Årsredovisning 2010 Förvaltningsberättelse och ekonomisk rapport 1
Samverkan är inte ett tillstånd som går att uppnå vid ett givet tillfälle utan en ständigt levande process som varje dag måste erövras etableras och ständigt underhållas! Samverkansutredningens betänkande SOU 2000:114 Gemensamma begrepp Följande nyckelord och begrepp används i samband med Finsam (finansiell samverkan). Rehabilitering ingår i alla medicinska, sociala, psykologiska och arbetslivsinriktade åtgärder, för att stödja individen att återvinna sin funktionsförmåga och förutsättningar. Samarbete sker mellan professioner det vill säga handläggares, chefers och behandlares kontakter med varandra. Samverkan sker på organisatorisk nivå mellan myndigheter för att effektivisera gemensamma insatser och resurser. Samordning handlar om parternas ansvarsområden. Samordning gör att kompetens som finns inom parterna gemensamt används på bästa sätt, för att återställa eller öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. 2
Sammanfattning detta hände under 2010 Samordningsförbundet FinsamGotland bildades den 1 januari 2008 och har vid 2010 års utgång varit verksamt i tre år. Vi kan nu tydligt se att verksamheten står på tre stadiga ben. Det första är våra projekt, som ger direkt stöd till individer. Det är Finsams bas. Under 2010 har fem projekt pågått. Ytterligare ett har beslutats under året (Unga kvinnor) och startar våren 2011. Det två arbetsgivarringarna Skarphäll 2 och Skarphäll 3 har givit unga gotlänningar möjlighet att pröva sin arbetsförmåga på riktiga arbetsplatser. På Spåret arbetar med individuell coachning som stöd för unga vuxna med exempelvis Aspergers syndrom. Dessa gotländska projekt fick stor uppmärksamhet vid Finsams seminarium under Almedalsveckan 2010, inte minst för det framgångsrika samarbetet med näringsliv och arbetsplatser. Finsam-projektet BÖRJE riktar sig till unga vuxna som behöver motivation och träning för att gå vidare mot studier eller arbetsträning. Deltagarna rekryteras från socialtjänstens olika enheter på Gotland. CFA Centrum för Förberedande Arbetsträning har under projekttiden skapat ett gränsöverskridande team, där kompetens från yrkeskategorier och myndigheter samlas på ett ställe. Målgruppen är personer som behöver förberedande arbetsträning. Dessa klienter har ofta lång sjukskrivningstid bakom sig och är på väg mot Arbetsförmedlingen, där kravet är att klara tio timmars arbete per vecka. Som projekt har CFA under hösten gått mot avslut men väntas därefter övergå i ordinarie verksamhet. Genom projekten hittar FinsamGotland nya vägar till samverkan mellan förvaltningar och myndigheter. Vi ser vad som behöver utvecklas i samarbetet och strukturerna. Att påverka strukturerna är det andra av våra ben. Det tredje är att arrangera mötesplatser. Våra frukostmöten och föreläsningar har varit fortsatt välbesökta. I oktober 2010 arrangerades seminariedagarna Inspiration Finsam för första gången uppföljningar kommer åtminstone 2011 och 2012. FinsamGotland var också initiativtagare och medverkade tillsammans med Delta (Göteborg), Nationella rådet och Nationella nätverket i det välbesökta seminariet På Spåret mot Arbetsmarknaden under Almedalsveckan 2010. Projekt, samverkan och mötesplatser - det är den grund Finsam på Gotland står på. Nu ska vi vidareutveckla det vi påbörjat, där vi ser att vi når resultat. Målsättningen är att med gemensamma krafter arbeta för att människor ska vara i utanförskap så kort tid som möjligt. OM FINSAMGOTLAND: I samordningsförbundet FinsamGotland ingår Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen på Gotland samt Region Gotland med hälso- och sjukvård, socialtjänst och utbildning. Syftet med samarbetet är att utveckla nya former för organisation och arbetssätt alltid med individen i centrum. Enligt underlag från propositionen om finansiell samordning uppskattas cirka fem procent av befolkningen i åldrarna 16-64 år tillhöra Finsams målgrupp. På Gotland motsvarar detta cirka 1 700 personer. 3
