Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 1 Plats och tid Vilundarummet, plan 8, kommunhuset, Dragonvägen 86 Onsdagen den 20 mars 2013, klockan 8:30-10.55 Beslutande Ledamöter: Kristina Klempt (FP) ordf. Leif Berglund (S) Lars Valtersson (MP) Per-Erik Kanström (M) Maria Fälth (KD) Ersättare: Eila Bromme (FP) Christine Hanefalk (M) 10-11 Ibrahim Abdallah (S) Övriga deltagande Björn Eklundh, kommundirektör Helene Hagberg, Väsby Välfärd 10 Malin Bengtsson, Karolinska Institutet 10 Maria Lindeberg, S&P 10-13 Maria Stellinger Ernblad, S&P 13-18 Joel Kannisto, SP sekr. Anna Conzen 10-12 Andreas Adriansson 12 Siv Helzén 12-17 Utses att justera Justeringens plats och tid Leif Berglund Kanslienheten plan 6 kommunhuset Måndag 25 mars 2013 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 10-18 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 Datum för anslags uppsättande 2013-04-02 Datum för anslags nedtagande 2013-04-24 Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process Underskrift...
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 2 10 ABC - Alla Barn i Centrum - Studie kring föräldraskap. Delrapport 2012 Föräldrastödsprogrammet Alla Barn i Centrum ABC har utvecklats med medel inom ramen för utveckling av kommunala strategier för föräldrastöd. Programmet är universellt och fokuserar på att stärka föräldrarna med fokus på positiva aspekter. Då det inom ramen för utveckling av kommunala strategier för föräldrastöd inte finns möjlighet att kontrollerat utvärdera ABC är syftet att utvärdera programmets effekter i en randomiserad kontrollstudie. Utvärderingsarbetet sker i ett samarbete mellan Karolinska Institutet/STAD och Upplands - Väsby kommun samt 8 kommuner/stadsdelar. 600 föräldrar har rekryterats till att delta i studien. ABC-programmet kommer att jämföras med en kontrollgrupp som får vänta på en väntelista i 6 månader, för att sedan delta i ABC grupp. För att utvärdera eventuella effekter av program och väntelista, kommer flera olika validerade mätinstrument att användas. Mätningar kommer att genomföras före och efter deltagande i ABC-program/ väntelista samt sex och tolv månader efter deltagandet i form av enkäter och observationer. Hälsoekonomiska analyser kommer att genomföras av ABC och väntelista genom att effekter kommer att ställas i relation till kostnader och därmed kommer kostnadseffektivitet studeras. Studien anses vara betydande då det generellt råder brist på universella föräldrastödsprogram som har utvärderats under kontrollerade former i Sverige samt att det endast finns begränsad internationell kunskap på området. Under 2012 har vi genomfört en mängd olika aktiviteter i studien. Dels aktiviteter från de olika kommunerna/stadsdelarna som främst berör föräldrar, gruppledare mm. Från forskningens sida finns en mängd olika resultat, som kommer att redovisas i slutrapporten 2014. Det finns dock några delresultat som kan redovisas i dagsläget. Aktiviteter under 2012-8 samverkande kommuner o stadsdelar deltar i studien - massiva informationsinsatser - utbildning för nya gruppledare i Upplands Väsby både vårtermin o hösttermin - Informationsmöten ( i UV 9 st)
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 3 - Ca 200 föräldrar i UV har rekryterats - 15 ABC grupper igång i UV (i länet 39 grupper) - I UV har våra 14 gruppledare tagit hand om våra grupper - Under höstterminen uppnådde vi målet med att rekrytera 600 föräldrar - Alla föräldrar, som deltar i studien har fått incentivs - Olika aktiviteter från forskningen Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet Informationen noteras till protokollet
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 4 11 Systematisk omvärldsanalys (KS/2013:102) Den systematiska omvärldsanalys är en del i kommunens ledningssystem precis som målstyrning, kvalitetsarbetet och miljöledningssystemet. Ledningssystemet ser till att kommunfullmäktiges mål uppfylls i praktiken. 1. Med omvärldsanalysen skapar vi en handlingsberedskap för de förändringar som sker i omvärlden. 