Bilaga 3 Trafikbeskrivning 1. Beställarens ambitioner för kollektivtrafiken i aktuellt område Piteå Kommun har som mål att antalet resor med kollektivtrafiken ska öka. Regionala kollektivtrafiken i Norrbotten har målsättningen att antalet resor med kollektivtrafiken i länet ska öka med 10-15 % under en femårsperiod. 2. Allmänna uppgifter om det aktuella området 2.1 Grunduppgifter Tätortstrafiken i Piteå utgörs idag av 4 ordinarie busslinjer (linje 1/11, 2/22, 3/33 och 4/44) och två servicelinjer (Linje 9/99 och Citylinjen). I de områden som busslinjerna täcker upp bor ca 26 000 invånare. I dagsläget trafikeras gällande tidtabell, med små marginaler, av tretton fordon inklusive reservfordon. För 2013 uppgick trafikproduktionen till ca 550 000 km, av dessa uppgick förstärkningstrafiken till mindre än 10 000 km. 2.2 Fysisk planering I Piteå pågår en förtätning av stadskärnan, med en utbyggnad av 500-800 lägenheter inom de närmsta åren. På lite längre sikt finns planer på ett nytt flerbostadsområde vid Lövholmen längst ut på Hallgrens väg vid vattnet med plats för ett invånarantal på ca 2000 personer. Utanför själva centrum pågår framtagandet av planprogram dels för tolv villor i Bergsviken och dels för hästnära boende på Pitholm. 2.3 Arbetsplatser och skolor De största arbetsplatserna i Piteå Kommun är Piteå Älvdals Sjukhus med ca 900 anställda, Smurfit Kappa Kraftliner med ca 525 anställda, SCA med ca 325 anställda, Stadshuset med ca 300 anställda och Strömbacka med ca 250 anställda. Vid Furunäsets företagsby och Acusticum finns ett flertal mindre företag samlade till en och samma plats. De högstadieskolor som finns inom tätortstrafikens verksamhetsområde är Hortlaxskolan, Solanderskolan, Christinaskolan och Pitholmsskolan. Inne i centrum finns Strömbacka gymnasium och i Öjebyn finns Grans Naturbruksskola. Utöver dessa skolor finns även Musikhögskolan vid Acusticum och Framnäs folkhögskola ute i Öjebyn.
7000 Elevstatistik kommunnivå 6000 5000 4000 3000 2000 Prognos gymnasium Antal elever gymnasium Prognos grundskola Antal elever grundskola 1000 0 2.4 Redovisning av senast utförd resvaneundersökning En attityd- och resvaneundersökning genomfördes inom Piteå kommun under hösten 2011. Den genomfördes som en enkätundersökning och skickades ut till 3000 boende i Piteå Kommun i åldern 15-84 år. Enkäten omfattade dels allmänna frågor om resvanor, kunskaper och attityder och dels en resedagbok där resorna för en dag under hösten 2011 skulle fyllas i. Svarsfrekvensen uppgick till 42 %. Slutrapporten återfinns genom följande länk: http://www.pitea.se/sidmappar/132845/resvanor%20i%20pite%c3%a5%20leverans%2020120307. pdf
2.5 Andel kollektivtrafikresor Enligt de resedagböcker som redovisades i resvaneundersökningen 2011 fördelar sig färdmedelsvalen enligt följande diagram: Andelen bussresor utgör alltså 4 % av alla det totala antalet resor som görs. Övriga kollektivtrafikresor redovisas i kategorin annat. I enkätdelen ställdes en fråga kring vilket färdmedel man använde sig för att ta sig till arbete eller skola. Där uppgick andelen bussresor till 13 % under vinterhalvåret och 7 % under sommarhalvåret. I en fråga kring vilket färdmedel man använde sig av vid sina inköpsresor uppgick andelen bussresor till 5 % under vinterhalvåret och 2 % under sommarhalvåret. 2.6 Resandestatistik/-utveckling Resandestatistiken visar en positiv trend från år 2006 och framåt och det är främst vuxenresenärerna och skolungdomsresenärerna som ökat medan resenärer med skolkort minskat något. Hösten 2012 infördes en ny biljettkategori, ungdom, för resenärer mellan 20 25 år. Dessa ingick tidigare i resenärskategori vuxen. Resandestatistiken för 2013 visar på att vuxen- och ungdomsresandet fortsätter att öka medan skolungdoms- och skolkortsresandet minskar, vilket totalt ger ett något minskat resande jämfört med 2012.
