Kommunstyrelsen 2007-08-28 1 (55) Plats och tid Kommunhuset, Hällefors, kl. 13.00 17.00 Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Se bilagd förteckning Utses att justera Ritha Sörling och Göran Strömqvist, 101-137, Sören Hillbom, 138 Justeringens plats och tid Kommunsekreterarens rum måndag 2007-09-03 Sekreterare... Paragrafer 101-138 Gunnel Rundqvist Ordförande... Pentti Supponen Justerande.... Ritha Sörling Göran Strömqvist Sören Hillbom 101-138 101 137 138 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2007-08-28 Datum för Datum för anslags uppsättande 2007-09-03 anslags nedtagande 2007-09-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...
Kommunstyrelsen 2007-08-28 2 (55) Beslutande: Pentti Supponen (s), ordförande Lilian Stenqvist (s) Peter Carlsson (s) Ritha Sörling (s) Sture Beckman (s), närvarande t.o.m. kl. 16.30 137 Allan Myrtenkvist (s), ers. Sture Beckman 138 Susanne Grundström (s), ers. Monica Eriksson t.o.m. kl. 16.30 137 Mikael Eriksson (s), ers. Monica Eriksson 138 Lars-Göran Zetterlund (c), närvarande t.o.m. kl. 15.05 113 Ulrika Mellkvist (c), ers. L-G Zetterlund 114-138 Christina Johansson (m), närvarande t.o.m. kl. 15.05 113 Sören Hillbom (m), ers. Christina Johansson 114-138 Göran Strömqvist (m), närvarande t.o.m. kl. 16.30 137 Riitta Löfström (hob) Örjan Fredriksson (v), närvarande t.o.m. kl. 16.40 137 Övriga deltagande: Allan Myrtenkvist (s), ej tjänstg. ers. 101-137 Mikael Eriksson (s), ej tjänstg. ers. 101-137 Ulrika Mellkvist (c), ej tjänstg. ers. 101-113 Sören Hillbom (m), ej tjänstg. ers. 101-113 Anders Nilsson, förbundschef Bergslagens Räddningstjänst 102 Lars-Göran Loré, kommunchef Ann-Britt Pettersson, assistent Gunnel Rundqvist, kanslichef Dessutom var ekonomichef Jessica Jansson, personalchef Ann Karlsson samt förvaltningscheferna Kenth Adamsson och Hans Ljungqvist närvarande klockan 13.00 14.00.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 3 (55) 101 Ändringar i föredragningslistan Ordföranden föreslår att punkterna 24 och 25 på föredragningslistan behandlas direkt efter informationsärendena och att punkt 16 behandlas sist. Två extra ärenden behandlas som punkterna 36 och 37. Kommunstyrelsens beslut - Ändringarna godkänns.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 4 (55) 102 Information från Bergslagens Räddningstjänst, dnr 117.07/170 Förbundschef Anders Nilsson informerar om verksamheten, organisationen och ekonomin i räddningstjänstförbundet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 5 (55) 103 Information om personalläget augusti 2007, dnr 4.07/020 Kommunförvaltningens personalenhet har tagit fram personalstatistik t.o.m. augusti månad och uppgifter om sjukfrånvaro t.o.m. juni månad 2007. Statistiken visar att antalet tillsvidareanställda, årsarbetare, totalt har minskat med 16 personer hittills under år 2007. Omsorgsförvaltningen har ökat antalet anställda med 2 personer, bildningsförvaltningen minskat med 14 och kommunförvaltningen minskat med 3. Antalet vilande anställningar är 7 på omsorgsförvaltningen och 0 på bildningsförvaltningen. Antalet vikarier anställda på månadslön, årsarbetare, var i januari 48 och 34 i augusti. I januari förra året var antalet vikarier 38. Bildningsförvaltningen hade 30 vikarier i januari i år och 15 i augusti och omsorgsförvaltningen hade 17 i januari och lika många i augusti. Kommunförvaltningen har en vikarie. Statistiken över sjukfrånvaron visar att antalet frånvarodagar var 1 038 i januari och 719 i juni. Alla rapporterade sjukdagar inklusive sjukersättning gällande all personal var 1 808 januari och 1 368 i juni. Den timanställda personalen har arbetat totalt 5 089 timmar i januari 2007. Antalet timmar i juni 2007 var 8 871. Omräknat till heltider motsvarar detta 31 i januari och 54 i juni. Andelen deltidsanställda var 33,6 % i januari 2007 och 33,7 % i augusti. Andelen deltidsanställda i januari 2006 var 36 %. Totala antalet årsarbetare var i januari 647 och i augusti 572. Personalchef Ann Karlsson närvarar på sammanträdet och redogör för framtagen statistik. Kommunstyrelsens beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 6 (55) 104 Bergslagens Kommunaltekniks delårsbokslut per 2007-04-30, dnr 98.07/301 Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har överlämnat ett delårsbokslut per 2007-04-30. Delårsbokslutet innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys och driftredovisning. Utfallet per 2007-04-30 är ett underskott på 771 000 kronor och helårsprognosen pekar på ett överskott på 700 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 7 (55) 105 Bergslagens Räddningstjänsts tertialrapport 1, delårsrapport 2007, dnr 97.07/170 Bergslagens Räddningstjänst (BRT) har sammanställt en tertialrapport per april 2007. Resultatet 2007-04-30 är plus 1 439 tkr och prognosen för 2007 är plus 980 tkr. Vissa kostnader som ligger i slutet av året gör att det positiva resultatet från april inte blir kvar till bokslutet. Kommunstyrelsens beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 8 (55) 106 Begäran från Bostadsrättsföreningen Ödlan om återbetalning av vaavgifter, dnr 100.07/301 Bostadsrättsföreningen Ödlan begär att Hällefors kommun återbetalar 26 694:415 kronor av erlagda va-avgifter. Kommunchef Lars-Göran Loré har i skrivelse meddelat att han inte kan finna några skäl att tillmötesgå Bostadsrättsföreningen Ödlans krav. På kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars-Göran Loré för ärendet. Sture Beckman (s) yrkar bifall till förslaget att avvisa kravet på återbetalning av va-avgifter. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun bestrider Bostadsrättsföreningen Ödlans krav på återbetalning av va-avgifter.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 9 (55) 107 Begäran från Bostadsrättsföreningen Ödlan om återbetalning av renhållningsavgifter, dnr 101.07/406 Bostadsrättsföreningen Ödlan begär att Hällefors kommun återbetalar 99 642:26 kronor av erlagda renhållningsavgifter. Kommunchef Lars-Göran Loré meddelar i skrivelse att han inte kan finna några skäl att tillmötesgå Bostadsrättsföreningen Ödlans krav. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Sture Beckman (s) bifall till att avvisa kravet på återbetalning av renhållningsavgifter. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun bestrider Bostadsrättsföreningen Ödlans krav på återbetalning av renhållningsavgifter.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 10 (55) 108 Ekonomisk rapport augusti 2007, dnr 3.07/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en ekonomisk rapport per augusti 2007. Helårsprognosen för hela kommunen för år 2007 visar på ett underskott på 10,3 miljoner kronor. Skillnaden mot antagen budget är därmed 12,1 miljoner kronor. Bildningsnämndens prognos visar på en negativ avvikelse mot budget på 5 734 tkr och omsorgsnämnden underskott på 5 959 tkr i förhållande till budget. Målet för 2007 är att klara balanskravet, men efter augusti månads prognos ser det svårt ut. Totalt beräknas ett underskott på 10,3 miljoner kronor, som innebär att det egna kapitalet försämras med motsvarande belopp. Under året beräknar kommunen ha omställningskostnader på sammanlagt 4,1 miljoner kronor. Det innebär att kommunens justerade resultat blir 6,2 miljoner kronor och därmed klaras inte balanskravet. Likviditeten var vid årsskiftet 13,8 miljoner kronor. Den 31 juli har likviditeten ökat med 12,1 miljoner kronor till 25,9 miljoner kronor. Ökningen beror på försäljningen av två industrifastigheter. Ekonomichef Jessica Jansson redogör för den ekonomiska rapporten på kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens beslut - Den ekonomiska rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 11 (55) Kommunfullmäktige 109 Riktlinjer för fordringsbevakning i Hällefors kommun, dnr 102.07/049 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt förslag till riktlinjer för fordringsbevakning. Riktlinjerna är utformade som ett ramverk i syfte att ge enhetlig behandling inom Hällefors kommun. Med fordringsbevakning avses samtliga delmoment alltifrån avtal om leverans av varor och tjänster, fakturering, bevakningsåtgärder t.o.m. rättsliga åtgärder och indrivning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Riktlinjer för fordringsbevakning i Hällefors kommun antas.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 12 (55) Kommunfullmäktige 110 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Hällefors kommun, dnr 103.07/040 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt förslag till mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Hällefors kommun skall ha en verksamhet och ekonomi i gott skick, vilket förutsätter en långsiktig planering. Vidare skall kommunen alltid sträva efter att medborgarnas skattepengar används på ett så effektivt sätt som möjligt. Kommunens ekonomiska mål skall vara att redovisa ett positivt resultat som över en femårsperiod minst motsvarar två procent av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag för samma period. Den totala nettolåneskulden skall inte öka. Detta innebär att kommunens investeringar skall finansieras med egna medel för att i första hand amortera på den kommunala låneskulden. Avstämningen av de ekonomiska målen skall göras av kommunfullmäktige i samband med hanteringen av budget, tertialrapport, delårsrapport och årsredovisning. Riktlinjerna innehåller även avsnitt om ekonomisk planering och uppföljning samt roll- och ansvarsfördelning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Hällefors kommun antas.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 13 (55) Kommunfullmäktige 111 Reglemente för intern kontroll i Hällefors kommun, dnr 104.07/040 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt förslag till ett reglemente för intern kontroll. Reglementet syftar till att säkerställa att kommunstyrelsen och nämnderna upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, dvs. de skall med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: - ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet - tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten - efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret att tillse att det finns en god intern kontroll. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. De enskilda nämnderna skall tillse att: - en organisation upprättas för den interna kontrollen - regler och anvisningar antas för den interna kontrollen. Till reglementet finns tillämpningsanvisningar och en bilaga med förtydligande av reglementet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Reglemente för intern kontroll i Hällefors kommun antas.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 14 (55) 112 Inbjudan att lämna synpunkter på Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10), dnr 99.07/019 Hällefors kommun har inbjudits att lämna synpunkter på rubricerad utredning. Vid diskussioner med de lokala partiföreträdarna har framkommit att Hällefors kommun bör avstå från att inkomma med synpunkter. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun avstår från att avge remissyttrande.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 15 (55) Kommunfullmäktige 113 Förbundsordning för Bergslagens Kommunalteknik avseende gemensam kommunalteknisk verksamhet, dnr 112.07/001 Hällefors, Lindesbergs, Ljusnarsbergs och Nora kommuner har sedan 2003 samverkat inom kommunaltekniska verksamheter genom kommunalförbundet Bergslagens Kommunalteknik, BKT. Förbundet har sitt säte i Nora kommun. Ändamålet med förbundet är att medlemmarna överlåter de lagstadgade kommunaltekniska verksamheterna vatten och avlopp, renhållning, gata och park till förbundet. Respektive medlemskommun förbinder sig att genom 5-åriga verksamhetsavtal ge underlag för förbundets inriktning och utveckling. Förbundet skall verka för utökat samarbete mellan medlemskommunerna och vara den naturliga huvudmannen och samarbetspartnern, som med hög kompetens och effektivitet utför tekniska uppdrag inom förbundets geografiska område. Inför 2008 har förbundsordningen reviderats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förbundsordning för Bergslagens Kommunalteknik antas. 2 Förbundsordningen skall gälla fr.o.m. 2008-01-01.