Följande nyckelord och begrepp används i samband med Finsam (finansiell samverkan).

Transkript

1

2 Samverkan är inte ett tillstånd som går att uppnå vid ett givet tillfälle utan en ständigt levande process som varje dag måste erövras, etableras och ständigt underhållas! Samverkansutredningens betänkande SOU 2000:114 Gemensamma begrepp Följande nyckelord och begrepp används i samband med Finsam (finansiell samverkan). Rehabilitering ingår i alla medicinska, sociala, psykologiska och arbetslivsinriktade åtgärder, för att stödja individen att återvinna sin funktionsförmåga och förutsättningar. Samarbete sker mellan professioner det vill säga handläggares, chefers och behandlares kontakter med varandra. Samverkan sker på organisatorisk nivå mellan myndigheter för att effektivisera gemensamma insatser och resurser. Samordning handlar om parternas ansvarsområden. Samordning gör att kompetens som finns inom parterna gemensamt används på bästa sätt, för att återställa eller öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Finsams parter är Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan samt Region Gotland med vård, omsorg, socialtjänst och utbildning. Årsredovisning

3 Sammanfattning GENOM FINSAMGOTLAND SAMVERKAR Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen samt Region Gotland med hälso- och sjukvård, socialtjänst och utbildning. SYFTET ÄR ATT UTVECKLA nya former för organisation och arbetssätt alltid med individen i centrum. Ingen ska hamna mellan stolarna i välfärdssystemen. Enligt underlag från propositionen om finansiell samordning uppskattas cirka fem procent av befolkningen i åldrarna år tillhöra Finsams målgrupp personer i behov av samordnad rehabilitering. På Gotland motsvarar detta cirka personer. UNDER DE SEX ÅR FinsamGotland varit verksamt har tre inriktningar vuxit fram: projekt, att påverka strukturer samt att arrangera mötesplatser. PROJEKTET UNGA KVINNOR visar goda resultat. Av de inskrivna kvinnorna under 2013 har drygt 80 procent uppnått målet anställning/egen försörjning eller studier. Övriga har erbjudits/anhållit annat adekvat stöd. Från 1 oktober 2013 har Unga kvinnor inlett samgående med den nystartade verksamheten JobbSam. JOBBSAM ÄR EN VERKSAMHET som från senhösten 2013 och tre år framåt ska byggas upp med stöd från FinsamGotland. JobbSam ska ta ett helhetsgrepp om processen arbetsmarknadsinriktad rehabilitering. Den modell JobbSam använder bygger på erfarenheter och kunskap från tidigare gotländska Finsam-projekt. Syftet kan sammanfattas: Kortaste vägen in mot egen försörjning (för individen) och flerpartssamverkan (för Finsams parter). KAMPANJEN (H)JÄRNKOLL har åtta aktiva ambassadörer på Gotland. Dessa kan med sina egna berättelser och erfarenheter bidra till förändrade attityder kring olika psykiska funktionssätt. Under 2013 har de gotländska ambassadörerna informerat 1116 personer. VI ÄR ALLA OLIKA Alla kan inte ha storlek 38 är en uppskattad föreläsningsserie kring bemötande och psykisk ohälsa på arbetsplatsen. Utbildningen riktar sig till alla anställda och arbetsplatser inom Finsams parter, Finsams samarbetsparter, näringslivet och intresserad allmänhet. Ett samarrangemang med (H)järnkoll och socialfondsprojektet ASD-Resurs på Gotland. PROJEKTET SJÄLVKLART! startades för att öka antalet arbetsträningsplatser inom offentlig sektor på Gotland. Under projektperioden har ett kontaktnät byggts upp på alla nivåer inom Region Gotland och annan offentlig verksamhet. Självklart! avslutades 1 mars UTVECKLING: SOCIALA FÖRETAG är ett annat strategiskt projekt för att öka kunskapen om arbetsintegrerade sociala företag. För människor som står långt ifrån arbetsmarknaden kan dessa företag erbjuda arbetsplatser där alla ges möjlighet att arbeta 100 procent av sin egen förmåga. FINSAMS MÖTESPLATSER PÅ GOTLAND fortsätter att utvecklas. Finsams frukostmöten är öppna för alla intresserade och lockar nya och återkommande åhörare. De tre seminariedagarna Inspiration Finsam ska förutom kompetensutveckling också vara en mötesplats för parternas anställda. Paraplynätverket, Almedalsveckan, vår webbsida samt föreläsningar är andra arenor för möten och kunskapsutbyte. NÄRINGSLIV OCH ARBETSPLATSER erbjuder ovärderligt stöd för Finsams projekt och verksamheter. För att lyfta goda exempel på detta har FinsamGotland instiftat två årliga utmärkelser till arbetsplatser och personer som gör insatser utöver det självklara. Den första prisutdelningen ägde rum vid Finsams frukostmöte den 26 november. HAR FINSAM GJORT SKILLNAD? är rubriken på den genomgripande utvärdering av FinsamGotland hösten 2013, då samordningsförbundet varit verksamt under fem år. Utvärderingen genomfördes genom enkät samt djupintervjuer med nyckelpersoner. Årsredovisning

4 EKONOMI: En utgångspunkt för samordningsförbundet är att ha god ekonomisk hushållning. Det innebär att verksamheten ska bedrivas inom av styrelsen beslutad budgetram, att förbundet ska förbruka sitt överskott och därefter visa ett balanserat resultat samt att förbundet ska vara självfinansierat. INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Uppdrag Vision Organisation Verksamhet Kompetensutveckling Information Almedalsveckan Samverkan Näringsliv, arbetsplatser och arbetsträning Projekt Insatser på individ- och gruppnivå Ekonomi Undertecknande Bilagor Ewy Petterson kom till frukostseminariet som en färgstark virvelvind, i blå jacka, knallblå stövlar och rött hår. Så har det inte alltid varit. Min självbild var att jag skulle jobba vid en dator i en mörk liten låda utan fönster. Jag ville inte träffa någon. Nu sitter jag i en reception och möter människor varje dag. Det är tvärtom vad jag trodde att jag skulle göra. Ewy Pettersson medverkar vid FINSAMS frukostseminarium under Almedalsveckan Årsredovisning

