Kommunstyrelsen 144 20.04.2015 Kommunfullmäktige 37 04.05.2015 Godkännande av Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025 Kommunstyrelsen 20.04.2015 144 Tidigare beslut Enligt samarbetsavtalet för Helsingforsregionen (1.10.2005) godkänner samarbetsmötet varje fullmäktigeperiod en strategi för Helsingforsregionens markanvändning, boende och trafik samt gör ett förslag för avtalskommunernas fullmäktige om kommunspecifikt godkännande av strategin. Helsingforsregionens samarbetsmöte godkände vid sitt möte 11.12.2012 arbetsprogrammet för markanvändningsplanen och antecknade situationsöversikten av ramprogrammet för HLJ 2015 för kännedom. Vid sitt möte 26.11.2013 godkände samarbetsmötet befolknings- och arbetsplatsprojektionen, den gemensamma visionen och målsättningarna som används i planen samt fordrade att HLJ-beredningen och beredningen av markanvändningsplanen samordnas. Vid mötet 13.5.2014 godkände samarbetsmötet planeringskriterierna för markanvändningsplanen och HLJ 2015 samt beslutade att bostadsstrategin bereds och föreläggs för beslut samtidigt med markanvändningsplanen och trafiksystemplanen. Remissrunda Helsingforsregionens samarbetsmöte HSYK godkände vid sitt möte 14.10.2014 att utkasten till Helsingforsregionens markanvändningsplan och bostadsstrategi skickas på remissrunda. Motsvarande beslutade styrelsen för HRT skicka utkastet till trafiksystemplan för Helsingforsregionen på remissrunda vid sitt möte 21.10.2014. Planutkasten presenterades för utlåtandegivarna och allmänheten torsdag 6.11.2014 i Helsingfors. Tid för utlåtande om planutkasten hade man från början av november till slutet av 2014. Utlåtanden om utkasten bads av kommunerna i regionen, KUUMA-kommunerna, HRT, trafik- och kommunikationsministeriet, Trafikverket, miljöministeriet, Närings-, trafikoch miljöcentralen i Nyland, landskapsförbunden samt andra intressentgrupper och parter. Även regionens invånare och övriga aktörer hade möjlighet att ta ställning till planutkasten. Om utkastet lämnades 28 utlåtanden och 33 ställningstaganden. En sammanställning och ett referat har gjorts av utlåtandena och ställningstagandena (bilaga 3d). Behoven av ändring i planutkasten utgående från utlåtandena och ställningstagandena behandlades vid MBT-delegationens och HLJ-kommitténs gemensamma möte 22.1.2015. Efter utlåtandena och ställningstagandena har planerna finslipats sedan
början av 2015. MBT-delegationen godkände för sin del planerana 26.2.2015 och föreslagen behandlades vid Helsingforsregionens kommundirektörers möte 12.3.2015. Konsekvensbedömning Om planerna har man gjort en med SMB-lagen förenlig (200/2005) konsekvensbedömning. Som resultat av bedömningen bör konstateras att regionens nåbarhet förbättras som en helhet, planerna stöder den samhällsekonomiska effektiviteten och förenhetligandet av samhällsstrukturen. Förbättringen av nåbarheten stöder bostadsområdenas attraktionskraft och balanserade befolkningsstruktur. Tillväxten sker i huvudstadsregionen och kranskommunerna ändå även på områden som inte kan nås med hållbara transportformer. I regionen borde man ännu mer fästa uppmärksamhet vid effektiveringen av markanvändningen på områden som är enkla att nå. Dessutom har man i den gemensamma processen för HLJ och MASU identifierat behovet av att producera uppgifter om MBT-fenomenens mekanismer för ekonomisk växelverkan, systematiskt producera basinformation om MBT-ekonomin, utveckla verktyg för bedömning av MBT-konsekvenserna och producera bättra bedömningar av de samhällsekonomiska nyttorna och kostnaderna för ändringarna i Helsingforsregionens markanvändning och trafiksystem som grund för beslutsfattandet. Det första skedet av bedömningen av de ekonomiska konsekvenserna av markanvändningen och trafiken inleddes under senvåren 2014 och konsultarbetet blev färdigt i slutet av februari 2015. Helsingforsregionens samarbetsmöte har 24.3.2015 behandlat förslagen till Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 (MASU 2050) och Helsingforsregionens bostadsstrategi 2025, godkänt dem och beslutat sända planerna till kommunerna för godkännande. Direktionen för Kuuma-kommunerna behandlar förslagen vid sitt sammanträde 16.4.2015. Man föreslår direktionen godkännande av markanvändningsplanen och bostadsstrategin samt föreslår att Kuuma-kommunerna inklusive Kyrkslätts kommun godkänner Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025. Planhandlingarna kan läsas på Helsingfors stads webbplats på adressen http://aineistopankki.hel.fi Möteshandlingarna från Helsingforsregionens samarbetsmöte kan läsas på adressen http://www.helsinginseutu.fi Bilagor till föredragningslistan: - Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma MASU 2050 (pdf) - Helsingin seudun asuntostrategia 2025 (pdf) Tilläggsmaterial: - Helsingin seudun yhteistyökokous, ote esityslistasta/muistiosta 24.3.2015
- Kuuma-seudun esityslista 16.4.2015 - Yhteenveto Maankäyttösuunnitelmasta, Asuntostrategia 2025:ta ja HLJ 2015:sta annetuista lausunnoista ja kannanotoista (pdf) http://www.helsinginseutu.fi/hki/hs/helsingin+seutu/yhteisty_elimet/helsing in+seudun+yhteisty_kokous/esityslistat/el+hsyk+1+2015 http://www.kuuma.fi/paatoksenteko/kuuma-johtokunnan_kokousasiakirjat/e sityslistat/2015_esityslistat http://www.hel.fi/hel2/helsinginseutu/hsyk/hsyk_240315/asia3liite3.pdf Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige godkänner Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025 i enlighet med bilagorna 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Behandling Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen och kommunarkitekt Tero Luomajärvi var närvarande vid sammanträdet för att besvara kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen föreslog ledamot Matti Kaurila att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige godkänner Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025 enligt bilagorna. Kommunstyrelsen konstaterar dock att kommunen inte har något principbeslut eller någon vision om den i markanvändningsplanen föreslagna förlängningen av Västmetron till Kyrkslätt och förutsätter att detta konstaterande införs i markanvändningsplanen. Ledamöterna Outi Saloranta-Eriksson och Michaela Lindholm understödde Kaurilas förslag. Ordförande Raija Vahasalo understödde utgångsförslaget. Ledamot Michaela Lindholm föreslog att i markanvändningsplanen bör konstateras att möjligheten till idkande av jordbruksnäring i Kyrkslätt tryggas även i framtiden.