2. Med omvärldsanalysen som en del av beslutsunderlagen fattar vi väl underbyggda beslut. Maria Lindeberg, omvärldsanalyskoordinator, berättar om kommunens systematiska omvärldsanalys. Kommunledningskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 5 12 Kommunala visstidsanställningar (KS/2012:91) Långtidsarbetslösa och deltidssjukskrivna personer blir ofta långvarigt aktuella för ekonomiskt bistånd. För denna målgrupp skulle kommunala visstidsanställningar (KVA) kunna vara ett användbart verktyg för att fler ska få ett varaktigt arbete istället för att uppbära försörjningsstöd. Arbetsgivaren på arbetsplatserna skulle ha full ekonomisk täckning för dessa anställningar men också ett fullt arbetsgivaransvar. Arbetsförmedlingen är en viktig samverkanspart bland annat då de via sina insatser kommer att gå in med viss del av lönekostnaderna. Anställningen skulle innebära ett erbjudande om en visstidsanställning. Under hela anställningsperioden får individen ta del av insatser med jobbfokus på WorkCenter och Arbetsförmedling. Målet är att personerna efter avslutad visstidsanställning skall vara etablerade på arbetsmarknaden. Den ekonomiska vinsten är relaterad till antal personer som får arbete efter avslutat KVA. Till de direkta ekonomiska vinsterna tillkommer ökade skatteintäkter och andra socialekonomiska vinster. Utifrån det perspektivet bedöms KVA som är lönsam satsning för att minska kostnader för ekonomiskt bistånd. I detta utlåtande har en ekonomisk kalkyl tagits fram, där 15 personer har KVA. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner projektet kommunala visstidsanställningar. Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner projektet kommunala visstidsanställningar.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 6 13 Löneöversyn 2013 - kommunledningsgruppens förslag till lönepolitisk planering (KS/2013:58) Avtalsförhandlingar pågår sedan en tid tillbaka på central nivå för att teckna nya löneavtal för den kommunala sektorn, vad gäller Kommunal, Vision, SSR och Ledarna. Målsättningen är att löneavtalen ska vara klara innan de gamla avtalen löper ut den 31 mars 2013. Lärarorganisationerna har ett avtal men det garanterade utfallet ska fastställas av centrala parter. Akademikeralliansen och Hälso- och sjukvårdsområdet har gällande avtal och där kan löneprocessen komma igång under våren. Kommunledningskontoret har som ett led i löneöversynsprocessen begärt in yrkanden från de fackliga organisationerna och prioriteringar/särskilda satsningar från kontoren. Koncernledningsgruppen tar vid sitt möte den 19 mars fram ett förslag till lönepolitisk planering. Den lönepolitiska planeringen är en förutsättning för att överläggningar med de fackliga organisationerna ska kunna genomföras. Förhandlingschefen redovisar förslaget till lönepolitisk planering för löneöversyn 2013 samt ger en kort beskrivning av löneöversynsprocessen vid mötet. Vid mötet redovisades följande förslag till lönepolitisk planering för löneöversyn 2013: Fortsatt arbete med ökad lönespridning genom individuell och differentierad lönesättning Uppmärksamma de nya grupper som påverkas av marknaden eller tidigare organisationstillhörighet Specialistkompetenser som tydligt förbättrar förutsättningar för enheten att nå mål Enhetschefer som leder enhet med goda resultat enligt styrkortet Farfarsprincipen gäller och genomförs genom att lönesättande chef stämmer av löneförslagen med sin kontorschef innan lön bestäms och meddelas.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 7 Kommunledningskontorets förslag till beslut Allmänna utskottet godkänner förslaget till lönepolitisk planering inför löneöversyn 2013. Allmänna utskottet godkänner förslaget till lönepolitisk planering inför löneöversyn 2013.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 8 14 Arbetstidsavtal för fritidsgårdar (KS/2013:155) Kommunal och Vision har väckt frågan om ett nytt arbetstidsavtal för fritidsgårdarna. Idag har medarbetarna på fritidsgårdarna 38 timmar och 15 minuter. Det innebär ett rullande schema där alla helgdagar och lätthelger ingår. MBL förhandling har genomförts den 6 mars och parterna är överens om ett nytt arbetstidsavtal enligt nedan. Arbetstidsmått: Arbetstidsmåttet för arbetstagare som arbetar som fritidsledare på fritidsgårdarna skall vara 39,25 timmar/vecka (beräknat utifrån AB:s modell vid reducering av helgdagar med utgångspunkt från 40 timmar). Helgdagar: Tre helgdagar inkl. lätthelgdagar är obligatoriskt för alla i ordinarie schema(inklusive Valborg) fastställs i november. Arbetstid: Ordinarie arbetstid förläggs till måndag 06.00 till lördag 24.00 Övertid: Övertidsersättning utgår vid övertid som beordras av chef. Läger: Vid lägerverksamhet gäller bilaga L, AB Lovverksamhet: Vid sport, påsk, sommar, höst och jullov kan schemaändringar komma att göras. Kommunledningskontorets förslag till beslut Allmänna utskottet godkänner att ett lokalt kollektivavtal träffas med Vision och Kommunal om arbetstidsvillkor för fritidsgårdar.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 9 Allmänna utskottet godkänner att ett lokalt kollektivavtal träffas med Vision och Kommunal om arbetstidsvillkor för fritidsgårdar.