Trafikbullerplan 2010

Transkript

1 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets och personalutskottet Dnr novkf10 Trafikbullerplan 2010 Bilagor: Trafikbullerplan Miljönämndens yttrande Ärendebeskrivning Tekniska förvaltningen har utarbetat ett förslag till trafikbullerplan för Luleå tätort. Planen innehåller en beskrivning av trafikbullersituationen samt föreslår bullersaneringsåtgärder och prioritering av dessa. Trafikbullerplanen är främst inriktad på åtgärder i centrum. Förslaget innebär att kommunen ska ge bidrag till fastighetsägare för åtgärder på fönster och ventilation i syfte att sänka bullernivån inomhus. Detta då åtgärder i form av bullervallar eller bullerplank inte är möjligt i centrala delar av Luleå. I första hand riktas bidrag till fastigheter utsatta för en ekvivalentnivå på 65 dba eller högre utomhus och 31 dba eller högre inomhus enligt de krav som ställs på väghållare. När första etappen är avklarad kan bidrag erbjudas till fler etapper, med det långsiktiga målet att inga fastigheter skall utsättas för högre trafikbuller än 60 dba. I investeringsbudget 2011 samt budgetplan 2012 och 2013 finns tkr/år avsatta för Bullersanering. Tekniska förvaltningen föreslår att detta reduceras till 800 tkr/år. De insatser som berör bidrag till enskilda fastighetsägare finansieras i driftbudget och för detta begärs utökat kommunbidrag på tkr/år. Miljönämnden har haft planen på remiss och lämnat ett yttrande, bilaga.

2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets och personalutskottet novkf10b Miljönämndens synpunkter kommenteras nedan av tekniska förvaltningen: 1. Miljönämnden saknar en långsiktig strategi för att minska och förhindra störningar av trafikbuller. Syftet med trafikbullerplanen har varit att utreda dagens trafikbullersituation samt föreslå åtgärder utifrån denna. En långsiktig strategi skulle innebära ett arbete för att åstadkomma en stor minskning av vägtrafiken. Detta är dock inte bara en bullerfråga utan även en fråga för luftmiljö, framkomlighet, vad utrymmet i centrum ska användas till m m. I arbetet med Plattform för hållbar utveckling ingår en trafikstrategi där frågor som berör framtidens trafik belyses ur ett större perspektiv. Det är Tekniska förvaltningens uppfattning att ett ställningstagande för hur trafiken i Luleå ska se ut hör hemma i detta arbete snarare än i en trafikbullerplan. 2. Miljönämnden ser ett behov av förvaltningsövergripande träffar för att diskutera bullerfrågor. Tekniska förvaltningen, miljökontoret och stadsbyggnadskontoret har månatliga samrådsmöten där bl a trafikbullerfrågor diskuteras. Därutöver kan tekniska förvaltningen och miljökontoret tillsammans komma överens om ytterligare träffar inriktade på bullerfrågor då behov finns. 3. Miljönämnden önskar tillgång till kartmaterial över bullerdrabbade fastigheter. Det kartmaterial som finns i planen kan överföras till WebGis vilket ger miljönämnden tillgång till det. 4. Miljönämnden efterlyser årliga redovisningar av vilka fastigheter som åtgärdats. Tekniska förvaltningens kan i samråd med miljökontoret komma överens om former för sådan årsredovisning.

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets och personalutskottet novkf10c Tekniska nämndens förslag Tekniska nämnden rekommenderar kommunfullmäktige besluta att bidragets storlek är 75 % av kostnaden, dock högst 1500 kr/m 2 fönsteryta och 1100 kr/ventil eller 3300 kr/lägenhet vid central ventilation reducera investeringsbudgeten 2011 samt planen för 2012 och 2013 för bullersanering till 800 tkr/år ge tekniska förvaltningen ett utökat kommunbidrag på tkr/år för bidrag till bullersaneringsåtgärder. prioritera finansiering av bidraget via tekniska förvaltningen i samband med budgetarbete. Ekonomikontorets yttrande Ekonomikontoret föreslår att ärendet om en eventuellt utökad driftbudgetram med tkr/år och reducerad investeringsbudgetram med tkr/år fr o m 2011 för tekniska nämnden beaktas vid revidering av Strategisk plan och budget Yrkande Mattias Karlsson (M) yrkar bifall till dels 1:a, 2:a och 5:e att satserna i tekniska nämndens förslag, dels ekonomikontorets förslag till hur frågan om finansieringen ska handläggas.

4 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen b Arbets och personalutskottet Arbets och personalutskottets förslag novkf10d Kommunstyrelsens arbets och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att bidragets storlek är 75 % av kostnaden, dock högst 1500 kr/m 2 fönsteryta och 1100 kr/ventil eller 3300 kr/lägenhet vid central ventilation prioritera finansiering av bidraget via tekniska förvaltningen i samband med budgetarbete. frågan om en eventuellt utökad driftbudgetram med tkr/år och reducerad investeringsbudgetram med tkr/år fr o m 2011 för tekniska nämnden beaktas vid revidering av Strategisk plan och budget Yrkanden Annika Eriksson (MP) yrkar bifall till miljönämndens förslag. Margaretha Lindbäck (S) yrkar bifall till arbets och personalutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets och personalutskottets förslag. Reservation Annika Eriksson (MP) reserverar sig mot beslutet.

5 Kommunfullmäktige b Kommunstyrelsen Arbets och personalutskottet Yrkanden novkf 10e Annika Eriksson (MP) och Yvonne Stålnacke (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bidragets storlek är 75 % av kostnaden, dock högst 1500 kr/m 2 fönsteryta och 1100 kr/ventil eller 3300 kr/lägenhet vid central ventilation prioritera finansiering av bidraget via tekniska förvaltningen i samband med budgetarbete. frågan om en eventuellt utökad driftbudgetram med tkr/år och reducerad investeringsbudgetram med tkr/år fr o m 2011 för tekniska nämnden beaktas vid revidering av Strategisk plan och budget Beslutsexpediering Tekniska nämnden, Miljönämnden, Ekonomikontoret