KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2013-06-04 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 4 juni 2013, kl. 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE DNR Val av protokolljusterare 1 Information till kommunstyrelsen KS 13/6 2 Information om bolagens delårsrapporter per den 30 april 2013 KS 13/232 3 Tertialbokslut och prognos per den 30 april 2013 KS 13/233 4 Slutredovisning av investeringsprojekt tekniska nämnden 130430 5 Begäran från tekniska nämnden om tilläggsanslag för rivning av fastigheten Lersätter 1:65 6 Begäran från tekniska nämnden om tilläggsanslag i 2013 års investeringsbudget för byte av ventilpaket i Fryksta 7 Begäran från tekniska nämnden om omdisponering i investeringsbudget 2013 från projekt Panelbyte samt ny avrinning, Dallidenskolan till ett nytt projekt för upprustning av väg i Pålstad 8 Omdisponering i 2013 års investeringsbudget; upprustning av kök på Sannerudsskolan KS 13/237 KS 13/140 KS 13/141 KS 13/238 KS 13/214 9 Kommunstyrelsens budget 2014, plan 2015-2016 KS 13/197 10 Kommunfullmäktiges övergripande mål 2014-2016 samt riktlinjer för mål- och resultatstyrning KS 13/230 11 Kommunal skattesats år 2014 KS 13/234 12 Kostenhetens portionspriser 2014 KS 12/346 13 Budget 2014, plan 2015-2016 KS 12/346 14 Resultatbudget och kassaflödesbudget samt balansbudget 2014-2016 KS 13/231 15 Upplåningsram 2014 KS 13/235 16 Begäran från socialnämnden om täckning av underskott 2012 för drift av KilArena och Frykstakiosken KS 12/411
17 Svar på motion om störande ostädade företag intill Wenmec KS 12/178 18 Ansökan om bidrag till Kil-hela-veckan 2013 KS 13/173 19 Ansökan om bidrag till Ångbåtsföreningen Freja 2013 KS 13/174 20 Finansiering av fortsatt medlemskap i Partnerskap Bergslagsbanan KS 12/388 21 Förslag till regler för torghandel i Kils kommun KS 13/206 22 Flytt av ansvar för ungdomsgården och drogförebyggande gruppen 23 Värmlands läns Kalkningsförbunds årsredovisning 2012 samt fråga om ansvarsfrihet KS 13/194 KS 13/210 24 Ramjustering med anledning av 2013 års kapitaltjänstekostnader KS 13/215 25 Finansiering av enkät till samtliga förtroendevalda och chefer i kommunen KS 13/219 26 Förfrågan om att köpa industrimark, del av Lersätter 1:420 KS 13/153 27 Teckningsrätt för Kils kommun; plusgiro mm KS 13/228 28 Förslag till yttrande angående överklagande om beslut om bebyggelse på Nya Runnevål; Skommita 1:6 samt delar av Runnevålen 1:4, Skommita 1:2 och Skommita 1:3 29 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, LIS, delegering av beslut om samråd 30 Val av ombud samt direktiv till årsmöte i Värmlands Kreditgarantiförening 2013 31 Redovisning av inkomna klagomål och synpunkter till kommunstyrelsen tertial 1 KS 13/182 KS 12/389 KS 13/239 KS 13/229 32 Delegeringsbeslut från kommunledningskontoret 2013 KS 13/4 33 Meddelanden till kommunstyrelsen i samband med sammanträdena 2013 KS 13/5 34 Inbjudningar till kurser och konferenser 2013 KS 13/7 35 Rapporter från kurser och konferenser 2013 KS 13/8 Mikael Johansson Ordförande Cecilia Hurtig Sekreterare
1 Dnr KS 13/6 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunledningskontoret informerar om följande: - Koncernbildning Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
2 Dnr KS 13/232 INFORMATION OM BOLAGENS DELÅRSRAPPORTER PER DEN 30 APRIL 2013 Samtliga kommunala bolag har inkommit med delårsrapporter per den 30 april 2013. En sammanställning finns i ärendet om tertialbokslutet. Delårsrapport 130430 för Kils Energi AB Delårsrapport 130430 för Kils Avfallshantering AB Delårsrapport 130430 för Kilsbostäder AB Delårsrapport 130430 för Kilvision AB Delårsrapport 130430 för Hantverkshuset i Kil AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
3 Dnr KS 13/233 TERTIALBOKSLUT OCH PROGNOS PER DEN 30 APRIL 2013 Kommunen har sammanställt utfallet till och med 30 april 2013 för samtliga nämnder och bolag, samt upprättat en helårsprognos. Inga periodiseringar är gjorda. Utfallet per den 30 april 2013 är ca 8,5 mnkr, föregående år var det 4,4 mnkr. Kommunen har budgeterat med ett överskott på 11 mnkr, helårsprognosen ser ut att bli ca 0,5 mnkr bättre än budget. De kommunala bolagen visar ett resultat per den 30 april 2013 på 4,2 mnkr jämfört med 4,6 mnkr föregående år. Helårsprognosen för bolagen ser ut att landa på 3,8 mnkr. Bifogat finns även nämndernas förklaringar till avvikelser mot budget i helårsprognosen, samt en uppföljning av nämndmålen. Tertialbokslut och prognoser för samtliga nämnder och bolag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-24 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner tertialbokslut och prognos per den 30 april 2013.
