Ändring av detaljplan för Björnhovda 3:15 m.fl. - Tillägg till planbeskrivning Bildkälla: Infovisare Mörbylånga 1 (2)
Innehåll Förutsättningar 3 Bakgrund 3 Tillägg till detaljplanen 3 Planprocessen 3 Planens syfte 4 Planens läge 4 Markägoförhållanden 4 Planförslag 4 Ändring av planbestämmelser 4 Administrativa och ekonomiska frågor 5 Organisatoriska frågor - planförfarande 5 Preliminär tidplan 5 Genomförande 6 Fastighetsrättsliga frågor 6 Avtal 6 Medverkande tjänstemän 6
Förutsättningar Bakgrund Detaljplan för fastigheten Björnhovda 3:15 och 3:72 (F177) vann laga kraft 2006-03- 23. För bostadsfastigheterna väster om Paradisvägen regleras antalet våningar på så sätt att det är möjligt att bygga huvudbyggnaden i två våningar på några och på andra är det endast möjligt att bygga två våningar på halva med en våning för resterande del. Gällande byggnadsarea är 100 m² för huvudbyggnad samt 50 m² för komplementbyggnad. Flertalet fastighetsägare på Paradisvägen har efterfrågat större och mer flexibla byggrätter, vilket framförts exempelvis vid hantering av bygglov och bygganmälningar. I gällande detaljplan har en vändplats på Paradisvägen fastställts i höjd med gaveln och uteserveringen på Paradisverkstaden. Vändplats kom emellertid att byggas i ett annat läge, längre söderut på Paradisvägen. Från Paradisverkstaden finns ett önskemål om att utveckla aktuell uteservering vilket idag inte är möjligt då området har planlagts för vändplats. Paradisverkstaden önskar därför att vändplatsen ska få ett nytt läge i detaljplanen. Ändringen av detaljplanen innebär att gällande detaljplan (F177) fortsätter att gälla, men att ändringar görs i den västra delen av planen. Tillägget ska därför läsas parallellt med gällande detaljplan. Tillägg till detaljplanen Planhandlingarna består av Tillägg till plankarta samt Tillägg till planbeskrivning. Endast tillägg till plankartan är juridiskt bindande. Planprocessen Detaljplan F177 var under dess framtagande ute på såväl samråd som utställning. Myndigheter samt boende och verksamma i närområdet fick då möjlighet att ta del av planförslaget och lämna synpunkter. Nu aktuell ändring av detaljplan F177 för inte med sig någon förändring av syftet som var att uppföra nya bostäder samt befästa Paradisverkstadens verksamhet. Gällande översiktsplan, antagen 2015-03-24 och laga kraft 2015-09-29, föreslår inte heller någon förändring av markanvändningen inom planområdet. Kommunen bedömer därför att ändringen av detaljplan F177 stämmer väl överrens med översiktsplanen. Kommunen har vidare gjort bedömningen att planförslaget inte är av stor vikt eller har principiell betydelse eller att den kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Detaljplanen handläggs därför med ett standardförfarande. 3 (6)
Planens syfte Planändringens syfte är att skapa större och mer flexibla byggrätter, hitta ett långsiktigt hållbart läge för en ny vändplats på Paradisvägen samt se över otydliga och felaktiga planbestämmelser. Planens läge Planområdet är beläget i Färjestadens samhälle, strax norr om Ölands köpstad, hamnen och Storgatan. I söder gränsar de delar av planområdet som nu föreslås för förändring till Brovägen, i öster till Paradisverkstaden, i norr till villabebyggelse på Hummerstigen samt dämmet vid Kalmarsund i väster. Markägoförhållanden De delar av planområdet som nu föreslås för förändring består förutom av allmän platsmark som ägs av en av åtta fastigheter som ägs av de boendes på Paradisvägen samt Paradisverkstaden. Planförslag Ändring av planbestämmelser Planändringen består i att det blir möjligt för samtliga bostadsfastigheter att bygga hela huvudbyggnaden med en byggnadshöjd om sex meter, vilket möjliggör två våningar invändigt. Därutöver utgår prickmarken mellan huvud- och komplementbyggnad. Det innebär att det blir möjligt att bygga ihop befintliga huvud- och