1 (14) ANBUDSINFORDRAN - ENQUIRY Anbudsgivare/Tenderer FMV inköpshandläggare/our purchase representative Beställningsansvarig enhet, handläggare/our technical representative Gem Inköp T&E TL Gem Inköp, Anna-Lena Loodin Stefan Pettersson +46 8 782 5880 43211 Anbudet giltligt t o m/latest validity date 2012-09-15 2012-06-15 Anbud senast/closing date for offer Lastmaskin 1 ALLMÄNT FMV är en uppdragsfinansierad myndighet utan eget materielanslag vars främsta uppgift är att upphandla materiel och tjänster åt Försvarsmakten. Anskaffning sker i varje enskilt fall på uppdrag av Försvarsmakten eller, i förekommande fall, annan offentlig myndighet. 2 INSTRUKTION FMV vill betona att det är mycket viktigt att alla potentiella anbudsgivare regelbundet kontrollerar FMV:s hemsida för upphandling ( www.fmv.se ) och/eller annan hemsida som framgår av FMV hemsida, för att få tillgång till eventuella ändringar, och/eller förtydliganden av anbudsinfordrans dokumentation, annullering, frågor och svar samt all övrig information relaterat till denna anbudsinfordran. FMV har endast ansvar för riktigheten och exaktheten i den dokumentation som offentliggörs på FMV hemsida och/eller annan hemsida som framgår av FMV hemsida för denna anbudsinfordran. Detta förfrågningsunderlag består av två delar samt eventuella bilagor. Den första delen utgörs av krav på anbud och anbudsgivare samt information om hur anbudet skall utformas. Den andra delen utgörs av ett kontraktsutkast som beskriver villkor för ett kommande kontrakt. För kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud skall anbudsgivare besvara och/eller kommentera samtliga ställda krav i förfrågningsunderlaget. Notera att härvid innefattas även samtliga ställda krav i eventuella bilagor. Anbudet skall komma in i rätt tid, vara undertecknat av behörig företrädare och anbudets giltighetstid enligt ovan skall bekräftas i anbudet. Försvarets materielverk/defence Materiel Administration Postadress Besöksadress Telefon Fax Postgiro Momsreg.nummer Mailing address Visitor address Telephone Postal giro account VAT registration No. SE-115 88 Stockholm Banérgatan 62 08-782 40 00 08-667 57 99 202100-0340 Sweden (T-Karlaplan) + 46 8 782 40 00 + 46 8 667 57 99 155 05-1 SE202100034001
2 3 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE 3.1 Öppet förfarande Detta förfrågningsunderlag avser ett öppet förfarande där alla leverantörer får lämna anbud. Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. 4 OMFATTNING 4.1 Omfattning I omfattningtabellen anges de varor/tjänster som leverantören skall leverera. Pos/ Item Beteckning, benämning/ Part No., Description 1 Ramstyrd lastmaskin med hjul och utrustning. Mängd/ Enhet/ Quantity Unit 5 TEKNISKA SPECIFIKATIONER M M 5.1 Teknisk specifikation och verksamhetsåtagande Följande tekniska underlag skall gälla: I Enlighet med Bilaga 1-3 6 LEVERANSTID 6.1 Leverans enligt FMV önskemål FMV önskar leverans enligt nedanstående: Pos/ Item Beteckning, benämning/ Part No., Description 1 10 månader efter avtalsdatum Mängd/ Quantity Periodicitet/ Periodicity Fr o m/ From T o m/ Until 7 KONTRAKTSFORM 7.1 Pris
3 FMV emotser anbud med utnyttjande av kontraktsform/er och med iakttagande av förutsättningar enligt nedan. Pris skall anges individuellt för samtliga offererade positioner jämte eventuell option i SEK exklusive mervärdesskatt. 7.1.1 Fast pris Fast pris innebär att priset ej justeras, varken för valuta eller index eller på annat sätt. 8 KRAV OCH KONTROLL AV ANBUDSGIVARE 8.1 Allmänt Nedan anges de krav som FMV ställer på en anbudsgivare. FMV kommer att kontrollera om anbudsgivaren uppfyller dessa krav innan utvärdering av anbud sker. 8.2 Uteslutning av anbudsgivare 8.2.1 Omständigheter som medför uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 1 LOU FMV kommer att, om inte särskilda skäl föreligger, utesluta anbudsgivare från att delta i denna upphandling om FMV får kännedom om att en företrädare för anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller 4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG.