450 000 Antal resor per år 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 skolkort Skolungdom Ungdom Vuxen Resenärskategorier saknas 100 000 50 000-2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.7 Försäljningsstatistik Biljettintäkterna har haft en positiv trend, dels beroende på ett ökat resande och dels till följd av taxeändringar. Skolkortsintäkterna har däremot minskat de senaste åren, mycket kopplat till de minskade elevtalen samt att de riktlinjer som finns kring beviljande av skolkort följs hårdare idag. Taxeändringar har ägt rum vid följande tidpunkter med nytt enkelbiljettspris inom parentes: 2007-08-20 (18 kr) 2008-06-15 (19 kr) 2009-05-18 (20 kr) 2012-05-14 (22 kr) 2013-05-13 (23 kr) 2012-08-20 infördes en ny biljettkategori för resenärer i åldern 20-25 år, vilka har 25 % på biljetter upp till 20-kortet.
6 000 000 Biljettintäkter 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 Skolkortsintäkter Biljettintäkter 1 000 000-2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.8 Kvalitetsmätningar Regelbundna kvalitetsmätningar saknas för tätortstrafiken i Piteå. I resvaneundersökningen från 2011 fick de tillfrågade betygsätta hur nöjda de var respektive hur viktigt de ansåg kommunens arbete med biltrafiken, busstrafiken och gång- och cykeltrafiken vara. Resultatet visas i nedanstående diagram. I resvaneundersökningen ställdes också frågan Vad skulle få dig att ställa bilen oftare och använda buss istället?. Svaren fördelade sig enligt diagram nedan.
3. Bytespunkter 3.1 Enskilda hållplatser Byten mellan linje 2/22 och 4/44 kan ske vid hållplats Kappa på Kolugnsvägen. Vid hållplats Biblioteket Öjebyn kan byten ske dels mellan linje 1/11 och 2/22 och dels mellan linje 1/11 och Länstrafikens stomlinjenät som har hållplatser på väg 374. Byten, både mellan tätortstrafikens olika linjer och mellan tätortstrafiken och Länstrafikens stom- och lokala linjer, förekommer även vid hållplatserna på Sundsgatan på sträckan mellan Industrigatan och Svartuddsvägen samt vid hållplatsen Stadshuset/Strömbackaskolan. 3.2 Terminaler Den största bytespunkten för tätortstrafiken heter Knuten och är belägen på Sundsgatan i direkt anslutning till Busstationen. Här sker byten både mellan tätortstrafikens olika linjer samt mellan tätortstrafiken och Länstrafikens stom- och lokala linjer.