5 1. Uppdrag FinsamGotland är ett samordningsförbund 1. Medlemmar är Försäkringskassan (FK), Arbetsförmedlingen (AF) och Region Gotland (RG) med hälso- och sjukvårdsförvaltningen, socialförvaltningen samt utbildning. Samarbetet ska leda till ett samlat ansvar för insatser och ekonomiska resurser, utifrån individens behov. Samhällsresurserna ska användas på bästa sätt och till största nytta för gotlänningarna. FinsamGotland är en fristående juridisk person. Verksamheten startade den 1 januari 2008 och bygger på Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser 2. Lagens syfte är att ge lokala aktörer bättre möjlighet att samordna och prioritera gemensamma insatser. Det underlättar en effektiv resursanvändning för att öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Finsams målgrupp är personer i förvärvsaktiv ålder, som är i behov av rehabiliteringsinsatser från minst två av parterna (AF, FK och RG). Övergripande mål och syfte Samordningsförbundets övergripande mål är att bedriva finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet så att de aktuella samhällsresurserna används på ett bättre sätt och till en större nytta för invånarna på Gotland. Syftet med samordningsförbundet är dels att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete dels att underlätta en effektiv resursanvändning. Ur individperspektiv innebär detta att personer med behov av samordnad rehabilitering erbjuds individuell handlingsplan med samhällets samlade kompetenser, insatser och lösningar. Förväntat resultat är ökade möjligheter till en egen försörjning och ökad livskvalitet. För samhället är syftet att optimera de samlade resurserna, genom att arbetskraftsreserven tas i anspråk och fler kommer i arbete. Förväntat resultat är en större effektivitet och att resurser frigörs för angelägna behov. Samordningsförbundets arbete ska genomsyras av ett brukar- och medborgarperspektiv med individen och individens fokus - i centrum. Genus- och mångfaldsperspektivet ska uppmärksammas i kartläggningar, insatser, uppföljningar och utvärderingar. Genom Finsam, vårt samordningsförbund har vi skapat strukturer, mötesplatser och ledning för att kunna samverka kring personer som behöver insatser från flera håll för att kunna få eller behålla ett arbete. Brittis Benzler, Finsams styrelse och regionråd på Gotland På Spåret mot Arbetsmarknaden I Sverige finns 82 samordningsförbund, omfattande cirka 218 av Sveriges kommuner. 2 Svensk författningssamling 2003:1210, Årsredovisning

6 2. Vision Följande Vision för FinsamGotland har formulerats för att förtydliga och belysa samordningsförbundets mål, syfte och uppdrag på Gotland. Visionen antogs av FinsamGotlands styrelse den 5 december Människor med funktionsnedsättning/arbetshinder är en del av arbetsliv och samhälle på Gotland. På Gotland ska ingen falla mellan stolarna. År 2015 har FinsamGotlands verksamhet bidragit till att andelen gotlänningar som uppbär ersättning från socialförsäkringssystemen (arbetslöshetsersättning, försörjningsstöd eller annan ersättning) har minskat. Andelen personer i sysselsättning är högre än i riket i genomsnitt. Visionen innebär: Samverkan leder till att resurserna utnyttjas effektivare. Flerpartssamverkan är en del av parternas vardag. Det har blivit systematik i samarbetet kring de många inte bara de få i projekten. FinsamGotland är en arena för kunskapsöverföring mellan parterna. FinsamGotland är ett känt föredöme på nationell nivå och ett försöksområde för nationella projekt. Näringsliv, offentlig sektor och ideella organisationer är naturliga samarbetspartners som bidrar med att skapa arbetstillfällen för personer med behov av särskilt stöd. FinsamGotland arbetar aktivt med att ge arbetsgivare kunskap om människor med funktionsnedsättning. Medarbetarna inom de medverkande parterna ser FinsamGotland som en viktig resurs till ordinarie verksamhet. Att vara med i projektet har varit en livsomvändning för mig på alla positiva sätt. Jag har lärt mig så mycket och börjat tro på mig själv! Jag är duktig och jag kan! Deltagare skriver om sin tid i projektet Unga Kvinnor På Spåret mot Arbetsmarknaden Årsredovisning

7 3. Organisation I FinsamGotland:s styrelse återfinns parterna. På övergripande nivå bedrivs arbetet också genom utvecklingsgrupp och kompetensgrupp. 3.1 Medlemskap FinsamGotlands medlemmar är Försäkringskassan (FK), Arbetsförmedlingen (AF) på Gotland samt Region Gotland (RG) med hälso- och sjukvårdsförvaltningen, socialförvaltningen samt gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. 3.2 Styrelse Samordningsförbundets styrelse hade under 2013 följande ledamöter: Hanna Westerén, ordförande, Region Gotland Brittis Benzler, ersättare, Region Gotland. Kristina Ersson, arbetsförmedlingschef, Arbetsförmedlingen Gotland Caisa Skoggren, enhetschef vid Lokalt försäkringscenter, Gotland Marica Gardell, socialdirektör, RG, adjungerad Maria Dalemar, hälso-och sjukvårdsdirektör, RG, adjungerad (från ). Eva Jupiter, samordnande tjänsteman, FinsamGotland Jan Olsson, chefsjurist Region Gotland, är styrelsens sekreterare. Styrelsen ska besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen samt hur de medel som står till förfogande ska användas. Styrelsen ska också stödja samverkan mellan parterna. Styrelsen har genomfört sex protokollförda sammanträden. I november genomfördes en gemensam planeringsdag för styrelsen och utvecklingsgruppen (se punkt 4.3). 3.3 Revisorer Valda revisorer av regionfullmäktige: Carin Backlund, ordinarie, Lilian Stenman, ersättare. Från är Carin Backlund ordinarie och Lilian Stenman ersättare. 3.4 Utvecklingsgrupp Utvecklingsgruppen ska identifiera behov av samverkansinsatser och skapa förutsättningar för genomförande. Gruppen ska utgöra stöd för samordnande tjänsteman. Ledamöterna är en länk mellan Finsam och den egna organisationen. Gruppens ledamöter representerar Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen samt hälso- och sjukvårdsförvaltningen, socialförvaltningen, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen och ledningskontoret, Region Gotland. Utvecklingsgruppen har haft sex möten under I november genomfördes en gemensam planeringsdag för styrelsen och utvecklingsgruppen. 3.5 Kompetensgrupp Kompetensgruppen organiserar och genomför utvecklingsinsatser utifrån styrelsens beslut. Gruppens ledamöter representerar Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen samt hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen, Region Gotland. Kompetensgruppen har haft nio möten under Eva Jupiter ingår som samordnande tjänsteman i Utvecklingsgrupp och Kompetensgrupp. Årsredovisning

