Lokalförsörjningsprognos för förskola och grundskola i Danderyds kommun Utbildningsnämnden

Transkript

1 Lokalförsörjningsprognos för förskola och grundskola i Danderyds kommun 2016 Utbildningsnämnden

2 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning av lokalförsörjningsprognosen Uppdraget Befolkningsprognos Lokalförsörjningsprognos per kommundel för åldrar 1-5 år Västra Danderyd 1-5 år Stocksund 1-5 år Djursholm 1-5 år Enebyberg 1-5 år Lokalförsörjningsprognos kommundel för åldrar 6-12 år Västra Danderyd 6-12 år Stocksund 6-12 år Djursholm 6-12 år Enebyberg 6-12 år Lokalförsörjningsprognos åldrar år Tillfälliga paviljonger och tomplatser finansierade av nämnden Skolplatser i förskoleklass till höstterminen (11)

3 1 Sammanfattning av lokalförsörjningsprognosen Årets befolkningsprognos, som sträcker sig till 2025, pekar på minskat antal barn/elever 1-18 år 2017 med ungefär 30 st jämfört med förra årets prognos. Befolkningsprognosen baseras på antagande om bostäder fram till Av dessa är 388 studentbostäder och 123 särskilt boende för äldre. Den största befolkningsökningen sker i västra Danderyd från år 2019, främst till följd av bostäder i anslutning till Mörby centrum och i området vid Danderyds sjukhus. Åtgärder baserade på nuvarande befolkningsprognos Sammanfattningsvis finns sett över hela kommunen överskott på platser i förskola och grundskolan. Dessa är dock ojämnt fördelade mellan kommundelarna. När bostäder byggs i Mörby centrum och i området vid Danderyds sjukhus kommer platsbehov inom alla verksamheter uppkomma i det området. På mycket kort sikt måste fler skolplatser i 7-9-skolor (ungefär 35 st) tillskapas från och med höstterminen På kort sikt måste fler förskoleplatser tillskapas i västra Danderyd, upp till 200 platser från och med På kort sikt måste fler skolplatser i F-6-skolor tillskapas i västra Danderyd, upp till 200 platser från och med På kort sikt fram till 2021 behöver antalet skolplatser i 7-9-skolor öka med ungefär 120 platser. På mycket lång sikt så påverkar givetvis en eventuell överdäckning av E 18 behovet av nya skolor. 2 Uppdraget Förvaltningen redovisar årligen i samband med budgetförslaget en aktuell lokalförsörjningsprognos. Syftet är att ge en översiktlig bild av platstillgången inom kommunala och fristående förskolor och grundskolor i kommunen för att ge vägledning för beslut angående utbyggnad eller avveckling inom de olika kommundelarna. Lokalförsörjningsprocesssen är kommungemensam och till 2017 planeras att prognosen görs tillsammans med lokalstrategen (som har ett kommunövergripande ansvar) och att den ska innehålla samtliga verksamheter. Vid alla nyetableringar eller större om- och tillbyggnader skall fastighetsnämnden inhämta utbildningsnämndens yttrande. Utbildningsnämnden förutsätts i sitt yttrande belysa etableringen, bland annat med hänsyn till eventuellt behov av ökad kapacitet i kommunen eller kommundelen. 3 Befolkningsprognos Årets befolkningsprognos, som sträcker sig till 2025, pekar på minskat antal barn/elever 1-18 år 2017 med ungefär 30 st jämfört med förra årets prognos. Befolkningen i Danderyd kommun år 2015 uppgick till personer. Enligt prognosen kommer befolkningen att öka totalt i kommunen med 17 % till personer fram till år Den största ökningen sker i västra Danderyd från år 2020, främst till följd av bostäder i anslutning till Mörby centrum och Danderyds sjukhus. Barn 1-5 år I den senaste befolkningsprognosen beräknas antalet barn i åldrarna 1-5 år öka från (11)

4 1 884 st år 2015 till st år Antalet barn minskar dock 2016 och 2017 med knappt 100 st I tidigare lokalförsörjningsprognoser har en minskning av antalet barn 1-5 år prognostiserats för hela perioden, den förändrade prognosen hänger samman med det ökade bostadsbyggandet. Det är främst i västra Danderyd som antalet 1-5-åringar ökar. Antal barn 1-5 år för åren i den senaste befolkningsprognosen fördelat på kommundelar. Elever 6-12 år Antalet barn 6-12 år i hela kommunen minskar något till 2019 och ökar därefter. Utfallet är år 2015 och prognosen är år Det kommer att ställa krav på nya skollokaler från och med Antalet barn i åldrarna 6-12 år ökar i huvudsak i västra Danderyd. Antal elever i grundskolans årskurser F-6 för åren i den senaste befolkningsprognosen fördelat på kommundelar. Elever år Antalet ungdomar år ökar i stort sett under hela perioden. År 2015 var det st och 2023 prognostiseras st, ökning med 293 st. Därefter är det en mindre minskning till (11)