4 Dnr KS 13/237 SLUTREDOVISNING AV INVESTERINGSPROJEKT TEKNISKA NÄMNDEN 130430 Enligt beslut i kommunfullmäktige 23 februari 2012 ska pågående projekt avslutas och slutredovisas innan kommunfullmäktige kan ta beslut om tilläggsanslag eller omdisponeringar i årets investeringsbudget. Tekniska nämnden har två projekt att slutredovisa per den 30 april. Det är kvävereningsprojektet (proj 60019) och inköp av dekontaminatorer (proj 75001). (Dekontaminator är en typ av diskmaskin till utrustning inom sjukvården.) Kvävereningsprojektet går totalt med ett underskott på 779 tkr och inköp av dekontaminatorer landar på 100 tkr som även var det budgeterade beloppet. Kvävereningsprojektet påbörjades 2010 och avslutas i år, totalt för hela perioden var det budgeterat 49 801 550 kr för projektet och det slutar på 50 581 042 kr. För 2013 ligger det 1,8 mnkr i budget och när allt är klart blir det en avvikelse mot budget på 439,7 tkr, underskottet i år kan rymmas inom tekniska nämndens investeringsbudget genom att vissa projekt blir billigare än budgeterat eller startar senare. Slutredovisning av projekt 60019, kväverening Slutredovisning av projekt 75001, inköp dekontaminatorer Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-28 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
5 Dnr KS 13/140 BEGÄRAN FRÅN TEKNISKA NÄMNDEN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR RIVNING AV FASTIGHETEN LERSÄTTER 1:65 Kils kommun köpte under hösten fastigheten Lersätter 1:65 som ligger på Lersätter industriområde. Fastigheten blev använt som bostadsfastighet, men i detaljplanen är marken klassad som industrimark och delar av marken är även prickad mark. Kommunens syfte med köpet var att kunna återställa marken och sedan sälja den som industrimark. Tekniska nämnden begär nu ett tilläggsanslag i 2013 års investeringsbudget för att kunna riva fastigheten och återställa marken, den begärda summan är på 150 000 kronor. Tekniska nämndens protokoll 2013-02-21, 17 Fastighetsrapport Karta över fastigheten Lersätter 1:65 KUBJO konsults uppskattade kostnad för rivning 2013-01-31 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-28 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag i 2013 års investeringsbudget.
6 Dnr KS 13/141 BEGÄRAN FRÅN TEKNISKA NÄMNDEN OM TILLÄGGSANSLAG I 2013 ÅRS INVESTERINGSBUDGET FÖR BYTE AV VENTILPAKET I FRYKSTA Tekniska förvaltningen har sedan tidigare köpt in ett UV-ljus som ska installeras på vattenverket. UV-ljuset är till för att ta bort eventuella bakterier. Vid installation av UV-ljuset upptäcktes att det inte går att stänga av ledningen som går till vattenverket eftersom ventilerna som sitter på ledningsnätet i Fryksta är trasiga. Ventilpaketen måste bytas ut och beräknad kostnad för jobbet är 400 000 kronor. Tekniska nämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag till 2013 års investeringsbudget med 400 000 kronor för byte av ventilpaket i Fryksta. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med förslag till beslut publiceras senare i Meetings. Tekniska nämndens protokoll 2013-02-21, 18
7 Dnr KS 13/238 BEGÄRAN FRÅN TEKNISKA NÄMNDEN OM OMDISPONERING I INVESTERINGSBUDGET 2013 FRÅN PROJEKT "PANELBYTE SAMT NY AVRINNING, DALLIDENSKOLAN" TILL ETT NYTT PROJEKT FÖR UPPRUSTNING AV VÄG I PÅLSTAD Torbjörn Carlström har lämnat in en ansökan till tekniska nämnden med önskemål om att Kils kommun ska rusta upp vägen mellan Pålstad gård och väg 711 till gällande standard för enskilda vägar med stadsbidrag och därefter ta över drift och underhåll av vägen. Torbjörn Carlström bedriver smågrisproduktion på Pålsta gård vilket innebär en hel del tunga transporter. Den befintliga vägen från Tolita till Pålstad gård är en enskild väg med statsbidrag och Kils kommun sköter drift och underhåll. Vägen är brant och har en mycket skarp kurva vilket gör att det är besvärligt att ta sig fram med