3.3 Pendlarparkeringar Pendlarparkeringar finns i nära anslutning till Busstationen vid korsningen Sundsgatan/Hembygdsvägen samt vid LF Arena vid Hembygdsvägen. Dessa parkeringar bedöms dock användas främst av resenärer vid Länstrafikens stomlinjer och vid samåkning. 3.4 Taxi Taxistationen i Piteå är belägen intill Busstationen och på gångavstånd från Knuten. 4. System 4.1 Informationssystem Piteå Kommun har i dagsläget ingen egen reseplanerare, men levererar data till Samtrafiken för införande i resrobot. Systemet fungerar dock inte tillfredsställande. 4.2 Prissystem Enligt ett beslut från Kommunstyrelsen i Piteå ska tätortstrafiken följa Länstrafiken/RKTM Norrbottens prissystem, vilket i dagsläget innebär följande prismatris: Vuxen Ungdom 20-25 år Skolungdom 7-19 år Enkelbiljett 23 17 12 Enkelbiljett reskassa 21 16 10 Tur och retur 44 33 22 10 resor 207 155 104 20 resor 368 276 184 40 resor 552 - - Periodkort (30 dgr) 506 - - Utöver ovanstående priser gäller följande biljettregler: - Fritt resande gäller inom en timme från det att biljetten utfärdats. - Betalande vuxen och ungdom (20-25 år) har rätt att medföra två barn under 7 år utan avgift. Barn under 7 år som åker utan vuxen eller ungdom betalar skolungdomsavgift. - Resande på Citylinjen är gratis för samtliga resenärer - Cykel får tas med i barnvagnsutrymmet om plats finns för en avgift på 50 kr. - Reskassa innebär att du kan ladda ditt busskort med valfritt penningbelopp som sedan kan användas till köp av enkelbiljetter med 10 % rabatt. Skolkortspriser redovisas i bilaga 7. Observera att för tätortstrafiken gäller taxa för avstånd 0-10 km.
Från och med avtalsstarten kommer även ett nytt biljettsamarbete mellan Länstrafiken och Piteå Kommun att inledas. Denna överenskommelse syftar till att underlätta resandet med övergångar mellan Länstrafiken och tätortstrafiken. Se bilaga 8. 4.3 Biljettsystem Piteå Kommun tillhandahåller ett kombinerat kommunikations- och biljettmaskinssystem kallat KOMBI. Systemet innefattar utrustning för bussarna, en bärbar utrustning och en utrustning för försäljning i förköp samt mottagning av förarredovisningar. Genom avtal mellan Piteå Kommun och Länstrafiken i Norrbotten AB svarar Länstrafiken för drift, underhåll, support och service av systemet inklusive upprättande av den trafikdatabas som behövs för att systemet ska fungera. Biljettmaskinerna ägs av Piteå Kommun och Trafikföretaget svarar för och bekostar installation i fordonen. Installationsanvisningar erhålls från Länstrafiken. Beräknad installationstid uppgår till ca åtta timmar per buss. När fordon upphör att användas i trafik enligt detta avtal svarar Trafikutövaren för demontering av biljettmaskinutrustningen och att utrustningen skickas till Länstrafiken. Kontokortsterminaler installeras och demonteras också på trafikutövarens bekostnad. Piteå Kommun tillhandahåller genom Länstrafiken biljettmaskinrullar samt övriga biljettämnen som behövs för biljettmaskinsystemet. Tillverkning av skolkort utförs av Länstrafiken. Via den utrustning som tillhandahålls för försäljning och redovisning kan trafikföretaget inhämta statistik beträffande exempelvis resande och intäkter. Trafikföretaget ansvarar för den internetuppkoppling som behövs för att utrustningen ska kunna kommunicera med Länstrafikens servrar. 4.4 Försäljningssystem Försäljning via hemsida har inte kommit igång ännu, men förväntas kunna ske i början av avtalsperioden. Biljettförsäljningen sker till största delen på bussarna där både kontant- och kontokortsförsäljning förekommer. Biljettköp kan också ske vid Bussgods depå på busstationen i Piteå. Större volymer kan även köpas och förbeställas hos trafikledningen på trafikföretaget. 5. Kundtjänst Kundtjänstärenden sköts av trafikföretaget, som under den tid som trafik utförs ska kunna gå att komma i kontakt med via telefon. Ärenden som härrör till kommunens ansvar (trafikutbud, linjedragning etc.) vidarebefordras till kommunen. Viss kundservice såsom tidtabellsupplysning och biljettköp tillhandahålls via Bussgods på busstationen som har öppet vardagar mellan kl. 8-16.45.