Årsredovisning 2010 Förvaltningsberättelse och ekonomisk rapport Gemensamma begrepp...2 SAMMANFATTNING DETTA HÄNDE UNDER 2010...3 1.1 Övergripande mål och syfte...5 2. ORGANISATION...6 3. VERKSAMHETER...6 3.1 Kansli...7 3.2 Internkontroll...7 3.3 Kartläggning och analys av behov...7 3.4 Måluppfyllelse...7 3.5 Kompetensutveckling för personal och övriga berörda...9 3.6 Informationsinsatser...10 3.7 Utveckling av samverkan...11 3.8 Insatser emot näringslivet...13 4. PROJEKT INSATSER PÅ INDIVID- OCH GRUPPNIVÅ...14 4.1 Arbetsgivarring Skarphäll 2...14 4.2 Arbetsgivarring Skarphäll 3...15 4.3 BÖRJE...15 4.4 CFA Centrum för Förberedande arbetsträning...16 4.5 På Spåret...17 5 EKONOMI...18 Resultaträkning...18 Balansräkning...18 Kassaflödesanalys...18 6. FINSAMGOTLANDS ÅRSREDOVISNING UNDERTECKNAS...19 7. BILAGOR BIFOGAS SEPARAT...20 Bilaga 1. Program: Inspiration Finsam...20 Bilaga 2. Program: På Spåret mot Arbetsmarknaden i Almedalen...20 Bilaga 3. Projektansökan: Arbetsgivarring Skarphäll 3...20 Bilaga 4. Projektansökan: Unga kvinnor...20 Förekommande citat i denna årsredovisning är där inte annat anges hämtade från www.finsamgotland.se eller trycksaken På Spåret mot Arbetsmarknaden 2010-2011. Finsam handlar om samverkan och samarbete. Samverkan mellan myndigheter. Samarbete med näringsliv och offentlig sektor. Men det viktigaste är människorna! Vår målgrupp är de gotlänningar som riskerar att hamna mellan stolarna i de olika välfärdsystemen. Eva Jupiter, På Spåret mot Arbetsmarknaden 2010 4
1. Uppdrag FinsamGotland är ett samordningsförbund. Medlemmar är Försäkringskassan (FK), Arbetsförmedlingen (AF) och Region Gotland 1 (RG) med hälso- och sjukvårdsförvaltningen, socialförvaltningen samt utbildning 2. Samarbetet ska leda till ett samlat ansvar för insatser och ekonomiska resurser, utifrån individens behov. Samhällsresurserna ska användas på bästa sätt och till största nytta för gotlänningarna. FinsamGotland är en fristående juridisk person. Verksamheten startade den 1 januari 2008 och bygger på Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser 3. Lagens syfte är att ge lokala aktörer bättre möjlighet att samordna och prioritera gemensamma insatser. Det underlättar en effektiv resursanvändning för att öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder, som är i behov av rehabiliteringsinsatser från minst två av parterna (AF, FK och RG). 1.1 Övergripande mål och syfte Samordningsförbundets övergripande mål är att bedriva finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet så att de aktuella samhällsresurserna används på ett bättre sätt och till en större nytta för invånarna på Gotland. Syftet med samordningsförbundet är dels att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete dels att underlätta en effektiv resursanvändning. Ur ett individperspektiv innebär detta att personer med behov av samordnad rehabilitering erbjuds individuell handlingsplan med samhällets samlade kompetenser, insatser och lösningar. Förväntat resultat är ökade möjligheter till en egen försörjning och ökad livskvalitet. För samhället är syftet att optimera de samlade resurser, genom att arbetskraftreserven tas i anspråk och fler kommer i arbete. Förväntat resultat är en större effektivitet och att resurser frigörs för angelägna behov. Samordningsförbundets arbete ska genomsyras av ett brukar- och medborgarperspektiv med individen i centrum. Genus- och mångfaldsperspektivet ska beaktas i kartläggningar, insatser, uppföljningar och utvärderingar. De samordnande insatserna runt individen som Finsam står för är helt avgörande om vi ska kunna hjälpa människor tillbaka till arbetslivet Gunnar Axén (M), ordförande i Socialförsäkringsutskottet, Finsams seminarium Almedalsveckan 2010. 1 Gotlands kommun bytte den 1 januari 2011 namn till Region Gotland efter beslut i kommunfullmäktige i oktober 2010. Region Gotland svarar för kommun- och landstingsuppgifterna och har även det regionala utvecklingsansvaret. 2 Barn- och utbildningsförvaltningen deltar med representant i beredningsgruppen. 3 Svensk författningssamling 2003:1210, www.riksdagen.se 5
2. Organisation FinsamGotland har styrelse, beredningsgrupp samt kompetensgrupp. Styrelsen Samordningsförbundets styrelse bestod under 2010 av följande ledamöter: Per-Olof Jacobsson, ordförande Gustaf Hoffstedt, ersättare Kristina Ersson, chef Arbetsförmedlingen Jerker Sjöberg, områdeschef Försäkringskassan Eva Jupiter, samordnande tjänsteman Ann Christin Kullberg, sjukvårdsdirektör, adjungerad Lena Lager, socialdirektör, adjungerad Chefsjuristen vid Region Gotland är styrelsens sekreterare. Styrelsen har haft sju protokollförda sammanträden. I februari hölls en gemensam planeringsdag för styrelsen och beredningsgruppen. Revisorer Valda revisorer av kommunfullmäktige: Jan Lundgren Staffan Bergvall Beredningsgruppen Beredningsgruppen har haft sex möten under 2010. Kompetensgruppen Kompetensgruppen har haft fem möten under 2010. 3. Verksamheter Samordningsförbundet FinsamGotlands verksamheter har under 2010 bestått av följande: Kansli Internkontroll Kartläggning och analys och behov Måluppfyllelse Kompetensutveckling för personal och andra berörda Informationsinsatser Utveckling av samverkan mellan parterna Insatser emot näringslivet Projekt åtgärder och insatser på individ- och gruppnivå. Det slog mig, när vi pratar om pengar, Finsam och utanförskap. Vi vet att det finns många med psykisk ohälsa i Sverige idag. Det måste finnas ett samband mellan psykisk ohälsa och utanförskap. Våra program och projekt måste vara det bästa sättet att ta sig ur den cirkeln! Filip Nyborg, projektdeltagare På Spåret, vid Finsam seminarium Almedalsveckan 2010. 6