4 Med företrädare enligt ovan avses varje fysisk person som har ett direkt eller indirekt bestämmande inflytande över anbudsgivaren. 8.2.1.1 Intyg och bevis enligt 10 kap 1 LOU Om FMV har grundad anledning anta att en anbudsgivare genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som anges i klausul "Omständigheter som medför uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 1 LOU" ovan skall anbudsgivare omedelbart efter FMV begäran, inge utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig handling som styrker att förhållande som anges i klausul enligt ovan inte föreligger. Beviset får ej vara äldre än sex månader. 8.2.2 Omständigheter som kan medföra uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU FMV kan utesluta en anbudsgivare från att vidare delta i denna upphandling om anbudsgivaren 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och FMV kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det land där anbudsgivare har sitt hemvist och/eller i Sverige, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. Är anbudsgivare juridisk person kan denne uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i punkt 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkten 4. Med företrädare enligt ovan avses varje fysisk person som har ett direkt eller indirekt bestämmande inflytande över anbudsgivaren. 8.2.2.1 Intyg och bevis angående anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU Anbudsgivare skall enligt vad som nedan anges inge bevis som styrker att omständigheter som anges i klausul "Omständigheter som kan medföra uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU" punkt 1 och 5 inte föreligger. Punkt 1
5 Anbudsgivare skall, på FMV:s begäran, inge bevis i form av utdrag ur officiellt register eller intyg utfärdat av en auktoriserad revisor eller annan likvärdig handling. Om sådana handlingar eller intyg inte utfärdas i anbudsgivarens hemland eller ursprungsland får anbudsgivare ersätta dem med en utsaga som har avgetts på heder och samvete eller liknande försäkran. Punkt 5 Anbudsgivare som är etablerad utanför Sverige skall inkomma med bevis i form av intyg från behörig myndighet eller intyg utfärdat av en auktoriserad revisor eller annan likvärdig handling. Kontroll av huruvida anbudsgivare som är etablerad i Sverige fullgjort sina skyldigheter enligt punkt 5 kommer att utföras av FMV. Intyg eller bevis enligt ovan får inte vara äldre än sex månader. 8.3 Krav på registrering För FMV kontroll av leverantör skall registreringsuppgifter i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret, vilketdera som är tillämpligt, bifogas anbudet:(styrkes genom företagsbevis eller registreringsbevis från behörig myndighet). Utländska leverantörer skall inge registreringsuppgifter från motsvarande officiellt register som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad. Om ovan angivet officiellt register saknas i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad skall anbudsgivaren avge ett intyg med motsvarande innehåll undertecknat av behörig myndighet eller av en auktoriserad revisor eller motsvarande. Intyg eller bevis enligt ovan får inte vara äldre än sex månader, räknat från sista dagen för inlämnande av anbud. 9 TILLDELNING AV KONTRAKT 9.1 Tilldelning av kontrakt FMV kommer att anta det anbud som uppfyller villkoren i detta förfrågningsunderlag samt är det mest ekonomiskt fördelaktiga med hänsyn till nedan angivna kriterier. Vid denna upphandling kommer FMV tillämpa mervärden för angivna börkrav. Uppfyllande av börkrav i anbud resulterar i ett kostnadsavdrag under utvärderingen av anbuden, vilket innebär att ett anbud med ett högre offererat pris men med fler bör-krav uppfyllda kan vinna i upphandlingen över ett anbud med lägre pris och färre bör-krav uppfyllda Följande matematiska formler används;
