Polismyndigheten i Västra Götaland FVA/Stab Minnesanteckningar Datum 2014-09-17 Diarienr (åberopas) 489A364.213/2014 Saknr 1 (5) Samverkansmöte mellan vapenintressenter och Förvaltningsavdelningen Datum för mötet Klockan Plats 2014-09-17 16.00 18.30 Konferensrum Eira, Plan 5, Stampgatan 28 Deltagare Jill Jingbrant, C FVA Daniel Norlander, Bitr. C FVA Lennart Andersson, Stabschef Linda Bergvall, Bitr. C Polisrättsenheten Clarence Oredson, Chef Handläggarsektionen Sofia Odelberg, Beslutsfattare FVA Stab, Handläggare FVA Stab Pistolskytteförbundet, Birgitta Rundberg Pistolskytteförbundet, Claes Linder Skyttesportförbundet, Ingemar Jonsson Svenska Svartkrutsfederationen, Jan Frisk Sveriges Vapenägares förbund, Gull-Britt Söderström Svenska Jägarförbundet, Karl Johan Brindbergs Svenska Mångkampsförbundet, Bo Holmberg 1 Inledning och fastställande av dagordning Lennart Andersson inledde mötet och en presentationsrunda genomfördes. Lennart presenterade bakgrunden till detta första möte. Dagordningen godkänndes. 2 Inledning C FVA hälsade välkommen och informerade om bl.a. vikten av samarbete och samverkan med andra intressenter och att nu skapa detta forum för samverkan med vapenintressenter. Vikten av öppenhet och att kunna ge uttryck för olika åsikter och möjligheten att ta till vara idéer om utvecklingsmöjligheter och att kunna använda gruppens samlade kompetens. Jill berättade vidare om införandet av PÄr i januari som inledningsvis skapade problem för att effektiv och skyndsam kunna hantera vapenhanansökningar. Mötesanteckningar skytteföreningar 2014-09-17.docx
2 Beslutsfattare är numera organiserade inom staben. För närvarande är fem i tjänst och de har i princip inga balanser. De har också fått administrativt stöd. 3 Organisationsförändring Jill och Daniel informerade om polisens organisationsförändring 2015 och konsekvenser för nuvarande polismyndighet, dess chefer och förvaltningsavdelningen. Bl.a. Parlamentarisk utredning 2010. Sammanhållen Svensk Polis. Enighet om en polismyndighet. Genomförandekommittén, Thomas Rolén. Den nya myndigheten införs 2015-01-01. Sju regioner och ett antal gemensamma avdelningar. En region är region Väst (nuvarande Västra Götaland och Halland). En Rikspolischef, en ledningsgrupp. En nationell Rättsavdelning där vapenärenden i framtiden ska organiseras och verka. Både handläggare och beslutsfattare. Kommer att ha en regional chef i region Väst men styrs nationellt. FVA delas upp. Chefstillsättningar. Sex beslutsnivåer, medarbetarna utgör en nivå. Region och avdelningschefer är tillsatta. Polisområdeschefer kungörs preliminärt 19/9 Ingen utökning av poliser men omfördelning inom nuvarande ram Besök gärna www.polissamordningen.se Samma enhetliga handläggning inom hela den nya polismyndigheten. Olika tolkningar ska inte förekomma. Andra myndigheter har gjort samma resa. Försäkringskassan, Skattemyndigheten och Försvarsmakten. Oro uttrycktet från mötesdeltagare inför överlämning och introduktion av nya befattningshavare. Risk för kompetenstapp. Kompetensutveckling av handläggare och beslutsfattare är mycket viktigt. Inga nya handläggare m.a.a. organisationsförändringen. Kompetensutveckling pågår inom handläggarsektionen. Viktigt är att handläggaren ska veta vad som handläggs. Både erfarna och mindre erfarna handläggare finns. 4 Referensgruppens mål och strategi Sammanfattning: Ökad förståelse för varandras problem. Möjlighet till dialog som löser problem. Samma mål. Rättsäker och effektiv vapenhandläggning. Hur komma vidare hur kunna hjälpa varandra? Kontinuitet för denna grupp. Återkommande möten. Kvalitetskontroller för att skapa förändring. Öppenhet och att kunna ställa alla möjliga frågor och få svar.
