Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (12) Datum: Torsdag Tid: 09:00-12:30 Plats: Beslutande: Sollefteå kommunhus, Junselerummet Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Jonas Norén Huvudenhetschef Siv Sjödin Vhtchef För- o grundskola Anders Åkerman Vhtchef Gymnasiet Anders Strindlund Ekonomi o budget, gymnasieskola 72 Maria Ragnarsson Ekonomi o budget för- och grundskola 72 Ulf Jonasson Vhtchef Kontorsservice o fastigheter 71 Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg (S) Justerare:... Sven-Olof Gradin (M) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (12) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Ordförande Stina Näslund (S) x Leif Östberg (L) - Ulf Breitholtz (V) Jörgen Åslund (VISKB) x x Ersättare My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) x Sven-Olov Gradin (M) x x Ersätter Leif Östberg (L) Justerare

3 3 (12) Dagordning 71 Informationer Delårsbokslut Kvalitetsdialoger hösten Rapportering av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling augusti Skolpliktsbevakning augusti

4 4 (12) 71 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet tar del av följande informationer: Gymnasieskolans framtida lokalisering Ulf Jonasson - Upphandlingen för ombyggnad av bygghallen beräknas vara klar för utskick 31 januari. Hallen beräknas vara klar att tas i bruk av Fordonsprogrammet vid skolstart Paviljongbyggnaden blir kvar i befintligt skick och kan användas som resurs. - En inbjudan att delta i upphandlingsarbetet ska skickas ut. - En skiss på nya lösningar kommer att presenteras på nästa Kommunstyrelsemöte - Upphandling gällande Skedomsskolan planeras gå ut i början av 2018 och ombyggnationen vara klar hösten Lokalsituationen Rödstaskolan, förskolelokaler Ärtriksvägen 2 D - Ulf Jonasson - NCC är kontrakterade för ombyggnationen. - Enligt en preliminär tidsplan ska lokalerna vara klara för inflyttning sista februari, eventuellt kan tiden kortas med c:a tre veckor enligt NCC bedömning. - Det antagna anbudet är på 9,7 mnkr och bedöms rymmas inom budget. - Verksamheten har idag inte klart med lokaler från 1 jan-28 feb Besked kring detta beräknas inom två veckor. Andra möjliga lösningar som ses över är andra lokaler, alternativt att hyra nuvarande lokaler i andra hand. Utskottet rapporteras löpande. Avtal med Junsele IF gällande Gula skolan i Junsele- Ulf Jonasson Ett femårigt hyreskontrakt är under framskrivning. Ulf uppskattar att avtalet är färdigt för ställningstagande inför nästa utskottsmöte då ärendet tas upp. Rekryteringsresultat och vakansläge efter skolstart Siv Sjödin och Anders Åkerman Rekryteringen har gått över förväntan. En av framgångsfaktorerna bedöms ha varit en tidigare påbörjad rekrytering än tidigare år. Behörighetsläget är ändå fortsatt bekymmersamt.

5 5 (12) Rapport från sommarskoleverksamheten Siv Sjödin 28 elever har gått sommarskola och 20 av dessa har nått behörighet till nationellt program Eleverna har varit nöjda med sommarskolan. Antagningsläget i gymnasieskolan Anders Åkerman - Beläggningen god på yrkesprogrammen. - God beläggning på högskoleförberedande programmen, med undantag av Naturvetenskapsprogrammet med enbart nio elever. Såväl gymnasiet som grundskolan behöver särskilt analysera orsakerna till att så få elever sökt sig till programmet. - Antagningsläget för de tidigare nedlagda programmen Barn och fritid och Ekonomi kan konstateras vara gott. - Mycket positivt att andelen elever som söker sig till skolor utanför kommungränsen har sjunkit med ca 20 % från föregående år. Nyanlända i gymnasieskolan Anders Åkerman I planeringen inför läsåret 2017/2018 räknades med färre elever på IMSPR så överblivna lokaler och skolmöbler har tagits i anspråk av andra grupper. Ett drygt 40-tal unga män har nu själva eller via gode män tagit kontakt med skolan. Det är företrädesvis elever som vill fortsätta sin skolgång på IMSPR. För att klara behovet av lokaler kommer den s.k. Paviljongen vid Gudlav Bilderskolan att tas i anspråk. Förutsatt att den pågående rekryteringen går bra planeras för att kunna erbjuda eleverna skolstart i början av oktober månad. En av utmaningarna skolan står inför är att få de nyanlända eleverna att bli behöriga till ett nationellt program innan de faller för ålderstrecket. Avstängning av elever i gymnasiet Anders Åkerman Den 24 augusti beslutade rektor vid Sollefteå gymnasium att omedelbart avstänga tre elever. Anledningen var att skolledningen fick information om att tre manliga elever verbalt utsatt en kvinnlig elev för hot och sexuella trakasserier. Beslutet togs efter en skyndsam utredning och efter det att skolans trygghetsteam hade sammanträtt. Händelsen polisanmäldes samma dag. Åtgärder har vidtagits på skolan för att säkra tryggheten för alla elever och de avstängda eleverna är nu åter i skolan. Förändring i ledningsorganisationen Jonas Norén - Anders Åkerman arbetar 50% för Kommunförbundet och 50% i ledningsgruppen för skolverksamheten. - Skolans fackliga samverkan ska hädanefter ske verksamhetsvis och ska styras av verksamhetschefen. Större frågor samverkas via huvudenhetschefen i Centrala samverkansgruppen. Incidenter vid Ramsele skola Det har förekommit oroligheter vid Ramsele skola som rektor har hanterat föredömligt.