6 Utvärderat pris = Anbudspris Σ Mervärde Anbudspris: av anbudsgivare offererat fast pris Utvärderat pris: är det belopp som används för att jämföra olika anbud och där lägsta belopp avgör vilket anbud som är vinnare. Utvärderat pris har spelat ut sin roll efter förmedlat tilldelningsbeslut. Mervärde: prisavdrag i utvärderingen för uppfyllande av börkrav. Mervärdet anges i SEK och framgår av Bilaga X. 9.2 Underleverantörer Anbudsgivaren skall i sitt anbud redovisa hur stor del och vilka delar av kontraktet som avses läggas ut på tredje man och vilka underleverantörer som föreslås. 10 KOMMERSIELL SEKRETESS Uppgifter som lämnats av anbudsgivare i denna upphandling omfattas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen (Offentlighets- och sekretesslag 2009:400) intill dess beslut om val av leverantör/anbud fattats eller om ärendet dessförinnan har slutförts. Vissa uppgifter kan omfattas av sekretess även efter nämnda tidpunkt. För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet omfattas av kommersiell sekretess enligt ovan, bör anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om kommersiell sekretess innehållande precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som kan åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. FMV kommer härefter att vidta en självständig prövning av om kommersiell sekretess kan anses föreligga. 11 ANVISNINGAR TILL ANBUDSGIVARE 11.1 Språk All dokumentation i detta upphandlingsärende inklusive all korrespondens skall vara på svenska. 11.2 Anbudets utformning Anbudet skall vara fullständigt utifrån vad som anges i förfrågningsunderlaqet. Dispositionen i detta förfrågningsunderlag (inkluderar bilagor) skall följas.
7 Samtliga i förfrågningsunderlaget ställda krav och eventuella tilldelningskriterier skall kommenteras i anbudet, även sådana som inte uppfylles. När så uttryckligen anges skall även översiktligt beskrivas hur aktuella krav och eventuella tilldelningskriterier skall realiseras. I annat fall kan kommentarer begränsas till "uppfylles", vilket vid utvärderingen kommer att tolkas som att motsvarande krav tillfullo kommer att uppfyllas. Om ställt krav inte kommenteras äger FMV rätt att tolka detta som att kravet inte uppfylles. 11.3 Leverantörsuppgifter Av anbudet skall framgå anbudsgivarens: o Namn o Adress o Organisationsnummer/Registreringsnummer o Telefonnummer o Telefaxnummer o E-postadress 11.4 Antal kopior av anbud Anbudet, inklusive bilagor, skall avges i ett original samt 1 kopia. 11.5 Anbudets avgivande Anbudet, som skall vara undertecknat av anbudsgivaren, skall avges skriftligen i tillslutet kuvert. Kuvertet skall märkas med: ANBUD, FMV beteckning och uppgift om sista datum för inkommande av anbud. Anbud som lämnas genom telefax skall vara fullständigt och skall bekräftas omgående genom ett fullständigt anbud i original egenhändigt undertecknat av anbudsgivaren. Till anbud tillhörande beskrivningar eller ritningar skall vara förtecknade i anbudet och försedda med FMV beteckning samt anbudsgivarens företagsnamn. Anbud skall adresseras till: Försvarets materielverk Inköpsadministrationen 115 88 STOCKHOLM Telefax: +46 (0) 8 661 8220 Anbud kan inlämnas vardagar under FMV godsmottagnings öppettider hos: Godsmottagningen Värtavägen 40
8 Stockholm För information om öppettider ring telefonnummer +46 (0) 8 782 4660. Övriga tider kan anbud inlämnas hos: Centralvakten Banérgatan 62 Stockholm Anbudsgivaren skall uppmärksamma Godsmottagningen/Centralvakten på att det är ett anbud som inlämnas. Anbud skall vara FMV tillhanda senast 2400 dagen för anbudstidens utgång. 11.6 För sent inkomna anbud Ett anbud som inkommit efter anbudstidens utgång kommer inte att prövas. 12 ÖVRIGT 12.1 Övriga villkor Nedan följer utkast till kontrakt. Samtliga klausuler i utkast till kontrakt är skall-krav och måste i sin detaljerade helhet accepteras av leverantören. 12.2 Information angående fakturering Från och med den 1 juli 2008 föreligger en skyldighet för statliga myndigheter att hantera sina inkommande och utgående fakturor elektroniskt. Mot bakgrund härav har leverantören möjlighet - men inte skyldighet - att tillsända FMV faktura i elektronisk form. En förutsättning för att kunna tillställa FMV elektronisk faktura är att det föreligger ett särskilt avtal om elektronisk fakturering mellan FMV och leverantören. För vidare information om sådant avtal, vänligen kontakta: Försvarets materielverk EkFinans Tel +46 (0)8 782 40 00 Från och med den 1 juli 2008 skall - om inte särskilt avtal ingås om fakturering i elektronisk form - originalfaktura och kopia sändas till följande adress: Försvarets materielverk FE 228 833 83 Strömsund För allmän information kring e-fakturering, se www.e-fakturera.nu.