8 4. Verksamhet Under denna punkt redovisas kansli, kontroll, kartläggning och prioriterade målgrupper. 4.1 Kansli Kansliet ansvarar för samordning och beredning av ärenden till styrelsen, verkställande av beslut, information och ekonomi. Kansliet bemannades under 2013 av en ansvarig tjänsteman (heltid), och en administratör (75 procent tjänstgöring). Kansliet har köpt tjänst av Region Gotland för ekonomi, löne- och diariehantering. För informationsinsatser och arbete med hemsidan har en konsult anlitats. 4.2 Internkontroll FinsamGotlands styrelse är ansvarig för den interna kontrollen och använder för detta det kontrollsystem som infördes Kartläggning och analys av behov Diskussioner och analys av behov har fortlöpande skett inom styrelsen, utvecklingsgruppen och i kompetensgruppen. I november 2013 samlades styrelsen och utvecklingsgruppen för en planeringskonferens inför verksamheten Prioriterade områden 2013 Under 2013 har fyra områden prioriterats. Unga kvinnor (18-29 år) i behov av rehabiliteringsinsatser. Bakgrund: Erfarenheten visar att denna grupp riskerar att bli kvar i stöd från socialförsäkringssystemet under lång tid. Till målgruppen hör även de som har missbruk, psykiskt sjuka samt unga kvinnor som riskerar att bli utförsäkrade. Målgruppen har ofta kontakter med flera aktörer inom rehabilitering. Målsättning: Fortsatt arbete med målgruppen i projektet Unga Kvinnor. (se avsnitt 10.1) Resultat: Projektet Unga Kvinnor har pågått under hela 2013 med gott resultat. Från oktober 2013 har projektet Unga kvinnor ett nära samarbete med verksamheten JobbSam (se avsnitt 10.5) Unga arbetslösa (-29 år) med behov av stöd för att nå arbetsmarknaden. Bakgrund: Inom denna målgrupp finns unga vuxna som av olika skäl inte står till arbetsmarknadens förfogande, men som med rätt stöd och hjälp kan gå ut i arbetslivet. Målsättning: Starta projekt för stöd till målgruppen. Resultat: Unga arbetslösa ingår som del i målgruppen för JobbSam (se avsnitt 10.5) Arbetsträning inom offentlig sektor Målsättning: Fortsatt strategisk påverkan inom offentlig sektor ska leda till fler arbetsträningsplatser inom offentlig sektor. Resultat: Finsams pågående projekt samarbetar med den nystartade Arbetsmarknadsenheten (som ska administrera arbetsträningsplatser inom Region Gotland). Därutöver har Finsam genomfört en bemötandeutbildning i samarbete med socialfondsprojektet ASD-Resurs och (H)järnkoll. Utbildningen har bland annat riktat sig till offentlig sektor för att ge kunskap till arbetsplatserna om olika målgrupper och deras behov. (se avsnitt 5.3) Personer med svag förankring på arbetsmarknaden Personer med långvarig frånvaro eller risk för långvarig frånvaro från arbetsmarknaden. Målsättning: För att ingen individ ska falla mellan stolarna krävs att FinsamGotland långsiktigt satsar på att inte enbart rikta sig till speciella målgrupper utan också genom en utvecklad flerpartssamverkan mellan parterna fokusera på insatser som möjliggör för individen att snabbt få rätt stöd. Årsredovisning

9 Resultat: I januari startade projektet Utveckling av sociala företag som ska ge stöd och kunskap om arbetsintergrerande sociala företag på Gotland. Dessa företag är organiserade så att de anställda arbetar 100 procent av sin egen förmåga. (se avsnitt 10.4) Under 2012 inleddes ett målinriktat arbetat för att hitta former för samverkan kring individen på handläggarnivå. Arbetet har fortsatt under 2013, vilket resulterat i verksamheten JobbSam, som med stöd från samordningsförbundet startade i oktober. (se avsnitt 10.5) Det är viktigt att förstå: De arbetsintergrerade företagen skall vara fristående från offentlig verksamhet, men i nära samarbete. Däremot kan individen få stöd till sin försörjning enligt de modeller vi har i samhället. Birgitta Nylund, projektledare för Utveckling: Sociala Företag På Spåret mot Arbetsmarknaden Satsningen är kraftfull. Tre coacher och en projektsamordnare kommer att stå för det nära stödet till deltagarna. Från Finsams parter kommer handläggare att ha lokalkontor hos JobbSam. För deltagarna ska det bli enklare och snabbare att få besked, bland annat vad det gäller försörjning. I ett komplicerat samhälle är det inte alltid lätt att förstå förväntningar, vilka regler som gäller och vilka krav som ställs. Inför starten av Finsamprojektet JobbSam, där flerpartssamverkan ställs på sin spets. På Spåret mot Arbetsmarknaden Årsredovisning

