Upphävande av byggnadsplan för Del av Glassbo 1:10, byggnadsplan 501 Hylte kommun, Hallands län PLANBESKRIVNING Samrådshandling Upprättad 2016-02-12 Dnr PBE 2016-25
PLANBESKRIVNING Upphävande del av detaljplan 501 Upprättad 2016-02-16 Planprocess Denna samrådshandling beskriver det förslag till upphävande av byggnadsplan för fastigheten Glassbo 1:10 som håller på att arbetas fram. Planering och byggande regleras genom planoch bygglagen (PBL). Processen för att upphäva en plan är i princip samma som när man framställer en ny detaljplan. När handlingen har antagits gäller dock inte längre den aktuella planen för området och omfattas därför av regelverk för områden som saknar detaljplan. Detta upphävande handläggs med ett så kallat standardförförfarande som beskrivs i processen nedan. Om hela samrådskretsen aktivt godkänner förlaget efter samrådet kan kommunen komma att begränsa förfarandet vilket innebär att detaljplanen antas redan efter samråd. Samråd om planförslaget pågår 15/3 5/4 2016. Syftet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådet omfattar sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av upphävandet. Efter plansamrådet sammanställs synpunkterna och kommunen tar ställning till hur man går vidare med planförslaget. Handlingar - Planbeskrivning som även innehåller behovsbedömning av miljöbedömning. - Karta där planområde samt planbestämmelser som upphävs framgår (ingår i planbeskrivningen). - Kommande samrådsredogörelse. Medverkande tjänstemän För planhandlingarna ansvarar Hylte kommun genom undertecknade. Samtliga handlingar har upprättats av plan- och byggchef, Tony Ortenlöf. Samhällsbyggnadskontoret 2016-02-16 Tony Ortenlöf Plan- och byggchef Mats Andersen Samhällsbyggnadschef SAMRÅDSHANDLING 2(4)
PLANBESKRIVNING Upphävande del av detaljplan 501 Upprättad 2015-02-16 Sammanfattning av planförslaget Den för området gällande byggnadsplanen för del av Glassbo 1:10, lokaliserad i de östra delarna av Hyltebruk föreslås upphävas i sin helhet. Byggnadsplanen behöver upphävas för att möjliggöra att kommunen förvärvar området för att i inledningsskedet skapa ett rekreationsområde. Upphävandet innebär inte någon betydande miljöpåverkan och står inte i konflikt med miljöbalkens 3, 4, och 5 kapitel. Syfte och bakgrund Byggnadsplan 501, fastställdes av länsstyrelsen 1978. Enligt gamla byggnadslagen hanterades detaljplaneläggning med stadsplan och byggnadsplan vilka man förutsatte skulle följa vad som uttryckts i den översiktliga generalplanen. De hade inte någon särskild genomförandetid utan man förutsatte att det genomfördes inom vad som ansågs vara rimlig tid. Dessa äldre planer har därför inte längre någon genomförandetid och kan därför ändras eller upphävas. Kommunen har nyligen genomfört ett markbyte med Statkraft Sverige AB i området. I bytet har kommunen fått delar av Glassbo 1:10 medan Statkraft Sverige AB har fått en del av en fastighet utanför området. Anledningen till att kommunen nu vill upphäva byggnadsplanen för det aktuella området är att möjliggöra en fastighetsförrättning och på så sätt få tillträde till området. Området kommer inledningsvis att snyggas till och rustas upp till ett vackert rekreationsområde. Hylte kommun kommer inom kort även inleda en process med att detaljplanelägga för bostäder i den östra delen av området, norr om Färgarydsvägen. Det finns även tankar på att i framtiden detaljplanelägga för bostäder i den västra delen. Dessa processer är dock helt separerade från denna. Område, Läge och areal Det aktuella området omfattar cirka 4,5 hektar och ligger i de västra delarna av Hyltebruk, utmed Nissans kraftverksintag. Hyltebruk är centralort i Hylte kommun med ca 4000 invånare. Orten innehar det största utbudet av service med bl.a. vårdcentral, banker, bibliotek, apotek, mataffärer och butiker. Kanalen i Hyltebruk anlades för att reglera tillflödet från Nissan. På det viset utvanns maximal energi till pappersbruket. Kanalen är centralt belägen men är trots detta obebyggd på ena sidan. Promenadvägar finns runt området. Fördjupning av översiktsplan för Hyltebruks samhälle föreslår en utbyggnad av Nitteboområdet som ligger strax söder om Kanalen. Det finns kommunalt vatten- och avloppsnät med anslutningsmöjligheter till området runt kanalen. Vatten- och reningsverk finns i samhället. Enligt kartering gjord av Sveriges geologiska undersökning, bör det inte finnas någon skredoch rasrisk i området. Vid kraftig nederbörd kan det förekomma viss risk för att dammen (nordost om kanalen) svämmar över. Fundamenten vid dammen är byggda i början på 1900- talet, då bruket byggdes och dessa behöver restaureras, det finns dock långtgående planer på att påbörja detta arbete. SAMRÅDSHANDLING 3(4)
