Feriejobbsgarantin. Ärendebeskrivning LULEÅ KOMMUN. Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Dnr marsks13 Feriejobbsgarantin Ärendebeskrivning Lågkonjunkturen och den kraftigt försämrade arbetsmarknaden har förändrat förutsättningarna för feriejobbsgarantin. De stora företagen i Luleå som tidigare gett en stor andel unga sommarjobb varslar nu fast anställda och kommer därför förmodligen inte ha möjlighet att erbjuda sommarjobb under de närmaste åren. Tabellen nedan visar andelen ungdomar i de aktuella åldersgrupperna, som har haft feriejobb, jämfört med andelen öppet arbetslösa ungdomar. Under förra lågkonjunkturen var deltagandet i feriejobb så högt som ca 80 %. Målgruppen för feriejobben var då årskurs 8 och 9 på grundskolan beslutade att målgruppen för feriejobb skulle vara årskurs 9 samt 1 och 2 på gymnasiet. Andelen ungdomar i kommunalt feriejobb sjönk då till 60 % vilket förklaras både av att denna målgrupp står närmare arbetsmarknaden men även av en förbättrad konjunktur. Under 2000-talet så har andelen sjunkit till 50 % i takt med att arbetsmarknaden förbättrats.

2 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet marsks13b Andel ungdomar i feriejobb ställt mot konjunktur 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Andel ungdomar som arbetat i feriejobb Öppet arbetslösa Öppet arbetslösa ungdomar Arbetsmarknadsförvaltningen bedömer att andelen sökande ungdomar till feriejobbsgarantin kommer att öka från dagens 50 % till någonstans mellan 60 och 70 %. Antalet ungdomar i åldersgruppen sjunker inte så mycket under de närmaste åren: År st ungdomar År st ungdomar År st ungdomar Vår bedömning är därför att någonstans mellan fler ungdomar kommer att beviljas feriejobb med nuvarande feriejobbsgaranti. För år 2008 var antalet ungdomar som erbjöds feriejobb 1670 vilket resulterade i ett underskott på 877tkr. Arbetsmarknadsförvaltningens kommunanslag för feriejobb täcker kostnaden för ca 1600 ungdomar jämt fördelade på årskullarna.

3 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet marsks13c Merkostnaden per ungdom därutöver är ca 7000 kr varav ca 5300 kr är lön, resten arbetsledarkostnader och kringkostnader. En ökning med 300 ungdomar skulle innebära en underskott med 2,1 miljoner kr. Arbetsmarknadsförvaltningen ser inga möjligheter att omfördela dessa pengar från andra verksamheter. Arbetsmarknadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att garantijobben endast skall omfatta årskullarna 1 och 2 på gymnasiet och motsvarande på särskolan eventuellt överskott används till att skapa arbetstillfällen för äldre arbetslösa ungdomar. Ekonomikontorets yttrande Bakgrund Av nedanstående sammanställning framgår budget samt kostnader för sommarpryoverksamheten under åren 2008 samt Fördelning kostnader Budget Budget Redov Utfall Lön ungdomar, tkr Lön arb.ledare mm, tkr Kringkostnader, tkr Totalt, tkr Under 2008 har totalt ungdomar varit sysselsatta varav ca 1/3 (583 st) gick åk 9 i grundskolan och ca 2/3 (1 087 st) i gymnasiet. Av totala kostnaden under 2008 kan ca tkr härledas till ungdomar i åk 9 samt resterade tkr till gymnasiets åldersklasser. Snittkostnaden per ungdom uppgick till ca kronor, fördelat på lönekostnad kr samt arbetsledning och övriga kringkostnader kr.

4 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet marsks13d Kostnaden per ungdom varierar beroende på ålder och en ungdom i åk 9 kostar ca kronor att jämföra med gymnasiets kostnad på ca kr. Skillnaden förklaras av timlönens storlek som i åk 9 uppgår till 42 kr/tim att jämföra med gymnasiets 52 kr/tim. En ökning av antalet ungdomar som arbetsmarknadsförvaltningen befarar med 300 fördelat på 100 (1/3) i åk 9 och 200 (2/3) i gymnasiet innebär ökade kostnader för åk 9 med ca 640 tkr (100*6 370 kr) och för gymnasiet med ca tkr (200*7 485 kr), totalt ca tkr. Arbetsmarknadsförvaltningens förslag Arbetsmarknadsförvaltningens förslag om att garantin endast skall omfatta gymnasiets år 1 och 2 innebär att budgeterade medel för 2009 räcker till att sysselsätta ca ungdomar ( tkr/7,485 tkr) med nuvarande timersättning. En ökning således av antalet ungdomar i dessa årsklasser med ca 400 jämfört med 2008 års nivå på st. Om ökningen begränsas till endast 200 gymnasieungdomar blir totalkostnaden för 2009 ca tkr (1 287 st*7,485 tkr) att jämföra med budgeterade medel tkr. Arbets- och personalutskottets förslag Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott beslutar att - remittera ärendet till behandling i partigrupperna. Yrkanden Yvonne Stålnacke (S) och Karl Petersen (S) föreslår att - feriejobbsgarantin även under sommaren 2009 skall omfatta ungdomsgrupperna i årskurs 9 och gymnasiet årskurs 1 och 2

5 Kommunstyrelsen b Arbets- och personalutskottet marsks13e - merkostnaderna för detta får uppgå till max tkr samt att - medel för faktiska merkostnader anvisas vid behandlingen av delårsrapport 2 år Thomas Olofsson (FP), Börje Lööw (V), Staffan Eriksson (M), Annika Eriksson (MP), Camilla Hansen (C) och Conny Sundström (KD) instämmer i Yvonne Stålnackes förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att - godkänna att feriejobbsgarantin även under sommaren 2009 ska omfatta ungdomsgrupperna i årskurs 9 och gymnasiet årskurs 1 och 2 - merkostnaderna för detta får uppgå till max tkr samt att - medel för faktiska merkostnader anvisas vid behandlingen av delårsrapport 2 år 2009.