ECKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Nr 13. Underskrift

Transkript

1 Nr 13 -*Plats och tid Kommungården i Överby onsdagen 12 november 2008 kl Föredragande Övriga närvarande Eriksson Marcus Fagerström Janne Hellström Henrietta Hilander John Häggblom Monica Löfström Marie Mattsson Jan-Erik Mattsson Tage Rosenqvist Gun Sjöström Mattias Stenroos-Fagerström Maria Wikblom Helmer Öström Jan-Anders Söderlund Rune Lundqvist Jörgen Frånv. Frånv. Kommunstyrelsens ordf. Kommundirektör Paragrafer Kfg Underskrifter Ordförande Sekreterare Marie Löfström Jörgen Lundqvist Protokolljustering Ort och tid Kommungården i Överby fredagen den 14 november 2008 kl Jan-Anders Öström Helmer Wikblom. Plats och tid Kommunkansliet i Överby måndagen den 17 november 2008 kl Intygar Jörgen Lundqvist bestyrks Ort och tid Underskrift

2 Organ Sammanträdesdatum Nr

3 KALLELSE OCH BESLUTSFÖRHET Kfg 161 S BESLUT Kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström hälsade närvarande ledamöter och åhörare välkomna och förklarade mötet öppnat. Kommundirektören förrättade upprop varvid 11 ordinarie ledamöter befanns tjänstgöra. Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Kfg 162 S BESLUT Kommunfullmäktige valde Jan-Anders Öström och Helmer Wikblom till protokollsjusterare. Protokollet justeras fredagen den 14 november 2008 kl på Kommungården i Överby. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kfg 163 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att godkänna upprättat förslag till dagordning.

4 3 164 INFORMATIONSÄRENDE: RAPPORT FRÅN EKONOMISTYRNINGSGRUPPEN Kfg 164 Kommunfullmäktiges Ekonomistyrningsgrupp lämnade en rapport från hittillsvarande möten och åtgärder. Ordföranden i Ekonomistyrningsgruppen, Marie Löfström och kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund redovisade bl.a. det första skedet av budgetberedningen som anförtrotts gruppen. Det fortsatta budgetarbetet övergår därefter till kommunstyrelsen. S BESLUT Kommunfullmäktige antecknade sig informationen till kännedom.

5 FASTSTÄLLANDE AV KOMMUNAL INKOMSTSKATT 2009 Kfg 115 Kst 352 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade att bibehålla en oförändrad kommunal inkomstskattenivå på 18,00% för år 2008 i Eckerö kommun. Beslutet motiveras främst av nödvändigheten att konsolidera den kommunala ekonomin efter flera års ackumulerade underskott och påbörja uppbyggnaden av en erforderlig, långsiktig investeringsreserv. Eckerö kommun skall genom beslut i kommunfullmäktige fastställa den kommunala inkomstskattesatsen för år Skattestyrelsen meddelar att den kommunala inkomstskattesatsen skall anmälas till myndigheten senast den 17 november Kommunfullmäktige beslutade enhälligt (Kfg 115) den 15 november 2007 att fastställa en oförändrad kommunal inkomstskattesats på 18,00% för budgetåret Beslutet styrdes av osäkerheten med ett helt nytt landskapsandelssystem trots att det i dåvarande läge kunde anses finnas förutsättningar för att genomföra en mindre sänkning till tidigare skattenivå på 17,50%. Kommunekonomens sammanställning över utfall vid skilda inkomstskattenivåer medföljer i bilaga.