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 16 (55) 114 Bildningsnämndens förslag angående Krokbornsparken, dnr 110.07/868 Bildningsnämnden har på sammanträde 2007-06-19, 63, behandlat ett ärende rörande Krokbornsparken och föreslagit att parken överförs till fastighetsenheten/ekoberedningen i likhet med Björskogsnäs. Verksamheten skall enligt förslaget vara kvar hos bildningsförvaltningen. Parken med byggnader har kontinuerligt upprustats under de senaste åren. En vårdplan med betoning på vegetation och arkitektur för parkområdet finns antagen och den s.k. Rotundan är kulturminnesförklarad. En vaktmästare med 50 % tjänstgöring är anställd hos bildningsförvaltningen för att arbeta i parken. Verksamheten i parken är knuten till bildningsförvaltningen och de sköter bl.a. uthyrning av parken till föreningar och privata. Eftersom frågan berör såväl fastighetsskötsel, parkskötsel som utnyttjande av anläggningen är det inte uppenbart att bildningsnämndens förslag innebär den optimala organisationen. En utredning om verksamhetens framtida organisation bör göras. Utredningsuppdraget kan lämpligen läggas hos kommunförvaltningen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (s) bifall till förslaget. Kommunstyrelsens beslut - Kommunförvaltningen får i uppdrag att utreda den framtida organisationen för verksamheten i Krokbornsparken.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 17 (55) Kommunfullmäktige 115 Kommunalt energistöd till installation av bergvärme vid Hurtigtorpet, dnr 114.06/805 Idrottsalliansen Hurtigtorpet har i skrivelse till bildningsnämnden ansökt om bidrag till att installera bergvärme vid Hurtigtorpet. En bergvärmeanläggning skulle enligt offert spara ca 70 000 kronor per år i elkostnad. Beräknad kostnad för installationen är 286 500 kronor och besparingen i el beräknas bli 96 778 kwh/år. Bildningsnämnden har på sammanträde 2006-09-12, 79, beslutat överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ekoberedningen har fått kommunstyrelsens uppdrag att utreda kommunalt bidrag till de föreningar som övergår till en miljövänligare uppvärmningsmetod för sina lokaler. Ett eventuellt kommunalt energibidrag skulle innebära att länsstyrelsens medel för samma ändamål minskas i motsvarande grad. Ekoberedningen föreslår kommunstyrelsen 1 Under första året efter konverteringen till miljövänligare uppvärmning ökas driftbidraget till föreningen. 2 Driftbidragets storlek skall vara 10 % av investeringskostnaderna för gjord konvertering. 3 Ansökan om driftbidrag/ökat driftbidrag skall kompletteras med en realistisk energibesparingskalkyl som reducerar energiförbrukningen för konvertering med minst 20 %.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 18 (55) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Riitta Löfström (hob) och Göran Strömqvist (m) att driftbidragets storlek skall vara 10 % dock max 28 600 kronor. Örjan Fredriksson (v) yrkar att driftbidraget skall vara max 10 %. Ordföranden ställer bifall mot avslag på ekoberedningens förslag, vilket bifalles, härefter de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Örjan Fredrikssons yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Under första året efter konverteringen till miljövänligare uppvärmning ökas driftbidraget till föreningen. 2 Driftbidragets storlek skall vara max 10 % av investeringskostnaderna för gjord konvertering. 3 Ansökan om driftbidrag/ökat driftbidrag skall kompletteras med en realistisk energibesparingskalkyl som reducerar energiförbrukningen för konvertering med minst 20 %. Riitta Löfström (hob), Ulrika Mellkvist (c) samt Göran Strömqvist och Sören Hillbom, båda (m) reserverar sig mot beslutets punkt 2 till förmån för Riitta Löfströms och Göran Strömqvists yrkande.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 19 (55) Kommunfullmäktige 116 Sångshyttans Bystugeförenings ansökan om bidrag för installation av bergvärme, dnr 84.06/805 Sångshyttans Bystugeförening har inkommit med en ansökan om bidrag till installation av bergvärme i bystugan. Den har tidigare uppvärmts med olja, vilket varit en betungande utgift för föreningen. Enligt ansökan från Sångshyttans Bystugeförening kostar installationen av bergvärme 131 200 kronor. Ekoberedningen har fått kommunstyrelsens uppdrag att utreda kommunalt bidrag till de föreningar som övergår till en miljövänligare uppvärmningsmetod för sina lokaler. Ett eventuellt kommunalt energibidrag skulle innebära att länsstyrelsens medel för samma ändamål minskas i motsvarande grad. Ekoberedningen föreslår kommunstyrelsen 1 Under första året efter konverteringen till miljövänligare uppvärmning ökas driftbidraget till föreningen. 2 Driftbidragets storlek skall vara 10 % av investeringskostnaderna för gjord konvertering. 3 Ansökan om driftbidrag/ökat driftbidrag skall kompletteras med en realistisk energibesparingskalkyl som reducerar energiförbrukningen för konvertering med minst 20 %. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att driftbidraget skall vara max 10 %. Ordföranden ställer bifall mot avslag på ekoberedningens förslag och Örjan Fredrikssons yrkande, vilka båda bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 20 (55) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Under första året efter konverteringen till miljövänligare uppvärmning ökas driftbidraget till föreningen. 2 Driftbidragets storlek skall vara max 10 % av investeringskostnaderna för gjord konvertering. 3 Ansökan om driftbidrag/ökat driftbidrag skall kompletteras med en realistisk energibesparingskalkyl som reducerar energiförbrukningen för konvertering med minst 20 %.