Ledamot Hans Hedberg understödde Lindholms förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att i ärendet hade gjorts två ändringsförslag som båda hade fått understöd. Kommunstyrelsen godkände Lindholms förslag enhälligt. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt Kaurilas förslag, så ordföranden konstaterade att styrelsen måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att omröstningen förrättas genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Kaurilas ändringsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Kaurilas förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 5 ja-röster (Adlercreutz, Harinen, Lehtinen, Wichmann, Vahasalo) 7 nej-röster (Lindholm, Grönberg, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) En var borta (Kilappa). Kaurilas förslag fick fler röster. Ledamot Antti Kilappas ersättare Juha Tarvainen avlägsnade sig från sammanträdet före omröstningarna kl. 18.30. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige 1.1 godkänner Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025 i enlighet med bilagorna 1.2 antecknar de av kommunstyrelsen beslutade konstateranden som gäller markanvändningsplan 2050. Enligt dem: - kommunen inte har något principbeslut eller någon vision om den i
markanvändningsplanen föreslagna förlängningen av Västmetron till Kyrkslätt och förutsätter att detta konstaterande införs i markanvändningsplanen. - i markanvändningsplanen bör det konstateras att möjligheten till idkande av jordbruksnäring i Kyrkslätt tryggas även i framtiden. 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 37 Direktionen för Kuuma-regionen behandlade förslagen vid sitt sammanträde 16.4.2015 och beslutade enligt förslaget: - för sin del godkänna planerna Markanvändningsplan 2050 och Bostadsstrategi 2025 som Helsingforsregionens samarbetsmöte godkänt 24.3.2015 - föreslå stadsstyrelserna i Hyvinge, Kervo och Träskända samt kommunstyrelserna i Borgnäs, Kyrkslätt, Mäntsälä, Nurmijärvi, Sibbo, Tusby och Vichtis att de godkänner planerna Markanvändningsplan 2050 och Bostadsstrategi 2025 som Helsingforsregionens samarbetsmöte godkänt. Vid sammanträdet avtalades dessutom att planerna föreläggs fullmäktigesammanträdena för godkännande. Bilagor till föredragningslistan: - Helsingforsregionens markanvändningsplan MASU 2050 (pdf) - Bostadsstrategi för Helsingforsregionen 2025 (pdf) Tilläggsmaterial: - Helsingin seudun yhteistyökokous, ote esityslistasta/muistiosta 24.3.2015 - Kuuma-seudun esityslista 16.4.2015 - Yhteenveto Maankäyttösuunnitelmasta, Asuntostrategia 2025:ta ja HLJ 2015:sta annetuista lausunnoista ja kannanotoista (pdf) http://www.helsinginseutu.fi/hki/hs/helsingin+seutu/yhteisty_elimet/helsing in+seudun+yhteisty_kokous/esityslistat/el+hsyk+1+2015 http://www.kuuma.fi/paatoksenteko/kuuma-johtokunnan_kokousasiakirjat/e sityslistat/2015_esityslistat
http://www.hel.fi/hel2/helsinginseutu/hsyk/hsyk_240315/asia3liite3.pdf Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige 1 godkänner Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och bostadsstrategi 2025 i enlighet med bilagorna 2 antecknar de av kommunstyrelsen beslutade konstateranden som gäller markanvändningsplan 2050. Enligt dem: - kommunen inte har något principbeslut eller någon vision om den i markanvändningsplanen föreslagna förlängningen av Västmetron till Kyrkslätt och förutsätter att detta konstaterande införs i markanvändningsplanen. - i markanvändningsplanen bör det konstateras att möjligheten till idkande av jordbruksnäring i Kyrkslätt tryggas även i framtiden. Behandling Utvecklingschef Sirkku Huisko från Nylands förbund närvarade vid fullmäktiges sammanträde för att presentera Helsingforsregionens markanvändningsplan 2050 och Helsingforsregionens bostadsstrategi 2025. Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen och kommunarkitekt Tero Luomajärvi var närvarande vid sammanträdet vid behandlingen av denna paragraf för att besvara fullmäktiges frågor. Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Bilagor till protokollet: Fge 1 / 4.5.2015, Helsingforsregionens markanvändningsplan MASU 2050 (pdf), kommunfullmäktiges beslut 4.5.2015 Fge 2 / 4.5.2015, Helsingforsregionens bostadsstrategi 2025 (pdf), kommunfullmäktiges beslut 4.5.2015 För kännedom
Besvärsanvisning Kommunalbesvär