MEDBORGARFÖRSLAG OM FRIA RESOR I KOLLEKTIVTRAFIKEN FÖR KOMMUNINNEVÅNARE SOM FYLLT 65 ÅR Dnr: LKS

Transkript

1 MEDBORGARFÖRSLAG OM FRIA RESOR I KOLLEKTIVTRAFIKEN FÖR KOMMUNINNEVÅNARE SOM FYLLT 65 ÅR Dnr: LKS Ett medborgarförslag har inkommit där man föreslagit, att alla kommuninnevånare som fyllt 65 år ska få fria resor inom kollektivtrafiken. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Ledningsutskottet beslutade att återremitterade ärendet till folkhälsosamordnaren för yttrande. Om man införde fri kollektivtrafik redan från 65 års ålder skulle troligen förutsättningarna för gemenskap och delaktighet öka, framför allt för grupper med låg pension/inkomst. Antaganden kan också göras om att fler skulle bli (fysiskt) aktiva, men det finns ändå inga vetenskapliga belägg, studier eller hälsoekonomiska beräkningar som stärker dessa antaganden. Lysekils kommun införde fria resor för kommuninnevånare som fyllt 75 år i kollektivtrafiken Kommunstyrelsen beslutade , 176 att teckna nytt avtal med Västtrafik om fria resor i kollektivtrafiken för kommuninnevånare som fyllt 75 år. En försiktig bedömning är att om man skulle bifalla medborgarförslaget skulle kommunens kostnader årligen öka med ca 400 tkr. Med hänvisning till den budget som kommunstyrelsen har till sitt förfogande 2014 saknas det utrymme för denna kostnadsökning. Bestlutsunderlag Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 7 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 168 Folkhälsosamordnarens tjänsteskrivelse Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till kommunledningskontorets yttranden att avslå medborgarförslaget.

2 1/2 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: Kommunledningskontoret/Näringslivsenheten Handläggare: Anna Nyman Holgersson Telefon: 0523/ E-post: MEDBORGARFÖRSLAG OM FRIA RESOR I KOLLEKTIVTRAFIKEN FÖR KOMMUNINNEVÅNARE SOM FYLLT 65 ÅR Dnr: LKS Esbjörn och Barbro Eriksson, Fiskebäckskil, har i medborgarförslag föreslagit, att alla kommuninnevånare som fyllt 65 år skall få fria resor inom kollektivtrafiken. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat medbogarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Kommunstyrelsen har beslutat att översända ärendet till folkhälsosamordnaren för yttrande. Yttrande Livsvillkoren och våra levnadsvanor påverkar vår hälsa. Det är grunden i allt folkhälsoarbete ( En central målsättning i den nationella folkhälsopolitiken är att ge människor förutsättningar att leva ett gott liv med hög livskvalitet på äldre dagar (Regeringens proposition 2007/08:10). Folkhälsoarbetets största utmaning är att minska skillnaderna i hälsa. Enligt folkhälsopolitisk rapport 2010 har personer med låg utbildning och låg inkomst kortare medellivslängd och uppger en sämre hälsa än den övriga befolkningen. Huruvida införande av fri kollektivtrafik från 65 år istället för 75 år innebär hälsovinster är svårt att yttra sig om. Det går inte att se alla över 65 år som en homogen grupp. Det finns stora skillnader, både när det gäller förutsättningarna för ett gott åldrande och hur åldrandet faktiskt ser ut. Enligt nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor uppskattas drygt en tredjedel av åringarna och ungefär hälften av åringarna ha nedsatt funktion inom ett eller flera områden. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