större fordon. Under vintersäsongen 2012/2013 har Kils kommun sandat extra i backen för att det överhuvudtaget ska vara möjligt att ta sig fram med transporter till Pålstad gård. De flesta transporter har trots det inte kunnat använda den befintliga vägen utan har åkt vägen mellan väg 711 och Pålstad gård. Trafikverket har beslutat att bevilja statsbidrag för vägen mellan Pålstad gård och väg 711 under förutsättning att vägen rustas upp till den standard som gäller för enskilda vägar med statsbidrag. Tekniska nämnden begär en omdisponering i tekniska nämndens investeringsbudget 2013 med 114 000 kronor från projekt nr 60068 "Panelbyte samt ny avrinning, Dallidenskolan" till ett nytt projekt för upprustning av väg i Pålstad. Tekniska nämndens beslut samt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med förslag till beslut publiceras senare i Meetings. Tekniska nämndens beslut 2013-05-23
8 Dnr KS 13/214 OMDISPONERING I 2013 ÅRS INVESTERINGSBUDGET; UPPRUSTNING AV KÖK PÅ SANNERUDSSKOLAN Det ligger i dag 5,3 mnkr i 2013 års investeringsbudget för upprustning av kök på Sannerudsskolan. Investeringsprojektet ligger i dag under tekniska nämnden och behöver därför flyttas för att det ska ingå i Sannerudsskolans om- och tillbyggnadsprojekt. Det samma gäller barn- och utbildningsförvaltningens investeringsprojekt om ny förskola. Eftersom det är en fastighet bör den ligga under tekniska nämnden. Det ligger 1,3 mnkr för 2013, 13 mnkr 2014 och 11,7 mnkr 2015. Investeringsbudget 2013-2015 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-03 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 40 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att om disponera investeringspengar enligt följande: 1. Projekt 60074 Renovering kök Sannerudsskolan, totalt 5,3 mnkr (2013 års investeringsbudget) flyttas från tekniska nämnden till kommunstyrelsen och ingår i projekt 60000, ombyggnation Sannerudsskolan. 2. Projekt 60081, ny förskola, totalt 1,3 mnkr (2013 års investeringsbudget), 13 mnkr 2014 och 11,7 mnkr 2015 flyttas från barn- och utbildningsnämnden till tekniska nämnden.
9 Dnr KS 13/197 KOMMUNSTYRELSENS BUDGET 2014, PLAN 2015-2016 Beslutade ramar innebär för kommunstyrelsen en budget som ger litet handlingsutrymme, kommunledningskontoret föreslår ett antal kostnadsreduceringar för att få en budget i balans. År 2014 minskas också budgeten med 945 000 jämfört med 2013 för att 2015 öka med 1,5 mkr och för 2016 öka med 660 000 kr jämfört med 2015. Totalt innebär detta en budget ökning under perioden med 1,2 mkr jämfört med 2013. Risk finns att de övergripande målen om utveckling inte kan nås. För att nå de ekonomiska målen så krävs att kommunens ekonomi prioriteras, kommunstyrelsen har i det sammanhanget ett tydligt utpekat ansvar. Översyn av såväl arbetsmetoder som organisation av den totala verksamheten kommer att behöva göras inom planperioden. På kort sikt (2013, 2014) behöver de satsningar som gjorts i digital teknik få genomslag och kostnadsreduceringar bör kunna göras inom främst nämndadministration. Kommunen bör också starta ett arbete med effektivisering av processer, Lean kan vara en modell som behöver övervägas att införas, för att starta ett sådant arbete krävs resurser som med nuvarande ramar inte finns. Kommunstyrelsen beslutade den 7 maj att hänskjuta förslag om kostnadsreduceringar och förslag om minskning av kostnaderna för det handikappolitiska programmet till budgetberedningen samt att ge kommunledningskontoret i uppdrag att föreslå förändrad nämndadministration i syfte att finna kostnadsreduceringar. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-07 Kommunstyrelsens protokoll 2013-05-07, 77 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till Kostnadsreduceringar. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kostnaderna för handikappolitiskt program minskas med 70 000 kronor 2014.
