SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ECKERÖ KOMMUN. Underskrift. -*Plats och tid Kommungården i Överby torsdagen den 19 augusti 2010 kl

Transkript

1 Nr 7 -*Plats och tid Kommungården i Överby torsdagen den 19 augusti 2010 kl Eriksson Marcus Fagerström Janne Hellström Henrietta Hilander John Häggblom Monica Löfström Marie Mattsson Jan-Erik Mattsson Tage Rosenqvist Gun Sjöström Mattias Stenroos-Fagerström Maria Wikblom Helmer Öström Jan-Anders Frånv. Frånv. ers Holmberg Gunilla Frånv. Frånv. Frånv. Föredragande Sandberg Andrea Socialsekreterare Övriga närvarande Småroos Rune Kommuntekniker Paragrafer Kfg Underskrifter Ordförande Sekreterare Marie Löfström Andrea Sandberg Protokolljustering Ort och tid Kommungården i Överby onsdagen den 25 augusti 2010 kl Helmer Wikblom Jan-Anders Öström. Plats och tid Kommunkansliet i Överby torsdagen den 26 augusti 2010 kl Intygar Andrea Sandberg bestyrks Ort och tid Underskrift

2 Organ Sammanträdesdatum Nr 7 ECKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kommunfullmäktige i Eckerö kommun kallas att sammanträda på Kommungården i Överby, torsdagen den 19 augusti 2010 kl för behandling av de ärenden som är upptagna i nedanstående föredragningslista. 1. Kfg 47 Kallelse och beslutförhet 2. Kfg 48 Val av protokollsjusterare 3. Kfg 49 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 4. Kfg 50 Skolnämnden: Reviderad taxa för hyra av lokaler 5. Kfg 51 Investeringsprojekt avlopp Torp 6. Kfg 52 Informationsärende: Budgetdirektiv 7. Kfg 53 Informationsärende: Jordförvärvstillstånd Eckerö kommun 12 augusti 2010 Marie Löfström Kommunfullmäktiges ordförande Eckerö kommun

3 KALLELSE OCH BESLUTSFÖRHET Kfg 47 S BESLUT Kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström hälsade de närvarande ledamöterna välkomna och förklarade mötet öppnat. Socialsekreteraren förrättade upprop varvid nio ordinarie ledamöter samt en ersättare befanns tjänstgöra. Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Kfg 48 S BESLUT Kommunfullmäktige valde Helmer Wikblom och Jan-Anders Öström till protokollsjusterare. Protokollet justeras onsdagen den 25 augusti 2010 kl på Kommungården i Överby, Eckerö kommun. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kfg 49 S BESLUT Kommunfullmäktige beslutade att godkänna framlagt förslag till föredragningslista.

4 3 SKOLNÄMNDEN REVIDERAD TAXA FÖR HYRA AV SKOLANS LOKALER SKn 22 SKN Bilaga: 1/6/2009 Fastställda taxor från den Kommunfullmäktige har fastställt skolans hyrestaxor, se bilaga. Kommunfullmäktige har beslutat att skolnämnden får enligt kommunfullmäktiges beslut i undantagsfall avvika från taxorna vid större evenemang eller för sådana tillställningar som är särskilt viktiga för kommunen eller för landskapet Åland. Kommunfullmäktige uppdrog å skolnämnden att se över gällande regelverk som ej tillåter uthyrning av lokaler i Eckerö skola för övernattning vid lägervistelse mm mm. Gällande regler för övernattning framgår av bilaga och är enligt följande: skolnämnden har en mycket restriktiv hållning vad gäller att hyra ut skolan för övernattningar. Endast i sådana fall där skolan har haft kontakt med andra skolor och elever är det möjligt att vid kontakter och utbyten upplåta skolan för övernattning. I dylika fall erläggs ingen avgift. Förslag: Skolnämnden antecknar taxorna beräknat från och med för kännedom. Skolnämnden föreslår för kommunstyrelsen att uthyrningsreglerna fastställs enligt följande:

