Rapport. Förskoleplatser lång- och kortsiktigt arbete med planering av förskolans verksamhet

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Protokoll Au 82 Rapport. Förskoleplatser lång- och kortsiktigt arbete med planering av förskolans verksamhet BUN 2014/127 -(Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 57) Arbetsutskottets beslut Rapporten godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med rapport före jul. Arbetsutskottet gav i maj förvaltningen i uppdrag att återkomma med rapport om såväl det långsiktiga som det kortsiktiga arbetet med planering av förskolans verksamhet. Muntlig rapport gavs av verksamhetsspecialisten Karin Sandberg Täpp och för- och grundskolecheferna Mats Hanell och Elisabeth Jonsson Höök. Av den muntliga rapporten framgick bland annat att man prognostiserar att ytterligare 100 platser behövs under vår terminen Prognosen för antalet platser som kan erbjudas på kommunala förskolor är platser och inom fristående verksamheter cirka 30. Yrkande Ordförande Brittis Benzler (V) yrkade att förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med rapport före jul. Hon fann att hennes förslag vunnit gillande. Justerare: Utdragsbestyrkande:

2 Karin Sandberg Täpp Mats Hanell Ärendenr BUN 2014/127 Handlingstyp Tjänsteskrivelse Datum 10 december (11) Barn- och utbildningsnämnden Rapport. Långsiktig planering av förskolans verksamhet, förskoleplatser Förslag till beslut Rapporten godkänns. Sammanfattning Förvaltningens samlade bedömning är att vi på kort sikt, våren 2015, ska kunna erbjuda plats till alla barn som står i kö. Alla barn får inte plats på önskad förskola vilket kan innebära att många av barnen står kvar i kö till byte för att få plats på önskad förskola Förskoleplatser på lång sikt ska utökas genom utbyggnad av två nya förskolor och utökning av antal platser både på landsbygd och i Visby. Ett arbetsmaterial har tagits fram av central förvaltning i samarbete med förskolechefer för att underlätta och kunna förutse behovet att nya platser. Arbetsmaterialet följer upp tillgång av antal förskoleplatser vid kommunal och fristående verksamhet på kort och lång sikt. Arbetsgruppen fortsätter att träffas för att följa upp arbetet och planera inför framtida behov av förskoleplatser. I interbudgeten 2015 planeras för att inrätta en central placeringsenhet som ska ha som sin huvuduppgift att hantera barnomsorgskön. De ska även följa upp och redovisa tillgång och efterfrågan av förskoleplatser. Detta är en av åtgärderna förvaltningen planerar att vidta för att förbättra planeringsarbetet. En mycket viktig åtgärd för vår hantering av förskolans framtidsplanering. Bakgrund Efterfrågan av förskoleplatser har ökat de senaste åren och många föräldrar börjar arbeta tidigare efter föräldraledighet. Detta har resulterat i att många barn skolas in i förskolan året runt och det är framförallt under våren trycket är störst. Då vi haft svårt att förutse och att det tar lång tid att utöka antalet förskoleplatser har Barn- och utbildningsnämnden önskat en skriftlig rapport av förvaltningen. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats Org nr

3 Ärendenr BUN 2014/127 2 (11) Bedömning Förvaltningens samlade bedömning är att vi på kort sikt, våren 2015, ska kunna erbjuda plats till alla barn som står i kö. Alla barn får inte plats på önskad förskola vilket kan innebära att många av barnen står kvar i kö till byte inför hösten 2015 för att få plats på önskad förskola. Det är en stor barnkull som lämnar förskolan och börjar i förskoleklass HT Förskoleplatser på lång sikt ska utökas genom utbyggnad av två nya förskolor och utökning av antal platser både på landsbygd och i Visby. Med kommande utökning av antal förskoleplatser kan vi erbjuda en förskola av god kvalité som säkerställer att verksamheten främjar alla barns utveckling och lust att lära. Barn vistas längre tid i förskolan idag än tidigare, ett exempel är att barn till föräldrar som är föräldralediga och arbetslösa har rätt till 25 timmar per vecka mot tidigare 15 timmar per vecka. Vistelsetiderna har även ökat då fler föräldrar tenderar att arbeta heltid mot tidigare deltid. När vi byggt ut förskolan och utökat antal platser kommer vi klara av att placera barn inom garanterad tid, fyra månader och det blir lättare för familjer att flytta till ön och få plats i förskola. Vi behöver särskilt bevaka eventuellt förändrade behov av förskoleplatser vid ökat flyktingmottagande. Anders Jolby Skoldirektör