10 Dnr KS 13/230 KOMMUNFULLMÄKTIGES ÖVERGRIPANDE MÅL 2014-2016 SAMT RIKTLINJER FÖR MÅL- OCH RESULTATSTYRNING Det finns ett förslag till övergripande mål för planperioden. Målen är liksom tidigare indelade i ekonomi, utveckling, medborgare, medarbetare och miljö. Majoriteten föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till övergripande mål. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till riktlinjer för mål- och resultatstyrning. Majoritetens förslag till kommunfullmäktiges övergripande mål 2014-2016 Förslag till riktlinjer för mål- och resultatstyrning Anteckningar från budgetberedningen 2013-05-20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till övergripande mål 2014-2016, enligt bilaga. 2. Kommunfullmäktige godkänner riktlinjer för mål- och resultatstyrning, enligt bilaga.
11 Dnr KS 13/234 KOMMUNAL SKATTESATS ÅR 2014 Vid budgetberedningen den 20 maj 2013 föreslogs att skattesatsen för 2014 är oförändrad (22,35 kronor). Anteckningar från budgetberedningen 130520 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för 2014 är oförändrad (22,35 kronor).
12 Dnr KS 12/346 KOSTENHETENS PORTIONSPRISER 2014 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med förslag till beslut publiceras den 3 juni i Meetings.
13 Dnr KS 12/346 BUDGET 2014, PLAN 2015-2016 Vid budgetberedningens sammanträde den 20 maj föreslår majoriteten utökade driftramar 2014-2016 med 6 350 tkr, enligt följande: SN + 2,9 mkr (varav bl a 1 Mkr till riktade insatser mot ungdomsarbetslöshet, bl a insatser vid Frykstahöjden och Lövenstrand, samt utökning med 1,0 sjuksköterska och 1,0 enhetschef och permanentning av samverkansprojekt med BUN) TN + 1,6 mkr (för bl a asfalteringsarbeten samt åtgärder i Kils centrum) BUN + 1,5 mkr (för täckande av ökade lönekostnader utöver ordinarie uppräkning) KS + 350 tkr (för landsbygdsutveckling) Utökning för KF pga kostnader för ipads finansieras genom samordning av nämndsekreterararbete inom KS och MBN. Kommunledningskontoret fick även i uppdrag att göra en utredning om tjänstemannaorganisationen inom kommunen. Anteckningar från budgetberedningen 2013-05-20 Majoritetens förslag till driftbudget Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om budget 2014, plan 2015-2016 enligt bilaga.
14 Dnr KS 13/231 RESULTATBUDGET OCH KASSAFLÖDESBUDGET SAMT BALANSBUDGET 2014-2016 Vid budgetberedningens sammanträde den 20 maj redovisar ekonomichef Wibecke Ivarsson förslag till resultat- och kassaflödesbudget. Majoriteten föreslår att ingen extra pensionsavsättning ska ske 2014. I stället ökas pensionsavsättningen 2015 från 4 mnkr till 8 mnkr. Majoriteten föreslår också att amortering av lån görs med 2,5 Mkr 2015 samt 11, 5 Mkr 2016. Årligt överskott ska vara 3 % 2015-2016. Anteckningar från budgetberedningen 2013-05-20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner resultatbudget och kassaflödesbudget samt balansbudget 2014-2016, enligt bilaga.
15 Dnr KS 13/235 UPPLÅNINGSRAM 2014 Vid ingången av 2013 är kommunens upplåningsram 286,5 mnkr och i budget är det beräknat att behovet för nya lån under året ligger på 34 mnkr. Utifrån de investeringar som är beslutade inför 2014 och den resultatbudget som är lagd, krävs 57 miljoner kronor i upplåningsram för 2014. Majoriteten föreslår vid budgetberedningens sammanträde den 20 maj att kommunfullmäktige fastställer upplåningsramen 2014 till 57 miljoner kronor (det vill säga godkänner upptagande av nya lån på totalt 57 miljoner kronor). Anteckningar från budgetberedningen 130520 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa upplåningsramen 2014 till 57 miljoner kronor.
16 Dnr KS 12/411 BEGÄRAN FRÅN SOCIALNÄMNDEN OM TÄCKNING AV UNDERSKOTT 2012 FÖR DRIFT AV KILARENA OCH FRYKSTAKIOSKEN Socialnämnden har begärt att få täckt underskott för drift av KilArena och kiosken i Fryksta för 2012, samt att en principdiskussion inleds för fortsatt drift. Socialnämnden är positiva till att driva Fryksta kiosken och KilArena som bedrivs i arbetsmarknadsenhetens regi. Socialnämndens protokoll 2012-11-28, 146 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-23 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 42 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår socialnämndens begäran om kostnadstäckning i 2012 års bokslut.