5 4 SKOLNÄMNDEN UTHYRNINGSREGLER 1. Skolnämnden får i undantagsfall avvika från taxorna vid större evenemang eller för sådana tillställnigar som är speciellt viktiga för kommunen eller landskapet Åland. (Kommunfullmäktige , 96) 2. Föreningar och organisationer med hemort i Eckerö kommun kan få hyra skolan för övernattning. Kostnaden för logi uppgår till 9 euro per person och natt. För övriga utomstående föreningar och organisationer har skolnämnden en mycket restriktiv hållning vad gäller att hyra ut skolan för övernattning. Endast i sådana fall där skolan har haft kontakt med andra skolor och elever är det möjligt att vid kontakter och utbyten upplåta skolan för övernattning. I dylika fall erläggs ingen avgift. Uthyrning innefattande logi avgörs av skolnämnden. Övriga uthyrningar avgörs av skolföreståndaren. 3. Hyresgästen ansvarar för eventuell skadegörelse och att lokalerna lämnas i ursprungligt skick. Beslut: Skolnämnden omfattade förslaget. Bilaga: 7/3/2010 Förslag till hyrestaxor från och med kommunen. Från och med 1 juli 2010 stiger momsen från 8% till 9% respektive 22% till 23%. Detta innebär att kostnaderna borde öka med 1%. I bilagt förslag har dock kostnaderna behållits oförändrade eftersom avgifterna fastställdes så sent som den I praktiken innebär detta att inkomsterna från skolans hyresavgifter minskar med 1% för

6 5 SKOLNÄMNDEN Förslag: BESLUT: Skolnämnden godkänner bilagt förslag till hyrestaxor från och med och underställer dem kommunstyrelsen för behandling. Skolnämnden omfattade förslaget. Kst 166 KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige ett fastställande av de nya taxorna för hyra av lokaler i Eckerö skola. Taxorna gäller från och med den 1 juli Det noteras att hyresavgiften som sådan blivit lägre med hänsyn till förändringarna i mervärdeskatten. En översyn av hyresavgifterna skall ske på sedvanligt sätt i samband med budgetberedningen. BESLUT Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktiges behandling att Skolnämndens förslag till ny taxa för hyra av lokaler i Eckerö skola fastställes. En översyn av hyresavgifterna skall ske på sedvanligt sätt i samband med budgetberedningen. Kfg 50 S BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att omfatta kommunstyrelsens beslut.

7 6 TEKNISKA NÄMNDEN TEKNISKA NÄMNDEN ENTREPRENADPROGRAM FÖR AVLOPPSLEDNINGSPROJEKT TORP TN 43 Arbetsbeskrivning/entreprenadprogram skickades ut till ledamöterna den 5 maj FÖRSLAG Tekniska nämnden beslutar att korrigera brister och fel, tillägg, tidpunkter i utskickad arbetsbeskrivning/entreprenadprogram. BESLUT Tekniska nämnden beslöt att tillsätta en kommitté bestående av John Hilander och Marcus Eriksson under projektets utförande samt att korrigera arbetsbeskrivningen/entreprenadprogrammet tillsammans med projektledare Dan Engblom och kommunteknikern. TN 65 Kommittégruppen för avloppsprojekt Torp sammanträdde den mellan kl Kommittén godkände arbetsbeskrivningen/entreprenadprogrammet för avloppsprojekt Torp. Kommittégruppen beslöt följande: Utbjuda på totalentreprenad avloppsprojekt Torp meddelst annons i de båda lokala tidningarna tisdagen den Arbetsbeskrivningen/entreprenadprogrammet hämtas på kommunkansliet mot en kaution av 100,00 Euro som återbetalas när handlingarnas returneras i godkänt skick. Anbuden inlämnas till Eckerö kommun senast den kl

8 7 TEKNISKA NÄMNDEN TEKNISKA NÄMNDEN TN 65 forts. Kommittégruppen öppnar anbuden den Lämnas till kommunstyrelsens sammanträde den och kommunfullmäktiges sammanträde den. Entreprenadtid t.o.m. den FÖRSLAG Tekniska nämnden antecknar sig ärendet till kännedom. BESLUT Tekniska nämnden antecknade sig ärendet till kännedom. Kst 160 Anbudsfristen för entreprenadprogrammet pågår till och med den Upphandlingskommittén för investeringsprojektet avloppsledning Torp, sammanträder Kommunstyrelsen erhåller redovisning om villkor för projektstart vilket förutsätter skilt beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar om val av entreprenör för investeringsprojektet samt avger förord för projektstart inför kommunfullmäktige. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade att anlita Niclas Häggblom Åkeri för entreprenaduppdrag för utbyggnad av det kommunala avloppsledningsnätet till Torp, Eckerö kommun enligt upphandlingsgruppens protokoll.