10 5. Kompetensutveckling Kompetensutveckling riktar sig till personal och andra berörda grupper. 5.1 Frukostmöten Finsams frukostmöten har under året arrangerats åtta gånger, fördelat över vår och höst. Dessa möten riktar sig till anställda inom de samverkande parterna samt intresserad allmänhet och organisationer. Annonsering sker genom utskick och i lokalpress. Sedan starten (oktober 2008) har 40 frukostmöten genomförts. De ämnen som behandlats under 2013 är (antal åhörare inom parentes). Egen makt. Föreningen Grunden från Göteborg (55) (H)järnkoll. Presentation av de gotländska attitydambassadörerna (70) Livskraft på Folkan i Hemse. Presentation av ESF-projekt (60) Samverkan som strategi. Berth Danermark, Örebro universitet (80) Levnadsvanor. Hälsofrämjande sjukvård och sjukdomsförebyggande metoder (62). Sociala företag - en väg till arbetsmarknaden. (90) Sjukförsäkringen och Jämställdheten (56) Nulägesrapport från FinsamGotland samt prisutdelning (55) (se avsnitt 9.4) Information från Finsams frukostmöten finns på Målsättning: Finsams frukostmöten ska vara välbesökta mötesplatser där aktuella teman belyses. Resultat: Till 2013 års frukostmöten kom sammanlagt 528 åhörare. Förbrukat under 2013: kr 5.2 Inspiration Finsam De sedan 2010 årliga seminariedagarna Inspiration Finsam ska förutom kompetensutveckling också vara en mötesplats för parternas anställda för att på så sätt förstärka broarna mellan myndigheterna. Den övergripande rubriken för seminariedagarna 2013 var Att mötas och bli bemöt. Föreläsare och ämnen: Medveten närvaro (Åsa Nilsonne, professor i medicinsk psykologi) Goda möten (Erik Mattsson, föreläsare och rådgivare i kommunikation) Människosyn och Livssyn (Jonas Helgesson, föreläsare underhållare, och författare samt Edna Eriksson, journalist, utbildare och idéutvecklare) Bemötande i offentlig sektor (Eva Gyllensvaan, föreläsare och inspiratör) Personliga kompetenser och stödjande arbetssätt (Thomas Jordan, docent och lektor i arbetsvetenskap, Göteborgs universitet) Informationsteknik i ett generationsperspektiv (Bodil Jönsson, fysiker och författare) Se även bilaga 2: Program Inspiration Finsam Information om seminarierna finns på: I anslutning till konferensen på Wisby Strand arrangerades en utställning, där aktuella projekt och pågående verksamhet presenterades. Även verksamhet inom sjukskrivningsmiljarden och rehabiliteringsgarantin, socialt företagande samt patient- och brukarorganisationer var representerade på utställningen. Se bilaga 3: Utställare under Inspiration Finsam 2013 Målsättning: Att genom Inspiration Finsam skapa en gemensam mötesplats för kompetensutveckling under tre dagar i oktober. Årsredovisning

11 Resultat: Under Inspiration Finsam 2013 kom sammanlagt 2040 åhörare till de sex föreläsningarna (9-11 oktober). Representationen från Finsams alla parter var bred. Förbrukat under 2013: kr Inspiration Finsam (enligt denna modell med tre seminariedagar i oktober) ska även fortsättningsvis arrangeras av FinsamGotland. Inspiration Finsam som arrangemang har också uppmärksammats av kongresshallens ledning, som utnämnde FinsamGotland och samordnaren Eva Jupiter till Årets mötesmagnet Föreläsningsserie: Vi är alla olika - Alla kan inte ha storlek 38 Föreläsningen ger information och praktiska råd om bemötande. Grundkunskaper om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar ges och vad det kan innebära på en arbetsplats. Föreläsningen har under året genomförts vid fem tillfällen med 330 deltagare. Föreläsläsningen fortsätter under 2014 med ytterligare åtta tillfällen. Föreläsningen har skett i samarbete med socialfondsprojektet ASD-Resurs och (H)järnkoll. Resultat: Föreläsningen genomförts vid fem tillfällen med sammanlagt 330 deltagare. Kostnad: kronor 5.4 Utbildningar Föreläsning: Våld och hot i nära relationer Hur kan vi bättre och effektivare fånga riskpatienter i en sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess. Utbildningen genomfördes vid två tillfällen 28/11 (i samarbete med Bra Sjukskrivning på Gotland). Resultat: 27 deltagare Förbrukat under 2013: kronor Bemötandeutbildning Föreläsning för Hamnringen (arbetsgivarring), 12/2. Resultat: 10 deltagare Förbrukat under 2013: Ingen kostnad, interna föreläsare Utbildning: 4 rum, en modell i ett förändringsarbete genomfördes i pilotversion 26/11. Utbildningen återkommer från hösten 2014 och framåt. Resultat: Sju deltagare deltog i pilotutbildningen Förbrukat under 2013: kronor Se även avsnitt 7, Almedalsveckan. Det här är riktiga jobb! Jimmie Björkqvist arbetar på det arbetsintergrerade sociala företaget Lövstakooperativet Spåret mot Arbetsmarknaden Årsredovisning

12 6. Information Information är ett sätt att underlätta samverkan och samarbete. Därför ska information från och om FinsamGotland vara lätt att hitta och ta till sig. Alla texter anpassas för såväl professionella inom Finsams parter som för en intresserad allmänhet. Viss information finns på Lätt svenska. Hemsidan ska upplevas som lätt tillgänglig. Genus-, ålders- och mångfaldsperspektivet beaktas i möjligaste mån i urval av texter och vid intervjuer. 6.1 Hemsidan: FinsamGotlands hemsida är sedan starten under kontinuerlig utveckling. Målsättningen är att sprida information om FinsamGotland samt underlätta samarbetet mellan Finsams parter och andra intresserade. På hemsidan finns uppdaterad information om evenemang och aktuella händelser. Här finns också trycksaker i pdf-format samt program och information rörande Almedalsveckan och Inspirationsdagarna. FinsamGotlands projekt och verksamheter har egna webbplatser, med adress under finsamgotland.se. Det gäller även kampanjen (H)järnkoll på Gotland. Vid arrangemang som Inspiration Finsam och Frukostmötena används hemsidan för anmälningar och att sprida information före, under och efter arrangemangen. Hemsidan är också officiell webbplats för FINSAM:s nationella aktiviteter under Almedalsveckan (i samarbete med Nationella Rådet, Nationella Nätverket för Samordningsförbund (NNS) och medverkande samordningsförbund.). FinsamGotland administrerar kontakterna med Almedalsveckans kansli och kalendarium. 6.2 Trycksaker Tidningen På spåret mot arbetsmarknaden producerades i samband med Inspiration Finsam Den används därefter som informationsmaterial, för att presentera Finsams verksamhet och aktuella projekt. I tidningen liksom på hemsidan är målsättningen att även lyfta fram människorna bakom projektnamn och verksamhetsbeskrivningar. Informationsblad har också tagits fram till Almedalsveckan och Inspiration Finsam. Affischer med information om Finsam och projekten producerades till inspirationsdagarna. 6.3 Aktivitetskatalogen Aktivitetskatalogen är en sammanställning av pågående verksamheter som rör vård, omsorg, hälsa, ohälsa, sysselsättning och arbetsmarknad. Här finns också kontaktuppgifter till myndigheter, offentlig sektor, organisationer och föreningar. Katalogen administreras, uppdateras och organiseras från FinsamGotlands webbplats. 6.4 Information till anställda, arbetsgivare och brukarorganisationer Som komplement till hemsida och trycksaker produceras även e-nyhetsbrev vid behov. Ett sådant skickades ut vid nyår. Övrig presentation: Information till lokalt näringsliv i Slite 28/5 och Hemse 13/5, rörande arbetsgivarringar och hur dessa fungerar. Information om Finsam för huvudskyddsombud 15-16/5. Information om Finsam, Rotarymöte 12/2. Frukostmöte tillsammans med Tillväxt Gotland, En arbetsmarknad för alla 12/3. Information och studiebesök av Ulla Andersson, förste vice ordförande för Vänsterpartiet i Riksdagen, samt partiets ekonomisk-politiske talesperson. Därutöver informeras intresserade fortlöpande efter förfrågan. Årsredovisning

