Rapport. Inskrivningsregler i förskolan - effekterna av utökad veckotid för barn till föräldralediga eller arbetssökande

Relevanta dokument
Remiss från tekniska nämnden. Försäljning av mark från fastigheten Gotland Lärbo Skolgården 2:1

Rapport Placeringstider förskola

Verksamhetsplan Uppföljning Öppna jämförelser grundskola 2016

Resultatet från medarbetarenkäten 2014, Måttband 245, och jämförelser med riket

Sanktioner mot fristående förskola

Revisionsrapport - Offentlighetsprincipen och diarieföring

Fastställande av timplaner från läsåret 2014/2015

Översyn av inskrivningsregler i förskola

Medborgarförslag. Sälj inte Halla skola innan lokalbehov för Vänge och Roma skola är tillgodosedda.

Plan för systematiskt arbete med giftfri förskola och skola

Rapporten beskriver hur förskolorna arbetat utifrån kvalitetshjulets tre rapporter.

Ansökan om godkännande att utöka befintlig förskoleverksamhet vid förskolan Sankta Maria, Visby domkyrkoförsamling.

Regler för intagning och plats i förskola och pedagogisk omsorg i Stockholms stad

Årsredovisning med analys

BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN. Ärende nr 6

IB Justering kapitalkostnader -400 Justerad budget

Förskola Pedagogisk omsorg. Foto: Patricia Hagelin. Regler för placering. Enköpings kommun

Avgifter och regler reviderade regler för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem och fritidsklubb

Svar till Skolinspektionen Dnr :2593. Barn- och utbildningsförvaltningen

Lokalförsörjningsplan

Tillsynsrapport av fristående förskolor och två fritidshem 2011

IB Justering kapitalkostnader 259 Justerad budget

Skolinspektionen. Regelbunden tillsyn, vårterminen 2015

Revidering av delegationsordning, utifrån organisationsförändring april 2015

Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning av verksamheten, 2014

Medborgarförslag om förskoletimmar för barn som fått ett nytt syskon

Kultur- och fritidsförvaltningen Teknikförvaltningen Region Gotland

IB Justering kapitalkostnader Justerad budget

Ökad samordning av samhällsbetalda resor och ny skolskjutsupphandling

Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid

Regler för förskola och fritidshem i Ljungby kommun

Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Yvonne Skovshoved, ekonomichef. Barnpeng inom tandvården

Rapport. Förskoleplatser lång- och kortsiktigt arbete med planering av förskolans verksamhet

Kunskapsresultat 2015

Gemensam förskolekö och fördelningen av de 30 timmar som barn till föräldralediga har rätt till

Ansökan om godkännande att bedriva enskild förskoleverksamhet på Fårö.

Strategier för att ytterligare öka primärvårdens attraktionskraft som arbetsplats

Regler för ansökan och placering i förskola och pedagogisk omsorg

Riktlinjer för ersättning till kommunala och fristående förskolor och pedagogisk omsorg

Redovisning av föräldraenkät

Placering i förskola och annan pedagogisk omsorg

Dnr Bun 2010/289 Offentliga bidrag på lika villkor - beslut om bidrag för år Barn- och ungdomsförvaltningens förslag

Regler för förskola och pedagogisk omsorg

1 (7) Handläggare registrerar beslut.

Handlingsplan för självmordsförebyggande arbete inom utbildnings och arbetslivsförvaltningen, UAF,

Riktlinjer, köregler och avgifter gällande förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg för barn i åldern 1-13 år.

Riktlinjer. för tillhandahållande av plats inom. förskole- och fritidshemsverksamhet. i Sävsjö kommun

Uppdrag. Elevers upplevelse om skolskjutsverksamheten, nöjd elevundersökning

Måttbandet nr 2 våren 2016

Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning av verksamheten, 2014

Placering i förskola och annan pedagogisk omsorg

Riktlinjer för tillsyn av fristående verksamheter

Tjänsteskrivelse SON 2019/120 3 april 2019

Regionfullmäktige KALLELSE 19 december 2016

Avgifter förskola, fritidshem samt annan pedagogisk omsorg

Barn- och utbildningsförvaltningen

Information om förskola och pedagogisk omsorg. Barn- och utbildningsförvaltningen

Regler och avgifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg

Beslut om bidragsbelopp till enskild/fristående verksamhet 2010

Dnr: 2014/382-BaUN-621. Katarina Lindh E-post: Barn- och ungdomsnämnden

Beslut om bidragsbelopp och resursfördelning för förskola och annan pedagogisk verksamhet för 2015

Regler för fritidshem och annan pedagogisk verksamhet

Regler för utbetalning av grundbelopp och tilläggsbelopp

Uppföljning av omläggning från skog till åker

Riktlinjer för vistelsetid i förskola och fritidshem. Beslutad av Barn och Utbildningsnämnden , 86. Dnr Bun

Riktlinjer för intern kontroll med tillämpningsanvisningar

Likabehandlingsplan. förskola PLAN

Hem för vård eller boende för barn med föräldrar

Regler och villkor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg

Information om förskola och pedagogisk omsorg

Information om allmän förskola

VALLENTUNA KOMMUN. Sammanträdesprotokoll. Barn- och ungdomsnämndens förskoleutskott Plats och tid Åbyrummet kl 08:15-09:00

Register till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott protokoll vid sammanträde den 12 november 2010

Skolinspektionen har funnit följande brist, men avstår med stöd av 26 kap. 12 skollagen (2010:800) från att ingripa.