5 Den största ökningen finns i västra Danderyd. Diagram: Antal elever i grundskolans årskurser 7-9 för åren i den senaste befolkningsprognosen fördelat på kommundelar. 4 Lokalförsörjningsprognos per kommundel för åldrar 1-5 år 4.1 Västra Danderyd 1-5 år Om man betraktar kommundelen isolerat finns ett underskott på platser med upp till 300 platser. Ökningen av antalet barn 1-5 år i kommundelen sker successivt från och med Det sker ett flöde av barn som bor i kommundelen men går i annan kommundel/kommun samt inflöde till kommundelens förskolor/pedagogisk omsorg. Nettoutflödet är 90 barn (utflödet 130 och inflödet till förskolorna 40 st). I kommundelen finns ungefär 60 platser i pedagogisk omsorg. Förvaltningen befarar att antalet platser kommer halveras om ca 4-5 år. Det är viktigt att på olika sätt reservera ytor för fler platser i förskola i Mörby centrum och i området vid Danderyds sjukhus i samband med att det blir fler bostäder. Förvaltningen bedömer att det kommer behövas tillskott på 200 platser med start 2020 om bostadsbyggandet sker enligt nuvarande planer (11)

6 4.2 Stocksund 1-5 år Överskottet minskar under perioden. Antalet barn ökar i samband med att bostäder byggs vid Danderyds sjukhus. En stängd avdelning finns på Kornvägen (komunal förskola) ht -16 som kan erbjuda platser om förskolan på Tranholmen upphör då bygglov går ut Förvaltningen har "reserverat" två avdelningar. I prognosen finns förskoleplatser (45 st) kvar under hela prognosperioden. Tillfälligt bygglov för pråmen på Tranholmen, där Tranbär förskola nu ligger, är förlängd till och med 22 februari 2018 enligt beslut i byggnadsnämnden i 4 mars 2015, 32. Antal platser måste öka i området kring Danderyds sjukhus från och med då nya bostäder byggs. Se även platsbehov under föregående avsnitt, Västra Danderyd 1-5 år. I prognosen gör förvaltningen antagandet att platserna på pedagogisk omsorg, 11 platser, upphör om fyra år, från och med Djursholm 1-5 år Överskott på platser under hela perioden. Det är många barn från andra kommuner som är för närvarande är inskrivna i kommundelens förskolor vilket minskar överskottet på platser. Produktionen har tillfälligt stängt två avdelningar vid Baduhild. Pärlans förskola stängdes sommaren Den fristående förskolan Grindstugan stänger från och med sommaren (11)

7 Ökningen av antalet barn hänförs till bebyggelsen vid Enebyängen. Sannolikt bör den i stället kopplas till Enebyberg. 4.4 Enebyberg 1-5 år Det finns ett överskott på antalet platser under i stort sett hela perioden. En avdelning vid Rosenvägen respektive Skogsgläntans förskola är stängda från och med hösten Befolkningsprognosen har räknat med planerad bebyggelse, 130 bostäder, öster om Eneby torg.då det finns planer att bygga fler bostäder än de som är med i årets befolkningsprognos fungerar de som en buffert. Enebydungens paviljong (ungefär 20 platser) har bygglov till och med december Förvaltningen anser att det är viktigt att reservera mark där kraftledningarna tidigare fanns för förskole- och skoländamål. 5 Lokalförsörjningsprognos kommundel för åldrar 6-12 år Inom kommunen finns tolv kommunala och fem fristående grundskolor skolår F-3 och skolår F-6. Sammanlagt finns ungefär platser. Ungefär 170 elever går i grundskola utanför kommunen och ungefär lika många externa elever finns i Danderyds kommunala och fristående grundskolor. Under perioden kommer det finnas överskott på platser för hela kommunen. Skillnader kommer dock uppstå mellan kommundelarna, vilket gör att främst västra Danderyd får underskott på platser och andra överskott med nuvarande skolor (där även den nybyggda Kevingeskolan räknts in) (11)

8 5.1 Västra Danderyd 6-12 år Fler skolplatser måste tillskapas eftersom antalet elever ökar successivt i kommundelen under hela perioden. Skolorna i kommundelen har 2016 i stort sett fullt kapacitetsutnyttjande. Ökningen av elever kommer då nya bostäder byggs i Mörby centrum och i området vid Danderyds sjukhus. Det finns platser i kommundelen. Då nya Kevingeskolan byggs ökar antalet skolplatser till st från och med Antalet elever kommer att öka med ungefär 300 st till 2025 och vara som högst nästan st. Den nya Kevingeskolan, som innebär en utökning av antalet skolplatser, kommer alltså inte att räcka utifrån antaganden om bostadsbyggande som görs i befolkningsprognosen. Det är därför mycket viktigt att på olika sätt reservera ytor för fler platser i förskola och grundskola i samband med att det blir fler bostäder. 5.2 Stocksund 6-12 år Antalet (skolpliktiga) elever kommer at vara ungefär 800 st under hela perioden. Det sker viss inpendling till kommundelens båda skolor. Utpendlingen till andra kommundelar, andra kommuner och utomlands är dock större. Nettoutflödet är ungefär st. Stocksundsskolan och Långängsskolan har fullt kapacitetsutnyttjande. Programarbete pågår vid Stocksundsskolan. Det innebär dock ingen utökning av antalet platser. Stocksundsskolan har paviljong som gör att platsbehovet klaras, det måste beaktas i programarbetet. Förändringar kan tidigast vara klara i början av 2020-talet (11)

