Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (13) Datum: Torsdag Tid: 09:00-12:00 Plats: Beslutande: Sollefteå kommunhus, Junselerummet Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Siv Sjödin Vhtchef för- o grundskola Anders Åkerman Vhtchef gymnasieskola Underskrifter: Sekreterare: Guniris Jonasson Ordförande:... Sebastian Nygren (V) Justerare:... Stina Holmberg (S) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: för Unga och Lärande : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (13) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie Maria Wennberg (C) - Ordförande Sebastian Nygren (V) x x Vice ordförande John Åberg (S) Stina Holmberg (S) Jörgen Åslund (VI) x x x Ersättare Tommy Svensson (S) Sven-Olov Gradin (M) x x Anton Molén (VI) - Anton Ångman (C) - Ulf Breitholtz (V) x x Ersätter Maria Wennberg (C)

3 3 (13) Dagordning 1 Informationer Kvalitetsrapport Avhopp från gymnasiet Frånvarorapportering Gymnasieskolan Skolpliktsbevakning december Rapportering anmälan om kränkande behandling december

4 4 (13) 1 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet för Unga och lärande tar del av följande informationer: Internkontroll Siv Sjödin och Anders Åkerman informerar om den genomförda internkontrollen som kommer att redovisas till Kommunstyrelsen Skolorganisationen Siv Sjödin och Anders Åkerman ger en kort beskrivning av skolans organisation och rektorernas ansvarsområden. Permanenta studentavslutningen till nationaldagen Örjan Abrahamsson informerar om läget i den pågående utredningen om att permanent förlägga studentavslutningen i samband med nationaldagen. Kritik mot Vallaskolan i SVT-sändning Örjan Abrahamsson kommer att skriva till SVT för att få svar på vilka grunder deras kritik i TV-sändningen bygger på. Nipanskolan Siv Sjödin ger en lägesrapport gällande flyttrokaden på Nipanskolan. F-3 har flyttat in i nya lokaler och en invigning planeras. Övrigt går planenligt. Byggprojekt inom skolan Utskottet önskar närmare information kring de bygg- och renoveringsprojekt som pågår i olika skolor. Projektledare Anders Vestlin, bjuds in till utskottets möte i februari.

5 5 (13) 2 Dnr: KS 421/2018 Kvalitetsrapport Beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen besluta - att godkänna kvalitetsrapport för läsåret med dess förbättringsområden. Ärendebeskrivning Varje huvudman inom skolväsendet ska, enligt Skollagen på huvudmannanivå, systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet (Skollagen (2010:800) 4 kap 4 ) Det systematiska kvalitetsarbetet, enligt 3 och 4 ska dokumenteras. Kommunfullmäktige/kommunstyrelsen har, som skolhuvudman, det övergripande ansvaret för planering, uppföljning och utveckling gällande nämndens ansvarsområde; förskola, pedagogisk omsorg, skola och fritidshem. Lokalt på varje skolenhet har förskolechef och rektor ansvaret. Förvaltningens bedömning Kvalitetsrapporten sammanfattar läsåret 2017/2018 och är en del av det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Förvaltningen föreslår att ärendet skrivs vidare till kommunstyrelsen som skolhuvudman, efter det att utskottet tagit del av och fastställt föreslagna förbättringsområden Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Kommunstyrelsen Lagrum Skollagen (2010:800) 4 kap 3-4 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin/Anders Åkerman/Örjan Abrahamsson KS 421/ Kvalitetsrapport KS 421/2018-1

6 6 (13) 3 Dnr: KS 29/2019 Avhopp från gymnasiet Kvalitetsredovisning 2018/2019 Beslut Utskottet godkänner redovisningen. Ärendebeskrivning Inom ramen för Kvalitetsplan , har gymnasiet som en del av det systematiska kvalitetsarbetet, att arbeta för att minimera avhoppen i gymnasieskolan. Kraven på arbetsmarknaden är fortsatt höga. Personer som högst uppnått grundskoleutbildning har svårt att få varaktiga jobb. Att arbeta för att motverka studieavbrott i gymnasieskolan är därför mycket angeläget eftersom konsekvenserna är negativa för både individen och samhället i stort. Av den anledningen är ett av gymnasiets uppföljningsområden att minimera avhoppen. Så snart en elev lämnar signaler om att vilja avbryta sina studier kontaktas kommunens tjänsteman med det kommunala aktivitetsansvaret, KAA, för att då sätta in rätt stöd. Då även byte av program kan - men behöver inte - vara en första ingång till att inte fullgöra sina studier till en gymnasieexamen har därför att minimera avhoppen från gymnasiet, även kommit att innefatta uppföljning av de byten av program som sker samt uppföljning om programbytet leder till att eleven fullföljer gymnasiet. En förändring gentemot föregående läsår är att det höga söktrycket på yrkesprogrammen inneburit att en betydande del av eleverna på dessa program inte kunnat beredas plats på sitt förstahandsval. Det betyder att gymnasieskolan arbetar intensivt för att behålla dessa elever i studier för att de sedan kunna göra en ny ansökan till kommande läsår. Förvaltningens bedömning Den analys som gjorts visar att gymnasiet har väl fungerande rutiner när elever signalerar för att vilja avbryta sina studier. I uppföljningen framkommer det att under perioden har - 1 (4) elev flyttat från kommunen. Eleven gick i årskurs 3-5 (4) elever bytt program, samtliga i årskurs 1-5 (8) elever avbrutit sina studier varav 1 (6) i årskurs 1. De övriga har gått i årskurs 2. Av dessa 5 elever är 2 bosatta i Sollefteå kommun.

