Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (12) Datum: Torsdag Tid: :00 Plats: Beslutande: Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Siv Sjödin Vhtchef för- o grundskola Ulf Jonasson Vhtchef kontorsservice o fastigheter 54 Underskrifter: Sekreterare: Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg (S) Justerare:... Sven-Olov Gradin (M) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstava: Myndighet: för Unga och Lärande : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (12) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Stina Näslund (S) - Leif Palmberg (L) - Ulf Breitholtz (V) - Jörgen Åslund (VISKB) x Ersättare My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) x X 54 Ersätter Stina Näslund (S) Sven-Olov Gradin (M) x x Ersätter Leif Palmberg (L)

3 3 (12) Dagordning 54 Informationer Verksamhetsuppföljning Centrala elevhälsan Svar på medborgarförslag Permanenta skolavslutningen till nationaldagen Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling augusti månad Skolpliktsbevakning augusti månad

4 4 (12) 54 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet för Unga och lärande tar del av följande informationer: Högstadieorganisationen Siv Sjödin Alla tjänster är tillsatta och skolstarten har gått bra. Utskottet planerar ett besök vid Nipanskolan i samband med nästa sammanaträde den 18 oktober. Nipan F-3- Ulf Jonasson Tidsplanen ser ut att hålla. Inflyttningen påbörjas 1 december. Vallaksolans matsal- Ulf Jonasson Det upplevs trångt och stökigt i Vallskolans matsal. Detta är ett tillfälligt problem som beror på en pågående ombyggnation av köksventilationen. Den beräknas vara klar inom två månader. Förvaltningen ska se över logostiken för att se om det går att förbättra utspisningsmiljön under ombyggnationstiden. Inspektioner Siv Sjödin Skolinspektionen har föranmält inspektion på två enheter och regelbunden tillsyn på två enheter. Statsbidrag Örjan Abrahamsson Ett nytt statsbidrag finns att söka för socioekonomiskt eftersatta kommuner. Det innebär 3.3 mnkr till Sollefteå 2018 och minst lika mycket 2019 och Kommunen får själv avgöra till vilka insatser bidraget ska användas. Förvaltningen ser över detta och lämnar förslag till politiken kan ett riktat statsbidrag till grundskolan på 10,3 mnkr sökas. Bidraget har vissa begränsningar och en processkartläggning krävs. Gudlav Bilderskolans om- och nybyggnation Unga och lärandeutskottets ordförande kommer att delta i olika konstellationer och möten för att ha insyn i processen.

5 5 (12) 54 Dnr: KS 301/2018 Verksamhetsuppföljning Centrala elevhälsan Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar att - godkänna Centrala elevhälsans verksamhetsuppföljning som en del i det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Enligt skollagen (2010:800 2 kap 25 ) ska huvudmannen tillse att det finns elevhälsa för varje elev i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Vidare ska det för medicinska, psykologiska och psykosociala insatser finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Det ska finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Förvaltningens bedömning I den Centrala elevhälsan organiseras kommunövergripande kompetens, i huvudsak, riktad till kommunens för- och grundskolor. Detta för att alla för- och grundskolor ska få en så likvärdig förutsättning som möjligt. Verksamheten samordnar specialpedagoger, hörselpedagog, talpedagog, kuratorer, skolpsykolog, skolsköterskor och skolläkare som alla har kommunövergripande uppdrag. Skolläkare och skolpsykolog fördelas mellan grundskolan och gymnasieskolan. Det centrala stödet riktar sig såväl till kommunala som fristående huvudmän och bedrivs i enighet med gällande lagstiftning, styrdokument och förordningar på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Den centrala elevhälsans mål, strategi och verksamhet är formulerat i Centrala elevhälsans Verksamhetsplan. Verksamhetsplanen gäller för två år, följs upp årligen vilket redovisas till utskottet inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Förslag till reviderad verksamhetsplan skickas till utskottets sammanträde i november. För läsåret 2017/2018 konstateras att den centrala elevhälsan arbetat mer förebyggande och hälsofrämjande än föregående läsår, som då var en betydande förändring jämfört med tidigare år.