9 5.3 Djursholm 6-12 år Antalet elever minskar successivt under hela perioden, från st till st. Antalet skolplatser är knappt st. Skolorna i Djursholm har en förhållandevis stor inpendling. Främst är det British International School of Stockholm, men även Vasaskolan och Vendestigens skola har en del från andra kommuner. Inpendlingen är ungefär 90 elever större än utpendlingen. Elevverket har ansökt om att utöka till att även omfatta årskurserna 4-6 från och med Skolinspektionen väntas fatta beslut under året. Utökningen på totalt 60 skolplatser är med i prognosen. 5.4 Enebyberg 6-12 år Antalet elever ökar något till och med 2019, därefter en mindre minskning. När hänsyn tas till inpendlande och utpendlande elever minskar platsbehovet med ungefär 40 platser, redovisas i diagrammet nedan. En paviljong färdigställdes till höstterminen 2013 vid Hagaskolan/Brageskolan. Det ger ett maximalt tillskott på 110 platser. Nuvarande lokaler bedöms räcka under hela perioden. Viss överkapacitet kan uppkomma eftersom elevantalet minskar enligt prognosen. Planarbete pågår vid Brage- och Hagaskolan. 6 Lokalförsörjningsprognos åldrar år I kommunens tre 7-9-skolor finns platser fördelat på Fribergaskolans 588, Mörbyskolans 450 och Viktor Rydbergs samskolas 540 platser. Danderyds Montessori (en fristående skola med ca 120 elever årskurserna F-6) finns (11)

10 sedan några år i Mörbyskolans lokaler. Vid Mörbyskolan finns också en paviljong med två klassrum, Danderyds Montessori har ett av dessa och SPEC Danderyd (tidigare Skoldatateket) har den andra. Den nya befolkningsprognosen visar att antalet elever är som högst (1 750) år 2021, därefter en svag minskning. I lokalförsörjningsprognosen förutsätts 150 elever gå i skola utanför kommunen och att 10 personer tillfälligt bor utomlands. Mot bakgrund av att det en del elever i skolorna bor i andra kommuner finns det i praktiken platser i 7-9-skolor i kommunen. Det finns idag ett obetydligt överskott på platser i 7-9-skolorna. Skolorna har dock full beläggning tack vare elever från andra kommuner. Antalet Danderyds-elever kommer att öka till och med Redan från och med 2017 måste kapaciteten utökas med upp till 35 platser. Årskullen som startar årskurs 7 till höstterminen är stor och befintliga platser räcker inte till. Behovet av 7-9-platser i kommunen kommer att öka ytterligare om befolkningsprognosens uppgifter stämmer. Fram till 2021 behöver antalet skolplatser i 7-9-skolor öka med ungefär 120 platser. Paviljongen vid Mörbyskolan bör därför reserveras till det utökade antalet elever, eventuell tillbyggnad utreds under 2016 Utfallet av utredningen om en eventuell överdäckning av E 18 påverkar givetvis behovet av nya skolor. 7 Tillfälliga paviljonger och tomplatser finansierade av nämnden För närvarande finns tillfälliga lokaler vid Grundskolor Brageskolan, 110 platser, kommunal förskoleklass och grundskola. (Utbildningsnämnden betalar för avetablering.) Stocksundsskolan, 100 platser, kommunal förskoleklass och grundskola. (Utbildningsnämnden betalar för avetablering.) Förskolor: Enebydungen, 20 platser, fristående förskola, tillfälligt bygglov till och med (11)

11 2016. (Utbildningsnämnden betalar för avetablering.) Tranbär förskola, fristående förskola, verksamheten (45 platser) tillfälligt bygglov till och med (Utbildningsnämnden betalar för avetablering.) Nämnden har fått utökat anslag för lokalkostnader för strategiska förskolelokaler, 1,8 mnkr Det rör sig om lokaler som idag inte utnyttjas men kommer att behövas inom några år utifrån befolkningsprognosen. Dessa är kommunala förskolor i Enebyberg, Rosenvägen och Skogsgläntan, 1 avdelning vardera, sammanlagt 0,8 mnkr. Stocksund, Kornvägen, 2 avdelningar, 0,4 mnkr 8 Skolplatser i förskoleklass till höstterminen 2017 Enligt befolkningsprognosen är det 472 barn som fyller 6 år under De allra flesta börjar förskoleklass, ungefär 40 st började höstterminen 2016 förskoleklass i en skola utanför kommunen. Antalet skolplatser i förskoleklass tycks vara tillräckligt, möjligen med undantag för västra Danderyd. UKK har därför en dialog med skolorna under hösten 2016, för att säkerställa det (11)