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 21 (55) 117 Förslag att flytta utföraransvaret för undervisningen inom Svenska för invandrare (SFI) från bildningsförvaltningen till kommunförvaltningens tillväxtenhet, dnr 105.07/133 Ansvaret för integrationsverksamheten ligger i dag på kommunförvaltningens tillväxtenhet. I detta ansvar ingår mottagning och integration av flyktingar, tolkhjälp, hjälp med bosättning, utbetalning av integrationsersättning m.fl. praktiska stödinsatser under ankomståret samt under de två påföljande åren. Häri ligger också ansvaret för att anordna svenska för invandrare (SFI), att anskaffa praktikplatser och att på olika sätt underlätta inträdet på arbetsmarknaden. SFI utgör tillsammans med introduktion och språkpraktik några av de viktigaste verktygen för att underlätta integrationen av invandrare med utomnordisk bakgrund i arbetslivet och i samhället. Det är av största vikt att dessa insatser utformas utifrån de olika individernas behov och att de samverkar för att underlätta och påskynda integrationsprocessen. Undervisningen inom SFI sköts i dag av Pihlskolan på uppdrag av kommunförvaltningens tillväxtenhet ett förhållande som gör beslutsvägarna onödigt långa. Att verksamheterna finns i olika förvaltningar minskar flexibiliteten i arbetet och försvårar samarbetet mellan de inblandade parterna. För att kunna utveckla verksamheten är det viktigt med ett nära samarbete mellan flykting-/praktiksamordnare, arbetsmarknadsenhet och SFI. För att få till stånd en bättre samordning mellan de olika aktörerna inom integrationsverksamheten föreslår kommunförvaltningens tillväxtenhet att SFI fr.o.m. 2007-09-01 överförs från bildningsförvaltningen till kommunförvaltningens tillväxtenhet. Ordföranden ställer bifall mot avslag på förslaget, vilket bifalles. Kommunstyrelsens beslut - Svenska för invandrare (SFI) överförs fr.o.m. 2007-09-01 från bildningsförvaltningen till kommunförvaltningens tillväxtenhet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 22 (55) Kommunfullmäktige för kännedom 118 Revisionsrapport över granskning av mervärdesskatt, dnr 89.07/007 Revisorerna i Hällefors kommun har granskat kommunens hantering av ingående mervärdesskatt. Granskningen avser perioden 2007-01-01 2007-04-30. Konsulter från KPMG har biträtt vid granskningen. Bedömningen man gjort är att rutinerna för hantering av ingående moms och särskild ersättning behöver ses över och förbättras för att kommunen skall anses ha en god intern kontroll inom detta område. Bland annat skall en rutinbeskrivning, med tillämpningsanvisning för konteringsansvarig, för hantering av ingående moms upprättas och förankras i organisationen. Revisorerna önskar svar på rapporten senast 2007-09-30 på vilket sätt kommunstyrelsen har för avsikt att förbättra rutinerna för att säkerställa en god intern kontroll av hanteringen av ingående moms och särskild ersättning. Kommunstyrelsens beslut - Kommunförvaltningens ekonomienhet får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2007-09-25 inkomma med ett yttrande över rapporten.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 23 (55) Kommunfullmäktige 119 Allmänna bestämmelser för vatten- och avloppsanläggningar, ABVA 07, dnr 111.07/340 Den s.k. VA-lagen (1970:244) har ersatts med Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, LAV eller vattentjänstlagen, som trädde i kraft 2007-01-01. Enligt denna lag får kommunen, efter regeringens bemyndigande, meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna VA-anläggningar. Den nya lagen innebär inte några nämnvärda förändringar jämfört med tidigare och kommunens va-verksamhet kommer inte att genomgå några omedelbara förändringar efter att förslaget antagits. Bergslagens Kommunalteknik (BKT) är huvudman för Hällefors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar. VA-avdelningen vid BKT har utförandeansvaret. Som bilaga 1 till ABVA 07 finns hela lagtexten i vattentjänstlagen, i bilaga 2 finns Information till fastighetsägare om Bergslagens Kommunaltekniks allmänna vatten- och avloppstjänster och som bilaga 3 finns Kriterier för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - ABVA 07, Allmänna bestämmelser för vatten och avloppsanläggningar med bilagor 1-3, antas.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 24 (55) 120 Förfrågan om synpunkter på Strategi för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Örebro län 2007-2010, dnr 65.07/761 Samrådsgruppen för alkohol- och drogpreventivt arbete i Örebro län har tagit fram en strategi för detta förebyggande arbete för åren 2007-2010. De önskar kommunstyrelsens synpunkter på strategin. Bakom samrådsgruppen står Örebro läns landsting, Länsstyrelsen Örebro län och Regionförbundet Örebro län. Länsmålen enligt strategin är följande: - Örebro län skall vara narkotika- och dopingfritt - Den totala alkohol- och tobakskonsumtionen skall minska - Ungdomsmiljöerna skall vara alkohol- och tobaksfria - Den illegala försäljningen av alkohol och tobak skall upphöra - Berusningsdrickandet skall minska - Tidig upptäckt av tobaks- alkohol- och droganvändning skall prioriteras. I de strävanden som görs för att uppnå Örebro läns mål för det alkoholoch drogförebyggande arbetet skall metoder användas som är erfarenhets- och/eller kunskapsgrundade. Andra viktiga nyckelbegrepp är samordning, systematik, uthållighet och kvalitetssäkring. Synpunkterna på strategin skall vara samrådsgruppen tillhanda senast 2007-08-31. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) bifall till folkhälsostrateg Linnéa Hedkvists synpunkter på strategin. Susanne Grundström (s) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar till Brottsförebyggande rådet (BRÅ) att sända in kommunens synpunkter på strategin.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 25 (55) Ordföranden ställer proposition på yrkandena, vilka bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen bifaller folkhälsostrateg Linnéa Hedkvists synpunkter på strategin. 2 Kommunstyrelsen uppdrar till Brottsförebyggande rådet (BRÅ) att sända in synpunkterna från Hällefors kommun.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 26 (55) Kommunfullmäktige 121 Förslag till ändringar i Arbetsordning för kommunfullmäktige, dnr 88.07/101 Fullmäktiges presidium har efter information på fullmäktiges sammanträde 2007-02-13 tagit fram förslag till förändringar i fullmäktiges arbetsordning. Förslaget har därefter sänts på remiss till partierna. Synpunkter har inkommit från socialdemokraterna och vänsterpartiet. Presidiet har gått igenom och i vissa fall tagit hänsyn till inkomna synpunkter. Förändringarna berör 8, 21 och 24. 41 om att inrätta en demokratiberedning är ny. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (s) ändring av honom och han, hans under 24 och 25 till honom/henne, hans/hennes och han/hon samt att andre vice ordförande tas bort under 35, Valberedning. Ordföranden ställer proposition på yrkandet, vilket bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Föreslagna förändringar i Arbetsordning för kommunfullmäktige antas. 2 Ändringar enligt yrkande avseende 24, 25 och 35 skall göras. 