Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (10) 2015-02-23 Handläggare Anna-Stina Bokander Telefon 08-508 26 265 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Kavringen 1 samt område invid Saltvägen, del av Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen (190 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi Bo Bergman Jonas Claeson Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Exploateringsnämnden markanvisade 2013-11-14 område invid kvarteret Kavringen till Vindpropellern AB i syfte att uppföra två nya bostadshus. 2014-02-06 markanvisades område vid Saltvägen för bostadsbebyggelse åt Byggvesta AB. Förslaget innebär en förtätning och komplettering med sammanlagt ca 190 bostäder inom två områden i centrala Hökarängen. Invid kvarteret Kavringen 1 föreslås två flerbostadshus i 4 respektive 10 våningar. Byggnaderna rymmer sammantaget 90 lägenheter. Utmed Saltvägen föreslås fem mindre punkthus i ca fem våningar som sammantaget rymmer ca 100 lägenheter. Bostäderna avses upplåtas med hyresrätt. Parkering föreslås i bägge fall ske i garage i respektive delområde. Ett parkeringstal om 0,3 föreslås vid Kv Kavringen, då denna bebyggelse huvudsakligen utgörs av smålägenheter med 1-2 rok. För bebyggelsen vid Saltvägen föreslås ett parkeringstal om 0,4. I samband med förtätningen ges möjlighet att skapa en torgyta som förbättrar entrén till Hökarängens södra tunnelbaneuppgång. Planområdet omfattar del av fastigheten Farsta 2:1 som ägs av Stockholms stad. Kontoret ställer sig positivt till förslaget som är en viktig del av Stockholms bostadsmål. Förslaget bedöms också bidra till att skapa en mer attraktiv stadsmiljö. De kompletteringar som föreslås berikar stadsbilden längs Saltvägen och ger en mer urban och därmed tryggare miljö invid tunnelbaneuppgången. Kontoret föreslår att planarbete påbörjas med plansamråd. Gestaltningen av bebyggelsen
Sida 2 (10) OMRÅDE INVID SALTVÄGEN OMRÅDE INVID KVARTERET KAVRINGEN ska studeras i det fortsatta arbetet. I det fortsatta planarbetet behöver specifikt utformning av allmän plats och bebyggelsens möte med denna studeras. Planarbetet avses att bedrivas med standardförfarande. Nästa gång kontoret avser att redovisa ärendet för stadsbyggnadsnämnden för ställningstagande blir vid antagandet. Om inriktningen av planarbetet förändras eller nya faktorer av betydelse tillstöter avser dock kontoret att redovisa detta för nämnden för ställningstagande efter samrådet. Utlåtande Bakgrund och syfte Exploateringsnämnden markanvisade 2013-11-14 område invid kvarteret Kavringen till Vindpropellern AB i syfte att uppföra två nya bostadshus. 2014-02-06 markanvisades område vid Saltvägen för bostadsbebyggelse åt Byggvesta AB. Förslaget innebär en förtätning och komplettering med sammanlagt ca 190 bostäder inom två områden i centrala Hökarängen. Kontoret har bedömt att båda dessa projekt kan prövas i gemensam planprocess. Planens syfte är att medge möjlighet att komplettera centrala Hökarängen med nya bostäder. Förslaget innebär uppförande två flerbostadshus i 4 respektive 10 våningar invid kvarteret Kavringen samt fem mindre punkthus i ca fem våningar utmed Saltvägen. Sammantaget rymmer förslaget ca 190 lägenheter. Förutom tillskott av bostäder kan bebyggelsen bidra till ökat stadsliv och ökad trygghet både utmed Saltvägen samt vid Hökarängens södra tunnelbaneuppgång. Vy från norr, ungefärligt planområde markerat
Sida 3 (10) Planområdets läge och omfattning Planområdet omfattar dels område invid kvarteret Kavringen, dels område längs Saltvägen i anslutning till kvarteret Saltkaret. Området omfattar ca 1,2 ha och är beläget inom fastigheten Farsta 2:1. Markägoförhållanden Fastigheten Farsta 2:1 ägs av Stockholms stad. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Stockholms översiktsplan Promenadstaden är området markerat som tät stadsbebyggelse. I Promenadstaden anges fyra stadsbyggnadsprinciper för hur Stockholm ska utvecklas. Förslaget ligger i linje med strategi tre om att koppla samman stadens delar och förtäta i kollektivtrafiknära lägen. Detaljplan För området gäller stadsplan 3121 från 1945 samt Dp 2005-12298 från 2006. Området är i gällande planer avsett för park eller planterad allmän plats. Markanvisning Exploateringsnämnden markanvisade 2013-11-14 område invid kvarteret Kavringen för bostadsbebyggelse till Vindpropellern AB. 2014-02-06 markanvisades område vid Saltvägen för bostadsbebyggelse till Byggvesta AB. Riksintressen Området berör inte område av riksintresse.