17 Dnr KS 12/178 SVAR PÅ MOTION OM STÖRANDE OSTÄDADE FÖRETAG INTILL WENMEC Hans Eriksson (M) föreslår i en motion att förhandlingar inleds med ett företag intill Wenmec och som har ostädade gårdsplaner om att de ska städa upp dessa alternativt sätta upp insynsskyddande staket. Miljö- och byggnadsnämnden har yttrat sig över motionen och anför bland annat att det är ett kontinuerligt arbete att få ordning på skräpiga och ovårdade industritomter. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att det ingår i miljö- och byggnadsförvaltningens ordinarie verksamhet att kontinuerligt arbeta med att få ordning på skräpiga och ovårdade industritomter och att förvaltningen vid ett besök hos det aktuella företaget inte anser att det skulle vara störande för Wenmec eller deras kunder. Motion 2012-03-29 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-03-29, 72 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2013-03-19, 38 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-02 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 43 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att det ingår i miljö- och byggnadsförvaltningens ordinarie verksamhet att kontinuerligt arbeta med att få ordning på skräpiga och ovårdade industritomter och att förvaltningen vid ett besök hos det aktuella företaget inte anser att det skulle vara störande för Wenmec eller deras kunder.
18 Dnr KS 13/173 ANSÖKAN OM BIDRAG TILL KIL-HELA-VECKAN 2013 Det har inkommit en ansökan om 100 000 kronor till Kil-hela-veckan år 2013. I budget finns 40 000 kronor. Arrangörsgruppen vill säkerställa att arrangemanget också fortsättningsvis håller hög klass med ett fortsatt brett och högklassigt utbud av underhållning och olika delarrangemang. De vill vidare utöka och höja kvaliteten på lunch- och eftermiddagsunderhållningarna samt även bredda programmen med flera specialprogram för barn och unga. Man planerar också för underhållning och programaktiviteter på flera kvällar än tidigare. Kostnaderna för externa medverkande beräknas till ca 20 000 kronor per program och kostnaden för polistillstånd och marknadsföring till 10 000 15 000 kronor. Kommunledningskontoret tillstyrker ansökan om utökat bidrag och föreslår att 60 000 kronor finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka Arrangemangsgruppens ansökan om bidrag till Kil-hela-veckan och finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto. Ett tillägg till beslutet föreslås; Föreningen ska redovisa hur pengarna har använts och 10 % av summan betalas ut först efter återredovisningen. Arrangörsgruppens Ansökan om bidrag till Kil-hela-veckan 2013, 2013-04-07 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-14 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 44 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka Arrangemangsgruppens ansökan om bidrag till Kil-helaveckan 2013 och utöka bidraget med 60 000 kronor till totalt 100 000 kronor. 2. Det utökade bidraget på 60 000 kronor 2013 finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto. 3. Föreningen ska redovisa hur pengarna har använts och 10 % av summan betalas ut först efter återredovisningen.
19 Dnr KS 13/174 ANSÖKAN OM BIDRAG TILL ÅNGBÅTSFÖRENINGEN FREJA 2013 Ångbåtföreningen Freja ansöker om ett utökat bidrag för planerade underhålls- och reparationsarbeten av fartyget. Ansökan är ställd till Kil, Sunne och Torsby kommuner där man söker 100 000 kronor från respektive kommun. I budget i Kils kommun finns 25 000 kronor. I ansökan betonas att ambitionen är att kunna driva verksamheten så att Freja syns och regelmässigt erbjuder turer i Kil, Sunne och Torsby. Så deltar Freja t ex vid Kulturveckan och Sjöfartsdagen i Sunne liksom vid Fryksta Vattenfestival och Gäddfestivalen i Kil. Utöver detta chartras fartyget till bröllop, kalas och företagsresor. En stor del av arbetet under turistsäsongen bedrivs ideellt av Frejaföreningens styrelse och enskilda medlemmar. Föreningen ser nu att Freja behöver ett mera ordentligt underhåll inklusive olika reparationer. Detta är, enligt föreningen, nödvändigt både för att säkra Frejas sjövärdighet och förvalta tidigare investeringar och insatser på ett klokt sätt. Arbetsutskottet föreslår att Ångbåtsföreningen Freja inte beviljas mer i bidrag än budgeterade 25 000 kronor samt att de ska redovisa hur det budgeterade bidraget har använts. Ansökan om bidrag till Ångbåtföreningen Freja 2013, 2013-04-07 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 45 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen avslår ansökan om utökat bidrag till Ångbåtföreningen Frejas verksamhet under 2013. Föreningen har tidigare beviljats 25 000 kronor i budgeten. 2. Föreningen ska redovisa hur det budgeterade bidraget har använts.
