PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR DEL AV GÅRÖ 1:69 (ÅVS, STRÖMGATAN) I GNOSJÖ TÄTORT ANTAGANDEHANDLING HANDLINGAR Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning Upprättad av Samhällsbyggnadsförvaltningen, Gnosjö kommun 2010 06 16 Reviderad: 2010 11 25, 2011 03 01 Antagen av Kommunfullmäktige: 2011 10 25 Laga Kraft: 2011 11 24 1/10
INNEHÅLLSFÖRTECKNING sidan INLEDNING 3 Bakgrund 3 Syfte 3 Planområdet 3 Markägoförhållanden 4 Förenlighet med 3, 4 och 5 kap MB 4 Miljökonsekvensbeskrivning 4 PLANPROCESSEN 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE 6 Översiktsplaner 6 Detaljplan 7 BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN 7 Vägar 7 Fornlämningar 7 Strandskydd 8 OMRÅDETS PLANERADE UTFORMNING 8 OCH INNEHÅLL Teknisk anläggning 8 Växtlighet 8 Infart 8 GENOMFÖRANDEFRÅGOR 9 Organisatoriska frågor 9 Preliminär tidplan 9 Genomförande tid 9 Huvudmannaskap 9 Tekniska frågor 9 Ekonomiska frågor 10 Fastighetsrättsliga frågor 10 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 10 BILAGOR Bilaga 1 Planprogram Bilaga 2 Programskiss 2/10
INLEDNING BAKGRUND Återvinningsstationen i centrala Gnosjö ligger i dagsläget mellan Långgatan och järnvägen. Kommunen sålde fastigheten Töllstorp 2:51 under sommaren 2009 till Magasinet i Gnosjö AB. För närvarande får kommunen kostnadsfritt nyttja marken där återvinningsstationen ligger. 2008 antogs en detaljplan för fastigheten där återvinningsstationen ligger idag som anger att fastigheten ska användas till handel och kontor (Detaljplan för Töllstorp 2:1 m.fl. norra delen av järnvägsområdet, Gnosjö kommun, laga kraft vunnen 2008 07 19). Så för att möjliggöra för fastighetsägaren att exploatera området så behövs en ny plats för återvinningsstation. Beslut om att låta detaljplan upprättas togs i Samhällsbyggnadsnämnden 2009 12 15. SYFTE Syftet med detaljplanen är att möjliggöra anläggning av en återvinningsstation på fastigheten Gårö 1:69. PLANOMRÅDET Planområdet består av en del av fastigheten Gårö 1:69 och är beläget öster om Strömgatan, söder om Datakraft i Småland AB. Röd markering visar planområdet Planområdet idag Återvinningsstationen ligger idag norr om järnvägen i centrala Gnosjö. Återvinningsstationen idag 3/10
MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Hela planområdet består av kommunalägd mark. FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB En detaljplans förenlighet med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken skall anges. 3 kap Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark och vattenområden. I 3 kap anges att mark och vattenområden skall användas för det eller de ändamål som är mest lämpade. Användning som medför en ur allmän synpunkt god hushållning skall ges företräde. Riksintresseområden för naturvård, kulturmiljövård eller friluftsliv skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön. Planens markanvändning bedöms lämplig och planen bedöms inte påverka något riksintresseområde. Föreliggande detaljplan bedöms ej strida mot 3 kap Miljöbalken. 4 kap Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet I 4 kap anges vissa områden i landet där särskilt stor hänsyn måste tas. Planen berör inte något sådant område. Föreliggande detaljplan bedöms därför ej strida mot 4 kap Miljöbalken. 5 kap Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt bindande styrmedel som används för att förebygga eller åtgärda miljöproblem. Det finns idag normer för utomhusluft, fiskoch musselvatten samt omgivningsbuller. Flest miljökvalitetsnormer finns det för luftföroreningar utomhus. Planen bedöms inte resultera i att några miljökvalitetsnormer överskrids. MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt 5 kap 18 PBL och 6 kap 11 18 MB skall upprättas om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer att utifrån dagens värderingar och kunskapsnivå att genomförande av denna plan inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL. Därmed behöver en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken inte upprättas. Bedömningen redovisas i särskild handling. 4/10
PLANPROCESSEN Detaljplanen kommer att behandlas med normalt planförfarande. PROGRAMSAMRÅD Programhandlingar upprättas och ett första samråd sker med bland annat berörda grannar och länsstyrelsen. Inkomna synpunkter under programsamrådets gång redovisas i en redogörelse. PLANSAMRÅD Ett förslag till detaljplan upprättas efter att inkomna synpunkter från programsamrådet erhållits. Planhandlingarna skickas ut för samråd till berörda grannar, myndigheter, och till andra som berörs av förslaget. Efter samrådstidens slut upprättas en samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in under samrådstiden samt eventuella revideringar av planen. UTSTÄLLNING Projektet befinner sig nu i utställningsskedet. Förslaget till detaljplan ställs ut för granskning i minst tre veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av förslaget remitteras och kan under utställningstiden lämna in sina synpunkter till kommunen. Ett utlåtande över utställningen upprättas där inkomna synpunkter sammanställs och kommenteras. ANTAGANDE Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får dock delegera beslutet att anta planen till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden. PRÖVNING De som skriftligt framfört sina synpunkter under utställningsskedet men inte fått sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen. Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet. Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs. LAGA KRAFT Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När detaljplanen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen. PLANPROCESSEN (normalt planförfarande) Programsamråd Plansamråd Utställning Antagande Laga kraft 5/10