3.1 Kansli Kansliet ansvarar för samordning och beredning av ärenden till styrelsen, verkställande av beslut, information och ekonomi. Kansliet bemannades under 2010 av en heltidsansvarig tjänsteman, samt en administratör några timmar i månaden. Kansliet har köpt tjänst av Gotlands kommun för ekonomi, löne- och diariehantering. För informationsinsatser och arbete med hemsidan har en konsult anlitats. 3.2 Internkontroll FinsamGotlands styrelse är ansvarig för den interna kontrollen. För detta använder FinsamGotland det internkontrollsystem som infördes 2009. Den interna kontrollen ska utvärderas årligen via den externa revisionen. 3.3 Kartläggning och analys av behov Diskussioner och analys av behov har fortlöpande skett inom styrelsen och i beredningsgruppen. Vid en planeringskonferens februari 2010 diskuterade styrelse och beredningsgrupp gemensamt FinsamGotlands framtida inriktning. 3.4 Måluppfyllelse Nedan presenteras styrelsens målsättning och genomförd verksamhet under 2010. Målgrupp Målsättning: Utveckla projekt för gruppen unga kvinnor (18-29 år) som är i behov av extra stödinsatser. Fortsätta påbörjade projekt från 2009 med inriktning på unga arbetslösa och personer med tidsbegränsad sjukersättning. Resultat: En arbetsgrupp har tagit fram underlag till ett projekt för unga kvinnor. Styrelsen har beslutat att bevilja medel till projektet Unga kvinnor. Projektet startar den 1 april 2011. Övriga projekt som startat under 2009 har fortsatt under 2010. Projektverksamhet Målsättning: Starta ytterligare projekt under 2010. Resultat: Fyra projekt startade 2009 och har pågått under 2010. Under 2010 beslutades 2010 om ytterligare två projekt: Arbetsgivarring Skarphäll 3 och Unga Kvinnor. Information till anställda och brukarorganisationer Målsättning: Information om FinsamGotland ska ha nått ut till fler anställda inom Finsams parter jämfört med 2009 samt till andra berörda, exempelvis brukarorganisationer. Resultat: Personal inom Finsams parter har fortlöpande vid olika träffar fått information om Finsam. Vid seminariedagarna Inspiration Finsam presenterades Finsam på olika sätt, både i samband med föreläsningarna men också genom en utställning med projekt som rör Finsam målgrupper. Vid Finsams frukostmöte lämnas aktuell information om Finsam. Aktuell information finns på också hemsidan, www.finsamgotland.se. Brukarorganisationerna har informerats om Finsam, bland annat vid tre gemensamma seminarier; två tillsammans med RSMH och ett tillsammans med föreningen Attention. 7
Webbplats och informationsmaterial Målsättning: Hemsidan ska utvecklas och ytterligare informationsmaterial ska tas fram. Resultat: www.finsamgotland.se startade i mars 2009 och är välbesökt. Hemsidan har under året utvecklats för att ytterligare svara upp mot kundernas behov. I samband med Inspiration Finsam producerades trycksaken På spåret mot arbetsmarknaden. Kompetensutveckling Målsättning: Kompetensutvecklingsinsatser till samverkande organisationer och deras tjänstemän ska genomföras. Resultat: En handlingsplan för kompetensinsatserna har tagits fram av kompetensgruppen. Frukostmöten Målsättning: Fortsatt utveckling av FinsamGotlands frukostmöten som mötesplats. Resultat: Finsams frukostmöten har varit fortsatt mycket välbesökta, Förutom att ge kunskap har frukostmötena också blivit en mötesplats för FinsamGotlands parter men även för brukarorganisationerna och andra intresserade. Arbetsträningsplatser Målsättning: Fortsatt arbetet att få fram fler arbetsträningsplatser inom näringslivet och offentlig sektor för Finsams målgrupper, med sikte på anställningsbarhet. Resultat: Arbetsgivarring Skarphäll 2 har pågått under våren. I november startade Arbetsgivarring Skarphäll 3. Under året har Finsam också tillsammans med representanter från Arbetsförmedlingen och Gotlands kommun haft flera möten