9 8 TEKNISKA NÄMNDEN TEKNISKA NÄMNDEN Kst 160 forts. Totalpris för det godkända anbudet uppgår till Euro. Ingående av avtal villkoras av kommunfullmäktiges godkännande om projektstart. I totalbudgeten för projektet är upptaget Euro. I projektet ingår också anskaffning och spontning av pumpstationer samt arvode för projektledning. Landskapsregeringen har den beslutat om finansieringsstöd för projektet med 30%. Kommunstyrelsen ger förord för projektstart villkorat av att alla erforderliga markloven har tillhandahållits. Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar teknisk nämnd och förvaltning en redovisning över kostnaderna för pumpstationer samt arbetsläget för marklov. På mötet fick kommunfullmäktige ta del av kommittégruppens öppnade anbud. Två anbud hade inkommit inom utsatt tid. Kfg 51 S BESLUT Kommunfullmäktige beslöt att frigöra anslaget för projektet. Fullmäktige godkänner projektstart villkorat att alla erforderliga marklov har tillhandahållits innan man undertecknar avtalet med Niklas Häggbloms Åkeri. Kommunfullmäktige beslöt också att en begäran av förlängning på tidpunkten för redovisningen till landskapsregeringen skall göras. Kommunfullmäktige ger tekniska nämnden i uppdrag att se över möjligheter till omklassificeringar av serviceledningar till huvudledning, även när det gäller tidigare genomförda projekt. Specifikt gäller detta ledningsdragningar mot bygdevägen i Torp samt principer för vem som står för kostnader för vägundergångar såväl i detta projekt samt planerade och tidigare genomförda.

10 INFORMATIONSÄRENDE: BUDGETDIREKTIV FÖR BEREDNING AV BUDGET 2011 Kst 143 Kommunekonomen har färdigställt förslag till allmänna budgetdirektiv inför budget I budgetdirektiven ingår förslag till fortsatt arbetsgång i budgetberedningen. Enligt de ekonomirutiner som antagits av kommunfullmäktige i juni 2008 är det kommunstyrelsen som fastställer budgetdirektiven. Efter budgetdirektivens antagande utsänder kommunekonomen budgeteringslistor och jämförelsetal till verksamheterna och nämnderna. Budgetramarna skickas ut i mitten av september. Nämnderna skall påbörja budgetarbetet i augusti genom att diskutera och anmäla önskemål eller väsentliga och budgetpåverkande förändringar i verksamheten. Nämnderna återkommer efter sin behandling med de egna budgetförslagen till kommunstyrelsen senast den 15 oktober I oktober bereds det samlade budgetförslaget och fullmäktige fastställer taxorna. Andra veckan i november föreslår kommunstyrelsen skattesatser för 2011 och då skall också ett balanserat budgetförslag vara färdigställt. Budgeten blir en rambudget. Anslagsområdena motsvarar dem som vi har i 2010 års budget. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen fastställer i enlighet med kommunens ekonomiska rutiner framlagt förslag till budgetdirektiv för budget 2011.

11 Kst 143 forts. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade att fastställa budgetdirektiv och tidsplan för budgetberedningen inför budgeten 2011 enligt bilaga. Utgångspunkten för nämndernas äskanden är nollbudgetering vilket framgår av ett nytt avsnitt om målsättning för budgetdirektiven. Lönebudgetering och beräkningsgrund för allmän kostnadsutveckling utförs såsom tidigare av kommunkansliet. I de fastställda direktiven utgår det tidigare avsnittet om alternativa anslag utifrån en generösare budgetram och en mer restriktiv budgetram. Kommunstyrelsen behandlar primärt de av nämnderna föreslagna anslagsäskandena och återkommer vid behov till en diskussion om besparingsmoment i budgetförslagen. Kfg 52 S BESLUT Kommunfullmäktige antecknade sig informationsärendet till kännedom.