13 6.5 Media FinsamGotlands frukostmöten, inspirationsdagar och projekt har under 2013 uppmärksammats i media. Se: Information: Målsättning och resultat Målsättning: Information om FinsamGotland ska nå ut till anställda, allmänheten, brukarorganisationer, näringsliv och andra berörda. Den ska också vara tillgänglig för andra samordningsförbund. Hemsidan ska fortsätta utvecklas. En årlig trycksak tas fram till Inspiration Finsam som ett komplement till hemsidan. Aktivitetskatalogen ska uppdateras och utvecklas kontinuerligt. Resultat: Hemsidan är välbesökt och har under året utvecklats mot nya behov, bland annat Almedalsveckan och Inspiration Finsam. Här finns också kampanjen (H)järnkoll på Gotland. Den trycksak som produceras till Inspiration Finsam används därefter som informationsmaterial med stor spridning. I samband med Inspiration Finsam fick ett stort antal anställda och ett flertal brukarorganisationer information om FinsamGotland. Under Almedalsveckan informerar FinsamGotland om den lokala verksamheten i ett nationellt perspektiv och sammanhang. Försäkringskassan hänvisar till FinsamGotlands aktivitetskatalog och katalogens information uppdateras kontinuerligt. Inger var 53 år när hon fick diagnosen aspergers syndrom. Det var Fram till dess kämpande hon med omgivningens förväntningar, stress och medicinering och det eviga monstret att-vara-till-lags Aspergers är ett medfött personlighetsdrag. Det går inte att växa ifrån. Däremot kan man lära sig strategier för att tackla sina svårigheter. Inger M Johansson är attitydambassadör för (H)järnkoll Berättar om sina erfarenheter i föreläsningsserien Vi är alla olika alla kan inte ha storlek 38. På Spåret mot Arbetsmarknaden Årsredovisning

14 7. Almedalsveckan Efter initiativ från FinsamGotland medverkar sedan 2010 Nationella Rådet (NR) och Nationella Nätverket för Samordningsförbund (NNS) under Almedalsveckan. Under Almedalsveckan 2013 stod fem samordningsförbund (bland dem FinsamGotland) som värd för var sitt frukostseminarium. Under det gemensamma temat Rusta Skapa Samverka presenterades framgångsrika projekt och verksamheter för en nationell publik vid fem frukostmötena och två öppna lunchseminarier. FINSAM organiserade också ett torgstånd (måndag-fredag) med information för förbipasserade besökare, cirka 400 personer hade ett längre samtal om Finsam/samordningsförbunden och finansiell samverkan. De gotländska attitydambassadörerna för (H)järnkoll medverkade i paneldebatter som expert på sina diagnoser/egna erfarenheter samt delade ut material. Målsättning: FinsamGotland ska samarbeta med Nationella Rådet (NR) och Nationella Nätverket för Samordningsförbund (NNS) och medverka till att ett antal frukostmöten arrangeras under Almedalsveckan. Resultat: Fem frukostmöten (450 besökare) och två lunchseminarier (260 besökare) arrangerades i samarbete med NR och NNS. Under rubriken Att få jobba 100% av sin förmåga medverkade de två gotländska projekten Unga Kvinnor och Utveckling Social företag. Under Almedalsveckan 2013 genomförde 1096 arrangörer 2285 programpunkter, öppna för allmänheten, enligt det officiella kalendariet. Antalet besökare beräknades vara FINSAM (NNS och NR) stod för sju arrangemang samt två välbesökta lunchseminarier. FinsamGotland stod för programmet vid torsdagens frukostmöte. Vi har väl alla hört argumentet att det blir dyrt att göra insatser. Men ingenting är så oerhört dyrt som att låta en människas liv förfara. Det går att sätta prislappar på detta inte för att det ska var det huvudsakliga argumentet. Men prislapparna är ett stödargument för det viktiga, det samhälle vi vill skapa. Ingvar Nilsson, Nationalekonom inom området socioekonomi vid FINSAMs lunchseminarium, Almedalsveckan Vi pratar ofta om ungdomar som om det var en homogen massa. Men det finns ingen grupp där förhållandena är så ojämlika. De flesta ungdomar har fått det bättre materiellt sett. Men den grupp som hamnar utanför har fått det sämre och faller hårdare. Carin Götblad, Regeringssamordnare mot våld i nära relationer vid FINSAMs lunchseminarium, Almedalsveckan Årsredovisning