3 Hela arbetsordningen skall gås igenom för ändringar avseende genus.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 27 (55) 122 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, dnr 106.07/021 (cirkulär 07:18 ) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 25 maj 2007 en Huvudöverenskommelse 07 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor. Efter att överenskommelsen träffades har parterna gjort överenskommelse om vissa ändringar i kollektivavtalet Allmänna bestämmelser. Överenskommelsens innehåll: Avtalsperioden gäller fr.o.m. 2007-07-01 t.o.m. 2010-03-31. Bilaga 1 i överenskommelsen innehåller Löneavtalet som beskriver de grundläggande principerna för lönesättning som bland annat innebär att arbetsgivaren har ett fortsatt stort ansvar för lönebildningen. Bilagan innehåller även skrivningar om hur löneutrymmet skall beräknas. Vid löneöversynstillfällena 1 april 2007, 1 april 2008 och 1 april 2009 utgör utrymmet summan av dels 3 % av lönesumman för medlemmar med fast lön på minst 20 000 kr (för 2007), 20 500 kr(för 2008 och 21 000 (för 2009) samt 4 % på övrigas lönesummor. För alla åren gäller dessutom ett icke definierat garanterat utfall för arbetsledande personal. Bilaga 2 beskriver de förändringar som gjorts i Allmänna bestämmelser AB gällande vissa paragrafer. En av de viktigare förändringarna är avvikelserna från Arbetstidslagen ATL när det gäller sammanhängande dygnsvila, som kan uppgå till minst 9 timmar under
Kommunstyrelsen 2007-08-28 28 (55) förutsättning att det under begränsningsperioden inte understiger 11 timmar i genomsnitt. Tillfällig avvikelse från veckovilan kan också göras. Veckovilan skall då minst uppgå till 24 timmar. Av protokollsanteckningar (bilaga 3) till överenskommelsen framgår att användningen av begreppet garanterat utfall innebär att behovet av löneökningar skall utgå från ett helhetsperspektiv och behov av åtgärder. Syftet med detta är att löneöversynen inte skall inledas med att fastställa nivån på utfallet. Bilaga 5 innehåller de centrala parternas syn på förutsättningar för en väl fungerande individuell lönesättning. Parterna har enats om att lönesättningen skall vara individuell och differentierad under förutsättning att arbetsgivaren har grundläggande och långsiktiga lönepolitiska riktlinjer för lönesättningen. Riktlinjerna skall vara kända och diskuterade bland medarbetarna. De centrala parterna pekar på några viktiga punkter som behövs för att få en fungerande löneprocess. Några av dessa punkter är; hur dialogen om lönepolitiken skall genomföras, att uppmärksamma grupper med liten lönespridning, att medarbetarna ges möjlighet till delaktighet i dialogen, att uppmärksamma verksamhetsbaserad kompetensutveckling och det positiva sambandet mellan den och möjligheten att påverka löneutvecklingen. Kommunstyrelsens beslut 1 Anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelsen 07. 2 Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal LOK 07 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 29 (55) 123 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal), dnr 107.07/021 (cirkulär 07:17 ) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 24 maj 2007 en Huvudöverenskommelse 07 med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal). Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor. Efter att överenskommelsen träffades har parterna gjort överenskommelse om vissa ändringar i kollektivavtalet Allmänna bestämmelser. Överenskommelsens innehåll: Avtalsperioden gäller fr.o.m. 2007-07-01 t.o.m. 2010-03-31 med sista året uppsägningsbart. Bilaga 1 i överenskommelsen innehåller Löneavtalet som beskriver de grundläggande principerna för lönesättning samt hur löneutrymmet skall beräknas vid löneöversynstillfällena 1 januari 2008 och 1 april 2009. För 2007 utbetalas ett engångsbelopp i juni respektive i december 2007 istället för löneöversyn. Löneöversyn 2008 och 2009 genomförs som traditionell förhandling om inte annat överenskommes lokalt. Till löneöversynen 1 januari 2008 finns ett löneökningsutrymme som består av två delutrymmen. Dels 1 400 kronor för varje tillsvidareanställd, dels 400 kronor för varje kvinnlig arbetstagare. För 2009 är motsvarande utrymme 720 kronor respektive 200 kronor. Bilaga 2 beskriver de förändringar som gjorts i Allmänna bestämmelser AB gällande vissa paragrafer. En av de viktigare förändringarna är avvikelserna från Arbetstidslagen ATL när det gäller sammanhängande dygnsvila som kan uppgå till minst 9 timmar under förutsättning att det under begränsningsperioden inte understiger 11 timmar i
Kommunstyrelsen 2007-08-28 30 (55) genomsnitt. Tillfällig avvikelse från veckovilan kan också göras. Veckovilan skall då minst uppgå till 24 timmar. I protokollsanteckningar (bilaga 3) till överenskommelsen står inskrivet att yrkande från respektive part skall presenteras tre månader före den tidpunkt som löneöversynen skall gälla från. Det innebär att arbetsgivarens yrkanden skall överlämnas senast den 1 oktober inför löneöversyn 2008. Yrkandena förutsätts utgå från löneavtalets grundläggande principer för lönesättning. I bilaga 4 antecknas bland annat att det är angeläget att arbetsgivaren arbetar fram grundläggande och långsiktiga lönepolitiska riktlinjer för lönesättning. Bilaga 5 innehåller de centrala parternas syn på förutsättningar för en väl fungerande individuell lönesättning. Parterna har enats om att lönesättningen skall vara individuell och differentierad under förutsättning att arbetsgivaren har grundläggande och långsiktiga lönepolitiska riktlinjer för lönesättningen. Riktlinjerna skall vara kända och diskuterade bland medarbetarna. Kommunstyrelsens beslut 1 Anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelsen 07. 2 Efter framställan från arbetstagarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 07 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 31 (55) 124 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 07 med Svenska Kommunalarbetareförbundet, dnr 108.07/021 (cirkulär 07:27 ) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 24 maj 2007, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 07 med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal). Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor. Överenskommelsens innehåll: Avtalsperioden gäller fr.o.m. 2007-07-01 t.o.m. 2010-03-31 med sista året uppsägningsbart. Bilaga 1 i överenskommelsen innehåller Löneavtalet som bland annat innebär att arbetsgivaren har ett fortsatt stort ansvar för lönebildningen. Bilagan innehåller även skrivningar om hur löneutrymmet skall beräknas vid löneöversynstillfällena 1 januari 2008 och 1 april 2009. För 2007 utbetalas ett engångsbelopp i juni respektive i december 2007 istället för löneöversyn. Löneöversyn 2008 och 2009 genomförs som traditionell förhandling om inte annat överenskommes lokalt. Till löneöversynen 1 januari 2008 finns ett löneökningsutrymme, beräknat på timlön, som består av två delutrymmen; dels 8:48 per arbetstagare, dels 2:42 kronor för varje kvinnlig arbetstagare med timlön understigande 121 kronor. För 2009 är motsvarande utrymme 4:36 respektive 1:21 kronor. Bilaga 2 innehåller Bestämmelser för personlig assistent och anhörigvårdare. En av de viktigare förändringarna är avvikelserna från Arbetstidslagen ATL när det gäller sammanhängande dygnsvila som kan uppgå till minst 9 timmar under förutsättning att det under
Kommunstyrelsen 2007-08-28 32 (55) begränsningsperioden inte understiger 11 timmar i genomsnitt. Tillfällig avvikelse från veckovilan kan också göras. Veckovilan skall då minst uppgå till 24 timmar. Kommunstyrelsens beslut 1 Anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare. 2 Efter framställan från arbetstagarorganisation teckna lokalt kollektivavtal LOK 07 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 33 (55) 125 Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar i Hällefors kommun, dnr 109.07/318 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2006-11-07, 96, i samband med ärendet om budget och utdebitering för 2007, att bidraget till enskilda vägar skall återinföras. Det beslutades också att kommunförvaltningens budget 2007 skall utökas med 350 000 kronor för detta ändamål. Sedan år 2001, efter beslut i kommunfullmäktige, har Bredsjö Vägsamfällighet erhållit kommunalt bidrag till del av väg 28768, vilken saknar statligt bidrag. För 2007 har utbetalats 30 154 kronor. Detta bidrag tas också ur kontot för enskilda vägar liksom även eventuella bidrag av engångskaraktär. För vägar utan statligt bidrag föreslås att kommunalt bidrag inte utgår. Kanslienheten har upprättat förslag till bestämmelser för det kommunala bidraget till enskilda vägar. Till enskilda vägar med statsbidrag föreslås för 2006 (utbetalas 2007) utgå 10 % av den av Vägverket efter beräkning beslutade totala kostnaden, dvs. både barmarks- och vinterunderhåll. För år 2006 har Vägverket räknat fram och beslutat att den totala underhållskostnaden för vägar med statligt bidrag inom Hällefors kommun är 3 003 548 kronor. Den totala väglängden är 299 820 meter fördelat på 78 väghållare. Bidraget skall utbetalas årligen i efterskott för kalenderår efter det att Vägverket redovisat beräknad underhållskostnad. Ansökan skall göras på särskild blankett. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att bidrag skall ges endast till väg 28768 i Bredsjö.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 34 (55) Ordföranden ställer bifall mot avslag på Örjan Fredrikssons yrkande, vilket avslås och bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag vilket bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Upprättat förslag till bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar godkänns. 2 Kanslienheten får i uppdrag att administrera och utbetala bidraget till enskilda vägar. Örjan Fredriksson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 35 (55) Kommunfullmäktige 126 Yttrande över Eva Edvardssons (mp) motion om att inrätta servicegarantier inom kommunal verksamhet för kommunens invånare, dnr 41.02/009 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2002-04-23, 33, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen för beredning. Motionären föreslår: att Hällefors kommun inrättar servicegarantier för invånarna i Hällefors kommun inom kommunal verksamhet framför allt inom skola dvs. förskola, grundskola, gymnasieskola samt äldreomsorg men gärna inom alla områden. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2002-05-28, 64, att överlämna motionen till kommunförvaltningen för beredning. Kommunförvaltningens kanslienhet har i yttrande 2004-01-13 beskrivit projektet Tjänstegarantier i all kommunal verksamhet där bl.a. Rättviks kommun deltog, vilket motionären hänvisat till. I yttrandet beskrevs också hur Hällefors kommun på olika sätt har arbetat och arbetar med kvalitetsfrågor och föreslog att motionen skulle anses besvarad med detta. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2004-01-27, 9, att överlämna motionen till ledningsgruppen för kvalitets- och miljöledningssystem för ytterligare beredning. Efter gruppens upphörande har motionen övergått till ekoberedningen. Ekoberedningen beslutade på sammanträde 2007-05-08, 49, att överlämna motionen till välfärdsbokslutsgruppen för yttrande. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Susanne Grundström (s) att välfärdsbokslutsgruppen var en grupp som fanns i arbetet med välfärdsbokslutet, men att den därefter upphörde. Hon
Kommunstyrelsen 2007-08-28 36 (55) yrkar att motionen skall anses besvarad med att den mist sin aktualitet och att man i arbetet med välfärdsbokslutet kommer att arbeta med kvalitetsfrågor. Lilian Stenqvist och Ritha Sörling, båda (s), yrkar att motionen kan besvaras med att kommunen redan arbetar mycket med kvalitetsfrågor på olika sätt. Ordföranden ställer proposition på yrkandena, vilka bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Motionen skall anses besvarad med att kommunen arbetar aktivt med kvalitetsfrågor på olika sätt bland annat i samband med välfärdsbokslutet.