12 INFORMATIONSÄRENDE: BESLUT OM JORDFÖRVÄRVSTILLSTÅND, ECKERÖ KOMMUN Kst 86 Ålands landskapsregering har anmodat Eckerö kommun att avge utlåtande över rätt att förvärva och besitta fast egendom. Sökanden är företaget Ålands Turisminvest Ab som anhåller om ett förhandsbesked från landskapsregeringen gällande jordförvärvsrätt för två nybildade fastighetsaktiebolag. Dessa nybildade bolag skall arrendera en del av företagets fastighet Gästas 26:3 (RNr ) i Käringsund och utbjuda och tillhandahålla aktielägenheter Fastighetsaktiebolagen som är under bildande kommer att vara registrerade i Eckerö kommun. Lagstiftningens krav på att 2/3 av styrelsemedlemmarna äger åländsk hembygdsrätt alternativt har varit varaktigt bosatta i landskapet under fem år, kommer att tillgodoses. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen tillstyrker inför Ålands landskapsregering att landskapsregeringen i förhandsbesked beviljar Ålands Turisminvest AB:s anhållan om jordförvärvsrätt för två av bolaget ägda och nybildade dotterbolag för del av fastigheten Gästas 26:3 (RNr ) i Storby, Eckerö kommun. Tillstyrkandet är villkorat av att de lagstadgade kraven på åländsk registreringsort och styrelsemedlemmarnas åländska hembygdsrätt blir tillgodosedda.

13 Kst 86 BESLUT Kommunstyrelsen tillstyrker inför Ålands landskapsregering att landskapsregeringen i förhandsbesked beviljar Ålands Turisminvest AB:s anhållan om jordförvärvsrätt för två av bolaget ägda och nybildade dotterbolag för del av fastigheten Gästas 26:3 (RNr ) i Storby, Eckerö kommun. Tillstyrkandet är villkorat av att de lagstadgade kraven på åländsk registreringsort och styrelsemedlemmarnas åländska hembygdsrätt blir tillgodosedda. Kst 119 Ålands landskapsregering har anmodat Eckerö kommun att avge utlåtande över rätt att förvärva och besitta fast egendom. Ansökan avser Sven-Erik Lindqvists förvärv av 1/6-del av den färdigbildade lägenheten Norrstycket med RNr i Överby, Eckerö kommun. Förvärvet omfattar c:a kvadratmeter. Den förvärvade fastigheten är obebyggd och har andel i samfällda. Sökanden är bosatt i Stockholm, Sverige, men är född och uppvuxen i landskapet Åland. Sven-Erik Lindqvist besitter sedan tidigare fast egendom i landskapet Åland. Ägandet omfattar c:a kvadratmeter. I anslutning till det aktuella förvärvet, avyttras c:a kvadratmeter av denna fasta egendom. Motiveringen att minska antalet delägare i fastigheten Norrstycket 2:22 framgår av ansökningshandlingarna. Vid överlåtelsen avyttrar Sven-Erik Lindqvist också sin andel av samfällda ägor från fastigheten Trädgården 2:34.

14 Kst 119 forts. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förordar inför Ålands landskapsregering att Sven-Erik Lindqvist beviljas rätt att förvärva och besitta fast egendom avseende av 1/6-del av den färdigbildade lägenheten Norrstycket (RNr ) i Överby, Eckerö kommun Sökanden uppfyller anknytningskraven i jordförvärvslagstiftningen då denne är född och tillbringat uppväxttiden i landskapet Åland. I enlighet med villkoren i landskapsförordning om jordförvärvstillstånd 4 p 5, utfäster sig den sökande att avyttra annat till arealen motsvarande - markområde varvid avyttringen och förvärvet sammantaget anses vara till gagn för allmänna åländska intressen genom att minska ägosplittringen. BESLUT Kommunstyrelsen beslutade att inför Ålands landskapsregering förorda att Sven-Erik Lindqvist beviljas rätt att förvärva och besitta fast egendom avseende av 1/6-del av den färdigbildade lägenheten Norrstycket (RNr ) i Överby, Eckerö kommun. Förordet är villkorat av att sökanden i enlighet med regelverkets krav avyttrar annat och till arealen motsvarande markområde. Avyttring och förvärv av fast egendom anses sammantaget vara till gagn för allmänna åländska intressen genom att minska ägosplittringen.

15 Kfg 53 Kommunfullmäktige erhåller beslut av Ålands landskapsregering i de ärenden som kommunstyrelsen avgivit utlåtanden över och som tillställs kommunfullmäktige till kännedom. S BESLUT Kommunfullmäktige antecknade sig informationsärendet till kännedom.