komplementbyggnader, dock med en byggnadshöjd om 4 meter för komplementbyggnaden. För att möjliggöra utökade byggrätter föreslås en sammanlagd byggrätt om 200 m² per fastighet. Utökade byggrätter för med sig att havsutsikten försämras för boende på andra sidan Brovägen. Försämringen bedöms av en som marginell och acceptabel, då det endast är fråga om att ge ytterligare fyra av nio bostadsfastigheter på Paradisvägen rätt att bygga ut sin redan befintliga andra våning. En vändplats föreslås i ett nytt läge längst in på Paradisvägen, detta för att säkerställa en god framkomlighet för räddningsfordon, sopbil, snöröjning med flera. På plankartan har det säkerställts att det är möjligt att uppföra en av KSRR godkänd vändplats. Denna vändplan ska byggas då resterande del av planen byggs ut i och med att lokalgata byggs ut. En vändplats längst in på Paradisvägen skapar inte bara en bättre framkomlighet för de bostäder som finns idag, utan är enligt ens bedömning en förutsättning för att föreslagna byggrätter för ytterligare två enbostadshus ska vara fortsatt lämpliga. Fram till deess att de två kvarstående tomterna explotaras används befintlig vändplats som legaliseras i den nya detaljplanen. 4 (6)
Vändplatsens nya läge mot bostadsfastigheterna på Hummerstigen kan komma att upplevas som ett störningsmoment för boendes på Hummerstigen. En bostadsfastighet bedöms vanligtvis ge upphov till fyra fordonsrörelser per dygn, vilket innebär totalt 36 fordonsrörelser när Paradisvägen är fullt utbyggd. Påverkan av buller, ljus, utsläpp etc. bedöms enligt en som ringa på grund utav den låga trafikmängden och att Paradisvägen är en återvändsgata. Därutöver innebär planändringen att otydliga och felaktigt utformade planbestämmelser har ändrats eller utgått. Exempelvis har högsta antal våningar utgått eftersom detta redan regleras genom högsta tillåtna byggnadshöjd och för att en detaljplan inte kan reglera något inne i själva byggnaderna. För den del som återgår till fastigheten 3:15 läggs användning och byggnadshöjd som gäller för den urpsrungliga planen in. Det finns en befintlig transformatorstation Paradisverkstaden och ett befintligt elnät med 0,4 kv jordkablar för de nuvarande fastigheternas elförsörjning samt kabelskåp. Administrativa och ekonomiska frågor Organisatoriska frågor - planförfarande Arbetet med ändringen av detaljplanen har handlagts enligt plan- och bygglagens (PBL 2010:900) regler om standardförfarande. Tillfälle att ta del av föreslagen planändring och lämna synpunkter kommer att ges i såväl samråds- som granskningsskedet. Inkomna synpunkter kommer att sammanställas och bemötas i ett granskningsutlåtande. Preliminär tidplan Tid Planprocess Byggprocess Juli 2016 Januari 2017 Mars 2016 April 2017 Samråd Granskning Antagande av MoB Laga kraft 5 (6)
Genomförande Genomförandetiden för nu gällande detaljplan går ut i mars 2021. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva detaljplanen. Fastighetsrättsliga frågor Nya fastigheter bildas genom avstyckning. Exploatören ansöker och bekostar avstyckning för bildande av bostadsfastigheter inom kvartersmark för bostäder. Dom befintliga servituten för väg upphävs då vägen ska ingå i lokal gata. Detta sker vid exploatering och avtsyckning av de två återstående tomterna inom planområdet. Vid exploatering och avstyckning av de återstående två tomterna ska fastighetsreglering av den mark inom 3:15 som är utlagd som lokalgata övergå till 2:135. Ett genomförande av detaljplanen kräver fastighetsreglering Avtal Exploateringsavtal ska reglera utbyggnad av lokalgata och att servitut för väg upphävs i samband med byggnation av de två kvarstående tomterna. Medverkande tjänstemän Samhällsbyggnadsförvaltningen Christian Forssell Emelie Bertholdson Anita Karlsson Planarkitekt Planarkitekt Planarkitekt Marie-Christine Svensson Stadsarkitekt 6 (6)