PLANBESKRIVNING Upphävande del av detaljplan 501 Upprättad 2015-02-16 Nuvarande detaljplanbestämmelser I stort sett hela det aktuella området har beteckning V-vattenområde i gällande detaljplan. Ett mindre vägområde löper dock genom området och har beteckningen Z. Med V betecknat område menas att området ska utgöra vattenområde som inte får utfyllas eller överbyggas i annan mån än som behövs för broar. Redovisning av ett område som vattenområde innebär att igenfyllning helt eller delvis av området strider mot planen och därför ej får ske. Är ett område i plan redovisat som vattenområde har kommunen rätt att expropriera området om detta erfordras för att kunna genomföra eller trygga avsedd vattengräns. Med Z betecknat område får allmän gatutrafik på bro över vatten. Översiktsplan För området gäller fördjupad översiktsplan för Hyltebruks samhälle upprättad 1994. Det aktuella området är utpekat som framtida tillkommande allmänna verksamheter. Området är även utpekat i kommunens LIS-plan som ett framtida potentiellt exploateringsområde. Riksintressen, förordnanden och andra intressen Nissan som rinner utanför området är en del av Statraft vattenkraftsanläggning som byggdes 1989. Kraftverket består av två turbiner med en fallhöjd om 63 meter. Kraftverket har en produktion om 100GWh. Markanvändning Trotts att marken är utpekad som vattenverksamhet kopplad till vattenkraften i området används marken i dagsläget inte till detta. Verksamhetsutövaren i området har gjort bedömningen att marken kan avyttras för annat ändamål varför ett avtal har skrivits med Hylte kommun. Inom området finns flera uppståndna promenadstigar som är populära av allmänheten eftersom området är mycket naturskönt med Nissan i väster och lummig skog i öster. Det finns ingen bebyggelse i området och inte heller några kända kulturmiljöer eller fornlämningar. Inga kända markföroreningar finns. Plankarta och bestämmelser som upphävs Tidigare planbestämmelser i detaljplan 501 föreslås upphävas i sin helhet enligt bifogad plankarta med tillhörande ortofoto. Observera att kartan inte är planenlig. Originalet läses i A1 format. Tidplan Planprocessen beräknas fortgå enligt följande tidplan: Samråd mars 2016 Ev. granskning april 2016 Antagande maj 2016 Tidplanen bygger på att förutsättningarna för planarbetet står fast, att alla nödvändiga beslut tas och att inget annat oförutsett händer. Konsekvenser och ekonomiska förutsättningar Upphävandet bedöms endast ha lokal påverkan. Statkraft Sverige AB kommer enligt avtal stå för förrättningskostnader. SAMRÅDSHANDLING 4(4)
2016-02-11 1. Aktuellt område som kommunen förvärvat markerat med grönt 2. Aktuellt område av stadsplan 501 Hylte kommun Storgatan 8 Tfn 0345-180 00 sbk@hylte.se Postgiro 4927804-7 Samhällsbyggnadskontoret 314 80 Hyltebruk Fax 0345-181 90 www.hylte.se Bankgiro 5562-7681
Dnr PBE 2016-25 Upphävande av byggnadsplan Del av Glassbo 1:10 Hyltebruk, Hylte kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE Upprättad 2016-04-27 PLANENS SYFTE Byggnadsplan 501, fastställdes av länsstyrelsen 1978. Enligt gamla byggnadslagen hanterades detaljplaneläggning med stadsplan och byggnadsplan vilka man förutsatte skulle följa vad som uttryckts i den översiktliga generalplanen. De hade inte någon särskild genomförandetid utan man förutsatte att det genomfördes inom vad som ansågs vara rimlig tid. Dessa äldre planer har därför inte längre någon genomförandetid och kan därför ändras eller upphävas. Kommunen har nyligen genomfört ett markbyte med Statkraft Sverige AB i området. I bytet har kommunen fått delar av Glassbo 1:10 medan Statkraft Sverige AB har fått en del av en fastighet utanför området. Anledningen till att kommunen nu vill upphäva byggnadsplanen för det aktuella området är att möjliggöra en fastighetsförrättning och på så sätt få tillträde till området. Området kommer inledningsvis att snyggas till och rustas upp till ett vackert rekreationsområde. Hylte kommun kommer inom kort även inleda en process med att detaljplanelägga för bostäder i den östra delen av området, norr om Färgarydsvägen. Det finns även tankar på att i framtiden detaljplanelägga för bostäder i den västra delen. Dessa processer är dock helt separerade från denna. SAMRÅDETS GENOMFÖRANDE Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-03-15 ( 27) att godkänna planförslaget för samråd i enlighet med PBL 5:11. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samråd har pågått under tiden 2016-04-05 2016-04-26. Under samrådstiden har planförslaget varit tillgängligt på kommunens hemsida, och i kommunhuset (under kontorstid), Storgatan 8, Hyltebruk, dels i entrén dels på samhällsbyggnadskontoret. Plansamrådet har vidare annonserats i Hallandsposten 2016-04-09, och brev med information och planhandlingar har sänts till sakägare enligt fastighetsförteckning upprättad 2016-04-04 av Hylte kommun, samt till myndigheter m.fl. enligt särskild utsändningslista. Under samrådstiden har 12 svar har inkommit det är dock ingen som haft något att erinra mot att byggnadsplanen upphävs.
SAMRÅDSREDOGÖRELSE Upphävande, del av byggnadsplan 501 Upprättad 2016-04-27 REVIDERINGAR OCH FORTSATT HANDLÄGGNING Samhällsbyggnadskontoret anser inte att det finns behov att ändra den föreslagna handlingen. I fråga om förslag till att upphäva en detaljplan eller byggnadsplan behöver man inte skicka ut en planhandling på granskning om genomförandetid har gått ut, och upphävandet av planen: 1. är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 3 kap. 16, 2. inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, och 3. inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadskontoret anser att ovanstående kriterier är uppfyllda och föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upphäva delar av byggnadsplan 501 i enlighet med upprättad samrådshandling och tillhörande kartbilaga. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Tony Ortenlöf Plan- och byggchef SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2(2)