Sida 4 (10) Planområdet Planförslaget Invid kvarteret Kavringen föreslås nybyggnation av cirka 90 lägenheter. Bebyggelsen utgörs av en jämnhög lamell i fyra våningar som knyter an till befintliga lamellhus, samt ett högre punkthus i 10 våningar. Mot Sirapsvägen och entrén till tunnelbanan i norr föreslås ett publikt torg. Punkthuset föreslås mot torget utformas med möjlighet till verksamhetslokaler i bottenvåningen vilket tillsammans med platsbildningen kan bidra till en attraktivare gatumiljö, förtydliga kopplingen till Hökarängen centrum samt verka trygghetsskapande. En för allmänheten tillgänglig passage mellan byggnaderna möjliggör en gen koppling mellan parken och tunnelbanan. Parkering sker i huvudsak i garage under byggnaden med angöring från Sirapsvägen, därutöver anordnas ett antal markparkeringar på bostadsgården. Ett parkeringstal om 0,3 bilplatser/lägenhet föreslås, vilket kan motiveras av närheten till tunnelbanan samt att bebyggelsen huvudsakligen utgörs av smålägenheter med 1-2 rok. Ca 50 cykelparkeringsplatser anordnas i garage, ytterligare ca 50 platser kan anordnas på bostadsgården vilket sammantaget motsvarar 1,1 cykelparkeringar/lägenhet. Ytterligare platser kan anordnas genom ett effektivare nyttjande av garaget, exempelvis genom att hänga cyklarna. Bostäderna avses att upplåtas med hyresrätt.
Sida 5 (10) Utmed Saltvägen föreslås fem mindre punkthus i ca fem våningar med sammanlagt 100 lägenheter. Bebyggelsen förhåller sig till befintlig punkthusbebyggelse längs gatan, men blir genom volym, rytm och gestaltning tydliga nutida tillägg. Mellan byggnaderna utformas gemensamma gårdar som fortsatt tillåter en visuell koppling mellan gata och naturmark. Området vid Saltvägen ligger ca 200 meter från Hökarängens tunnelbanestation och har därmed god tillgång till kollektivtrafik. Cykelparkering anordnas både inomhus och utomhus med 2,5 cykelparkeringar/lägenhet. Bilparkering anordnas i underjordiskt garage som rymmer 39 platser och längs med gatan finns möjlighet för besökare att parkera. Antalet platser motsvarar ett parkeringstal om 0,4 bilplatser/lägenhet. Bostäderna avses att upplåtas med hyresrätt. A A OMRÅDE INVID KVARTERET KAVRINGEN B C B C OMRÅDE INVID SALTVÄGEN Illustrationsplan, planområdet med föreslagen ny bebyggelse (Land Arkitektur)
Tjänsteutlåtande Sida 6 (10) Illustrationsplan, kvarteret Kavringen (Vindpropellern/Rolf Bergsten) nytt punkthus befintlig bebyggelse befintlig bebyggelse Sektion A-A (se illustrationsplan ovan), förhållandet mellan ny och befintlig bebyggelse och föreslaget punkthus samt läge för tunnelbana (Land Arkitektur) Illustration, fasad mot söder (Vindpropellern/Arkitekt Rolf Bergsten)
Sida 7 (10) Illustration, elevation mot öster (Vindpropellern/Arkitekt Rolf Bergsten) Illustration, volymstudie. Vy från bostadsgård mot föreslaget punkthus (Vindpropellern/Arkitekt Rolf Bergsten) Volymstudie, föreslagen bebyggelse utmed Saltvägen (Byggvesta/Backhans och Hahn Arkitekter)
Tjänsteutlåtande Sida 8 (10) Illustration, gatuperspektiv längs Saltvägen (Byggvesta/Backhans och Hahn Arkitekter) Sektion B-B (se illustrationsplan sid 5), förhållandet mellan ny och befintlig bebyggelse utmed Saltvägen samt gångstråk och läge för tunnelbanespår (Land Arkitektur)