6 Kst 352 forts. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föreslår en höjning av den kommunala inkomstskattenivån för år 2009 till 18,25%. Motiveringen består i den obudgeterade ökning av driftkostnader och personalvolym som kommunen enhälligt har godkänt under 2008 men i än högre grad nödvändigheten av att kunna trygga behovet av långsiktiga investeringar inför lågkonjunkturen, trots sviktande samfundsskatt, utflaggning och förlorad kommunal inkomstskatt från ombordanställda på m/s Eckerö. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att inför kommunfullmäktiges behandling, förorda en höjning av den kommunala inkomstskattenivån för år 2009 till 18,25%. Kfg 165 YRKANDEN Gun Rosenqvist understödde kommunstyrelsens förslag liksom Helmer Wikblom. Jan-Erik Mattsson föreslog oförändrad inkomstskattesats. Hans yrkande understöddes av Mattias Sjöström. OMRÖSTNING Ordföranden föreslog en voteringsordning varvid ja-röst lämnas för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för oförändrad skatt enligt Mattssons och Sjöströms yrkande. Voteringsordningen godkändes. Omröstning genomfördes. Ja-röster lämnades av Marcus Eriksson, Monica Häggblom, Tage Mattsson, Gun Rosenqvist, Maria Stenroos-Fagerström, Helmer Wikblom, Jan-Anders Öström och Marie Löfström. Nej-röster avgavs av Jan-Erik Mattsson, Mattias Sjöström och John Hilander.

7 Kfg 165 forts. S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade med röstsiffrorna 8-3, att höja den kommunala inkomstskattenivån i Eckerö kommun till 18,25% under budgetåret 2009.

8 FASTSTÄLLANDE AV KOMMUNAL FASTIGHETSSKATT 2009 Kfg 116 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade att bibehålla oförändrade fastighetsskattesatser i Eckerö kommun under budgetåret Beslutet innebär att följande fastighetsskatt uppbärs av kommunen: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,60% Föreningshus 0,00% Kst 353 Eckerö kommun skall genom beslut i kommunfullmäktige fastställa de kommunala fastighetsskattesatserna för år Skattestyrelsen meddelar att den kommunala fastighetsskatten skall anmälas till myndigheten senast den 17 november Kommunfullmäktige beslutade enhälligt (Kfg 116) den 15 november 2007 att fastställa följande fastighetsskatteslag och procentsatser för 2008: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,60% Föreningshus 0,00%

9 Kst 353 forts. Kommunekonomens sammanställning över utfall vid skilda fastighetsskattenivåer medföljer i bilaga. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen beslutar om att inför kommunfullmäktige föreslå en höjning av den allmänna fastighetsskattesatsen i Eckerö kommun från 0,60% till 0,70% för budgetåret Övriga fastighetsskattesatser förblir oförändrade. Motiveringen består i flera obudgeterade ökningar av driftkostnader och personalvolymen som kommunen enhälligt har godkänt under 2008 men i än högre grad nödvändigheten av att kunna trygga långsiktiga investeringar inför lågkonjunktur trots sviktande samfundsskatt, utflaggning och förlorad kommunal inkomstskatt från ombordsanställda på m/s Eckerö. Eckerö kommun har trots en följd av år med ackumulerade underskott ej erhållit extra finansieringsunderstöd vilket också påverkat utgångsläget för kommunens investeringsreserv. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att inför kommunfullmäktiges behandling förorda en höjning av den allmänna fastighetsskattesatsen i Eckerö kommun från 0,60% till 0,70% under Övriga fastighetsskattesatser föreslås vara oförändrade. Inför kommunfullmäktiges sammanträde utreds praxis på Åland gällande uppbärande av kommunal fastighetsskatt för kraftverk.