3 2/2 Genom olika åtgärder kan samhället göra det möjlighet för äldre att skjuta på funktions-nedsättningarna genom att stödja och uppmuntra val som innebär ett hälsosamt sätt att leva på. På så sätt kan livskvaliteten behållas och ökas. Statens folkhälsoinstitut brukar föra fram att det goda åldrandet bygger på social gemenskap och delaktighet, meningsfullhet och känslan av att vara behövd, fysisk aktivitet och goda matvanor de fyra hörnpelarna för äldres hälsa. Om man införde fri kollektivtrafik redan från 65 års ålder skulle troligen förutsättningarna för gemenskap och delaktighet öka, framför allt för grupper med låg pension/inkomst. Antaganden kan också göras om att fler skulle bli (fysiskt) aktiva. Det finns dock inga vetenskapliga belägg, studier eller hälsoekonomiska beräkningar som stärker dessa antaganden. En enklare utvärdering/uppföljning gjord av Trafikkontoret i Göteborg gällande fri kollektivtrafik 65 år och uppåt, visar att omkring 25 procent av de tillfrågade svarat att de är mer aktiva än tidigare sedan fri kollektivtrafik infördes. Omkring sju procent svarade vidare att gratis kollektivtrafik påverkat deras ekonomi och tre procent svarade att de promenerar mer. Slutsatsen är därmed att införande av fri kollektivtrafik redan från 65 års ålder troligen innebär hälsovinster för personer i åldern år men att det varken finns vetenskapliga belägg eller hälsoekonomiska beräkningar gjorda som styrker dessa antaganden. Näringslivsenheten Michael Johansson Näringslivschef Anna Nyman Holgersson Folkhälsosamordnare

4 LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens Ledningsutskott (15) 168 MEDBORGARFÖRSLAG OM FRIA RESOR I KOLLEKTIVTRAFIKEN FÖR KOMMUNINNEVÅNARE SOM FYLLT 65 ÅR Dnr: LKS Ett medborgarförslag har inkommit där man föreslagit, att alla kommuninnevånare som fyllt 65 år ska få fria resor inom kollektivtrafiken. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Lysekils kommun införde fria resor för kommuninnevånare som fyllt 75 år i kollektivtrafiken Kommunens avtal med Västtrafik går ut Kommunens årliga kostnad för detta erbjudande uppgår till ca 410 tkr. Det är kommunens ambition att teckna ett nytt avtal med Västtrafik omfattande denna grupp. Med början år 2014 kommer nuvarande registrerade kort att börja bytas ut vilket år 2014 medför en engångskostnad på ca 110 tkr. En försiktig bedömning är att om man skulle bifalla medborgarförslaget skulle kommunens kostnader årligen öka med ca 400 tkr. Till detta kommer den kostande som initialt uppstår vid utfärdandet av nya kort (105 kr/kort). Med hänvisning till den budgetram som kommunstyrelsen arbetar med inför budget 2014 saknas utrymme för denna kostnadsökning. Beslutsunderlag Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 7 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut på sammanträdet Roland Karlsson (FP): att komplettera ärendet med yttrandet från folkhälsosamordnaren. Beslutsgång Ordförande frågar om ledningsutskottet kan ställa sig bakom Roland Karlssons förslag om att komplettera ärendet med yttrandet från folkhälsosamordnaren och finner att ledningsutskottet bifaller förslaget. Ledningsutskottets beslut Ledningsutskottet beslutar att översända ärendet till folkhälsosamordnaren för yttrande. Beslutet skickas till Folkhälsosamordnaren JUSTERING Sign:

5 1/2 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: Kommunledningskontoret Handläggare: Ola Ingevaldson Telefon: 0523/ E-post: MEDBORGARFÖRSLAG OM FRIA RESOR I KOLLEKTIVTRAFIKEN FÖR KOMMUNINNEVÅNARE SOM FYLLT 65 ÅR Dnr: LKS Esbjörn och Barbro Eriksson, Fiskebäckskil, har i medborgarförslag föreslagit, att alla kommuninnevånare som fyllt 65 år skall få fria resor inom kollektivtrafiken. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Yttrande Lysekils kommun införde fria resor för kommuninnevånare som fyllt 75 år i kollektivtrafiken Kommunens avtal med Västtrafik utgår Kommunens årliga kostnad för detta erbjudande uppgår till ca 410 tkr. Det är kommunens ambition att teckna ett nytt avtal med Västtrafik omfattande denna grupp. Med början år 2014 kommer nuvarande registrerade kort att börja bytas ut vilket år 2014 medför en engångskostnad på ca 110 tkr. En försiktig bedömning är att om man skulle bifalla medborgarförslaget skulle kommunens kostnader årligen öka med ca 400 tkr. Till detta kommer den kostande som initialt uppstår vid utfärdandet av nya kort (105 kr/kort). Med hänvisning till den budgetram som kommunstyrelsen arbetar med inför budget 2014 saknas utrymme för denna kostnadsökning. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

6 2/2 Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till vad administrative chefen anfört avslå medborgarförslaget. Kommunledningskontoret Ola Ingevaldson Administrativ chef

7

8