6. Depåer som tillhandahålls av Beställaren 6.1 Bussgarage I fastigheten Stadsön 5:18 belägen på Kolugnsvägen i centrala Piteå tillhandahåller Piteå Kommun garageplatser för tätortstrafikens behov. Utöver dessa platser finns tillgång till tvätt- och städhall (se nedan) samt personalutrymmen såsom lunchrum, wc och dusch. Till garageplatserna finns anslutningar för el till samtliga bussar. Varje bussgarage som mäter 4*16 meter är utrustad med en uttagslåda med 1 st uttag 230V 10 Amp och med separat jordfelsbrytare på varje plats. Kostnader för garage samt tvätt- och städhall ersätts av Piteå Kommun till fastighetsägaren Piteå Näringsfastigheter AB. Trafikföretaget står för förbrukningen av el till motorvärmare samt förbrukningsmaterial i tvätthallen men skall i övrigt inte räkna in några kostnader för garage, städ- och tvätthall sitt anbud. Vid behov kan kontor förhyras i samma fastighet samt motorvärmarplatser utomhus för chaufförernas personbilar, separata kontrakt tecknas då mellan Trafikföretaget och fastighetsägaren. Om det under kontraktstiden skulle uppstå behov av utökat antal garageplatser eller möjligen minskat antal platser kommer det att hanteras av Piteå Kommun gentemot fastighetsägaren Piteå Näringsfastigheter AB. Trafikföretaget ska således inte inräkna några kostnader i sitt anbud till följd av ökade eller minskade behov av garageplatser eller utformning av dessa. Städhall med plats för två bussar utrustad med fast centraldammsugare. Tvätthall för två bussar som är försedd med en borsttvätt med underspolning. Möjlighet att välja program såsom; tvätt med tvättmedel eller bara skölj och borst. Separat högtryckstvätt finns (se bilder tvätthall/städhall).
Inom området finns en tankanläggning för diesel. Denna anläggning ägs av NBA energi och miljöutveckling. Anläggningen har tidigare hyrts ut till Preem men sedan hösten 2013 är anläggningen inte i bruk. NBA för nu förhandlingar med ett antal potentiella intressenter och anläggningen beräknas kunna öppnas igen under 2014. Anläggningen är markerad längst ner i bilden nedan.
6.2 Toaletter Vid ändhållplatserna Holmen och Skuthamn finns två toaletter till förfogande för trafikföretaget. Skötsel och drift av toaletterna ombesörjs och bekostas av trafikföretaget. 7. Tidtabellskiften Tidtabellsskiften sker i mitten av maj och i samband med skolstarten i augusti. Sommartidtabell gäller under 14 veckor och vintertidtabell under resterande av årets veckor. Option ska dock lämnas på en förlängning av vintertidtabellen med fyra veckor så att skifte till sommartidtabellen sker i anslutning till skolavslutning. 8. Alla avtal/överenskommelser som påverkar uppdraget Överenskommelse biljettsamarbete Länstrafiken, se bilaga 8 (OBS! Gammalt förslag till överenskommelse, samma förutsättningar kommer dock att gälla). 9. Uppföljning, avvikelsehantering och viten För den gemensamma affären är det av mycket stor betydelse att trafikeringsåtagandet utförs med högsta möjliga kvalitet. Kvaliteten avgörs av de iakttagelser som köparen gör beträffande trafikens utförande, men framför allt av de synpunkter som framförs av kunder. Brister i trafikutförandet pga. försumlighet och som leder till skada för kunden ska efter utredning ersättas av Trafikföretaget. Utredning ska genomföras utan dröjsmål. Om följande brister i trafikens utförande upptäcks antingen genom anmälan från Trafikföretaget eller genom Beställarens egna iakttagelser, eller dess kunder, ska Trafikföretaget betala ett vite på 5000 kr exklusive moms till Beställaren.