7 7 (13) Under perioden har 4 (11) elever påbörjat sina gymnasiestudier vid Sollefteå gymnasieskola. Företrädesvis har det handlat om elever som valt att flytta närmare hemorten. De elever som flyttat från kommunen har i de allra flesta fallen flyttat närmare hemorten och fortsatt sina studier där. Två elever har bytt från ett studieförberedande program och av dessa har en bytt till ett annat studieförberedande program. Två elever har bytt från ett yrkesprogram och av dessa har en elev bytt till ett studieförberedande program Beslutsplanering Utskottet Unga och lärande Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman KS 29/ Kvalitetsplan Ökad måluppfyllelse, att minimera avhoppen i gymnasiet

8 8 (13) 4 Dnr: KS 29/2019 Frånvarorapportering Gymnasieskolan Kvalitetsredovisning 2018/2019 Beslut Utskottet godkänner redovisningen Ärendebeskrivning Inom ramen för Kvalitetsplan , har gymnasiet som en del av det systematiska kvalitetsarbetet, att arbeta för att minimera avhoppen i gymnasieskolan. Gymnasieskolan är en frivillig skolform och eleverna omfattas därför ej av skolplikt på samma sätt som gäller för obligatoriska skolformer. Däremot så rapporteras elevernas oanmälda frånvaro enligt särskild ordning till CSN. Rutin vid Sollefteå gymnasium Sammanfattning: Undervisande lärare registrerar elevens frånvaro. Detta görs senast vid arbetsdagens slut. Mentor ansvarar för att fortlöpande diskutera all frånvaro med sina elever och informera vårdnadshavare vid upprepad oanmäld frånvaro. Dessa kontakter skall dokumenteras. Generellt sett rapporteras oanmäld frånvaro till CSN vid mer än 1 timme per vecka under mätperioden. CSN beslutar om indraget studiebidrag liksom om indraget inackorderingstillägg. Oanmäld frånvaro inrapporterad till CSN Period Antal (nya) elever Antal elever m fortsatt oanmäld frånvaro (45) (15) 15 (15) Siffran inom parentes anger antal elever motsvarande period föregående år Förvaltningens bedömning Bedömningen är att Sollefteå gymnasium har väl fungerande rutiner för elevfrånvaro samt att dessa rutiner följs.

9 9 (13) Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman KS 29/ Tjänsteskrivelse från rektor Sollefteå gymnasium. Beslutsplanering Utskottet

10 10 (13) 5 Dnr: KS 4/2018 Skolpliktsbevakning december 2018 Beslut Utskottet för Unga och lärande godkänner redogörelsen per december månad 2018, i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kapitel 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter: Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Från läsårsstart 2018/2019 är förskoleklass obligatorisk. Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår barnet fyller sex år. Förskoleklass ingår därmed i skolpliktsbevakningen från och med höstterminsstart Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör, vid utskottets sammanträde, för skolpliktsbevakning med dess åtgärder per december månad Från och med oktober 2015 gäller redovisning även för anmäld hög frånvaro där rektor beslutat om insatser för ökad närvaro. Skolpliktsbevakningen gäller för perioden Av rektorernas inrapporteringar kan konstateras att fem elever som tidigare haft hög frånvaro med insatser, förbättrat närvaron i så motto att det nu enbart görs uppföljningar.

11 11 (13) Det framgår även tydligt att rektorerna beslutat om stödinsatser utifrån den enskilde elevens behov, att resultatet följs upp och att det fattas beslut om nya insatser om så krävs. I de lägre årskurserna, förskoleklass till och med årskurs 3, finns oanmäld frånvaro vilket förklaras med sena ankomster. Rektorer har i dessa fall nära kontakt med vårdnadshavare. Fortsatta uppföljningar och ställningstagande till vidare åtgärder. Trettiosex elever i förskoleklass till klass 9, har frånvaro i sådan omfattning att rektorer beslutat om åtgärder alternativt har kontakt med vårdnadshavare. Av dessa har tjugosex elever anmäld frånvaro och nio elever har oanmäld frånvaro samtliga med beslutade åtgärder. Fyra elever har både oanmäld och anmäld frånvaro Under december månad har två orosanmälningar, utifrån problematisk frånvaro, skickats till socialtjänsten. Ytterligare två orosanmälningar är planerade i närtid om situationen inte förbättrats. Förvaltningen konstaterar att det är mycket tydligt att elevhälsoarbetet gällande problematisk skolfrånvaro sker systematiskt och att rektor tidigt, beslutar om såväl interna som externa insatser. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Skollagen (2010:800), 29 kap 7 samt 7 kap Beslutsunderlag Rapport skolplikt december 2018 KS 4/

12 12 (13) 6 Dnr: KS 3/2018 Rapportering anmälan om kränkande behandling december 2018 Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar, som huvudman, att godkänna rapportering gällande anmälan om kränkande behandling per december månad. Utskottet finner att inkommen anmälan till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten, är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande årsplan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.

13 13 (13) Förvaltningens bedömning Det har inkommit tio anmälningar under december månad. De flesta har inkommit i nära anslutning till respektive händelse. Där fördröjning skett har ärendets utretts i sin helhet innan anmälan inkommit till huvudmannen. Av inrapporterade anmälningar kan utläsas att ärenden utretts individuellt med tydlig fokus på varje enkild omständighets händelseförlopp. Det finns inget ärende anmält inom ramen för diskrimineringslagen. Sammanfattningsvis kan konstateras att av de tio inkomna ärendena under december har fyra ärenden utretts, åtgärdats och avslutats. Tre ärenden är pågående vid inrapportering, och kommer av återkopplas till februari månads sammanträde. Tre ärenden är återrapporteringar gällande genomförda insatser och därmed avslutade ärenden. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i februari månad Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567, med bestämmelser gällande från 1 januari 2017 Beslutsunderlag Rapport kränkande behandling december 2018 KS 3/