med bland annat representanter från flera statliga verksamheter på Gotland Länsstyrelsen, Högskolan, Riksantikvarieämbetet, Riksutställningar samt flera av kommunens verksamheter. Nätverk Målsättning: FinsamGotland ska erbjuda andra projekt som arbetar för målgruppen att ingå i ett gemensamt nätverk. Resultat: 2009 bildades Paraplynätverket som blivit ett viktigt forum för att utveckla samarbetet mellan projekt som riktar sig till liknande målgrupper. I nätverket ingår projekt inom Europeiska Socialfonden (ESF) och Finsam. Nätverket har möjliggjort för deltagarna i projekten att få tillgång till en bredare kompetens och ytterligare möjligheter genom nätverkssamarbetet. FinsamGotland vill rikta ett stort tack till alla er företag och arbetsplatser som erbjudit arbetsträningsplatser och praktik till våra projektdeltagare. Under 2010 har ett hundra gotlänningar fått möjlighet till arbetsträning eller praktik genom FinsamGotlands olika projekt. Utan er hjälp hade detta inte varit möjligt. TACK! Tack till drygt 80 gotländska företag och arbetsplatser: Roll-upp och hemsida november 2010 8
3.5 Kompetensutveckling för personal och övriga berörda Utbildningar/Föreläsningar Under året har följande föreläsningar och utbildningar genomförts i Finsams regi: Ulla-Karin Schön: Att stödja kvinnor och män i återhämtning från psykisk sjukdom. Deltagare: 53. Ulla-Karin Schön: Kvinnors och mäns återhämtning från psykisk sjukdom. Deltagare: 55. Är det sjukdom eller är det livet? om psykiatriska diagnoser. Deltagare: 157 vid två föreläsningstillfällen. Från kostnadsperspektiv till en social investering samhällsekonomisk utvärdering. Deltagare: 11. Vägen till jobb! en kväll om samarbete över gränserna. Föreläsningen arrangerandes i samarbete mellan föreningen Attention och FinsamGotland. Deltagare: 34. Seminarium under Almedalsveckan med temat På spåret mot arbetsmarknaden. Seminariet arrangerades i samarbete med Nationella Rådet, NNS (Nätverket för Samordningsförbund) samt FinsamGotland. Deltagare: 70 Inspiration Finsam Seminariedagarna Inspiration Finsam genomfördes under tre dagar i oktober. Konferensen riktade sig till alla anställda inom Finsams parter, under temat Bemötande och kommunikation (Se bilaga 1). Konferensens sex seminarier besöktes av 1 350 deltagare. Information om seminarierna finns på: www.finsamgotland.se/inspiration. Inspiration Finsam ska förutom att ge kompetensutveckling också vara en mötesplats för personalen för att förstärka broarna mellan myndigheterna. I anslutning till konferensen arrangerades en utställning där aktuella projekt presenterade sina verksamheter. Evenemanget ska fortsättningsvis äga rum årligen under tre dagar i oktober. Den bästa reklam vi kan få är att de som varit här berättar de goda historierna. Agnetha Wahnström, Finsams kompetensgrupp efter Inspiration Finsam Jag har varit på mycket fortbildning i min dar men detta var det bästa! Eva Weber, Folkuniversitetet efter Inspiration Finsam 9
Frukostmöten Under året har åtta frukostmöten genomförts. Dessa frukostmöten har totalt haft 580 deltagare, varierat mellan 60-100 vid varje tillfälle. Finsams frukostmöten genomförs första tisdagen i varje månad under vår och höst. Frukostmötena riktar sig till de samverkande parterna samt andra intresserade av FinsamGotland:s verksamhet. Information om frukostmötena annonseras också i lokalpressen. Under 2010 har FinsamGotlands frukostmöten behandlat följande teman: Information om FinsamGotlands projekt På Spåret. Samarbete och Samverkan på Gotland. FN:s konventioner om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Sociala företag vidgar arbetsmarknaden och skapar arbetsplatser där alla kan arbeta 100 procent av sin förmåga. Tema Missbruk! Information om FinsamGotlands projekt Centrum för förberedande arbetsträning. Jämlik hälsa. eller? Arbetsförmedlingens möjlighet till stöd för personer med beroende/skadligt bruk av alkohol/droger att komma i arbete. Sammanfattning av dessa frukostmöten finns på www.finsamgotland.se 3.6 Informationsinsatser www.finsamgotland.se och tryckt information FinsamGotlands hemsida startade under 2009 och har under 2010 utvecklats. Målsättningen är att sprida information om FinsamGotland samt underlättat samarbetet mellan Finsams parter och andra intresserade. På hemsidan finns uppdaterad information om evenemang och aktiviteter, FinsamGotlands projekt och aktuella händelser. Här finns också trycksaker i pdf-format samt program och information rörande Almedalsveckan och