20 Dnr KS 12/388 FINANSIERING AV FORTSATT MEDLEMSKAP I PARTNERSKAP BERGSLAGSBANAN Samarbetsprojektet Partnerskap Bergslagsbanan bildades 1996 och har som syfte att genom att verka för en bättre tillgänglighet till och på Bergslagbanan bland annat utveckla regionens näringsliv. Kommunerna i anslutning till Bergslagsbanan är medlemmar. Partnerskap Bergslagsbanan har nu föreslagit att avgiften för Kils kommun höjs från 15 000 kronor till 30 000 kronor år 2013. I 2013 års budget finns inga medel anslagna till medlemskapet. Kommunledningskontoret föreslog att kommunens skulle avsluta till medlemskap i Partnerskap Bergslagbanan men kommunstyrelsen beslutade den 7 maj 2013 att behålla medlemskapet. I protokollet saknas beslut om finansiering. Kommunledningskontoret föreslår att kostnaden finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto. Styrelseprotokoll från Partnerskap Bergslagsbanan 2012-11-02 Kommunstyrelsens protokoll 2013-05-07, 84 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-17 Kommunstyrelsen beslutar att kostnaden på 30 000 kronor för medlemskapet 2013 i Partnerskap Bergslagsbanan ska finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto.
21 Dnr KS 13/206 FÖRSLAG TILL REGLER FÖR TORGHANDEL I KILS KOMMUN Tekniska nämnden har tagit fram ett förslag till regler för torghandel. Förslaget är att kommunen upplåter platser för torghandel på parkeringen mellan Storgatan och musikskolan samt vid järnvägsstationen där gamla Pressbyråkiosken stod. Hantverkshuset i Kil AB avser att köpa marken där kiosken stod och ser inga hinder att upplåta den för torghandel. I förslaget finns det både fasta och tillfälliga torghandelsplatser och tillstånd för torghandel söks hos Polisen. Torghandel får ske mellan kl. 07.00 18.00 helgfria onsdagar, fredagar och lördagar samt övriga dagar som regleras i reglerna. Kommunfullmäktiges protokoll 2012-11-22, 203 Tekniska nämndens protokoll 2013-04-25, 43 Förslag till regler för torghandel 2013-04-30 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-04-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 46 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna regler för torghandel enligt bilaga.
22 Dnr KS 13/194 FLYTT AV ANSVAR FÖR UNGDOMSGÅRDEN OCH DROGFÖREBYGGANDE GRUPPEN Både barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har beslutat att nuvarande ungdomsgårdsverksamhet överflyttas till barn- och utbildningsnämnden från och med höstterminen 2013, samt att en tjänst flyttas från socialnämndens förebyggargrupp för barn och ungdomar till barn- och utbildningsnämnden, samt att ansvaret för det drogförebyggande arbetet följer med den tjänsten. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt nämndernas förslag samt att det görs ett tillägg i barn- och utbildningsnämndens reglemente om att de ansvarar för drogförebyggande arbete samt för ungdomsgårdsverksamheten. Kommunfullmäktige ska också besluta om överflyttning av medel 2013 och omdisponeringar 2014-2016. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2013-04-24, 32 Socialnämndens protokoll 2013-04-24, 56 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-14 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 47 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att nuvarande ungdomsgårdsverksamhet överflyttas från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden från och med höstterminen 2013, samt att en tjänst flyttas från socialnämndens förebyggargrupp för barn och ungdomar till barn- och utbildningsnämnden, samt att ansvaret för det drogförebyggande arbetet följer med den tjänsten. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från och med den 1 september 2013 flytta nettobudgeten för den aktuella tjänsten från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande uppräkning i barn- och utbildningsnämndens budget samt motsvarande sänkning av socialnämndens budget 2014-2016: 2014: Lön 438 800 kronor 2015: Lön 451 900 kronor 2016: Lön 465 500 kronor 4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande tillägg i barn- och utbildningsnämndens reglemente, som st. 4 i p. 1: Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för drogförebyggande arbete samt för ungdomsgårdsverksamheten.