15 8. Samverkan Samverkan och samarbete är nyckelord för FinsamGotland. Förutom det interna samverkansarbetet mellan de deltagande parterna bygger Finsam kontaktnät med aktörer inom det gotländska samhället och på nationell nivå. 8.1 Paraplynätverket Det gotländska Paraplynätverket som bildades 2009 samlar FinsamGotlands projekt och projekt som drivs med stöd från bland annat Europeiska Socialfonden (ESF). Projekten arbetar för samma målgrupper. Vid nätverkets möten utbyts erfarenheter och information. I samarbete ingår också utbildning. Mer information finns på hemsidan: Bra Sjukskrivning FinsamGotland har ett regelbundet samarbete med representanter från Bra Sjukskrivning Sjukskrivningsmiljarden och rehabiliteringsgarantin på Gotland. Här förs diskussioner om hur samverkan kan utvecklas på olika sätt för att uppnå bästa synergieffekter. Ett exempel är den genomförda utbildningen rörande våld och hot i nära relationer. (se punkt 5.4) 8.3 Nationellt samarbete och samverkan I samband med Almedalsveckan är FinsamGotland medarrangör (se avsnitt 7, Almedalen). Flera av FinsamGotlands projekt har rönt nationellt intresse vilket leder till nya kontakter och utbyte av erfarenheter. Under 2013 medverkade de båda projekten Unga Kvinnor och USF. Samordnande tjänsteman deltar i Regionalt nätverk för erfarenhetsutbyte samt Processledarnätverket. I det sistnämnda deltar sju samordningsförbund för att utveckla processmetoder inom Finsams parter. Samordnaren har under året medverkat vid Finsams nationella höstkonferens (arrangerat av Nationella nätverket för samordningsförbund NNS) och informerat om hur vi på Gotland arbetar med information av FinsamGotland 8.4 Flerpartssamverkan Flerpartssamverkan innebär insatser där flera eller alla av Finsams parter medverkar. April 2013 presenterades ett framarbetat underlag till flerpartssamverkan kring arbetslivsinriktad rehabilitering. Målgruppen är gotlänningar som står utanför arbete eller studier och får stöd från minst två av Finsamsparten. Detta ledde till JobbSam som med planerat stöd från FinsamGotland under tre år startade som verksamhet i oktober. BarnSam BarnSam arbetar inom Region Gotland med förvaltningssamverkan kring åldersgruppen 0-16 år. FinsamsGotlands samordnare har under året haft möten med tjänstemannnen för BarnSam för att förtydliga beröringspunkterna mellan BarnSam och Finsam. Samverkan: Målsättning och resultat Målsättning: FinsamGotland ska initiera och bedriva samarbeten genom nätverk och organisationer, som rör Finsams parter och målgrupper. FinsamGotland ska också vara en välkänd aktör nationellt. Resultat: Paraplynätverket har träffats sex gånger under Samordnade tjänsteman är aktiv medlem i flera nationella nätverk. En arbetsgrupp på ledningsnivå har bildats för att ta fram en hållbar modell för flerpartssamverkan på Gotland.Resultat verksamheten jobbsam Nationell samverkan sker också under Almedalsveckan (avsnitt 7) Årsredovisning

16 9. Näringsliv, arbetsplatser och arbetsträning För Finsams målgrupper är möjligheten att pröva sina förmågor på riktiga arbetsplatser avgörande. Det handlar om praktik, arbetsträning och förberedande arbetsträning. Viktiga samarbetspartners för FinsamGotland är därför gotländska näringslivet och offentlig sektor för att på så sätt skapa kontakt med offentliga och privata arbetsgivare. 9.1 Arbetsträningsplatser inom näringslivet En övergripande bedömning är att det gotländska näringslivet visat stort intresse och engagemang för Finsams målgrupper. Flertalet pågående och avslutade FinsamProjekt har byggt upp ett samarbete med privata arbetsplatser och arbetsgivare. Plats för arbetsträning är en central fråga för individens väg mot arbete och egen försörjning. Den årliga Företagardagen samlar mångas gotländska företag och verksamheter. Där ges möjlighet att informera och knyta kontakter. Vid Företagardagen 2013 medverkade Finsams projekt med inritning på arbetsmarknad, för att upparbeta kontakter med näringslivet, myndigheter och politiker. Kampanjen (H)järnkoll var också representerade för att informera om behovet av att påverka attityderna kring psykisk ohälsa på arbetsplatserna. Målsättning: Fortsatt arbetet för att få fram fler arbetsträningsplatser inom näringslivet för Finsams målgrupper, med sikte på anställningsbarhet. Resultat: Sedan tidigare har Arbetsgivarring Skarphäll och Hamnringen ett samarbete med Arbetsförmedlingen. Projektet Unga Kvinnor har ett brett och väl upparbetat kontaktnät med näringslivet. FinsamGotland har under året träffat företagare i Hemse och Slite. 9.2 Arbetsträningsplatser inom offentlig sektor Målsättning: Att genom projektet Självklart skapa en hållbar modell för att öka antalet arbetsträningsplatser inom offentlig sektor. Resultat: Projektet avslutades våren Slutrapport och utvärdering finns på projektets webbplats Sociala företag och social ekonomi Arbetsmarknaden idag kännetecknas av en hög arbetstakt, höga kompetenskrav och snabb utveckling. Många människor riskerar att slås ut, andra får aldrig chans till arbete. För människor som står långt ifrån arbetsmarknaden kan sociala företag vara en möjlighet. Coompanion Gotland ger stöd till socialt företagande och har en representant i Paraplynätverket (punkt 8.1). Målsättning: Öka kunskapen om sociala företag. Resultat: Projektet Utveckling av arbetsintegrerade sociala företag startade i januari. Se avsnitt Samarbete med arbetsplatser Målsättning: För att lyfta vikten av goda möjligheter till arbetsträning och den stora insats privata och offentliga arbetsplatser gör har FinsamGotland instiftat två årliga utmärkelser för att uppmärksamma arbetsplatser och personer som gör insatser utöver det självklara. Resultat: Priset delades ut första gången i november Årsredovisning

