Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (10) Datum: Torsdag Tid: 09:00-12:30 Plats: Beslutande: Hågesta skidgymnasium Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Siv Sjödin Vhtchef för- o grundskola Anders Åkerman Vhtchef gymnasieskola 34 Anders Strindlund Ekonomi gymnasieskola 35 Maria Ragnarsson Ekonomi för-/grundskola 35 Underskrifter: Sekreterare: Guniris Jonasson Ordförande:... Maria Wennberg (C) Justerare:... Sven-Olof Gradin (M) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens digitala anslagstavla Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (10) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie Maria Wennberg (C) x Ordförande Sebastian Nygren (V) x Vice ordförande Jörgen Åslund (VI) x John Åberg (S) - Stina Holmberg (S) - Ersättare Anton Ångman (C) Amanda Häggkvist (VI) x x Marie Hansson (V) - Tommy Svensson (S) x x Ersätter John Åberg (S) Sven-Olov Gradin (M) x x Ersätter Stina Holmberg (S) Justerare

3 3 (10) Dagordning 34 Informationer Fördjupad ekonomi- och verksamhetsuppföljning per 30 april Skolpliktsbevakning april Rapportering anmälan om kränkande behandling april Föreläggande gällande skolplikt... 10

4 4 (10) 34 Informationer Skidgymnasiet Utskottet gör ett studiebesök vid Sollefteå Skidgymnasium och får information om verksamheten av rektor Per Bodin samt tar del av en skriftlig redogörelse från verksamhetschef Anders Åkerman.

5 5 (10) 35 Fördjupad ekonomi- och verksamhetsuppföljning per 30 april Beslut Utskottet - tar del av redovisningen av de fördjupade verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per uppdrar till verksamheter med negativ budgetavvikelse att vidta åtgärder för att minska budgetavvikelsen och vidta åtgärder som säkerställer att verksamheterna under 2019 och 2020 kan bedrivas inom tilldelad och planerad budgetram. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska årligen göra en fördjupad verksamhets- och ekonomiuppföljning efter april månad. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata verksamhetsuppföljningar: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola b) Gymnasie- och särskola Förvaltningens bedömning Enligt kommunens fastställda styrdokument är de ekonomiska resurserna överordnade verksamheternas mål. Vid negativt resultat eller vid negativ årsprognos, ska verksamheterna ta fram åtgärder som gör att budgeten är i balans vid budgetårets slut. Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per , För- och grundskola Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per , Gymnasie- och särskola.

6 6 (10) 36 KS 4/2019 Skolpliktsbevakning april 2019 Beslut Utskottet godkänner redogörelsen per april månad 2019, i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kapitel 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter: Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Från och med oktober 2015 gäller redovisning även för anmäld hög frånvaro där rektor beslutat om insatser för ökad närvaro. Från läsårsstart 2018/2019 är förskoleklass obligatorisk. Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår barnet fyller sex år. Förskoleklass ingår därmed i skolpliktsbevakningen från och med höstterminsstart Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör, vid utskottets sammanträde, för skolpliktsbevakning med dess åtgärder per april månad Skolpliktsbevakningen gäller för perioden Av rektorernas inrapporteringar kan konstateras att fortsatta kontakter sker med vårdnadshavare, gällande elever som tidigare haft hög frånvaro och nu har mindre än 10%, för fortsatt stöd.

7 7 (10) I förskoleklass finns hög anmäld frånvaro där rektorer har kontakt med vårdnadshavare med anledning av frånvaron. Fortsatta uppföljningar och ställningstagande till vidare åtgärder sker. Sextioen elever i grundskolan har, under april månad, frånvaro i sådan omfattning att rektorer beslutat om åtgärder alternativt har kontakt med vårdnadshavare. Av dessa har fyrtiotvå elever anmäld, hög, frånvaro, jämfört med trettioen elever föregående månad. Sju elever (fyra elever föregående månad) har oanmäld frånvaro och tolv elever (nio elever föregående månad) har både oanmäld och anmäld frånvaro. För samtliga gäller, av rektor, beslutade åtgärder. Förvaltningen konstaterar att rektorerna beslutat om stödinsatser utifrån den enskilde elevens behov, att resultatet följs upp och att det fattas beslut om nya insatser om så krävs. Det är mycket tydligt att elevhälsoarbetet gällande problematisk skolfrånvaro sker systematiskt och att rektor beslutar om såväl interna som externa insatser. Interna insatser är, förutom anpassningar och särskilt stöd i undervisningen, även kurator, skolhälsovård och skolpsykolog. Internt stöd kan även i synnerliga fall, utifrån rektors utredning och beslut, vara hemundervisning. Tre elever har för närvarande undervisning i hemmet, enligt rektors beslut. De externa insatserna är oftast samarbete med Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) och Socialtjänsten. En anmälan till socialtjänsten övervägs i det fall den problematiska skolfrånvaron fortsätter. Ett ärende gällande problematisk skolfrånvaro, enligt Skollagens 7 kap 20 Vårdnadshavarens ansvar samt 23 gällande föreläggande, anmäls till utskottet vid maj månads sammanträde. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Skollagen (2010:800), 29 kap 7 samt 7 kap Beslutsunderlag Rapport skolplikt april 2019 KS 4/2019

8 8 (10) 37 Dnr: KS 3/2019 Rapportering anmälan om kränkande behandling april 2019 Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar, som huvudman, att godkänna rapportering gällande anmälan om kränkande behandling per april månad Utskottet finner att inkommen anmälan till huvudmannen befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten, är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.

9 9 (10) Förvaltningens bedömning Det har inkommit två anmälningar för april månad. Båda ärendena är under utredning och vid tillfälle för anmälan till huvudmannen. Återrapportering ske vid utskottets sammanträde i juni, då även två tidigare ärenden ska återrapporteras. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i juni månad Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567, med bestämmelser gällande från 1 januari 2017 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 3/2019 Rapport kränkande behandling mars 2019 KS 3/2019-3

10 10 (10) 38 Dnr: KS 340/2018 Föreläggande gällande skolplikt Ärendet innehåller personuppgifter och skyddas av sekretess. Paragrafen behandlas i särskilt protokoll. Ärendebeskrivning Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning samt en skyldighet att delta i den samma. Huvudmannen ska tillse att eleverna i huvudmannens förskoleklass, grundskola och grundskola fullgör sin skolgång. Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart om inte annat beslutas. Beslutsplanering Utskottet Unga och lärande Lagrum Skollagen (2010:800) 7 kap Dokumentation gällande elevens skolgång och skolans åtgärder. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin - KS Beslutet skickas till Vårdnadshavarna