Medborgarförslag om att satsa mer pengar på skolorna i kommunen

Transkript

1 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Dnr aprilkf22 Medborgarförslag om att satsa mer pengar på skolorna i kommunen Bilaga: Yttrande Ärendebeskrivning Robert Åkerström anför följande i ett medborgarförslag Luleå kommun har i alla tider försökt få människor att flytta in till kommunen. Det har varit det ena och det andra men inget verkar fungera. Det flyttar in några från angränsande kommuner och någon nappar på erbjudanden om att se kommunen och faller för det fina vi har. Men den stora inflytten verkar utebli och utflytten fortskrider. Satsningar på diverse kulturhus och stora ishockeyarenor är förvisso bra att de finns men det ger inga fler invånare. Det är bra att det finns ett brett urval av områden som kan intressera kommunmedborgarna. Mitt förslag för att nästan garanterat få människor och företag att flytta till Luleå kommun är följande. Kommunen får ett antal pengar per elev av staten för att bedriva skolverksamhet. Man ser idag i tidningarna att pengarna inte räcker p g a det ena och det andra, elevunderlaget är en av de större orsakerna även skolbyggnader som inte skall finnas utan kostar stora pengar. I rapport efter rapport kan man läsa att ungdomarna i skolan underkänns på många orter i landet och värre verkar det bli. Utan att kunna detta helt och hållet så föreslår jag att kommunen satsar av sina innestående pengar extra (vad jag förstår så finns en kassa på 400 miljoner) utöver den statliga pengen på att göra Luleås skolor till de mest omtalade roliga skolorna i hela Sverige.

2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet aprilkf22b Ryktet skall sprida sig utanför kommunens gränser som en löpeld att här är politikerna måna om UNGDOMEN och deras framtid. Det är ungdomen som utgör Sveriges överlevnad i framtiden mot den allt hårdare marknaden och konkurrensen från bl a öst. Luleå blir föregångare för hur skolan skall se ut i landet. Man måste lägga bort all prestige och undanflykter att pengarna inte räcker. Jag med flera är garanterat med att höja skatten 50 öre om så behövs, bara jag vet att skolan och alla de utbildade lärarna får göra och lära sig det dom förtjänar. Resultatet lär inte vänta, nyheterna och andra medier börjar se detta och tala om det. Kommunens egna kampanjer att få folk att flytta hit skall kompletteras med att skolan är bäst i hela landet till och med i Europa. Föräldrar vill flytta hit med sina barn, föräldrar som kanske har egna företag som skapar ytterligare arbetstillfällen. Mera folk ger större chanser till att Norrbotniabanan byggs snabbare. Den goda spiralen är igång, nya skatteintäkter, byggnation av bostäder etc. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - tillåta att medborgarförslaget får ställas - remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Ekonomikontorets yttrande Kommunen finansierar skolans verksamhet och inte staten som förslagsställaren skriver. Det är också kommunen som avgör hur stor del av kommunens samlade budget som ska tilldelas barn- och utbildningsnämnden för skolans verksamhet. I 2009 års budget erhåller nämnden mkr vilket utgör ca 40 % av kommunens budget.

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet aprilkf22c Skolan är därmed den verksamhet som får mest av alla verksamheter närmast följd av social omsorg (ca 33 %). Kommunens verksamhet finansieras i huvudsak av skatteintäkter och generella statsbidrag. För att ge varje kommun likvärdiga ekonomiska förutsättningar fördelas skatteunderlag och statsbidrag mellan landets kommuner via ett system för kommunalekonomisk utjämning. I detta ingår ett delsystem för kostnadsutjämning för att utjämna kostnader som kommunen inte själv kan påverka. I kostnadsutjämningen påverkas kommunen av det antal barn som finns i kommunen eftersom hänsyn tas till befolkningsstrukturen i kommunen, bl a antalet barn i olika åldrar. Färre antal barn innebär lägre kompensation eller mindre pengar att bedriva kommunal verksamhet för. Förslagsställaren föreslår att kommunen ska satsa sina innestående pengar extra utöver den statliga pengen på skolan och hänvisar till medel i kommunens kassa på 400 mkr. De medel som kommunen har i sin kassa inkl kortfristiga placeringar uppgick vid bokslut 2008 till 60,7 mkr och utgör en del av det rörelsekapital som behövs för att klara av löpande utbetalningar. Eftersom kommunens inkomster och utgifter inte alltid balanserar måste en reserv finnas för att löpande kunna betala löner, leverantörsskulder m m. Medlen i kommunens kassa är med andra ord inga pengar som blivit över och kan fördelas till ex v skolan. Vård, skola och omsorg har varit och är områden av högsta prioritet för kommunens politiker. Satsningar på dessa områden sker inom ramen för det ekonomiska utrymme som Luleå kommun förfogar över och som uppfyller kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. Mot bakgrund till ovan anförda föreslår ekonomikontoret kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att ej tillstyrka medborgarförslaget.

4 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet b Arbets- och personalutskottets förslag aprilkf22d Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att - avslå medborgarförslaget i enlighet med ekonomikontorets förslag. Yrkande Med hänvisning till bifogat yttrande yrkar Börje Lööw (V) bifall till medborgarförslaget såtillvida att Luleå kommun skall prioritera skolan bättre och använda mer resurser till detta ändamål. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. Yrkanden Med hänvisning till bifogat yttrande yrkar Börje Lööw (V) bifall till medborgarförslaget såtillvida att Luleå kommun skall prioritera skolan bättre och använda mer resurser till detta ändamål. Thomas Olofsson (FP), Camilla Hansen (C), Mattias Karlsson (M), Ingrid Norberg (S), Karl Petersen (S), Dan Ankarholm (NS) och Conny Sundström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jonas Brännberg (RS) yrkar bifall till medborgarförslaget på så sätt att mer resurser ska tilldelas skolan.

5 Kommunfullmäktige b Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att aprilkf22e - avslå medborgarförslaget i enlighet med ekonomikontorets förslag. Beslutsexpediering Robert Åkerström, ekonomikontoret