Dokumenttyp Fastställd av Beslutsdatum Reviderat Riktlinje Utbildningsnämnden Dokumentansvarig Förvaring Dnr Ulla Blåder Castor

Välkommen till barnomsorgen

REGLER FÖR FÖRSKOLA OCH PEDAGOGISK OMSORG. Gäller från och med den 1/8 2018

Revidering av regler för omsorg på obekväm arbetstid

Förslag till beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Inskrivnings- och avgiftsregler

Rapport. Uppdrag - Skolskjutsorganisation

Tillämpningsföreskrifter för ansökan och placering i förskola och pedagogisk omsorg riktat till barn i åldrarna 1-5 år.

Dnr KS/2014: Införande av barnomsorgspeng och låta föräldrarna bestämma om omsorgen för barnen, motion

Måttbandet nr 5 våren 2016

Redovisning av lex Maria anmälningar med anledning av självmord

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Regler för barnomsorg på obekväm arbetstid

Ansökan om pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid

Reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Borlänge kommun

Förvaltningsberättelse 2015 Särskolans ansvarsområden

Uppföljning av nya regler för urval och placering i förskola

Barn och personal i förskolan hösten 2017

Regler för placering i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Strängnäs kommun

Regler och riktlinjer. Förskola och annan pedagogisk verksamhet i Köpings kommun

Datum Beslut avseende förhyrning av förskola på Södra Källtorp

Riktlinjer för barnomsorg och skolbarnomsorg i Sölvesborgs kommun

.. ANKOM SODERTALJE KOMMUN ag~.1 9 \~~/J. vk \-' _Q ~ 1 mmunstyrelsen. Dnr...,...,... Revidering av regler för omsorg på obekväm arbetstid

Kompetensförsörjningsplan

Förslag till beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.

att tacka för informationen och anse utredningsuppdraget som utfört.

BUN. Förslag till revidering av nuvarande inskrivnings och avgiftsregler för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg

Transkript:

Per Löttiger Ärendenr BUN 2014/55 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum 20 januari 2014 Barn- och utbildningsnämnden Rapport. Inskrivningsregler i förskolan - effekterna av utökad veckotid för barn till föräldralediga eller arbetssökande Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslås att lägga rapporten till handlingarna. Sammanfattning Sannolikt har regelförändringen haft stor påverkan på många av föräldrarnas val av schematid för sina barn i förskola och pedagogisk omsorg. Faktorer som sysselsättning, bosättningsort och möjlighet till att förlägga sin arbetstid (flexmöjlighet) spelar dock en grundläggande roll. Vilken effekten är av den beslutade förändringen i inskrivningsreglerna, bland alla övriga schemaförändringar som ständigt sker, är svårt att bedöma. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde i oktober 2012 att från och med den januari 2013 erbjuda barn i åldrarna 1 5 år till föräldralediga eller arbetssökande, utökad tid från 15 till 25 timmar per vecka. Nämnden beslutade, under samma punkt, att effekterna av beslutet skulle följas upp. Uppföljningen skulle göras dels avseende ekonomi och dels avseende arbetsbelastning för personalen. Uppföljningens tyngdpunkt skulle ligga på de mindre enheterna. Bedömning När det gäller ekonomin så behövs en mer ingående analys göras för att de förhållandevis marginella ekonomiska effekterna ska kunna följas upp. Ett barn ytterligare på en avdelning kräver kanske inte några ytterligare resurser men tre, fyra barn till på samma avdelning då ökar kanske både material- och personalkostnader. Arbetsmiljön mäts ur tre perspektiv varav två bygger på viss självskattning. I medarbetarenkäten ställs direkt fråga till medarbetaren kring arbetssituationen. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803

Region Gotland Ärendenr BUN 2014/55 2 (2) I verksamhetsenkäten ställs frågan om arbetsbelastningen enhetsvis. Merparten av de enheter som inte märker någon skillnad i arbetsbelastning är fristående och de har haft detta system sedan tidigare. Den första uppföljningsaspekten är en mer objektiv observation av förändrade schematider i verksamhetssystemet Procapita där jämförelsen görs för oktober månad under åren 2010 2013. Per Olof Sahlberg T.f skoldirektör