Inspirationsdagarna. Vid Almedalsveckan, Inspiration Finsam och Företagardagen har hemsidan används för att sprida information före, under och efter arrangemangen. Viss information finns på Lätt svenska. Alla texter anpassas för såväl professionella inom Finsams parter som för en intresserad allmänhet. Webb-platsen ska upplevas som lätt tillgänglig. Genus-, ålders- och mångfaldsperspektivet beaktas i möjligaste mån i urval av texter och vid intervjuer. På hemsidan finns också Aktivitetskatalogen (se nedan), med målsättningen att underlätta för alla att känna till vilka insatser som finns att tillgå på Gotland. Tidningen På spåret mot arbetsmarknaden som togs fram i samband med Inspirationsdagarna har sedan dess använts som informationsmaterial i andra sammanhang, för att presentera Finsams verksamhet och aktuella projekt. I tidningen liksom på hemsidan är målsättningen att även visa människorna bakom projektnamn och verksamhetsbeskrivningar. 10
Aktivitetskatalog En aktivitetskatalog har under året tagits fram och finns tillgänglig för alla på FinsamGotlands hemsida. Målsättningen är att katalogen ska underlätta för både anställda och andra intresserade att se vad som erbjuds på Gotland vad gäller vård, omsorg, hälsa, ohälsa, sysselsättning och arbetsmarknad. I katalogen finns också information och kontaktuppgifter. Inom Finsams parter finns utsedda kontaktpersoner som kontinuerligt ska hjälpa till att hålla uppgifterna aktuella. Övriga informationsinsatser Informationstillfälle/diskussion med näringslivet angående näringslivets möjligheter att erbjuda arbetsträningsplatser för personer från Finsams målgrupp. Deltagare: 22. Information om Finsam och samordningsförbundets verksamhet till Rotary. Deltagare: 25. Informations- och startmöte där rehabkoordinatorerna (Bra sjukskrivning, Region Gotland) träffade utsedda kontaktpersoner inom Finsams parter 4. Deltagare: 20. Studiebesök Finsam Gotland har tagit emot studiebesök vid följande tillfällen: 27 maj 2011 från Alfa, Stockholm. 27 maj 2010 från verksamheten Fyris, Uppsala. Det är särskilt samarbetet med näringslivet som varit intressant för oss. Vi har haft ögonen på Arbetsgivarring Skarphäll sedan tidningen Föräldrakraft skrev om projekt. Här har vi sett hur bra samordnade insatser gör att individer kan växa. Elin Lindberg, enhetschef vid Fyris Uppsala, som med sitt team gjort studiebesök på Gotland Media FinsamGotland och projekt inom FinsamGotland har belysts i lokalpressen och lokalradion. 3.7 Utveckling av samverkan Samverkan och samarbete är nyckelord för FinsamGotland. Förutom det interna samverkansarbetet mellan de deltagande parterna bygger Finsam kontaktnät med aktörer inom det gotländska samhället och på nationell nivå. Sjukskrivningsmiljarden FinsamGotland har ett regelbundet samarbete med representanter från Sjukskrivningsmiljarden och Rehabiliteringsgarantin (Bra Sjukskrivning). Här förs diskussioner om hur samverkan kan utvecklas på olika sätt för att nå synergieffekterna av samverkan. Resultatet ska bli 1+1 =3. 4 De samverkande parterna i FinsamGoltand är Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan på Gotland samt Region Gotland med hälso- och sjukvård, socialtjänst och utbildning. 11
Projektet Rehabkoordinatorerna (Bra Sjukskrivning) har utsedda kontaktpersoner inom Finsams parter. En gemensam start ordnades i Finsams regi för rehabkoordonatorer och parternas kontaktpersoner. Paraplynätverket Det gotländska Paraplynätverket som bildades 2009 samlar FinsamGotlands projekt och projekt som drivs med stöd från Europeiska Socialfonden (ESF). Nätverket har träffats sex gånger under året för att utbyta erfarenheter och information. Finsam och Europeiska Socialfonden administrerar och stödjer projekt som till viss del riktar sig till samma målgrupper - personer som har svårt att komma in på arbetsmarknaden och riskerar att hamna utanför trygghetssystemen. Samverkan nationellt Styrelsen för FinsamGotland bjöd in Nationella rådet och Nationella nätverket för samordningsförbunden till Almedalsveckan 2010 och ett gemensamt seminarium där Finsam nationellt belystes. Seminariet ägde rum fredagen den 9 juli. Vid seminariet presenterades också FinsamGotland. Utöver detta deltar samordnande tjänsteman i flera nationella nätverk. Folkhälsoarbete Finsam har under året haft kontakter med Folkhälsoenheten i Gotlands kommun. Vid frukostmötet i november talade folkhälsochefen Lisa Stark under rubriken Jämlik hälsa.eller? Ett seminarium om socio-ekonomi med rubriken Från