23 Dnr KS 13/210 VÄRMLANDS LÄNS KALKNINGSFÖRBUNDS ÅRSREDOVISNING 2012 SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET Värmlands läns kalkningsförbund är ett kommunalförbund med direktion. Av länets kommuner är 12 medlemmar i förbundet. Kalkningsförbundets uppdrag är att kalka sjöar och vattendrag enligt en åtgärdsplan som är fastställd av länsstyrelsen varje år. Större delen av intäkterna är statligt bidrag (21,9 mkr år 2012), resten är medlemsavgifter. Ingen kalkning har skett i Kils kommun under 2012 och vi betalade heller ingen medlemsavgift. Direktionen för kalkningsförbundet har upprättat en årsredovisning för räkenskapsåret 2012. Resultatet är ett underskott på 377 511 kronor, vilket beror på att medlemsavgiften sänkts. Med förbundets tidigare negativa resultat innebär det att det finns krav på återställande av det egna kapitalet på ca 485 tkr. Revisorerna har granskat förbundets verksamhet och tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att resultat- och balansräkningen fastställs och att årsredovisningen godkänns. Årsredovisning 2012 Direktionens protokoll 2013-03-22 Revisionsberättelsen 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-20, 48 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen och revisionsberättelsen 2012 för Värmlands läns Kalkningsförbund. 2. Kommunfullmäktige beviljar förbundsdirektionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012.
24 Dnr KS 13/215 RAMJUSTERING MED ANLEDNING AV 2013 ÅRS KAPITALTJÄNSTEKOSTNADER Varje år uppdateras nämndernas ramar med justerade belopp för avskrivningar och internränta. Med anledning av att 2013 års kapitaltjänstekostnader nu är uppdaterade sker följande ramjustering: TOTALT KS MBN TN BUN SN SVN 988 050,96 632 623,74-865,73 496 779,86-68 606,46-62 315,93-9 564,52 Arbetsutskottet beslutade att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att utreda hur mycket av kapitaltjänstkostnaderna i tekniska nämnden som avser reningsverket. Kommunledningskontoret presenterar svaret på återremissen i en skrivelse. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-03 Arbetsutskottets protokoll 2013-05-20, 41 Kommunledningskontorets skrivelse 2013-05-28 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om nya ramar efter justering för kapitaltjänstekostnader.
25 Dnr KS 13/219 FINANSIERING AV ENKÄT TILL SAMTLIGA FÖRTROENDEVALDA OCH CHEFER I KOMMUNEN Kommunledningskontoret har låtit ta fram en enkät som ska besvaras av samtliga förtroendevalda och samtliga chefer i Kils kommun. Enkäten ska bland annat undersöka hur förtroendevalda och chefer uppfattar sin situation. Undersökningen ska göras under försommaren och sedan presenteras efter sommaren. Kostnaden för båda enkäterna är 70 000 kronor. Arbetsutskottet har fått en information om enkäterna. Arbetsutskottets protokoll 2013-05-20, 49 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-28 Kommunstyrelsen beslutar att kostnaden på 70 000 kronor för enkäterna finansieras via kommunstyrelsens verksamhetskonto.
26 Dnr KS 13/153 FÖRFRÅGAN OM ATT KÖPA INDUSTRIMARK, DEL AV LERSÄTTER 1:420 Anders Jordell och Lars Hed begär i skrivelse den 1 mars 2013 att få köpa ett område om cirka 21 000 kvm av fastigheten Lersätter 1:420 för industriändamål enligt markering på bifogad karta. Köparna avser att uppföra byggnationen inom området för sina verksamheter. Ett mindre område med skog finns inom områdets nordvästra del enligt fotokopia. Anders Jordell och Lars Hed begär att skogen ingår i köpet. Anders Jordell driver Jordells åkeri & entreprenad AB, som har lastbilar, grävmaskiner m.m. Lars Hed driver egen firma i entreprenadbranschen och även verkstad, montage och svetsning, Ändamålet med markförvärvet är att bygga garage i den omfattning som behövs för den egna fordonsparken samt en reperationsverkstad. De ämnar bygga lastbilsgarage för uthyrning och anlägga uppställningsplatser för den tyngre fordonsparken och vägarbetsmaskiner m.m. Vid ett bifall till begäran om att få köpa industrimark enligt ovan kommer sökandena att bilda ett gemensamt bolag som köpare av ifrågavarande mark/tomt. Kommunstyrelsen beslutade i maj att sälja marken för en köpeskilling som fastställs efter värdering. Kommunledningskontoret har låtit värdera marken, värdet beräknas till 175 000 kronor plus/minus 25 000 kronor, det vill säga ca 8 kronor/kvm. Köpeförfrågan 2013-03-14 från Anders Jordell och Lars Hed Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2013-03-15 Kartkopior Kopia på för området gällande detaljplan Kommunstyrelsens protokoll 2013-05-07, 82 Värdering 2013-05-21 Kommunstyrelsen försäljer enligt ansökan ett markområde om cirka 21 000 kvm av fastigheten Lersätter 1:420, Kil, Kils kommun, enligt markering på karta inklusive växande skog inom områdets nordvästra del till ett bolag, som sökandena Anders Jordell, Drottning Kristinas väg 12 C, 654 63 Karlstad, och Lars Hed, Sörby 2, 665 91 Kil, kommer att bilda för angivet ändamål för en köpeskilling på 175 000 kronor.