4 Ärendenr BUN 2014/127 3 (11) Rapport förskoleplatser lång- och kortsiktigt arbete med planering av förskolans verksamhet Planering av förskoleplatser på kort och lång sikt redovisas genom barn boende inom respektive skolområde. Vi skriver skolområde då förskolan inte har något upptagningsområde, föräldrar söker förskola till sitt barn utifrån olika önskemål. Det kan vara geografiskt d.v.s. så nära hemmet som möjligt, en viss pedagogik eller plats i förskola nära sin arbetsplats. Utifrån detta och beroende på hur lång föräldraledighet föräldrar tar, vilket skiljer sig markant mellan orter, är det svårt att förutse var söktrycket blir störst Av nedanstående tabeller framgår i vilken mån förskolan kan förväntas vara i behov av fler eller färre platser. Underlaget kan dock endast beräknas med hänsyn tagen till de barn som är födda till och med 2014 (där perioden 15 september 31 december 2014 är en uppskattning). Underlaget bygger dessutom på att barn inte flyttar eller att vårdnadshavare önskar förskoleplats utanför boendeområdet. Alla barn födda 2009, förutom de barn som går kvar i Waldorfförskolan som sex-åring, börjar i förskoleklass HT Av de barn som har börjat eller är på väg in i förskolan är de flesta födda år 2013 eller Fristående förskolor har egna köer och räknas inte in i något skolområde. De finns beskrivna under det område som de finns rent geografiskt då det på vissa orter påverkar antalet inskrivna barn. Fårösund Skolans lokaler är under renovering och därefter flyttar förskolans verksamhet in i skolan. Föräldrakooperativt driven förskola finns på Fårö.

5 Ärendenr BUN 2014/127 4 (11) Lärbro Då antalet barn i Lärbro ökar finns behov av utökning av förskolans lokaler. I Hellvi finns en föräldrakooperativt driven förskola och fritidshem. Slite Förskolan i Slite har under hösten flyttas in i skolans lokaler. Fristående pedagogisk omsorg finns i Slite. Stenkyrka Fole I Fole/Stenkyrka skolområde ingår Tingstäde och Gothem förskolor. Tillfällig utökning av lokaler och verksamhet i Gothem from våren 2015 tom våren I och med denna åtgärd ser förskoleområdet ut att klara av att placera alla barn. I Lokrume finns en fristående förskola.

6 Ärendenr BUN 2014/127 5 (11) Dalhem Under verksamhetsåret 2014/2015 är femåringarna inne i skolan och Dalhem ser ut att ha tillräckliga lokaler till förskola och grundskola som det ser ut för närvarande. Endre Då Endre är en inflyttningsort för barnfamiljer så ser vi ett ökat behov av förskolelokaler. Vänge Förskolan har utökat sina lokaler genom att lokalanpassa före detta gymnastiklokalen där en grupp barn har sin förskoleverksamhet. Kräklingbo I Kräklingbo finns en fristående förskola. Närmaste kommunal förskola finns i Garda.

7 Ärendenr BUN 2014/127 6 (11) Roma Roma är i en generationsväxling och efterfrågan av förskoleplatser ökar. Renovering av förskolans lokaler och utökning av antalet förskoleplatser pågår. Norrbacka Förskolan Storken utökas med en avdelning under våren Inom området finns en fristående förskola. S:t Hans I Visby innerstad finns även fyra fristående förskolor.

8 Ärendenr BUN 2014/127 7 (11) Väskinde Väskinde är ett inflyttningsområde nära Visby, många fritidhus i Själsö Brissund Lummelundsbruksområdet håller på att förvandlas till året runt bostäder när nu VA och Optofiber är framdraget. 27 villatomter är nu klara att bebyggas vilket kommer att öka trycket av fler förskoleplatser. Vi kommer inte kunna bereda plats för alla barn hösten 2015 i Väskinde, de barnen kommer då att hänvisas till andra förskolor. Översyn och planering av Väskinde förskoleområde pågår. Humlegården Inom området finns även tre fristående förskolor varav en är nystartad med två avdelningar. De förskolorna tar in barn från hela ön då de arbetar med Montessori och Waldorffpedagogik. Tjelvar Under våren 2015 öppnas den tillfälliga lokalen på Tjelvarskolan för 15 barn från Lyckåkersområdet. From hösten 2015 kommer denna lokal att användas till annan verksamhet.