kostnadsperspektiv till en social investering genomfördes i oktober. I sammanhanget kan nämnas att Finsam-projektet På Spåret gör en socioekonomisk utvärdering. I Paraplynätverket har under året förts diskussioner om hälsans betydelse i ett långsiktigt perspektiv. Fyrpartssamverkan Styrelsen har beslutat att en arbetsgrupp ska tillsättas med representanter från Finsams parter för att diskutera och komma med förslag i februari 2011om olika modeller för fyrpartssamverkan. Övrigt samarbete FinsamGotland har under året träffat en arbetsgrupp med representanter från Svenska kyrkan, diakoniverksamheten, Frälsningsarmén och Funkisam. FinsamGotland har också under året haft flera kontakter med RSMH och föreningen Attention. Om man ska jobba med samarbete måste man vara överens en gemensam agenda och riktning. Det är inte samarbetet som är det väsentliga utan riktningen vi ska vara överens om vart vi vill nå. Med ett gemensamt mål är det mycket lättare att samarbeta. Åsa Kadowaki, Finsam- föreläsare 25 februari 2010 12
3.8 Insatser emot näringslivet I november deltog FinsamGotland i den årliga Företagardag som arrangeras av Tillväxt Gotland. FinsamGotland medverkade med en monter bland många andra gotländska företag och verksamheter. Vid olika möten under dagen fick Finsamprojekten möjlighet att upparbeta kontakter med näringslivet, myndigheter och politiker. På en för ändamålet producerad roll-up tackades de nästan 100 företag som bidragit med arbetstränings- och praktikplatser till Finsams projekt på Gotland under 2010. I januari genomfördes ett möte med intresserade representanter från det gotländska näringslivet. Vid mötet gavs information om pågående Finsam-projekt och om de positiva resultat dessa givit vad gäller att ta emot ungdomar i arbetsträning. Detta initiativ har resulterat i att ett antal företag i Visby hamnområde kommer att starta ett projekt där ungdomar får möjlighet att arbetsträna under 2011. FinsamGotland har också deltagit i en mässa som arrangerades av nätverket Madame Herr Donner. Jag fick många nya kontakter. Jag mötte nya företag jag inte kände till och fick chansen att fråga om hur de arbetar. Det finns ofta arbetsuppgifter vi inte tänker på men som passar för arbetsträning. För CFA fick jag kontakt med tre arbetsplatser som kan tänka sig ta emot personer för arbetsträning. Maria Lundqvist, arbetsterapeut och coach i CFA efter Företagardagen 2010 Finsam börjar få genomslag. Vi möter företag och arbetsplatser som vet vad det handlar om. De vet vilken hjälp vi behöver och vad vi söker. Många kommer fram och frågar och är intresserade. Det är viktigt att vi syns i dessa sammanhang. Eva Jupiter, samordnande tjänsteman, efter Företagardagen 2010 13
4. Projekt Insatser på individ- och gruppnivå Under verksamhetsåret har fem projekt pågått i FinsamGotlands regi. Arbetsgivarring Skarphäll 2 Arbetsgivarring Skarphäll 3 Börje Centrum för förberedande arbetsträning På Spåret Projektansökningar som beviljats under 2010 medföljer som bilagor. Det gäller projekten Unga kvinnor (startar april 2011) och Arbetsgivarring Skarphäll 3. Samordnaren har fortgående enskilda kontakter med projektledarna för respektive projekt. Nedan följer en kort presentation av projekten. 4.1 Arbetsgivarring Skarphäll 2 Projektperiod: Januari 2009 maj 2010. Totalbudget: 860 000 kronor. FinsamGotland har genom projektet sökt arbeta fram en fungerande modell, som ger varaktig lösning med arbetslivsinriktad rehabilitering för ungdomar med olika typer av funktionsnedsättning. Målgrupp: Unga vuxna, 18-24 år. Deltagarna står nära arbetsmarknaden men behöver ytterligare rehabiliteringsinsatser i form av anpassad arbetsprövning för att kunna erhålla och behålla ett arbete. 20 ungdomar (18-24 år) fick två gånger tio veckors praktik per deltagare under våren 2010. Nio medlemsföretag inom Skarphäll City erbjöd praktikplatserna. Målsättningen var att deltagarna minst skulle vara anställningsbara för sommarjobb 2010. Som stöd i projektet fanns en coach från Arbetsförmedlingen med 20 procent tjänstgöring i projektet samt en samordnare bland arbetsgivarna. Resultat 1 juni 2010: Tolv personer av 20 har fått någon form av anställning efter avslutat projekt. För ytterligare tre personer pågick diskussioner. Tre personer går vidare till fortsatt utredning. En är sjukskriven. En person har flyttat från Gotland. Att få erfarenhet och en fot in på arbetsmarknaden har stärkt självförtroendet, uppger i stort sett alla deltagare i utvärderingen. Även för dem som slussats vidare till annan verksamhet kan arbetsprövningen inom projektet vara positiv. Att hamna på rätt plats kan också ses som en framgång. Allt! Fått en meningsfull vardag Jag har blivit säkrare En skjuts in på arbetsmarknaden. En vändningspunkt i mitt liv Gett mig större möjligheter till jobb Bra med gruppen Fått nya kompisar. Citat: Deltagares svar på frågan vad projektet betytt för dem. Från utvärdering av projektet Skarphäll 2. 14