17 10. Projekt Insatser på individ- och gruppnivå Under verksamhetsåret har fem projekt drivits med stöd från FinsamGotland (se nedan). Två projekt har beviljats startmedel under 2013: JobbSam projektet startade , enligt styrelsebeslut. Ansökan medföljer som bilaga Idrottsring startar , enligt styrelsebeslut. Ansökan medföljer som bilaga Nedan följer en kort presentation av FinsamGotlands projekt Unga Kvinnor Projektperiod: april mars 2014 Totalbudget: kr Förbrukat under 2013: kr Syfte och verksamhet: Unga kvinnor med svårigheter att försörja sig själva riskerar att hamna mellan stolarna i välfärdssystemen. Det är kvinnor som har en stor del av vuxenlivet framför sig. Genom coachning, arbetsträning, praktik och utbildning ska deltagarna ges stöd till organiserat liv och att bryta destruktiva livsmönster. Målgrupp: Kvinnor, år, som av olika skäl inte klarat utbildning eller arbete. Bakgrund: Målgruppen har ofta stora svårigheter att försörja sig själva. Det är en osynlig grupp med förhållandevis korta kontakter med myndigheter ofta inte tillräckligt länge för att uppmärksammas som ett problem. Försörjningsstöd avlöses av föräldrapenning, sjukskrivning eller genom att försörjas av släkt eller sambo. Kvinnorna har ofta trasslig bakgrund och dålig självbild. Resultat: Totalt har 31 kvinnor varit inskrivna i projektet under Av dessa har 26 fullföljt sin handlingsplan (11 har uppnått målet anställning/egen försörjning och fem har återupptagit studier.) Fem deltagare har inte fullföljt sin handlingsplan och slutat på grund av medicinska skäl eller annan orsak. Dessa kvinnor har erbjudits/anhållit annat adekvat stöd (exempelvis behandling). Av de fem som skrivits ut har fyra stycken ansökt om aktivitetsersättning på grund av nedsatt arbetsförmåga (via FK). Projektet har tagit fram en arbetsmodell för arbetslivsinriktad rehabilitering där deltagaren får nära stöd över tid och en egen handlingsplan. När handlingsplanen genomförts garanteras arbete. Från 1 oktober 2013 har Unga kvinnor, med deltagare, personal och budget, vävts in i den nystartade verksamheten JobbSam för att avslutas 31 mars Detta då Unga kvinnors arbetsmodell i många delar påminner om den JobbSam ska anamma/vidareutveckla. Unga kvinnors deltagare som inte uppnått målet egen försörjning/studier senast i mars månad kommer att fortsätta sin arbetslivsinriktade rehabilitering och räknas in i JobbSams redovisning. Projektets hemsida: wwwfinsamgotland.se/ungakvinnor 10.2 Självklart! Projektperiod: Mars 2012 till och med februari 2013 Totalbudget: kr Förbrukat under 2013: kr Syfte och verksamhet: Projektet ska genom att utarbeta en modell för att öka antalet arbetsträningsplatser inom offentlig sektor skapa förutsättningar för Finsams parter att få tillgång till behövliga arbetsträningsplatser. Modellen ska genom sin utformning bidra till att skapa nya, varaktiga och hållbara strukturer för tillhandahållande av arbetsträningsplatser för Finsams Gotlands parter. Årsredovisning

18 Målgrupp: Direkt målgrupp för projektet är Finsam Gotlands samverkande parter och indirekt målgrupp är de personer som är i behov av arbetsträningsplatser. Bakgrund: FinsamGotlands styrelse har genom rapporter och erfarenheter uppmärksammat att det råder brist på arbetsträningsplatser inte minst inom offentlig sektor. Resultat: Projekt startade våren 2012 och avslutades i februari Projektet har under projektperioden byggt upp ett kontaktnät på alla nivåer inom Region Gotland och annan offentlig verksamhet. Såväl län som regionledning har visat engagemang för projektet. Slutrapport och utvärdering finns på projektets hemsida: (H)JÄRNKOLL Verksamhetsperiod: juni 2012 december 2014 Budget 2013: kr Förbrukat under 2013: kr Utbildning av Hjärnkolls ambassadörer finansieras genom den nationella kampanjen (H)järnkoll ( På Gotland står Finsam för en del av de fortlöpande kostnaderna samt i vissa en del av ambassadörernas kostnad i samband med föreläsningar. Målgrupp: Arbetsgivare, arbetsplatser, organisationer, skolor och allmänhet. Bakgrund: Psykisk ohälsa innefattar allt från psykisk sjukdom till psykiska besvär som stör välbefinnandet och påverkar ens dagliga liv. Gränsen mellan psykisk hälsa och ohälsa är inte absolut. Den kan variera över tid, men även mellan olika kulturer och samhällssystem. Psykisk ohälsa har stor betydelse för arbetsförmågan. Var tredje gotlänning i arbetsför ålder mår psykiskt dåligt av prestationskrav på jobbet. Var fjärde känner sig inte delaktig i beslut på arbetsplatsen. 3 Arbetsgivare har mycket att vinna på att arbeta förebyggande kring psykisk ohälsa. Syfte och verksamhet: Den nationella kampanjen (H)järnkoll drivs på regeringsuppdrag av Handisam (Myndigheten för Handikappolitisk Samordning) i nära samarbete med Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa(NSPH). Satsningen inleddes 2009 och pågår till och med år På Gotland finns åtta aktiva ambassadörer, som med sina egna berättelser och erfarenheter kan bidra till förändrade attityder kring olika psykiska funktionssätt. Ambassadörerna kan bokas för informationsuppdrag via FinsamGotlands kansli. I landet har tio kampanjlän utsetts och cirka 300 attitydambassadörer har utbildats. Gotland är inte ett av dessa kampanjlän, men har ett mycket nära samarbete med (H)järnkoll. Åtta ambassadörer är verksamma på Gotland för att informera om sina erfarenheter och påverka attityder. Resultat: Under 2013 har de gotländska ambassadörerna informerat 1116 personer. Mer information finns på hemsidan: Utveckling: Sociala företag Period: januari 2013-april 2015 Budget: kr Förbrukat under 2013: kr Bakgrund: Arbetsmarknaden idag kännetecknas av en hög arbetstakt, höga kompetenskrav och snabb utveckling. För människor som står långt ifrån arbetsmarknaden kan sociala företag vara en möjlighet. Erfarenheten har visat att kunskapen om socialt företagande behöver stärkas i regionen. 3 Sifo-underökning på uppdrag av (H)järnkoll. Årsredovisning

