Dnr 2012.0152.214 Samrådsredogörelse Datum 2013-04-24 1 (5) Detaljplan för del av HÖGBY 1:2 m.fl. (Parkerng södra Fnspångs centralort) Fnspångs kommun, Östergötlands län Normalt planförfarande SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplanen har vart utställd för samråd under tden 24 september tll 5 november 2012. Detaljplanesamrådet har annonserats Norrköpngs Tdnngar och Folkbladet den 22 september 2012. YTTRANDEN UTAN INVÄNDNINGAR MOT PLANEN Hyresgästförenngen Hyresgästförenngen har nget att nvända mot förslaget tll ny detaljplan. YTTRANDEN MED SYNPUNKTER PÅ PLANEN Länsstyrelsen Östergötland 2012-11-06 Kontroll enlgt kap 11 PBL Rksntresse Rksväg 51 utgör rksntresse enlgt 3 kap 8 mljöbalken, MB. Planförslaget bedöms nte försvåra tllkomsten eller utnyttjandet av den planerade förbfarten Fnspång/Norrköpng som lgger anslutnng tll planområdet. Trafkverket har muntlgt framfört 2012-12-24, att man nte har någon ernran mot planförslaget. Strandskydd Strandskyddet gäller ntll 100 m från strandlnjen från vattendraget längs med den norra plangränsen. Genom en bestämmelse detaljplanen har kommunen möjlghet att upphäva strandskyddet samband med att detaljplanen antas. Strandskyddet upphävs alltså nte av Länsstyrelsen. Vlka områden som kommunen avser att upphäva strandskyddet för är otydlgt då plankartan nte överensstämmer med planbeskrvnngen. Postadress Fnspångs kommun, 612 80 Fnspång Besöksadress Bergslagsvägen 13-15 Tfn 0122-850 00 Fax 0122-850 33 E-post kommun@fnspang.se Webbplats www.fnspang.se
Sd 2 (5) För att strandskyddet ska kunna upphävas måste det fnnas särsklda skäl enlgt 7 kap 18 c mljöbalken och åtgärden måste vara förenlg med strandskyddets syften. Av plankartan framgår det att kommunen avser att upphäva strandskyddet nom hela planområdet (både kvartersmark och allmän platsmark). Som särsklda skäl anges att marken redan är anspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Länsstyrelsen delar tll vss del denna uppfattnng tll exempel för marken som dag utgör parkerngsplats. För de delar av planområdet som dag utgörs av park/naturmark anser Länsstyrelsen att kommunen måste redogöra för vlka särsklda skäl som kan tllämpas samt hur ett upphävande av strandskyddet kommer att påverka strandskyddets syften. Länsstyrelsen anser att strandskyddet fortsatt bör gälla för natur/parkmarken drekt anslutnng tll vattendraget. Svar: Plankartan och planbeskrvnngen justeras så att de blr mer tydlga och stämmer överens med varandra. Mljökvaltetsnormer vatten Länsstyrelsen ser det som angeläget att kommunen gör en bedömnng av hur planförslagets genomförande långsktgt påverkar vattendraget norra delen av planområdet. Detta mot bakgrund av att Glan är slutrecpent. Hårdgörande/asfalterng av den utökade parkerngsytan kan bdra tll att förorenngar dagvattenflödet, förs ned tll vattendraget och därefter vdare tll Skutbosjön. Närmare övervägande behövs om vlka försktghetsmått och eventuella skyddsåtgärder som bör vdtas för att begränsa utsläppen. Svar: En dagvattenutrednng är beställd och kommer att bfogas planhandlngarna. Hälsa och rsk Länsstyrelsen förutsätter att man beaktar de markförorenngar som framkom samband med tdgare planläggnng vd statonsområdet, nordöst om det aktuella planområdet. Svar: Kommunens mljöenhet bedömer att det nte fnns någon orsak tll msstanke om sprdnng av markförorenngarna. Sammantaget bedömer Länsstyrelsen att planförslaget nte strder mot de ntressen som Länsstyrelsen har att bevaka enlgt 11 kap 10 plan- och bygglagen. Allmänt och rådgvande Plankartan bör bearbetas så att den föreslagna g/c-vägen ges en geografsk precserng som skljer den från den övrga parkerngsytan. Markerng som vsar strandskyddets omfattnng, 100-meterslnjen skall också markeras på plankartan.