4.2 Arbetsgivarring Skarphäll 3 Projektperiod: November 2010 december 2011. Totalbudget: 570 000 kr. Projektet är en avslutade uppföljning och vidareutveckling av de två tidigare Arbetsgivarring Skarphäll 1 & 2. Dessa två projekt har visat värdet av nära kontakt och täta uppföljningar mellan Arbetsförmedling och arbetsplatser något som ofta kan vara svårt att hinna med i ordinarie verksamhet. Samarbetet har närmat sig gränslandet mellan projekt och ordinarie verksamhet. Uppdraget att arbeta med ungdomar som har en funktionsnedsättning är ordinarie verksamhet men skillnaden här är den skapade arbetsgivarringen. I projekt 3 tas ett avgörande steg för att implementera modellen och ge ett fortsatt stöd till arbetsgivare och arbetssökande. Målgrupp: Unga vuxna, 18-24 år. Deltagarna står nära arbetsmarknaden men behöver ytterligare rehabiliteringsinsatser i form av anpassad arbetsprövning för att kunna erhålla och behålla ett arbete. Bakgrund: För att pröva och utreda arbetsförmåga är det viktigt att kunna vara ute på reella arbetsplatser. För deltagaren är det särskilt viktigt att få pröva sig mot såväl sociala som prestationsmässiga krav. Arbetsprövningen möjliggör en individuell anpassning av arbetsuppgifter, arbetsmiljö och handledning. 4.3 BÖRJE Projektperiod: Januari 2010 till december 2011. Budget: 1 400 000 kr. Projektet BÖRJE är en modell med syfte att motivera och sysselsätta deltagare att gå vidare till arbetsträning eller studier samt på sikt rehabilitera personer som av olika anledningar hamnat långt utanför den vanliga arbetsmarknaden. Målsättningen är att övervinna tendenser till passivitet och isolering genom att ta vara på deltagarnas intressen och mål. Målgrupp: Ungdomar 18-24 år som redan är aktuella inom socialtjänstens olika enheter på Gotland. Bakgrund: Målgruppen har ofta problematisk bakgrund med trasiga nätverk och ofullständig skolgång. Ofta finns också missbruksproblematik. Grundläggande för att gå vidare mot arbetsmarkanden är att få vardagsrutinerna att fungera. Projektet är förlagt vid Individ- och familjeomsorgen (Region Gotland). Verksamheten har ett antal arbetsstationer och arbetsmoment där varje deltagare får pröva sina färdigheter. BÖRJE börjar dagen med frukost. Grundläggande är att få vardagsrutinerna att fungera. Ska det fungera måste man äta. Vi ska ge stöd och struktur på tillvaron och ha en plan för det som ska göras. Birgitta Nylund, individ- och familjeomsorgen, På Spåret mot Arbetsmarknaden 15
4.4 CFA Centrum för Förberedande arbetsträning Projekttid: Mars 2009 februari 2011. Totalbudget: 1 680 000 kr Projektets syfte är att skapa ett brett samarbete mellan de aktörer som arbetar med rehabilitering med patienter (här: klienter) som närmar sig, men ännu inte är redo för Arbetsförmedlingen. Vad är rimligt att klienten klarar och vilka stödinsatser kan behövas för att arbetsträningen ska fungera? CFA:s centrum är det team som samlar den kunskap och det stöd som klienten behöver - ett gränsöverskridande mellan yrken och myndigheter. Målgrupp: Personer som ännu inte klarar tio timmars arbete per vecka och har behov av en förberedande arbetsträning. Projektet vänder sig till personer med komplex problematik, med tonvikt på psykiska funktionshinder, neuropsykiatriska tillstånd samt smärtproblematik. Bakgrund: Olika aktörer som arbetar med rehabilitering har uppmärksammat att det har saknats ett led i den arbetslivsinriktade rehabiliteringen på Gotland. Det gäller framför allt en förberedande insats (1 10 timmar i veckan), det vill säga steget innan Arbetsförmedlingen. Det saknades också enhetlig syn, metod och bedömning kring förberedande arbetsträning mellan de olika aktörerna på Gotland. Den enskilde individen hamnade ofta i kläm mellan olika välfärdssystemen. Resultat och genomförande under 2010. Till projektet knöts ytterligare en arbetsterapeut, då målgruppen utökades till att även omfatta patienter med långvarig smärtproblematik. Projektet avslutas våren 2011, då slutrapport med resultatredovisning sammanställs. Människor kan komma tillbaka till arbetslivet även efter en lång sjukskrivning. Men det behövs stöd. Ju större hinder dess mer stöd behövs. Men det går! Kerstin Lindgren, På Spåret mot Arbetsmarknaden 2010 Det ger så mycket tillbaka, att veta att man gör skillnad, fortsätter Therese. Det känns gott att veta att man kan hjälpa någon med så jämförelsevis små medel. Den här personen behöver få komma ut i ett socialt sammanhang, i all enkelhet. Therese Johansson, 4MOM, som i sitt företag erbjudit arbetsträningsplats till CFA. 16