19 Målgrupp: Målgruppen för dessa insatser är i första hand anställda och förtroendevalda inom den offentliga sektorn samt privata näringslivet, föreningar och organisationer i regionen. I förlängningen ska projektet leda till att fler individer får möjlighet till arbete och egen försörjning i arbetsintegrerade sociala företag. Om arbetsintegrerade sociala företag: Inom vissa grupper är risken för arbetslöshet och utanförskap särskilt stor. Särskilt utsatta grupper är personer med olika funktionsnedsättningar och personer med beroendeproblematik eller annan psykosocial problematik. Sociala arbetsintegrerade företag är organiserade så att de anställda arbetar 100 procent av sin egen förmåga. För personer i utanförskap kan arbete inom sociala företag bli en viktigvändpunkt. Resultat: Under 2013 har projektet nått ut till ca 650 personer. Ett år som enligt direktiv och uppdrag till större delen har handlat om information och kunskapsutveckling om vad socialt företagande är och vilka möjligheter det kan ge. Informationen har varit genom seminarium, frukostmöten, företagardagar, inspirationsdagar och olika företagsnätverk. Information finns på projektets hemsida: JobbSam Period: oktober 2013 december 2016 Totalbudget: kr Förbrukat under 2013: kr Syfte och verksamhet: En modell som tar ett helhetsgrepp om processen arbetsmarknads-inriktad rehabilitering. Modellen ska förenkla för individen och ge rätt insats från början. Syftet kan sammanfattas: Kortaste vägen in (för individen) och flerpartssamverkan (för Finsams parter). Målgrupp: Personer som är i behov av flerpartssamverkan (16-64 år). Bakgrund: Genomförda Finsam-projekt leder till samma slutsatser och erfarenheter. Dessa ska nu ligga till grund för varaktiga, implementerande och integrerande strukturer. Resultat: JobbSam startade i oktober med decimerad personalstyrka i en gemensam lokal. Förberedelser inför starten i januari 2014 pågick under oktober till december. Information om JobbSam finns på hemsidan: Projektansökan bifogas som bilaga 5. Projektverksamhet: Mål och resultat Projekt är ett av FinsamGotlands grundläggande verksamhetsområden. Projekten ger direkt stöd till individer. Huvudsyftet är att arbeta fram metoder och vägar för samverkan och samarbete mellan parterna med individen centrum och med individens fokus. Målsättning: Fullfölja redan beslutade projekt och eventuellt starta ytterligare projekt efter uppkomna behov under Resultat: Två nya projekt/verksamheter beslutades under 2013: JobbSam. (Tidigare under arbetsnamnet ArbetSam) samt Idrottsringen med start februari 2014 (se bilagorna 4 och 5) Fyra projekt som startat tidigare pågick hela eller delar av året: (H)järnkoll, Självklart!, Unga Kvinnor samt USF, Utveckling:Sociala företag. Det är stor skillnad att få lön på riktigt. Pengarna räcker till mycket mer. Och semester har jag aldrig haft förut. Fast, tillägger hon, efter en vecka semester längtade jag tillbaka till jobbet på dagis. Det är ju så kul. Maria Karlsson berättar om sitt drömjobb på Förskolan Storken i Visby. På Spåret mot Arbetsmarknaden Årsredovisning

20 11. Utvärdering Projekten följs upp kontinuerligt. Vid avslut av projekten skrivs en slutrapport och ibland har man också utvärderat projektet. Efter att Finsam verkat under fem år (sedan 2008) beslutade styrelsen att med hjälp av fristående konsult utvärdera vilken betydelse arbetet har haft. Utvärderingen genomfördes hösten av KFI - Kommunforskning i Västsverige, med rubriken Har Finsam gjort skillnad? Utvärderingen genomfördes genom enkät samt djupintervjuer med strategiska personer. Resultatet har presenterats och finns som nedladdningsbar pdf: Ekonomi Finansiella mål En utgångspunkt för samordningsförbundet är att ha en god ekonomisk hushållning vilket innebär; att verksamheten ska bedrivas inom av styrelsen beslutad budgetram, att förbundet ska förbruka sitt överskott och därefter visa ett balanserat resultat samt att förbundet ska vara självfinansierat. Överskott i verksamheten är inte att betraktas som vinst, utan är medel avsedda att användas i medlemmarnas samverkansarbete kring individer med samordnade rehabiliteringsbehov. Samordningsförbundet FinsamGotlands årsbudget för 2013 uppgick till 8,0 miljoner kronor. Anledningen till avvikelsen från budgeten beror på att verksamheten JobbSam var planerad att starta under våren, men började först 1 oktober och då inte med full arbetsstyrka. Resultaträkning, tkr Verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Avskrivningar 0 Finansiella intäkter Finansiella kostnader 0 Årets resultat Balansräkning, tkr Tillgångar Kortfristiga fordringar 1) Kassa bank 2) Summa omsättningstillgångar Eget kapital Ingående eget kapital Årets resultat Eget kapital Skulder Leverantörsskulder 3) Upplupna kostnader Summa eget kapital och skulder Not 1: Fordran mervärdesskatt Not 1: Fordran lönebidrag Not 2: Bankkonto Nordea Not 3: Leverantörsskulder kr kr kr kr Årsredovisning

21 Kassaflödesanalys, tkr Årets resultat Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital Minskning/ökning av kortfristiga fordringar Ökning av kortfristiga skulder Årets kassaflöde Likvida medel vid årets början Likvida medel vid årets slut Jag är mycket stolt över den här utmärkelsen. Jag har ett litet företag, men när jag fick information om projektet Unga kvinnor i min brevlåda, ringde jag genast och sa att jag var intresserad av att hjälpa till. Pär Andersson, Gute ägg i Bäl, tar emot FinsamGotlands utmärkelse 2013, för gott mottagande i samband med arbetsträning Han visar stort tålamod, förtroende, bra feed-back, respekt och uppmuntran men kan också tala allvar när det behövs vilket har fått många ungdomar att växa och se sina potentialer Ut motiveringen till att Finsams hederspris 2013 tilldelades Tobias Mattsson, Skarphälls Arbetsgivarring mm. Det har varit en spännande och rolig resa att få ihop det här samarbete mellan myndigheter och det privata näringslivet. Vi har haft en del att lära om varandra från båda håll det är en viktig grund att stå på. Tobias Mattsson berättar om sina erfarenheter, som lett till Finsams hederspris Årsredovisning

22

23 13. Bilagor Bilagorna bifogas separat. Bilaga 1 Program Almedalen 2013 Bilaga 2 Program Inspiration Finsam 2013 Bilaga 3 Utställare Inspiration Finsam 2013 Bilaga 4 Projektansökan: Idrottsring Bilaga 5: Projektansökan: JobbSam Bilagorna finns också som pdf på Vi vill säga TACK till alla er företag och arbetsplatser som erbjudit arbetsträningsplatser och praktik till våra projektdeltagare. Listan är lång och växande, över företag och arbetsplatser som samarbetar med Finsams projekt på Gotland, Årsredovisning