9 12.3 Information rörande förfrågningsunderlaget Frågor rörande detta förfrågningsunderlag skall vara skriftliga och ställs till: FMV AKGem Inköp E-post: anna-lena.loodin@fmv.se med kopia till stefan.pettersson@fmv.se Kontaktperson för frågor av teknisk karaktär: Stefan Pettersson Kontaktperson för frågor av kommersiell karaktär: Anna-Lena Loodin Frågor mottages under anbudstiden. Relevanta svar distribueras på FMV hemsida www.fmv.se och/eller annan hemsida som framgår av FMV hemsida. Uppdatering sker regelbundet. 13 BILAGEFÖRTECKNING 1 Teknisk specifikation 2 Utvärderingsmall 3 Allmänna leveransvillkor FÖRSVARETS MATERIELVERK Laci Bonivart Anna-Lena Loodin
10 AVTALSVILLKOR 14 VILLKOR FÖR KONTRAKTETS GILTIGHET 14.1 Överprövning Detta avtal äger giltighet när avtalsspärr eller förlängd avtalsspärr har upphört eller 10 dagar från det att allmän förvaltningsdomstol, om den har fattat interimistiskt beslut, upphävt det beslutet och upphandlingen därmed lagligen kan avslutas. 15 KONTRAKTETS OMFATTNING 15.1 Omfattning Leverantören skall, i enlighet med villkoren i detta kontrakt jämte i förekommande fall tillhörande bilagor, leverera: Pos/ Item Beteckning, benämning/ Part No., Description Mängd/ Enhet/ Quantity Unit Valuta/ Curr. à-pris/ Unit price Summa/ Total price Totalt 16 TEKNISKA SPECIFIKATIONER M M 16.1 Teknisk specifikation och verksamhetsåtagande Leverantören skall leverera i enlighet med följande tekniska specifikation: Om leverantören skulle finna att den tekniska specifikationen i något avseende är ofullständig eller oklar, åligger det denne att snarast skriftligen underrätta FMV därom. FMV skall inom skälig tid efter sådan underrättelse meddela leverantören vad som skall gälla med avseende på den tekniska specifikationen. 17 KONTRAKTSFORM 17.1 Fast pris Priset är fast och skall således ej justeras för valuta och/eller index eller justeras på annat sätt.
11 18 MERVÄRDESSKATT 18.1 Mervärdesskatt På ovan angivet pris tillkommer mervärdesskatt. 19 BETALNINGSVILLKOR M M 19.1 Fakturering och betalningsvillkor Enligt Allmänna leveransvillkor - Försvarets materielverk. 19.2 Fakturering - allmänt Leverantören skall tillsända FMV faktura i original - om inte särskilt avtal träffats mellan FMV och leverantören om elektronisk fakturering. Fakturan skall vara specificerad enligt punkt "Specificering av faktura" och skall sändas till följande adress: Försvarets materielverk FE 228 833 83 Strömsund Fakturering får ske tidigast den dag leverans/delleverans fullgjorts. Villkor som tagits in i faktura ensidigt av leverantören är inte bindande för FMV. 20 LEVERANSTID OCH LEVERANSKONTROLL 20.1 Leveransanmälan Med komplettering av punkten "LEVERANSANMÄLAN" i Allmänna leveransvillkor - Försvarets materielverk skall följande gälla: Leveransanmälan skall sändas till: Försvarets materielverk 20.1.1 FMV rutin för leveransanmälan Leveransanmälan är ett dokument vari leverantören anmäler när vara/tjänst är färdig för leveranskontroll och leverans.
