Medborgarförslag om att minska koldioxidutsläpp

Transkript

1 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Dnr deckf40 Medborgarförslag om att minska koldioxidutsläpp Ärendebeskrivning Kjell Sandstedt anför följande i ett medborgarförslag Låt Luleå kommuns bussnätstrafiks turer finansieras via kommunalskatten, så att själva resandet inte kostar utöver denna avgift. Detta kommer att föra med sig (förutom minskade koldioxidutsläpp) - fler bussresenärer (har jag ändå betalt för tjänsten så ser jag bättre till att nyttja den) - behov av större turtäthet, vilket kommer att få ytterligare fler att nyttja bussnätet - en lägre kostnad för de som redan idag tar miljöansvar, såväl som för alla som tidigare valt bil - att Luleå blir än mer attraktivt för turister - ett mer levande Luleå - själva påstigandet går snabbare, vilket påverkar restid Exempel på övriga kringeffekter - minskad elförbrukning i motorvärmare - färre trafikolyckor - inga bussrånsrisker - skolorna slipper hanteringen av elevbusskort - bussbolagens administration skulle kunna förenklas - Luleå tar ett stort kliv framåt som miljökommun

2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet deckf40b Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - överlåta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Luleå Lokaltrafik ABs yttrande I medborgarförslagen gratis bussresor och minska koldioxidutsläpp genom gratis busstrafik framförs att införande av gratis busstrafik dels i högtrafik, samt för alla dels gratis busstrafik i sin helhet helt skall finansieras via kommunalskatten. Förslagen motiveras bland annat av. Positiva effekter på vår miljö både lokalt och i ett större perspektiv genom minskade koldioxidutsläpp när bilisterna i större utsträckning väljer kollektivtrafiken. Fler bussresenärer Större turtäthet som ytterligare gör att fler nyttjar buss nätet Lägre kostnad för de som redan i dag tar miljöansvar och åker buss såväl för de som tidigare åkt bil och kommer att välja bussen när den är gratis Luleå blir attraktivare för turister Ett mer levande Luleå Kommun Övriga kringeffekter Minskad elförbrukning i motorvärmare Färre trafikolyckor Inga rånrisk på förare utan kontanter Skolor slipper hantering av busskort Bussbolagens administration skulle kunna förenklas Luleå tar ett stort steg framåt som miljökommun.

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet deckf40c I budget 2008 är biljettintäkter för tätortstrafiken i Luleå beräknad till 39 milj kr. Enligt tillgänglig resandestatistik kan man konstatera att bussystemet i Luleå, vintertid i högtrafik har en genomsnittlig beläggning med ca 60 resande per buss, där genomsnittsbussen tar sittande. En låg kalkyl avseende resandeökning på ca 20 %, vid införande av gratis tätortstrafik för Luleås innevånare, kommer sannolikt en förstärkningsinsats med 6-8 bussar att krävas under högtrafik morgon och 4-6 förstärkningsbussar eftermiddagar under vintertidtabell i högtrafik. Produktionskostnadsberäkning på förstärkningsinsatser som sannolikt kommer att krävas vid införande av gratis busstrafik i Luleå tätort har beräknats till ca 4,5 Mkr. Med beräkningar enligt ovan kommer ett införande av gratis bussresande för boende i Luleå tätort att medföra en ökad kostnad, kommunal ram, till Luleå Lokaltrafik med ca Mkr, varav 5,8 Mkr är en direkt minskad budget för barn- och utbildningsnämnden som överförs till ökad kommunal ram för LLT. LLT delar förslagsställarens syn att införande gratis bussresande för alla luleåbor är klart positivt genom att Luleås innevånare i större utsträckning kommer att åka kollektivt. Det medverkar även till en bättre miljö och minskade koldioxidutsläpp genom minskad biltrafik. Med gratis busstrafik kommer många fler av Luleås innevånare att välja kollektivtrafiken för sina korta resor i tätorten. Detta kommer markant att minska koldioxidutsläppen när bilister i större utsträckning väljer att lämna bilen och åka kollektivt. En överföring av bilresor till kollektivtrafik kan minska koldioxidutsläppen per person med mellan %. Vidare kommer det disponibla utrymmet i Luleås vägsystem att förbättras för de som fortfarande väljer bilen. I Sverige i dag har enbart mindre försök med gratis kollektivtrafik genomförts. I Norrbotten har försök med gratis busstrafik genomförts på mindre orter.

4 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet deckf40d I Norrbotten finns försök där resande med Landsbygdstrafik i Länstrafikens regi åker gratis i bl.a. Övertorneå och Jokkmokk. För närvarande genomförs försök där årskort kostar 300:- för resor i Gällivare tätort. Under 3 år från 1998 till 2001 har tätortstrafiken i Kristinehamn (4 bussar och ca resor/år) varit gratis avslutades försöket och avgift infördes. LLT har i grunden en klart avvaktande hållning avseende gratis resande med buss. Dels har erfarenheter från övriga orter i landet (Kristinehamn) ej varit helt positivt. Bland annat har gratis bussresor på många orter medfört en minskad respekt för verksamheten som många gånger medfört ökad vandalisering med klotter och förstörelse av hållplatser och fordonsinredning. Även en ökning av hot och våld mot förarpersonalen har på många platser kunnat kopplas till införande av gratis bussresor. Luleå Lokaltrafik AB avråder, med sammantagna effekter enligt ovan, Luleå kommun att införa gratis bussresor för alla boende i Luleå tätort. Arbets- och personalutskottets förslag Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att - avslå medborgarförslaget i enlighet med Luleå Lokaltrafiks yttrande.

5 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen b Arbets- och personalutskottet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att deckf40e - avslå medborgarförslaget i enlighet med Luleå Lokaltrafiks yttrande. Beslutsexpediering Kjell Sandstedt, Luleå Lokaltrafik AB