6 6 (12) 68 Delårsbokslut Beslut Utskottet - tar del av redovisningen av delårsboksluten för Gymnasieverksamheten, samt för Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola per och lägger dem till handlingarna - uppdrar till för- och grundskoleverksamheten, som redovisar negativ prognos på helår, att vidta åtgärder för att korrigera detta. Verksamheten ska bedrivas inom givna budgetramar. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar två delårsbokslut för utskottet; a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola b) Gymnasieverksamheten Förvaltningens bedömning Enligt kommunens fastställda styrdokument, är de ekonomiska resurserna överordnade verksamheternas mål. Vid negativt resultat eller vid negativ årsprognos, ska åtgärder som gör att budgeten är i balans vid budgetårets slut tas fram av verksamheterna. Diskussion kring hur för-och grundskoleverksamhetens faktiska volymökning (antal barn och elever) 2017 jämfört med 2016 ska hanteras bör initieras politiskt. I arbetet inför budgetberedning i april 2016 för budget , gjordes en beräkning av volymer utifrån den utveckling verksamheten sett under senare år, samt en beräkning utifrån oförändrad volym (dvs. den prognos som i april fanns för helåret 2016). I budgetbeslut 2017 (kommunfullmäktige juni 2016) tydliggjordes att verksamheterna kompenserats för kostnadsökningar på 2016 års organisation. Eftersom volymförändringen 2017 bedömdes osäker fördelades inte budget för den till verksamheterna.

7 7 (12) Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund Delårsbokslut per Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola Verksamhetsuppföljning per Gymnasieverksamheten

8 8 (12) 72 Dnr: KS Kvalitetsdialoger hösten 2017 Beslut Utskottet fastställer höstens kvalitetsdialoger till följande datum: 26 september, em 3 oktober, fm 5 oktober, heldag 6 oktober, från oktober, em 12 oktober, fm 13 oktober, fm Möjlighet till reservdatum under vecka 42 Ärendebeskrivning Inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, med Kvalitetsplanen och dess prioriterade områden som utgångspunkt, genomförs kvalitetsdialoger varje höst. Underlagen inför dialogen mellan rektor/förskolechef och skolhuvudmannen, här delegerat till utskottet Unga och lärande, är de Kvalitetsrapporter som rektorer och förskolechefer upprättar för respektive verksamhet efter varje läsår. Vid kvalitetsdialogen skrivs en överenskommelse med rektor/förskolechef. Överenskommelsen följs upp i en ledningsdialog varje vår.

9 9 (12) 73 Dnr: KS 37/2017 Rapportering av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling augusti 2017 Beslut Utskottet beslutar, som huvudman, att godkänna rapportering gällande anmälan om kränkande behandling per augusti månad. Utskottet finner att inkommen anmälan till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800,6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.