12 FMV skall snarast efter anmälan meddela leverantören hur leveranskontrollen kommer att genomföras. 20.2 Leveranstidpunkt Leverantören skall leverera varan/tjänsten: Pos/ Item Beteckning, benämning/ Part No., Description Datum/ Date Mängd/ Quantity 20.3 Leveranscertifikat - allmänt Leveranscertifikat (LC) är ett dokument vari leverantören intygar att varan/tjänsten efter genomförd kvalitetskontroll konstaterats i alla avseenden överensstämma med i kontraktet angivet underlag och provats i enlighet med angivna fordringar och uppfyller i kontraktet ställda krav. Leveranscertifikatet är också det dokument vari det intygas att vara/tjänst varit föremål för FMV kvalitetssäkring. Leveranscertifikatet är vidare missivhandling för övriga leveranshandlingar, som enligt kontraktet skall åtfölja leverans eller delleverans. Leveranscertifikat upprättas av leverantören i tre exemplar och undertecknas av leverantören med angivande av det datum då varan/tjänsten av leverantören befunnits uppfylla i kontraktet ställda krav. Leveranshandlingar som utgör bilaga till leveranscertifikatet upprättas endast i ett exemplar om inte annat angivits i kontraktet. 20.3.1 Rutin vid leveranskontroll hos mottagaren - Leverantören insänder ett exemplar av leveranscertifikatet till i kontraktet angiven faktureringsadress. - Leverantören sänder två exemplar av leveranscertifikatet tillsammans med eventuella leveranshandlingar (samt ett exemplar som medföljer varan) för varan/tjänsten till den av FMV angivna mottagaren. - Mottagaren undertecknar efter kvalitetskontroll och beslut båda exemplaren av leveranscertifikatet. - Mottagaren återsänder ett exemplar till leverantören. - Mottagaren sänder ett exemplar till i kontraktet angiven faktureringsadress. 21 LEVERANSVILLKOR 21.1 Leveransvillkor Leverans av vara skall ske FRITT FRAKTFÖRAREN (FCA) Incoterms 2010. Fraktinstruktion enligt vad som framgår av FMV hemsida, skall följas. Information om aktuella speditörer för utrikes och inrikes transporter inhämtas av leverantören från
13 FMV hemsida (www.fmv.se/upphandling under transportinstruktion) vid leveranstillfället. 21.2 Godsmottagare Leverantören skall försända godset till: 22 LEVERANSFÖRSENING 22.1 Anmälan angående leveransförsening Med komplettering av punkt "LEVERANSFÖRSENING" i Allmänna leveransvillkor till Försvarets materielverk skall följande gälla: Leverantören skall anmäla leveransförseningen till: Försvarets materielverk 23 AVBESTÄLLNINGSRÄTT FMV äger rätt att helt eller delvis, utan angivande av skäl, frånträda detta kontrakt. Om detta inte innebär utövande av FMV hävningsrätt enligt detta kontrakt äger leverantören rätt att utfå skälig ersättning för fram till avbeställningstidpunkten nedlagda självkostnader jämte skälig vinst därpå ävensom utfå skälig ersättning för kostnader för de resurser som direkt utnyttjas för avvecklingen. Den totala ersättningen får dock ej överstiga beställningssumman med avdrag för vad som tidigare utbetalats. Av leverantören fram till avbeställningstidpunkten utförd del av arbetet jämte framtagna verktyg, halvfabrikat och material/materiel skall utan ytterligare ersättning överlämnas till FMV om FMV så begär. Avveckling skall ske utan dröjsmål och leverantören skall vidtaga alla erforderliga åtgärder för att minimera samtliga kostnader. Leverantören äger inte rätt att uppbära ersättning för det som kan komma till nytta i leverantörens övriga verksamhet eller för vilket leverantören erhåller ersättning på annat sätt. FMV skall äga rätt att med biträde av auktoriserad revisor och/eller annan expert granska erforderligt underlag för bedömning av leverantörens ersättningskrav. 24 ÖVRIGT 24.1 Allmänna leveransvillkor
14 I övrigt skall Allmänna leveransvillkor - Försvarets materielverk, VARA 11:1 gälla.