M Ö TESAN T E C K N I N G A R 2016-11-15 1 (6) Kopia: Enligt förteckning i slutet av dokumentet Möte i Samverkansgrupp SKL - Lantmäteriet Tid: Tisdag 25 oktober kl. 13:00 14:45 Plats: Närvarande: Frånvarande Skype-möte Marianne Leckström, SKL Peter Haglund, SKL Lars Malmestål, Järfälla kommun (repr. KFF) Martina Olsson, Lunds kommun (repr. KLM) Anders Sandin, Lantmäteriet, Geodata Ulf Eriksson, Lantmäteriet, Geodata Göran Carlsson, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Peter Nylén, Lantmäteriet, Geodata Lars Robertsson, Borlänge kommun Pär Hedén, Lantmäteriet, Geodata Anders Lundquist, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Ordförande Sekreterare 1 Inledning och dagordning Anders Sandin hälsade välkommen till mötet och dagordningen kompletterades med punkten, möten våren 2017. 2 Föregående minnesanteckningar Under Pkt 3 Lägesrapport Ny Samverkansmodell ändras rubriken Nuvarande förslag avseende ny ersättningsmodell till enbart Ersättningsmodeller. Texten under rubriken ändras till följande: Ny ersättningsmodell för ABT-delen grundar sig på samma maxersättning om 45 mnkr för kommunerna som idag (d.v.s. när samtliga kommuner har samverkansnivå 3-3-3). Vid en första relatering till framtida "kvalitetsnivåer" med grund i dagens ABT-avtal blir en möjlig differens totalt ca 10 mnkr mindre. Dessutom slår differensen "snett" mellan kommunerna. I övrigt godkändes föregående minnesanteckningar. 3 Ny samverkansmodell LM och SKL/kommunerna SKL hade framfört en oro för de kommunala ersättningarna utifrån att Lantmäteriet i samband med information om sitt ekonomiska läge ställt in Ulf Eriksson Lantmäteriet Division Geodata E-post: ulf.eriksson@lm.se Mobil: 070-665 32 42
L a n t m ä t e r i e t 2016-11-15 2 två kommande möten i avtalsgruppen. Anders menade att det var tre skäl till att Lantmäteriet ställde in mötena: 1. Vid senaste mötet i Samverkansgrupp SKL-LM var båda parter överens om att reflektera över hur en enklare modell/lösning skulle kunna se ut. 2. Budgetpropositionen om att statliga myndigheter inte ska ta betalt för informationsutbyte mellan myndigheterna, ska ersättas med anslag, har krävt vissa åtgärder som kan påverka även utformningen av de nya avtalen med SKL/Kn. Tolkning av förslaget i budgetpropositionen pågår i dialog mellan Lantmäteriet och Näringsdepartementet. 3. Nya budgetförutsättningar för 2017-2019, utifrån minskade intäkter och anslag samt kostnadsbesparingar, gör att Lantmäteriet måste se över sin kostnadsbild, kan också komma att påverka de nya kommunavtalen. SKL framförde att man tidigare uppfattat att kommunersättningarna inte skulle påverkas om Lantmäteriet fick anslag istället för intäkter i samband med att de öppnade upp sina geodata. Anslagen skulle täcka upp för ersättningarna till kommunerna. Peter N var osäker på om vi resonerat på det sättet för situationen innan geodata öppnats och ett nytt avtal tecknats. Han betonade samtidigt vikten av ett fungerande samarbete mellan Lantmäteriet och SKL samt att vi gemensamt måste se till samhällets behov och krav på oss, kommunerna och Lantmäteriet. Det fortsatta arbetet med en ny samverkansmodell diskuterades och hur vi ska arbeta fram till nästa möte den 16/12. SKL betonade vikten av att vi arbetar gemensamt och inte att var och en tar fram ett förslag till lösning. Det behövs gemensamma möten med deltagare som har mandat i aktuella frågor. Varken Lantmäteriet eller SKL presenterade något färdigt förslag. En ny samverkansmodell måste ses utifrån mer principiella ståndpunkter, där bl.a. nya nationella geodatastrategin är en viktig input samt på vilken nivå denna diskussion ska ske. Samverkansgruppen är överens om att Anders Sandin tar kontakt med Peter Haglund snarast för att komma överens om hur det fortsatta arbetet skall bedrivas samt vilka som ska ingå i den grupp som ska träffas inför Samverkansgrupp SKL-LM möte den 16 december. Beslutades att Avtalsgruppen och ABT-gruppen upphävs fr.o.m. idag och NDRK-gruppen läggs tills vidare på is. Planerade mötet i DRK-gruppen den 26/10, som är inriktat på teknikfrågor, genomförs, har delvis även betydelse för nya KFF-avtalet. Arbetet med KFF-avtalet berörs inte alls av detta beslut.