27 Dnr KS 13/228 TECKNINGSRÄTT FÖR KILS KOMMUN; PLUSGIRO MM Med anledning av att ekonomienheten har ändrat rutiner föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar om att ge redovisningsekonom, Anette Fardelius, teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till ett antal förtroendevalda och tjänstemän personer, två i förening. Kommunstyrelsens protokoll 2012-06-05, 135 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-05-24 Kommunstyrelsen ger teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till följande personer, två i förening: Mikael Johansson, kommunstyrelsens ordförande Georg Forsberg, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Hans Eriksson, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Jan-Olov Ragnarsson, kommunchef Wibecke Ivarsson, ekonomichef Niklas Nilsson, ekonom Kerstin Eriksson, ekonomiassistent Anette Fardelius, redovisningsekonom
28 Dnr KS 13/182 FÖRSLAG TILL YTTRANDE ANGÅENDE ÖVERKLAGANDE OM BESLUT OM BEBYGGELSE PÅ NYA RUNNEVÅL; SKOMMITA 1:6 SAMT DELAR AV RUNNEVÅLEN 1:4, SKOMMITA 1:2 OCH SKOMMITA 1:3 Den 21 februari 2013 beslutade kommunfullmäktige (KF 25) att anta detaljplanen för Nya Runnevål. Beslutet har överklagats. Kommunen bereds nu möjlighet att yttra sig i ärendet. Kommunen har fått anstånd att inkomma med yttrande till och med den 11 juni 2013. Överklaganden Underrättelse från Länsstyrelsen 2013-05-02 Förslag till yttrande 2013-05-27 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-27 Kommunstyrelsen beslutar att förslag till yttrande skickas till Länsstyrelsens förvaltningsenhet.
29 Dnr KS 12/389 LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGEN, LIS, DELEGERING AV BESLUT OM SAMRÅD I februari 2013 påbörjades arbetet med att ta fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen (ÖP 2010) avseende LIS-områden för Kils kommun. Planen är nu snart klar för att skickas ut på samråd. Samrådet ska pågå under sommaren och fram till september. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att fatta beslut om samråd. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-28 Kommunstyrelsen beslutar att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om samråd för det tematiska tillägget till överskitsplanen avseende LIS.
30 Dnr KS 13/239 VAL AV OMBUD SAMT DIREKTIV TILL ÅRSMÖTE I VÄRMLANDS KREDITGARANTIFÖRENING 2013 Kallelse till årsmöte i Värmlands Kreditgarantiförening 10 juni 2013 har inkommit. Om kommunen vill delta ska kommunstyrelsen utse ombud fatta beslut om direktiv till ombudet. Kallelse från Värmlands Kreditgarantiförening
31 Dnr KS 13/229 REDOVISNING AV INKOMNA KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER TILL KOMMUNSTYRELSEN TERTIAL 1 Under det första tertialet, januari april 2013, har totalt 2 synpunkter inkommit till kommunstyrelsen. Följande synpunkter har inkommit, som berör kommunledningskontorets verksamhetsområde: 1. Synpunkt angående kategoriboende på Stenåsen 2013-03-21 2. Synpunkt angående Earth Hour 2013-03-25 Kommunledningskontorets skrivelse 2013-05-27 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
32 Dnr KS 13/4 DELEGERINGSBESLUT FRÅN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2013 Anmälan av delegeringsbeslut enligt kommunledningskontoret förteckning. Kommunledningskontorets förteckning 2013-05-27 Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan.
33 Dnr KS 13/5 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN I SAMBAND MED SAMMANTRÄDENA 2013 Följande meddelanden till kommunstyrelsen: 1. Protokoll från Kilvision 130418 2. Protokoll från Kilvision 130424 3. Protokoll från Hantverkshuset 130513 4. Anteckningar från kommunala pensionärsrådet 130514 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
34 Dnr KS 13/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER 2013 Inga inbjudningar till kurser/konferenser har inkommit.
35 Dnr KS 13/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER 2013