4.5 På Spåret Projektperiod: Mars 2009 augusti 2011. Totalbudget: 4 425 000 kr. Projektets övergripande syfte är att arbeta fram en modell för samarbete mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Socialförvaltningen, där projektets målgrupp kommer ut i en aktivitet samt att det blir hållbart över tid. Modellen ska kunna användas även för andra grupper, till exempel ungdomar i behov av habiliteringsinsatser. Den enskilde brukaren ska få det stöd som krävs för att insatsen/placeringen ska fungera - inte bara initialt, utan över längre tid. På så vis får brukaren - förutom värdefull praktikerfarenhet också möjlighet att lyckas, utvecklas och bli mer självständig och aktiv. Målgrupp: Unga vuxna (19-29 år) med Aspergers syndrom eller lindrig intellektuell funktionsnedsättning. Bakgrund: Genom personlig coachning ges brukaren nära och långvarigt stöd i samband med förändring, som exempelvis ny praktik eller arbete. Personlig coachning ska också bidra till ökat självförtroende och öka förmågan att klara förändringar och nya situationer. Ett samarbete med olika instanser som LSS, Försäkringskassan och AF-resurs ska bidra till att nätverket blir tryggt och stabilt. Resultat och genomförande under 2010. Projektet avslutas våren 2011, då slutrapport sammanställs. Våren 2010 gjordes en halvvägs utvärdering som visar att projektet erbjuder en reell möjlighet för deltagarna att arbetsträna, samt ett nära stöd till både deltagare och arbetsgivare. Vid 2010-års ingång var 15 personer aktuella för kartläggning och arbetsträning. Under året har 30 personer aktualiserats och antagits. Under 2010 har 21 personer slussats över till andra verksamheter eller avslutat sitt deltagande. Två av dessa har fått arbete på ordinarie arbetsmarknad. Sju har gått vidare till Arbetsförmedlingen för arbetsprövning och två har påbörjat studier. Av de återstående har fem sökt och beviljats daglig verksamhet (LSS), två har slussats vidare till andra projekt och tre har avstått på grund av personliga skäl. Jag deltar i På Spåret för att jag har svårt med kommunikation och lätt blir stressad. Jag vill så mycket och då kraschar det lätt. Jag har diagnoserna Aspergers syndrom, ADHD, dyslexi och dyskalkyli. Jag vill bli egen företagare, själv eller tillsammans med andra. Jag tror att det passar mig bra. Och det här är inte bara en dröm, chansen är att det blir verklighet. Sarah Sorgenfrei, deltagare i På spåret. Ur trycksaken På spåret mot Arbetsmarknaden 2010. 17
5 Ekonomi Resultaträkning 2010 2009 Verksamhetens intäkter, tkr 4000 6000 Verksamhetens kostnader, tkr 5374 3979 Avskrivningar 0 0 Finansiella intäkter, tkr 21 19 Finansiella kostnader, tkr 0 0 Årets resultat, tkr - 1353 2040 Balansräkning 2010 2009 Tillgångar, tkr Kortfristiga fordringar 1) 164 279 Kassa bank 2) 7472 8699 Summa omsättningstillgångar 7636 8978 Eget kapital, tkr Ingående eget kapital 6815 4775 Årets resultat -1353 2040 Eget kapital 5462 6815 Skulder, tkr Leverantörsskulder 3) 2171 2163 Upplupna kostnader 4) 3 0 Summa eget kapital och skulder 7636 8978 Not 1: Fordran skattekonto Not 1: Fordran mervärdesskatt Not 2: Bankkonto Nordea Not 3: Leverantörsskulder Not 4: Upplupen arb.giv.avgift Kassaflödesanalys 131 189 kr 2 432 kr 33 080 kr 7 471 450 kr 2 171 017 kr 2010 2009 Årets resultat, tkr -1353 2040 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital, tkr -1353 2040 Ökning av kortfristiga fordringar, tkr 115-122 Ökning av kortfristiga skulder, tkr 11 1358 Årets kassaflöde, tkr -1227 3276 Likvida medel vid årets början, tkr 8699 5423 Likvida medel vid årets slut, tkr 7472 8699 18
6. FinsamGotlands årsredovisning undertecknas För samordningsförbundet Finsams styrelse på Gotland Visby den 2011-03-28...... Namnförtydligande.. Namnförtydligande.... Namnförtydligande 19
7. Bilagor bifogas separat Bilaga 1. Program: Inspiration Finsam Bilaga 2. Program: På Spåret mot Arbetsmarknaden i Almedalen Bilaga 3. Projektansökan: Arbetsgivarring Skarphäll 3 Bilaga 4. Projektansökan: Unga kvinnor 20