- Säljaren har brister i biljetthanteringen - Säljaren underlåter att utföra tidtabellagd linjetur - Linjetur som på grund av försumlighet blir mer än tjugo (20) minuter försenad. - Trafikföretaget använder fordon som ej uppfyller avtalade fordonskrav. Anmälan från Trafikföretaget ska göra skriftligen till Beställaren snarast och senast sju (7) dagar efter det att förseelsen inträffat. 10 Linjebeskrivning 10.1 Huvudsakliga trafikuppgifter Tätortstrafikens huvudsakliga trafikuppgifter är att erbjuda goda möjligheter till arbetspendling med buss för arbetstiderna 7-16, 8-17 och 9-18 samt till resor till och från skolorna. Därefter erbjuda serviceturer under lågtrafik och fritidsturer under kvällar och helger. 10.2 Linjesträckningar - Linje 1/11 Framnäs Öjebyn Musikhögskolan Centrum (Knuten) Strömnäs Klubbgärdet Furunäset Munksund Skuthamn (Havsbadet) - Linje 2/22 Holmen Öjebyn Kullen Degeränget Centrum (Knuten) Sjukhuset - Linje 3/33 Långskatan Djupviken Centrum (Knuten) Sjukhuset - Linje 4/44 Hortlax Bergsviken Centrum (Knuten) Sjukhuset Norra Pitholm Furunäset Munksund (Skuthamn) - Linje 9/99 Kanalen Centrum (Knuten) SAVO Öjebyn - Citylinjen Centrum (Knuten) Badhusparken Coop Forum Centrum (Knuten) Backen Annelund Musikhögskolan Centrum (Knuten) Se även bilaga 9. 10.3 Trafikeringstider Tätortstrafiken trafikerar idag vardagar 06-21.30 och lördagar 09-17. För ytterligare information se bilaga 10, 11 och 12. Söndagar och helgdagar ingen trafik. Julafton och Midsommarafton trafikeras som en lördag. 10.4 Intervall I högtrafik eftersträvas två turer per timme. Under lågtrafik, kvällar och helger en tur i timmen till en tur varannan timme. För att underlätta för resenärerna eftersträvas en så styv tidtabell som möjligt.
10.5 Platsutbud Trafikföretaget nyttjar alla hållplatser och terminaler kostnadsfritt. 10.6 Servicegrad Busslinjenätets maskvidd och hållplatsernas läge eftersträvar högst 400 m gångavstånd till hållplats från 90 % av tätortens bostäder, arbetsplatser och serviceanläggningar. 10.7 Anslutande trafik/bytesmöjligheter I högtrafik ska byte vid Knuten kunna ske mellan tätortstrafikens alla linjer i alla riktningar. I lågtrafik ska bytesmöjligheter eftersträvas. Bytemöjligheter till Länstrafikens linjer ska eftersträvas, framför allt mot stomlinjenätet till och från Luleå, men anpassningar som ger avkall på styvheten i tätortstrafikens tidtabell bör undvikas. 10.8 Funktionskrav Typ av buss Maximal fordonsålder under avtalstiden Maximal genomsnittlig fordonsålder under avtalstiden Lågentré 12 år 12 år Miljöklass Euro 4 Minsta antal sittplatser 35 Minsta antal ståplatser 30 Rullstolsplats där passagerare kan sitta kvar i rullstol under färd Ramp för rullstolar, barnvagnar etc. Sneddat insteg Godkända säkerhetsbälten på samtliga platser Alkolås Klimatanläggning Fullmatrisskylt i front och sida, stapelhöjd front min 240 mm, sida 160 mm Färger och design i samråd med Piteå Kommun Wifi 1 st Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Option
10.9 Trafikföretagets påverkansmöjlighet/frihetsgrad Trafikföretaget har hög påverkansmöjlighet vad gäller upplägg av tidtabell inom de ramar för trafikvolym som avtalats. Förslag på utökningar tas tacksamt emot, men förändringar som kräver utökad budget prioriteras mot övriga budgetäskanden. Ändringar som berör tidtabell sker vid tidtabellsskifte höst eller vår. Trafikföretaget har möjlighet att i samråd med beställaren påverka profileringen av tätortstrafiken. Annonser och informationsmaterial ska utformas enhetligt med den gula färgen som igenkänning och ska innehålla både Beställarens och Trafikföretagets logotyper. Reklammaterial (exempelvis pennor, reflexer, paraplyn) kan innehålla endast Trafikföretagets logotyp.