10 10 (12) Rapport augusti 2017 Under perioden har en anmälan inkommit. Anledning till anmälan Den särskilt framtagna blanketten för anmälning om kränkande behandling till huvudmannen har sex rubriker; verbal, psykosocial, textbaserad, fysisk eller digital kränkning samt - om det inträffade inte kategoriseras under någon av nyss nämnda rubriker - ska annat markeras samt i text tydliggöra vad som skett. Åtgärder och avslutande av ärenden Det görs alltid en avvägning vid varje inrapporterad anmälan om huvudmannen ska besluta huruvida omständigheterna är utredda, åtgärdade och avslutade och/eller det krävs ytterligare åtgärder och återrapportering inom en viss tidsperiod. Tid för återrapportering beror på omständigheterna och vad som redan gjorts. I de fall ärendet inte avslutats vid tidpunkt för anmälan till huvudmannen, återkopplar huvudmannen skriftligt till rektor med information om att rektor ska återrapportera status i utredningen inom vanligtvis två eller tre veckor. Är ärendet avslutat tidigare än angiven tidsperiod, skickar rektor in information om åtgärder, bedömning av resultat och eventuella vidare förebyggande åtgärder det datum rektor avslutat ärendet. Är åtgärder fortfarande pågående och rektor därmed inte avslutat ärendet inom den av huvudmannen angivna tidsperioden, ska den skriftliga återkopplingen till huvudmannen beskriva ärendets nuläge. Huvudmannen kontaktar då rektor för en mer omfattande information om ärendets gång och eventuella ytterligare behov av vidtagande av åtgärder. Nytt datum för återkoppling fastställs. Förvaltningens bedömning Den anmälning som inkommit till huvudmannen för augusti månad är inrapporterad direkt i anslutning till händelsen. Anmälan, som inkommit från gymnasiet, gäller kränkning enligt Diskrimineringslagens definition; Könsöverskridande identitet eller uttryck och Sexuell läggning. Vi tidpunkt för inrapportering till huvudmannen är omständigheterna under utredning och åtgärder har genomförts under pågående utredning. Återkoppling till huvudmannen har skett och ärendet återrapporteras vid utskottets sammanträde i oktober. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i augusti månad.

11 11 (12) 74 Dnr: KS 38/2017 Skolpliktsbevakning augusti 2017 Beslut Utskottet för unga och lärande godkänner redogörelsen av skolpliktsbevakning per augusti månad 2017, i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalittsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola medoffentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter. Skolhuvudmannen ska se till att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att se till att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör för skolpliktsbevakning från samtliga rektorsområden med dess åtgärder per augusti månad Från och med oktober 2015 gäller redovisning även för anmäld hög frånvaro där, av rektor, beslutade insatser för ökad närvaro genomförs. Förvaltningen konstaterar att den trenden med betydligt lägre oanmäld frånvaro fortsätter. För perioden från skolstart till och med sista augusti redovisas - Tre elever har varit på resa till hemlandet och inte kommit till skolan till skolstart. Rektor sökt kontakt och stod i beredskap att göra en orosanmälan. Eleverna är tillbaka i skolan och ingen orosanmälan befanns behövlig.

12 12 (12) - En elev i lågstadiet, vars vårdnadshavare ansökt om ledigt och fått avslag på ansökan, har åkt på semesterresa vid inledningen av läsåret. Rektor och vårdnadshavare har haft dialog efter att rektors beslut tagits. - En elev i mellanstadiet, med mycket hög frånvaro under fjolåret, har nu påbörjat året med anpassad studiegång och förbättrad närvaro. - Vid Vallaskolan har fem elevvärdar (varav en även har ett resursuppdrag) ett särskilt uppdrag gällande elevernas frånvaro. Nytt för läsåret 2017/2018 är att om eleverna har tre sena ankomster, av skäl som inte är giltiga, ska återläsning ske under de schemalagda positioner benämnd fördjupningstid. - Ett fåtal elever i mellanstadiet och högstadiet har ströfrånvaro under första veckan. Aktiva åtgärder, efter beslut från rektor, är verkställda direkt från skolstart. Det finns inget ärende, redovisat till och med augusti månad, som är föremål för föreläggande. Det utvecklingsarbete gällande Elevers fullgörande av skolplikt (2016/2017 tillsammans med Skolverket) fortsätter implementerat i den ordinarie verksamheten under ledning av verksamhetschef tillsammans med rektorer/förskolechefer, centrala elevhälsans tvärvetenskapliga kompetens och rektors lokala elevhälsoteam.