Sd 3 (5) Svar: I dagsläget är parkerngens utformnng, placerng av lampor med mera nte fast beslutade. Därför anses nte gång- och cykelvägens exakta placerng kunna fastlåsas planen. Plankartan kompletteras med en llustratonslnje som vsar gång- och cykelvägens tänkta placerng. Strandskyddet omfattar hela planområdet. Behovsbedömnng av MKB Länsstyrelsen delar kommunens bedömnng att genomförande av detaljplanen nte bedöms medföra en betydande mljöpåverkan. Lantmäteret 2012-10-23 Delar av planen som bör förbättras Plankarta med bestämmelser Detaljplanegräns överensstämmer nte mellan karta och bestämmelser. Mellan NATUR och dket söder är nlagt användnngsgräns och egenskapsgräns? Svar: Plankartan justeras. Planbeskrvnng U-område på Högby 1:13. Där fnns en befntlg lednngsrätt. Svar: Högby 1:13 lgger utanför det aktuella planområdet. Grundkarta och fastghetsförtecknng Fastghetsbetecknngen Järnvägen 17 saknas. Nyhem saknas på kartan. Grundkartans betecknngar är nte fullständg. Flera saker saknas den samt att Fastghetsgräns uteblvt. Lr på Järnvägen 17 saknas 0586-09/44.1. Det fnns nga rutnätskryss och koordnater på kartan. I kartan är Fnnvedsvägen allmän väg nr 1144. Om trafkverket är väghållare ska de vara med fastghetsförtecknngen. TS Skanova Access AB 2012-10-03 Svar: Synpunkterna beaktas grundkartan uppdateras. Skanova har markförlagda kablar nom detaljplaneområdet och önskar behålla befntlgt nät som passerar området enlgt bfogad karta. Om undanflyttnngsåtgärder krävs förutsätter Skanova att den part som nterat åtgärden också bekostar den. Skanova önskar ett tdgt skede medverka det nya planarbetet, det vll säga när planarbetet påbörjas för att få med befntlga lednngar
Sd 4 (5) planerngsunderlaget. På så sätt kan oförutsedda hnder planerngen som berör Skanovas nät undvkas för att få en smdgare och snabbare planprocess. Om så önskas kan lednngarnas läge skckas dgtalt dwg-format för att nfogas på planerngsunderlaget. Svar: Synpunkten noteras men föranleder ngen ändrng av planhandlngarna då detta redan tas upp planbeskrvnngen. Polsmyndgheten Östergötlands län Det är vktgt att ha ett brett tanke och synsätt över en framtda trafkplan Fnspångs kommun. Det gäller då både ett nutdsläge men också en framtdsstrateg. En ständgt aktuell fråga är tllgänglghet och närhet tll centrum och olka servcenrättnngar. Aktuellt planförslag syftar tll detta. Men också av- och påstgnng närhet tll olka nrättnngar. Behovet av handkappsparkerng anslutnng är också av vkt. Om man vll och förväntar sg att det skall röra sg en mängd männskor området, är det vktgt att kunna säkerställa deras färdväg på ett betryggande sätt. Att behöva gå eller korsa en väg eller en parkerngsplats är nte alltd det mest lämplga. Trygghetskänslan är vktg. En punkt som också kan tas upp är kollektvtrafkförbndelse. Om kommunen har för avskt att utveckla och bygga ut denna trafk måste också mljön och säkerheten krng dessa trafkanter beaktas. Det gäller då själva utformandet av hållplatser, tllfartsvägar, skyltnng och belysnng. Det är vktgt att htta genomtänkta och säkra lösnngar krng dessa frågor. Etablerngen av statonsområdet kommer sannolkt att öka tllförseln av männskor och trafkanter. Detta måste också säkerställas arbetet för att skapa en god trafklösnng. De eventuella förändrngar eller förbättrngar som kommunen planerar får ej försämra eller försvåra för utrycknngsfordon. Polsmyndgheten Östergötland, Närpolsen Fnspång har önskemål att få delta de utvecklngs- och säkerhetsfrågor som framtden kan bl aktuella. Svar: Synpunkterna noteras. Vattenfall Eldstrbuton AB Vattenfall har el-anläggnngar nom och närheten av planområdet. Transformatorstatonen är markerad som en svart fyrkant, 10 kv markkablar är markerade som röda streckade lnjer samt 0,4 kv markkablar blå
Sd 5 (5) streckade lnjer, se karta. Anläggnngarnas lägen är nte exakta då nmätnng ännu nte är gjord. E-området, mnst 8 x 8 meter, för nätstatonen skall säkerställas planen och det horsontella avståndet mellan nätstaton och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag uppgå tll mnst fem meter, enlgt gällande starkströmsföreskrfter. Dessutom måste tllfartsväg för arbetsfordon fnnas. Enlgt kundavtalet, Nät 2009 K 7.3, får nte byggnader uppföras, marknvån ändras, eller andra åtgärder vdtagas som äventyrar funktonen eller drften av nätägarens anläggnngar. Eventuellt flytt/förändrng v befntlga el-anläggnngar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören. Vd arbete nära våra anläggnngar krävs bevaknng. Vd markarbeten skall kabelutsättnng fält begäras. Under förutsättnng att ovanstående uppfylls tllstyrker Vattenfall planen. Svar: Planbeskrvnngen kompletteras. FÖRÄNDRINGAR I PLANEN Inkomna synpunkter föranleder följande förändrngar planhandlngarna: Plankarta och beskrvnng förtydlgas avseende strandskyddet och för vlka områden som detta avses upphävas. En dagvattenutrednng har gjorts för planområdet. Utrednngen bfogas planhandlngarna. Plankartan kompletteras med en llustratonslnje som vsar gångoch cykelvägens tänkta placerng. Planbeskrvnngen kompletteras med uppgfter om elanläggnngar. Plankartan justeras utfrån Lantmäterets synpunkter. Samhällsplanerngsenheten Namn Namnsson Planförfattare