6 6 (12) I skolornas lokala elevhälsoteam ingår centrala elevhälsans skolsköterskor och kuratorer. Föregående läsår påbörjade specialpedagoger och skolpsykolog att erbjuda sin medverkan i skolornas elevhälsoteam och för specialpedagogerna även i förskolornas barnhälsoteam. Detta för att kunna vara ett stöd till rektorer och förskolechefer och öka samverkan mellan lokal och central nivå. Detta har fortsatt under innevarande läsår, i syfte att öka samverkan mellan lokal och central nivå och kunna bidra med systematiskt stöd och inte enbart när det när rektor/förskolechef beställer en insats eller utredning. Ett mer förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt. Ett sådant förhållningssätt skulle möjligtvis även, på sikt, kunna förändra situationen så att behovet av utredningar uppkommer löpande under året och inte, som det varit de senaste läsåren, mot slutet av termin eller läsår. De nätverk som samordnas av specialpedagoger fungerar såväl som ett forum för omvärldsanalys som kompetensutvecklingen utifrån aktuell forskning och verksamhetens behov. I varje nätverk finns även rektor/förskolechef representerad. Nätverk finns såväl för förskollärare i förskola, fritidspedagoger/fritidslärare i fritidshem, förskollärare i förskoleklass, specialpedagoger som ämnesvisa nätverk för grundskolan. Verksamhetsuppföljningen baseras på uppföljning av professionerna specialpedagoger, samordnare för nyanlända, kuratorer och skolpsykolog. Uppföljning från skolhälsovården skolsköterskor och skolläkare redovisas i november i samband med redogörelsen av resultatet gällande hälsosamtalen. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 301/2018-1

7 7 (12) 55 Dnr: KS 203/2018 Svar på medborgarförslag Permanenta skolavslutningen till nationaldagen Beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att - avslå medborgarförslaget Utskottet för Unga och lärande uppdrar till förvaltningen att utreda möjligheten att förlägga gymnasieskolans studentavslutning till nationaldagen. Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår att Sollefteå kommun ska permanenta sina skolavslutningar till den 6 juni för att det ska bli mer liv och rörelse och folk i farten på nationaldagen. Förvaltningens bedömning Minsta antal skoldagar är enligt grundskoleförordningen 178 och det maximala antalet dagar är 190. Sollefteå kommun lägger ut 181. Om kommunen skulle flytta skolavslutningen till den 6 juni, skulle höstterminen behöva tidigareläggas motsvarande tid, vilket är möjligt att göra till läsåret 2019/2020. Kommunen har emellertid inte sina skolavslutningar vid en och samma dag för att underlätta för föräldrar som har barn i olika klasser eller olika stadier. Förvaltningen lägger inte heller studenten på samma tidpunkt som grundskolans avslutningar av samma skäl. Sammantaget gör förvaltningen bedömningen att olägenheten för föräldrar överväger det positiva med förslaget, att få mer liv och rörelse under Nationaldagsfirandet. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Vid en flytt av grundskolans skolavslutningar till den 6 juni skulle en merkostnad om c:a 100 tkr tillkomma på grund av ersättning för obekväm arbetstid.

8 8 (12) Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS 276/ Medborgarförslag, Peter Fällström KS 276/2018-1

9 9 (12) 56 Dnr: KS 3/2018 Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling augusti månad 2018 Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar att - som huvudman godkänna rapporteringen gällande anmälan om kränkande behandling per augusti månad Utskottet finner att inkommen anmälan till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten, är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ).

10 10 (12) Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Förvaltningens bedömning Det har inkommit en anmälan under augusti månad. Ärendet har utretts, åtgärdats och är avslutat innan anmälan till huvudmannen. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i oktober månad. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567, med bestämmelser gällande från 1 januari 2017 Beslutsunderlag Bilaga till rapportering av kränkande behandling per augusti månad 2018 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 3/2018-

11 11 (12) 57 Dnr: KS 4/2018 Skolpliktsbevakning augusti månad 2018 Beslut Förvaltningen föreslår utskottet att godkänna redogörelse av skolpliktsbevakning per augusti månad 2018, i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter: Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör, vid utskottets sammanträde , för skolpliktsbevakning med dess åtgärder per augusti månad Från och med oktober 2015 gäller redovisning även för anmäld hög frånvaro där, av rektor, beslutade insatser för ökad närvaro genomförs. Från läsårsstart 2018 är förskoleklass obligatorisk och ingår därmed i skolpliktsbevakning från och med läsåret 2018/2019. Skolpliktsbevakningen gäller perioden Konstateras att det i de lägre åren finns oanmäld frånvaro. Det förklaras med sena ankomster men även en familj som ansökt om ledighet men inte meddelat försening om tre dagar vilket då noterats som oanmäld frånvaro.

12 12 (12) Beslutsplanering Utskottet Unga och lärande. Lagrum Skollagen 2010:800, 7 kap Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 4/2018