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ÖVERSIKTSPLANER ÖVERSIKTSPLAN FÖR GNOSJÖ KOMMUN För kommunen gäller Översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2001 03 29. Översitsplanen anger tätort för det aktuella planområdet. FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR GNOSJÖ TÄTORT Området berörs även av Fördjupad översiktsplan för Gnosjö tätort antagen av kommunfullmäktige 1995 10 26. Fördjupningen behandlar inte planområdet närmare. Utdrag ur fördjupad översiktsplan för Gnosjö tätort. Röd markering visar planområdets lokalisering. VISION GNOSJÖ CENTRUM Vision Gnosjö centrum, antagen av kommunfullmäktige den 2008 04 24, är en fördjupad översiktsplan för centrum i Gnosjö tätort. Planen anger parkmark/naturmark för det aktuella planområdet. Utdrag ur Vision Gnosjö centrum. Röd markering visar planområdets lokalisering. 6/10
Utdrag ur Vision Gnosjö centrum. Röd streckad cirkel visar det aktuella planområdets lokalisering. Enligt Vision Gnosjö centrum skall en stadspark anläggas i östra delen av Gnosjö centrum. Stadsparken kommer att anläggas öster om återvinningsstationen. En föreslagen ny väg, Nya strömgatan, skiljer stadsparken från återvinningsstationens tänkta placering. Därmed är en flyttning av återvinningsstationen inget hinder för kommunens vision om en stadspark. DETALJPLAN BYGGNADSPLAN FÖR GNOSJÖ STATIONSSAMHÄLLE JÄMTE BYGGNADSFÖRBUD Gällande detaljplan för området är Byggnadsplan för Gnosjö stationssamhälle jämte byggnadsförbud fastställd 1953 04 10. Planen anger park för det aktuella området. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN VÄGAR Väster om planområdet går Strömgatan. FORNLÄMNINGAR Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. 7/10
STRANDSKYDD Strandskyddet för Töllstorpsån upphävdes då gällande detaljplanen för området fastställdes. Om man upphäver eller ersätter en detaljplan återinträder strandskyddet. För att inte inkräkta på strandskyddet för Töllstorpsån så har planområdet anpassats så att det nu helt ligger utanför strandskyddat område. OMRÅDETS PLANERADE UTFORMNING OCH INNEHÅLL TEKNISK ANLÄGGNING (E) Detaljplanen kommer möjliggöra för teknisk anläggning i form av en återvinningsstation. Planen möjliggör för en återvinningsstation med den ungefärliga ytan 1600 m², vilket innebär ett större område än den befintliga återvinningsstationen. Detta möjliggör att fler containrar kan få plats. Markytan kommer att hårdgöras. VÄXTLIGHET Så stor del som möjligt av den befintliga grönskan inom planområdet kommer att bevaras och skapa ett naturligt insynsskydd. Återvinningsstationen kommer dessutom att omgärdas av plank eller staket. Återvinningsstationen placeras med ena långsidan mot vägen. Detta skapar en bättre gatumiljö längs Strömgatan eftersom insynen till återvinningsstationen minskar. INFART Infart till återvinningsstationen kommer att ske från Strömgatan och in på återvinningsstationens område norr ifrån, på återvinningsstationen ena kortsida. Växtlighet kring återvinningsstationen Växtlighet som kan komma att bevaras som insynsskydd intill återvinningsstationen. 8/10
GENOMFÖRANDEFRÅGOR ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. PRELIMINÄR TIDPLAN Oktober 2010 Januari februari 2011 April maj 2011 Augusti 2011 September 2011 Programsamråd Samråd Utställning Antagande Laga kraft GENOMFÖRANDE TID Genomförandetiden är 10 år från den dagen planen vinner lag kraft. Under genomförandetiden kan planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla. Kommunen kan dock ändra eller upphäva planen utan att fastighetsägaren får någon ersättning. HUVUDMANNASKAP Kommunen är huvudman för allmänna platser. TEKNISKA FRÅGOR Dagvatten Dagvattnet inom planområdet skall tas omhand lokalt. Elförsörjning Återvinningsstationen kommer att förses med belysning. E:on svarar för områdets elförsörjning. E.ON Elnät har en 10 kv jordkabel som ligger inom planområdet. Kabelvisning ska genomföras före markarbeten utförs. Kommunen ser till att inga skador uppstår på kabeln när planområdet exploateras. Eventuella flyttningar eller ändringar av kabel bekostas av exploatören. Vattenfall Eldistribution AB har anläggningar strax utanför planområdet, två 40 kv luftledningar. Enligt Starkströmsföreskrifterna 1999:5 skall säkerhetsavståndet till byggnad från spänningsförande ledare vara minst 6 meter från yttersta fasen för en 40 kv ledning. Eventuella förändringar på Vattenfalls anläggningar på grund av detaljplanen bekostas av exploatören. Större ändringar på 40 kv ledningar kräver en ny koncession och tar lång tid. 9/10
EKONOMISKA FRÅGOR Detaljplanen samt genomförandet av planen bekostas av kommunen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Planförslaget innebär inte att några nya fastigheter bildas. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Henrietta Isaksson Planingenjör Ida Aronsson Planingenjör 10/10