3 5 Nuläge 5.1 Handläggningstider Varför olika handläggning i Sverige? Varför så strikt handläggning i Västra Götaland? Jill redogjorde kortfattat om situationen. Polismyndigheten jobbar med att anpassa sig till de handläggningsrutiner som övriga Sverige och RPS tillämpar. Föreningsintyg gäller. Implementering pågår med handläggare och beslutsfattare. Telefonkontakt med Lennart Andersson för mer information. Blankett internet? Vi saknar också. Kommer på sikt, men vi äger inte frågan. Diskussion om licens för olika antal vapen. Varför 4? I princip förbud i Sverige för att inneha vapen. Licens är att betrakta som undantag från vapensförbudet. Aktuell statistik och nya möjligheter för analys och tydlig ledning och styrning visades. Bildspelet bifogas som bilaga. 5.2 Vidtagna åtgärder Målskjutningsgrupp upprättad. Nya mål som innebär minskade handläggningstider och minskade balanshögar. Clarence redovisade bl.a. Alla handläggare är involverade. Extra tillskott av passhandläggare till en snabbspårgrupp. Fokus på jaktärenden under vissa perioder. Speciell målskjutningsgrupp upprättat, fokus målskjutningsärenden. Beslutsfattare knutna till gruppen. Frigörs andra arbetsuppgifter. Fortsatt arbete med implementering av enhetlig, samlad och lika handläggning. Arbete kvar att göra. Personal omfördelas inom given personal ram. Kompetensutvecklingsinsatser genomförs. Befintlig personalram bedöms som tillräcklig. Viktigt att bevaka arbetsmiljö aspekter. Handläggarna har en tuff arbetssituation. Få erfarna handläggare. Clarence berättade om problem vid in scanning och att fånga upp ärenden som inlämnas vid polisstationer. Vi arbetar med problemet. Det administrativa måste fungera. Möjligheter med SMS information? Viktigt att återkoppla. Vad är kompetens? Utbildning, erfarenhet och förmåga att leverera.
4 5.3 Beslutsprocessen Sofia informerade om samverkan mellan handläggare och beslutsfattare. Återkommande möten med handläggare varje onsdag. Innebär snabbare överlämning av ärenden för beslut. 6 Vad kan göras för att förkorta handläggningsprocessen 6.1 Från Förvaltningsavdelningen Polisen erbjuder utökad stöttning och information så att rätt underlag inlämnas vid ansökningar. Underlaget ska vara så bra som möjligt. Vad gäller? Hur går det till? Krav på underlag etc. Ny blankett? Mötet var överens om att polisen jobbar vidare i frågan. Ska presenteras vid nästa möte. 6.2 Från klubbarna Föreningsintyget gäller. Ansvar för föreningens ordförande/styrelse. Utökning och femåringarna bör skiljas åt vid handläggning. Diskussion om utökning av innehav av målskjutningslicenser och hur det ska gå till. Inte helt enkelt. Styrkas från föreningarna kan: Aktivitet på de vapen som innehavs, att den sökande ingår i föreningen och är lämplig. Polisen måste ta ansvar för andra faktorer. Andra aktiviteter än att skjuta själv bör ingå i den samlade bedömningen. Funktionärskap, utbildning mm. Möjligheterna skiljer mellan föreningarna att lämna intyg. Stor spridning mellan stora och små föreningar. Svårt att ange aktivitetsnivå. Närvarologg bör räcka. Tävlingsintyg bör räcka. Mötet var överens om att varje förening bör presenterar sig till polismyndigheten (fva.vastragotaland@polisen.se) årsvis med skjutprogram, styrelse, etc. Dock olika möjligheter för olika föreningar. Bör tas på förbundsnivå. 8. Övriga frågor Minnesanteckningar från mötet får spridas. Andra föreningar saknas i gruppen. Bl.a. Ipsic. Enkla ärenden bör tas med förtur. Internationell samverkan om vapenhandläggning? Likriktning inom EU? Inte ännu men utveckling i den riktningen pågår. Länders suveränitet gäller. 9. Mötesfrekvens
5 Ytterligare ett möte innan årsskiftet. Ett möte mellan förbunden och handläggarsektionen kan arrangeras. Clarence administrerar, välkomna! Ömsesidigt att besöka föreningar. Nästa möte 2014-12-03, klockan 16.00 18.00. Kallelse kommer att skickas ut. 10 Avslutning Daniel lade på en bild av deltagarna på filmduken. Polisen tackade för ett engagerat och utvecklande möte. Mötet var överenes om utökat ömsesidigt utbyte genom bl.a. besök vid respektive verksamhet. Lennart avslutade mötet. Minnesanteckningar Bilagor: Vapenstatistik Deltagarinformation