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 37 (55) Kommunfullmäktige 127 Yttrande över Inger och Bo Larssons medborgarförslag om Hälsans väg en cykelväg mellan Hällefors och Grythyttan, dnr 37.07/312 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2007-04-17, 53, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Bygg en cykelväg mellan Hällefors Grythyttan - Hälsans väg. Detta förslag har förmodligen framförts tidigare men det känns nu som att idén bör aktualiseras och komma till ett förverkligande. Motivering och några idéer kring vägen Utbyggnaden av Måltidens Hus och alla studenter i Hällefors och Grythyttan. Att cykla är friskvård. Naturlig koppling till Hälsans Hus i Grythyttan samt det allt större behovet av att vi alla behöver röra på oss lite mer. Förmodligen blir det mer tung trafik på vår ordinarie väg mellan orterna när virkesterminalen står klar i Hällefors. Använd gamla järnvägsbanken och gamla vägsträckningar mellan Hällefors och Hammarn. Ordna informationstavlor om den nedlagda industriverksamheten längs cykelvägen. Sök sponsorer som vill synas längs sträckningen. Finns säkert företag inom kommunen som har möjlighet och intresse av att ställa upp med maskinkraft vid delar av byggandet. Sälj andelar eller vackra vyer längs sträckningen vid Svartälven och Torrvarpen.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 38 (55) Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2007-05-22, 92, att överlämna medborgarförslaget till Bergslagens Kommunalteknik (BKT) för beredning. BKT har undersökt möjligheterna att bygga en cykelväg genom att använda den gamla järnvägsbanken och en gammal vägsträckning mellan Hällefors och Hammarn. Vegetation och rotsystem från träden har gjort att järnvägsbanken försvagats så den del som är möjlig att använda är ca 800 meter. Omedelbart efter järnvägsviadukten försvinner järnvägsbanken in i tät slyskog. Där det inte finns någon järnvägsbank kvar, krävs ny sträckning utefter Lv 244 i ca 1,7 km. Nästa bit av möjlig cykelväg i dagsläget är den enskilda grusvägen över Saxhyttefallet, en sträcka på ca 1,5 km. Därefter saknas tänkbar sträckning till norra infarten till Grythyttan väster om Lv 244. Genomfarten i Grythyttan är sedan ca 1,7 km för att komma till Måltidens Hus. Denna sträckning blir totalt ca 8,5 km lång och innebär flera korsningspunkter med väg och järnväg. Allt detta medför att det blir en mycket kostsam utbyggnad samt även relativt höga driftskostnader i framtiden. BKT förordar därför en utbyggnad av en ny cykelväg utmed Lv 244 på den östra sidan av vägen. Den vägen skulle inte få några korsningspunkter med länsvägen annat än inne i tätorterna. Ur trygghetsperspektivet kan det också upplevas tryggare att färdas per cykel utmed en trafikerad väg än inne i skogen. Eventuell belysning skulle även kunna gynna alla trafikanter. I detta förslag krävs dock lösen av markfrågor samt en helt ny konstruktion. Byggnation av cykelväg bör enligt BKT:s utredning kalkyleras till en kostnad på mellan 15-20 miljoner kronor. Detta innefattar då en komplett utbyggd året runt cykelväg belagd och med belysning. Med hänvisning till de mycket höga kostnaderna för anläggandet av en cykelväg måste medborgarförslaget avvisas. Med hänsyn till kommunens övriga investeringsbehov kan ett sådant projekt svårligen prioriteras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 På grund av de mycket höga kostnaderna för byggande av en cykelväg måste förslaget avvisas. 2 Därmed skall medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 39 (55) Kommunfullmäktige 128 Yttrande över Anna Gustavssons medborgarförslag om cykelväg mellan Grythyttan och Hällefors, dnr 82.07/312 Anna Gustavsson har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Hennes motivering: - Varför inte få Hällefors kommuns befolkning att röra på sig mer, utan att vara rädd när man cyklar eller går, vad vet jag. - Denna sträckan mellan Hällefors och Grythyttan är för många daglig pendlingssträcka mellan jobb & hem, men även en lagom motionssträcka. - Det finns även många skolbarn som går i skolan i Grythyttan, men bor i Hammarn, har sina kompisar i Grythyttan, vill kanske leka eller har träning etc., de skulle på egen hand cykla om vägen var tryggad genom en CYKELBANA. - Ur hälsosynpunkt tror jag att en cykelbana skulle få fler människor att röra på sig, avståndet är perfekt, detta skulle även påverka vår miljö eftersom många antagligen skulle ta cykel till jobbet, även skjuts till & från kompisar med bil skulle minska, då skolbarn skulle kunna cykla till varann, till träning m.m., vilket skulle göra att vi som egen person skulle må bättre + att miljön skulle må bättre. TÄNK ATT KUNNA TA SIG TILL JOBBET och få motion + bättre miljö, på samma gång, och även ev. kunna slippa vällevnadssjukdomar som förhöjt blodtryck, diabetes m.m. i tidig ålder. I en utredning som gjorts för ett annat medborgarförslag i samma ärende, Inger och Bo Larssons medborgarförslag om cykelväg mellan Hällefors och Grythyttan som behandlas på samma sammanträde, har Bergslagens Kommunalteknik (BKT) yttrat följande:
Kommunstyrelsen 2007-08-28 40 (55) BKT har undersökt möjligheterna att bygga en cykelväg genom att använda den gamla järnvägsbanken och en gammal vägsträckning mellan Hällefors och Hammarn. Vegetation och rotsystem från träden har gjort att järnvägsbanken försvagats så den del som är möjlig att använda är ca 800 meter. Omedelbart efter järnvägsviadukten försvinner järnvägsbanken in i tät slyskog. Där det inte finns någon järnvägsbank kvar, krävs ny sträckning utefter Lv 244 i ca 1,7 km. Nästa bit av möjlig cykelväg i dagsläget är den enskilda grusvägen över Saxhyttefallet, en sträcka på ca 1,5 km. Därefter saknas tänkbar sträckning till norra infarten till Grythyttan väster om Lv 244. Genomfarten i Grythyttan är sedan ca 1,7 km för att komma till Måltidens Hus. Denna sträckning blir totalt ca 8,5 km lång och innebär flera korsningspunkter med väg och järnväg. Allt detta medför att det blir en mycket kostsam utbyggnad samt även relativt höga driftskostnader i framtiden. BKT förordar därför en utbyggnad av en ny cykelväg utmed Lv 244 på den östra sidan av vägen. Den vägen skulle inte få några korsningspunkter med länsvägen annat än inne i tätorterna. Ur trygghetsperspektivet kan det också upplevas tryggare att färdas per cykel utmed en trafikerad väg än inne i skogen. Eventuell belysning skulle även kunna gynna alla trafikanter. I detta förslag krävs dock lösen av markfrågor samt en helt ny konstruktion. Byggnation av cykelväg bör enligt BKT:s utredning kalkyleras till en kostnad på mellan 15-20 miljoner kronor. Detta innefattar då en komplett utbyggd året runt cykelväg belagd och med belysning. Med hänvisning till de mycket höga kostnaderna för anläggandet av en cykelväg måste medborgarförslaget avvisas. Med hänsyn till kommunens övriga investeringsbehov kan ett sådant projekt svårligen prioriteras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 På grund av de mycket höga kostnaderna för byggande av en cykelväg måste förslaget avvisas. 