L a n t m ä t e r i e t 2016-11-15 3 4 Lägesrapporter KFF-projektet Göran, Marianne och Lars M rapporterade från förmiddagens styrgruppsmöte. Dokumenten från projektet är i stort klara och ska gås igenom av SKL inför godkännande av styrgruppen vid nästa styrgruppsmöte den 6 december, då kan också projektet avslutas. Avtalsfrågan ska diskuteras en omgång till, i första hand kring leveranstider där båda parter vill komma överens. Arbete i KFF-projektet har nära koppling till ett kommande nytt DRK-avtal, bl.a. vad gäller teknikfrågor (t.ex. DFU-Shape) där man gemensamt ska träffa systemleverantörerna i december samt gemensamma utbildningar. Lars M påtalade de olika format-lösningarna som idag används för KFF och inom Svensk geoprocess. Svensk geoprocess Arbetet är under uppstart i de olika arbetsgrupperna och uppdragsledningen har haft två möten, varav ett via skype. Arbetsgrupperna håller på med att ta fram årsplaner för 2017 och det s.k. ES-teamet har börjat med informationsmöten ute i landet, fler vittnade om bra och välbesökta möten, bl.a. i Göteborg och Stockholm. En viktig fråga är hur stödet till de kommuner som vill gå med ska gå till, ES-teamet tar den första kontakten, men sen måste det "direkta" stödet vid implementeringen av Svensk geoprocess tas över av "linjen" på Lantmäteriet. En annan fråga nu i början är hur kommuner ska mätas när de infört specifikationerna, gäller även till viss del systemleverantörerna som säger sig ha en färdig lösning, när är de klara, har infört Svensk geoprocess. Nästa möte i Uppdragsledning Svensk geoprocess är den 12 december. Utvecklingsuppdrag Smartare samhällsbyggnadsprocess Anders S gick igenom statusrapporten från 2016-10-14. Hänt sen sist Högnivåreferensmöte fredag 7 oktober - Fick OK för tänkt styrning och den satta avgränsningen Deltagit på ULI Geoforum samt Samhällsbyggnadsdagarna - Allmän informaton om uppdraget och vad vi gör framåt. Projektet Informationsförsörjning för planering, fastighetsbildning och bygglov inom Smart Built Environment har fått OK att starta. - Elisabeth Argus är projektledare, fler från Lantmäteriet deltar
L a n t m ä t e r i e t 2016-11-15 4 Projektet Får jag Lov har varit på intervju hos Vinnova - Väntar besked i november Pågår Planerar tillsammans med SKL för informationsflödesanalys Bygger kommunikationsplattform på extern hemsida för samlad information om uppdraget, initiativen och goda exempel, klart v.45. Visionsfilmen ska vara klar till 25 oktober Planerar gemensam visionsövning med externa arbetsgruppen Tillsätter resurser i Smart Built Environment Svensk geoprocess uppstartat i linjefunktion på Lantmäteriet Öppna data på Lantmäteriet har levererat första rapporten 3D ramverk ligger på spår Planerar internt informationsmöte på Lantmäteriet Kommunikationstrategi/plan under framtagande Tänkt intern styrmodell på Lantmäteriet Övrigt Har visat sig att ta fram en rapport i Fas 1 inte var så svårt, det är nu utmaningarna kommer i Fas 2, mycket som ska göras och svårt med resurser. Informerade statssekreterare Alf Karlsson i fredags och då kom vikten av bra kommunikation med kommunerna fram. Det har uppkommit vissa motsättningar både internt inom Lantmäteriet och vid diskussioner med Boverket, samarbetet med SKL fungerar däremot bra. Lantmäteriet har fått pengar från Vinnova för att sätta upp en Innovationsplattform.
L a n t m ä t e r i e t 2016-11-15 5 Uppdraget inom Digitalt först för en smartare samhällsbyggnadsprocess har en tydlig koppling till både Smart Built Environment och arbetet med gemensamma specifikationer inom Svensk geoprocess. 5 Nytt från resp. organisation SKL Lars M tog upp frågan om drönare utifrån domen i förvaltningsdomstolen, där har man slagit fast att det krävs tillstånd enligt kameraövervakningslagen för att fotografera från drönare. Ärendet var överklagat från tidigare beslut i kammarrätten. Lantmäteriet utreder hur nuvarande lagstiftning kan tolkas. Lantmäteriet Göran Carlsson kommer den 19 december att sluta på Lantmäteriet och börja på Mark- och miljödomstolen i Vänersborg som tekniskt råd. Peter N informerar om den samverkan som sker mellan Norge och Sverige för tillgång till information för offentlig verksamhet utmed norsk-svenska gränsen. Ett andra möte har hållits i Trondheim under oktober med 56 deltagare, varav 18 från Sverige. Ett mycket positivt och framåtsyftande möte där inte bara representanter från kartverken deltar utan även kommun och länsstyrelse samt andra myndigheter, t.ex. inom blåljusområdet. Användargrupp Blåljus hade den 19 oktober möte på SKL med Max Ekberg som värd. Kristina Hamrén som är ny myndighetshandläggare för Lantmäteriet efter Monica Lagerqvist-Nilsson är i dagarna på ett första besök på Lantmäteriet. Kristina kommer att ansvara för styrningsfrågorna och Roger Ekman, som är utlånad från Lantmäteriet till Näringsdepartementet, för sakfrågorna. Lantmäteriet har den 24 oktober fått nya VP förutsättningar igen, ett nytt sparpaket i form av ett inspel från departementet. Statssekreterare Alf Karlsson var på Lantmäteriet förra veckan och inom kort kommer bostadsminister Peter Eriksson på ett första besök, då kommer bl.a. vikten av bra relationer med SKL och kommunerna att tas upp. 6 Övriga frågor Möten under våren 2017, se nedan.
L a n t m ä t e r i e t 2016-11-15 6 7 Kommunikation Information till deltagarna i arbetsgrupperna kring omtag av arbetet med ny samverkansmodell genomförs av SKL resp. Lantmäteriet till berörda personer. Justerade minnesanteckningar läggs ut på Lantmäteriets hemsida. 8 Kommande möten Fredag 16 december kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Huvudpunkt: - Ny samverkansmodell LM- SKL/kommunerna Våren 2017 Torsdag 9 februari kl. 13:00 15:00 Skype-möte Onsdag 26 april kl. 10:00 16:00 på SKL, Stockholm 1 juni 10:00 till 2 juni 13:00 (lunch-lunch) på SKL Kopia till Närvarande Frånvarande