Verksamhetsuppföljning 2013 BILAGA BUN2014/55 BUN 75 2012-10-03 Effekterna av beslutet att utöka från 15 till 25 timmar i veckan ska följas upp dels avseende ekonomin och dels avseende arbetsbelastningen för personalen. I uppföljningen ska tyngdpunkten ligga på de mindre enheterna. Avseende de ekonomiska effekterna av beslutet så råder osäkerhet. Sedan några år så budgeteras ett pris för varje barn oavsett vilken schematid barnet har, därmed påverkas inte ekonomin av vilken schematid barnen har. I verksamheten kan det däremot vara möjligt - om schemaökningarna skulle vara koncentrerade till någon eller några enheter - att kostnaden skulle kunna påverkas av den utökade tiden genom att det skulle krävas mer resurser i någon form och därigenom innebära ökade kostnader. Detta är i så fall inga kostnader som går att särskilja i redovisningen från övriga kostnader i verksamheten. Sannolikt är det dock så att kostnaden - om den ökar - så ökar den etappvis för några eller flera barn och inte linjärt för vart och ett av barnens ökade schematid. Uppföljning sker ur tre aspekter, 1. jämförande statistik av schematid i verksamhetssystemet Procapita för oktober månad 2010, 2011, 2012 och 2013. 2. en jämförelse av svaren på två frågor i regionens medarbetarenkät hösten 2013. 3. en direkt fråga till verksamhetsansvariga i den årliga verksamhetsenkät, hösten 2013, till förskolorna: Märker personalen av någon skillnad i arbetsbelastning efter BUN s beslut att utöka tiden från 15 tim/v till 25 tim/v för barn till föräldralediga och arbetssökande? 1

1. Enligt statistik som grundas på information från verksamhetssystemet Procapita så har följande antal barn varit placerade i Förskola och Pedagogisk verksamhet och med följande olika schematider. ANTAL totalt <15 tim/v =15 tim/v >15-25 tim/v >25,01 tim/v okt 2010 2 453 13 302 151 1 988 okt 2011 2 500 107 347 163 1 883 okt 2012 2 598 221 324 186 1 867 okt 2013 2 648 359 160 390 1 739 Bild 1 - placerade barn i oktober respektive år hur de fördelas schemamässigt. Bild 2 - Schemamässig fördelning av de 270 st kvarvarande barnen (av de som hade schematid 15 tim/vecka i oktober 2012) I oktober 2013 finns det 160 st barn med schematid 15 tim/v och av dem är det 59 st som har kvar den schematiden från föregående år, så fram till oktober 2013 har det nyplacerats 101 st barn med samma schematid. Att många skulle välja att utöka sin tid efter ändringen i inskrivningsreglerna till uppemot 25 tim/v var väntat. Däremot var det mindre väntat att de med schematid mindre än 15 tim/v skulle öka i antal med nästan lika många barn. Att det ständigt sker schemaändringar framgår av följande bild 2

Bild 3 - Inrapporterade schematider i Procapita för barn placerade i förskola och pedagogisk omsorg fördelade på olika intervall. De enheter som har fått behålla sina 15-timmars barn och de enheter som fått ny placerade barn med schematid 15 tim/v är fördelade över nästan alla enheter på Gotland. Merparten är placerade på kommunala enheter. Det går inte att utläsa något mönster i förändringen av schematiderna som kan kopplas till små eller stora enheter. 2. Den andra aspekten i uppföljningen av BUNs regelförändring i inskrivningsreglerna gäller medarbetarenkäten. Två av frågorna kan någotsånär relateras till frågan om arbetsbelastningen. Fråga 26 Jag hinner göra ett bra arbete på ordinarie arbetstid. Fråga 35 Min fysiska arbetsmiljö är tillfredsställande. I medarbetarenkäten tas en rapport fram för skolformen Förskola och det resultatet har jämförts med resultatet för hela BUF och med resultatet för Regionen som helhet. 3

Bild 3 - Jämförelse av andelen positiva svar på fråga 26 och fråga 35 i medarbetarenkäten hösten 2013 och hösten 2012 för skolformen förskola jämfört med svaren för hela BUF och svaren för hela regionen. Det kan noteras att alla förändringar mellan 2012 och 2013 i svaren är marginella. En procentenhets förändring i förskola kan motsvara att ungefär mellan 6 och 8 st personer ändrar sitt svar. 3. Den tredje aspekten i uppföljningen gäller en direkt fråga till verksamhetsansvariga som ställdes i samband med verksamhetsenkäten som görs i förskolan varje höst. Märker personalen av någon skillnad i arbetsbelastning efter BUN's beslut att utöka tiden från 15 till 25 tim/vecka Svar har inkommit från enheter som representerar 2248 st barn av 2648 st. För enheter som representerar 1939 st barn har svaret Ja avgivits, alltså att personalen märker skillnad efter regeländringen. Från enheter som representerar 309 st barn är svaret Nej och det är framför allt från enheter med enskild huvudman. Handläggare Per Löttiger 4