2 Därmed skall medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 41 (55) 129 Daniel Törnstens (v) motion om HBT-utbildning till anställda inom Hällefors kommun, dnr 95.07/027 Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-12, 93, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen. Motionen lyder: Vänsterpartiet Hällefors hade nyligen nöjet att få en grundläggande utbildning i HBT-frågor. HBT står för Homo, Bi, Trans-personer. Vi lärde oss mycket och menar att denna utbildning är något som bör komma alla anställda i Hällefors kommun till del. Vi anser att en HBTperson inte skall behöva dölja sin sexuella läggning eller behöva utstå kränkningar på grund av sin identitet. Fritt Fram är ett samarbetsprojekt som arbetar mot diskriminering på grund av sexuell läggning i arbetslivet. Kostnaden för utbildningsmaterialet är ringa. Fritt Fram drivs bland annat av Försvarsmakten, Sveriges Kommuner och Landsting samt olika fackförbund. Projektet är delfinansierat via medel från Europeiska Socialfonden och Equalprogrammet. Vänsterpartiet föreslår att: - Hällefors kommun ger en HBT-utbildning till samtliga anställda i kommunen, förslagsvis Fritt fram. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till kommunförvaltningen för beredning.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 42 (55) 130 Mats Runqvists (hob) och Riitta Löfströms (hob) motion angående en total översyn av omsorgens verksamhet och ekonomi, dnr 94.07/700 Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-12, 92, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen. Motionen lyder: Vi anser att det är hög tid att man får en total översyn av Omsorgens verksamhet och dess ekonomi. Under de senaste åren har verksamheterna dragits med underskott och vi anser inte att förvaltningen själv kan komma till rätta med problemen utan behöver färska ögon som gör en total översyn. Man klarar inte av att hålla lagda budgetar och detta anser vi är oacceptabelt. Man kan inte varje år begära tilläggsbudgeteringar och andra extra pengar år efter år. Detta har bland annat påpekats av kommunrevisorerna under flera år. Vi är övertygade om att det går att få ekonomin att gå ihop utan att det skall drabba brukare och anställda. Det finns kommuner som gjort liknande översyner och som lyckats tjäna stora pengar och samtidigt förbättra verksamheterna. Exempel på detta är t.ex. Gävle och Norberg. Där har man köpt in en konsult utifrån, som tillsammans med en ekonom gått igenom verksamheten. Vi anser inte att förvaltningens egen personal skall göra detta själva då man lätt blir hemmablind och har fullt upp med den dagliga driften. Nya idéer utifrån kombinerat med stort kunnande både vad gäller ekonomi och verksamheterna man bedriver inom omsorgen är nödvändiga. Kostnaden för detta arbete kommer vi att ha nytta av i många år framöver. Något radikalt behöver göras. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till kommunförvaltningen för beredning.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 43 (55) 131 Mats Runqvists (hob) motion om barnomsorg på kvällar, helger och nätter, dnr 93.07/710 Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-12, 91, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen. Motionen lyder: Undertecknade vill att man inom bildningsförvaltningen gör en utredning om behovet av barnomsorg på annan tid än dagtid. Det finns många småbarnsföräldrar som arbetar inom ex. äldreomsorgen eller industrin där man jobbar både kvällar, helger och nätter. Och visar sig behovet finnas bör man utreda möjligheten att ordna barnomsorg på dessa tider. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till bildningsförvaltningen för beredning.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 44 (55) 132 Sture Beckmans (s) och Bert-Thore Petterssons (s) motion om säkrare trafikmiljö i Grythyttan, dnr 91.07/512 Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-12, 90, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen. Motionen lyder: Grythyttans Socialdemokratiska förening har inventerat trafiksäkerhetsfrågor i Grythyttan. En stor brist i trafiksäkerheten är avsaknaden av säkra hållplatser för på- och avstigande efter Kyrkogatan i Grythyttan. Efter torget i Grythyttan och upp till norra utfarten (Kyrkogatan väg 244) finns det i nordlig riktning inga säkra hållplatser. De allra flesta som står utefter Kyrkogatan är också barn och ungdomar. Särskilt vintertid med snöplogkanter och extra smal väg så är faran för bussresenärerna speciellt stor. I detta fall anser vi att man måste anlägga säkra hållplatser, vilket innebär att man kan stå vid sidan av vägen och gärna på en upphöjd yta som är separerad från vägen. För att skapa en säkrare trafiksituation är det angeläget att också gångvägar/trottoarer till hållplatserna iordningställs. Vi är medvetna om att Kyrkogatan i Grythyttan administreras via Vägverket. Vi anser att oberoende av vem som är ansvarig för vägen ska Hällefors agera för att en säker trafikmiljö skapas. Vi föreslår att Hällefors kommun: - inventerar de farliga hållplatslägena - tillser att säkra hållplatser och trottoarer till dessa hållplatser anläggs. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning för beredning.
Kommunstyrelsen 2007-08-28 45 (55) 133 Delgivningsärenden, ej utnyttjad kommunal förköpsrätt, dnr 1.07/260 A/ Fastigheten Hällefors 9:315 (Nygård) Köpare: xx Säljare: xx B/ Fastigheten Hult 1:13 (Bäsnäset, Sörälgen) Köpare: xx Säljare: xx C/ Fastigheterna Hjulsjöby 1:71 och 1:34 (Hjulsjö) Köpare: xx Säljare: xx D/ Fastigheten Grythyttan 6:258 (Torget, Grythyttan) Köpare: xx Säljare: xx E/ Fastigheten Gillershöjden 3:1 (Sikforsvägen 32) Köpare: xx Säljare: xx F/ Fastigheten Hällefors 9:624 (Sävenfors) Köpare: xx Säljare: xx G/ Fastigheten Grythyttan 23:1 (Kyrkogatan 13, Grythyttan) Köpare: xx Säljare: xx