9 Ärendenr BUN 2014/127 8 (11) Lyckåker Förskolorna i Lyckåkers förskoleområde Bullerbyn, Visborgsstaden och Myran är i nuläget fyllda. Om nybyggnation genomförs i Äppellunden (bakom ICA Visborg) kommer förmodligen en ökad efterfrågan av förskoleplatser att uppstå. Då behövs sannolikt ytterligare förskoleplatser i området såvida inte en eventuellt nybyggd kommunal förskola i norra Wisborgsområdet kan avlasta. HT 2015 startar en ny fristående förskola, Visborgs förskola och två fristående förskolor finns sedan tidigare. Västerhejde Förskolorna Korallen och Torpet är idag fyllda. Verksamheten i Korallen bedrivs delvis i paviljonger med begränsat bygglov. Ytterligare lokaler kommer att behövas när bygglovet löper ut. Området är ett inflyttningsområde med nybyggda villor, dessutom står många fastigheter i Vibble inför ett förväntat generationsskifte. Lokaler i nuvarande Västerhejde skola skulle kunna användas när en ny skola står klar. Eskelhem Verksamheten bedrivs idag i tillfälliga lokaler i Eskelhems bygdegård. Det planerade bygget av förskola i Tofta bör täcka behov av förskoleplatser i Tofta/Eskelhem och kan eventuellt avlasta Sanda förskoleområde om behov uppstår. I området finns dessutom föräldrakooperativet Tofflan.

10 Ärendenr BUN 2014/127 9 (11) Gråbo Även förskolorna i Gråbo förskoleområde är idag fyllda. En planerad utbyggnad av förskolan Kabyssen, med en avdelning, kommer att avlasta trycket på förskoleplatser i området. Även den planerade förskolan i Malajen kommer att kunna avlasta efterfrågan i Gråboområdet. Terra Nova Terra Nova förskoleområde har under en period haft fler förskoleplatser än vad som efterfrågats. Vårdnadshavare från andra områden i Visby har därför erbjudits plats i Terra Nova. Födslotalen i området har under de senaste åren varit vikande. Det planerade bostadsområdet som byggs i Bo klokregi kommer förmodligen innebära ökad efterfrågan av förskoleplatser men sannolikt inte behov av ytterligare förskolelokaler. Under våren 2015 startar en ny förskola i Terra Novaområdet. Sanda Till hösten 2014 startades en fjärde avdelning i Sanda förskola. Avdelningarna är fyllda och bör framöver kunna svara mot behov i området. I och med att förskolorna i Klinte kan erbjuda plats är det en alternativ lösning. Långsiktigt bör även en ny förskola i Tofta kunna vara ett alternativ för vårdnadshavare som arbetspendlar mot Visby.

11 Ärendenr BUN 2014/ (11) Klinte et födda barn i området varierar stort. Förskolan Vildrosen öppnades för några år sedan i och med att Holken inte kunde erbjuda fler platser. För närvarande ser tillgången på förskoleplatser ut att vara större än efterfrågan samtidigt som antalet nyfödda i området just nu tycks dala. Hemse Förskolorna Tallen och Mullvaden har gott om tomma platser. Vårdnadshavare som tidigare valde förskolorna i Hemse väljer nu hellre förskolan i hemsocknen där man tänker att barnen ska ha sin skolgång F 6. Även den fristående förskolan vid Atheneskolan i Fardhem har barn som innan den öppnade förmodligen hade gått i Hemse. Garda Förskolan i Garda är i dag fylld. Förskoleplatser kan erbjudas i Hemse eller i föräldrakooperativen Bysen i Lau eller Bikupan i Ljugarn. Arbetspendlare söker plats på förskolor längs vägen till Visby, t ex Vänge eller Roma.

12 Ärendenr BUN 2014/ (11) Stånga Förskolan i Stånga är i dag fylld. Plats kan erbjudas i Hemse eller i föräldrakooperativet Lyckan i Burs. Förskolans fortsatta existens bygger på att skolans behov av lokaler löses genom att flytta någon elevgrupp, t ex åk 6, till antingen Garda eller Hemse. Havdhem Förskolan i Havdhem är i nuläget fylld. I och med att antalet barn inte tycks öka i området bör behov av ytterligare lokaler inte uppstå. Öja Förskolan i Öja är i nuläget fylld. Extra platser för de äldsta barnen skapas genom att använda lokaler i skolan. Inget tyder på ökat lokalbehov.