10 Kfg 166 forts. YRKANDEN Helmer Wikblom yrkade på oförändrad nivå för den allmänna fastighetsskatten. Yrkandet understöddes av Tage Mattsson. Gun Rosenqvist liksom vice ordförande John Hilander, understödde kommunstyrelsens förslag om en höjning av den allmänna fastighetsskatten från 0,60% till 0,70%. OMRÖSTNING Ordföranden föreslog en voteringsordning varvid ja-röst lämnas för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för Wikbloms och Mattssons yrkande om oförändrad fastighetsskatt. Voteringsordningen godkändes. Omröstning genomfördes. Ja-röster lämnades av Gun Rosenqvist, Mattias Sjöström, Maria Stenroos-Fagerström, och John Hilander. Nej-röster lämnades av Marcus Eriksson, Monica Häggblom, Jan-Erik Mattsson, Tage Mattssson, Helmer Wikblom, Jan-Anders Öström och Marie Löfström. S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade med röstsiffrorna 4-7 att ej höja den allmänna fastighetsskatten i Eckerö kommun under budgetåret De skilda fastighetsskatteslagen och skattenivåerna under 2009 uppgår enligt kommunfullmäktiges beslut därmed till: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,60% Föreningshus 0,00%

11 KOMMUNAL HUNDSKATT 2008 Kfg 117 Kst 354 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade att ej upptaga hundskatt i Eckerö kommun för budgetåret Eckerö kommun skall genom beslut i kommunfullmäktige fastställa utdebitering av eventuell hundskatt. Denna skatt erläggs retroaktivt för innevarande år. Komunfullmäktige beslutade enhälligt i Kfg 117 den 15 november 2007 att ingen hundskatt skulle debiteras för detta budgetår. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktiges behandling att ingen hundskatt uppbärs för budgetåret BESLUT Kommunstyrelsen beslutade enhälligt inför kommunfullmäktiges behandling att inte uppbära en retroaktiv kommunal hundskatt för innevarande budgetår Kfg 167 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att ej upptaga hundskatt under budgetåret Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i beredningen av nästa skatteörebeslut se över förutsättningar, villkor och administrativa kostnader för en sådan hundskatt.

12 11 SOCIALNÄMNDEN INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM BARNTRÄDGÅRDSLÄRARE Soc 217 I och med att det startas ett småbarnsdaghem med en barnträdgårdslärare och två närvårdare för 12 barn behöver det inrättas en ny tjänst som barnträdgårdslärare på 100%. SOCIALSEKRETERARENS FÖRSLAG Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att inrätta en ny 100% tjänst som barnträdgårdslärare i arbetsavtalsförhållande vid kommunens småbarnsdaghem. Arbetstiden är 35 h/vecka i barngruppen och grundlönen är 2.204,33 E. Kst 338 SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden omfattar förslaget. Paragrafen justeras omedelbart. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som barnträdgårdslärare inrättas från och med årsskiftet BESLUT Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som barnträdgårdslärare inrättas i Eckerö kommun från och med årsskiftet Tjänsten är på 100% och inrättas i arbetsavtalsförhållande. Kfg 168 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att inrätta en ny tjänst som barnträdgårdslärare i Eckerö kommun från och med årsskiftet Tjänsten är på 100% och ingås i arbetsavtalsförhållande. Socialnämnden utgör anställande myndighet.

13 VAL AV ERSÄTTARE I FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE FÖR SÖDRA ÅLANDS HÖGSTADIEDISTRIKT Kst 342 Eva-Karin Henriksson har av kommunfullmäktige beviljats befrielse från tidigare förtroendeuppdrag i Eckerö kommun. Kommunfullmäktige har utsett efterträdare för ifrågakommande nämnduppdrag. Eva-Karin Henriksson var också ersättare i förbundsfullmäktige för Södra Ålands högstadiedistrikt. Det ankommer på kommunstyrelsen att nominera en ny ersättare till detta uppdrag för återstoden av mandatperioden. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen framlägger inför kommunfullmäktige nominering till uppdraget som ersättare i förbundsfullmäktige för Södra Ålands högstadiedistrikt. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade att inför kommunfullmäktiges valförrättning nominera Linda Hedengren som ny ersättare i förbundsfullmäktige för Södra Ålands Högstadiedistrikt efter Eva-Karin Henriksson. Kfg 169 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att välja Linda Hedengren till ny ersättare i Södra Ålands Högstadieförbunds förbundsfullmäktige efter Eva-Karin Henriksson.