Sida 9 (10) Sektion C-C (se illustrationsplan sid 5), förhållandet mellan ny och befintlig bebyggelse utmed Saltvägen samt gångstråk och läge för tunnelbanespår (Land Arkitektur) Planförslagets konsekvenser Stadsbild Invid kvarteret Kavringen 1 kompletteras befintligt kvarter med två byggnadsvolymer. Föreslaget punkthus kan bli en tydlig markör för Hökarängens södra tunnelbaneuppgång, förtydliga kopplingen till Hökarängen centrum samt genom bostäder och lokaler bidra till en attraktivare gatumiljö och därmed verka trygghetsskapande. Föreslagen lamell förhåller sig i storlek till befintlig bebyggelse på platsen. Med planförslaget förändras Saltvägens karaktär. Den nya bebyggelsen utmed Saltvägen stärker gaturummet ytterligare och tillkommande bostadsentréer kan bidra till ökad upplevd trygghet. De fem punkthusen föreslås utformas tydligt samtida och bildar därmed en ny årsring i Hökarängen. Förslaget bedöms därför ge positiva konsekvenser för gatumiljön och stadsbilden. Områdets karaktär, med enhetliga grupper som sinsemellan har ett tydligt eget uttryck, bibehålls med planförslaget. Natur Förslaget innebär att naturmark ianspråktas för byggnation. Möjligheten att minimera intrång samt bevarande av befintliga träd och undervegetation ska studeras i det fortsatta arbetet. Befintligt gångstråk öster om Saltvägen bibehålls men i justerat läge för att anpassas till den föreslagna bebyggelsen. Stråket ska fortsatt upplevas som öppet, generöst och tryggt. Frågor att utreda under planarbetet Under planprocessen kommer frågor kring volymer, gestaltning och relation till gata och naturmark att studeras vidare. Under planarbetet behöver specifikt utformning av allmän plats och bebyggelsens möte med denna studeras, liksom bebyggelsens möte med naturmarken och påverkan på denna. Mot Sirapsvägen och tunnelbanans södra tunnelbaneuppgång föreslås ett publikt torg. Platsen utgör en av entréplatserna till Hökarängen, till centrum och till tunnelbanan. Platsens exponerade läge och funktion ställer höga krav på dess utformning och kvalitet i material och möblering. Detta är viktigt inte minst i relation till
Sida 10 (10) centrumanläggningen i Hökarängen som har samhällshistoriska och stadsplaneringshistoriska värden. Det föreslagna punkthuset får ett framträdande läge i stadsbilden. Gestaltningen av byggnaden, både i volym och i uttryck, samt byggnadens möte med den publika platsen är av stor vikt. Byggnaden och dess funktioner ska tydligt förhålla sig till det publika torget och bidra till platsens karaktär och vistelsevärden. I kvarterets Kavringens södra del ska läge och utformning av ramp till garage samt förbipasserande gångstråk studeras i det fortsatta arbetet. Eventuella vibrationer, stomljud och buller från tunnelbana ska utredas närmare. Process och tidsplan Planarbetet avses att bedrivas med standardförfarande. Tidplan start-pm i SBN mars -15 plansamråd aug-sept -15 granskning jan -16 antagande maj -16 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret ställer sig positivt till förslaget och bedömer att de kompletteringar som föreslås kan berika stadsbilden längs Saltvägen samt bidra till en tryggare och mer levande miljö invid tunnelbaneuppgången. Föreslagna bostäderna bidrar till att uppnå målen om 140.000 bostäder fram till 2030 i Stockholm och att skapa mer attraktiva boendemiljöer och offentliga rum. Kontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att påbörja planarbetet med plansamråd. SLUT