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 10 15 Lokalt kollektivavtal Önskeschema (KS/2011:306) Kommunstyrelsen har i flerårsplan 2012 2014 ett uppdrag att utreda förutsättningarna för heltidstjänster för personal anställd i kommunen. På KSAU den 27 februari 2013 lämnades en redovisning av den försöksverksamhet med önskeschema, som har påbörjats på ett par enheter. Det lämnades också en presentation av den enkät som gjorts angående privata utförares inställning till att erbjuda heltidstjänster. Att utöka försöksverksamheten med arbetstidsmodellen önskeschema ger ett underlag för att göra en utvärdering om förutsättningarna att erbjuda heltidstjänster till de medarbetare som så önskar. MBL-förhandlingar angående ett lokalt kollektivavtal för önskeschema genomfördes den 6 mars. Parterna är överens om ett tidsbegränsat avtal under tiden 2013-04-01 - - 2014-12-31. Det huvudsakliga innehållet i förslaget på ett tidsbegränsat lokalt kollektivavtal redovisas på mötet: 1. Det genomsnittliga veckoarbetstidsmåttet skall bibehållas. Arbetstiden förläggs enligt önskeschema efter överenskommelse på arbetsplatsen. Medarbetarna anger sitt önskeschema utifrån fastställt bemanningsbehov (minimi/maximibemanning) och diffkorrigerar vid behov. 2. Chefen fastställer arbetstidsschemat efter eventuella diffkorrigeringar senast två veckor före schemaperiodens början. 3. Följande ska gälla: 2 vetopass långpass är två veto, på 4 veckorsschema Högst 15 plus- resp 15 minustimmar får överföras till nästa schemaperiod 50 timmar högst per vecka APT ingår i arbetstiden 4. På arbetsplatsen fastställes: Schemaperiodens längd Antalet helgpass Antal kvällar under schemaperioden
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 11 Eventuella schemaläggningsrutiner för storhelger Eventuella schemaläggningsrutiner under sommarperiod 5. I övrigt skall vid arbetstidsförläggningen gällande lagar och regler i avtal tillämpas. 6. En utvärdering av avtalet ska göras under hösten 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott antar kommunledningskontorets förslag till tidsbegränsat kollektivavtal om önskeschema att gälla under tiden 2013-04-01 - - 2014-12-31. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar kommunledningskontorets förslag till tidsbegränsat kollektivavtal om önskeschema att gälla under tiden 2013-04-01 - - 2014-12-31.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 12 16 Lön för feriearbetande ungdomar sommaren 2013 (KS/2013:58) Inför sommaren 2013 planeras feriejobb för ungdomar i kommunen. Feriearbetarna arbetar 90 timmar under en treveckorsperiod och säsongen kommer att bestå av tre olika perioder. Lönen för feriearbetande ungdomar höjdes inför sommaren 2012 med 5 kr per timme. Lönen för 16-17 åringar var 65 kr/timme och för 18-19 åringar 75 kr/timme inklusive semesterersättning Inför sommaren 2013 föreslås att lönerna ligger kvar på samma nivå som sommaren 2012. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Allmänna utskottet godkänner att kollektivavtal träffas med en lön för feriearbetande ungdomar på 65 kr/timmer för 16 17 åringar och 75 kr/timme för 18 19 åringar. 2. Avtalet gäller från den 1 juni till den 31 augusti 2013. 1. Allmänna utskottet godkänner att kollektivavtal träffas med en lön för feriearbetande ungdomar på 65 kr/timme för 16 17 åringar och 75 kr/timme för 18 19 åringar. 2. Avtalet gäller från den 1 juni till den 31 augusti 2013.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 13 17 Överenskommelse om två nya anställningar för yrkesintroduktion respektive arbetslivsintroduktion - BUI 12 och BAL 13 (KS/2013:58) I 2012 års avtalsförhandlingar med Svenska Kommunalarbetarförbundet träffades en principöverenskommelse om två nya anställningar: yrkesintroduktion en anställning som ska länka ihop skola och arbetsliv samt arbetslivsintroduktion en anställningsform som riktar sig till arbetslösa ungdomar 19 25 år. Den 13 december 2012 träffades Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 12 och nu har även överenskommelse träffats om anställning som riktar sig till arbetslösa ungdomar 19 25 år, BAL 13. Redovisning av de två nya anställningarna görs på mötet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-03-20 14 18 Stöd och Process månadsrapport februari 2013 (KS/2013:24) Resultatet efter februari är positivt och uppgår till 0,9 miljoner kronor. Det är främst projektmedel för specialistenheten och ersättning för it-arbetsplatser och licenser som lämnar överskott. Även övriga kostnader för ekonomienheten och gemensamma förvaltningskostnader för kanslienheten lämnar överskott. Stöd & Process har inga investeringar att redovisa för perioden. Prognosen för 2013 beräknas enligt budget till ett nollresultat. Stöd & Process förslag till beslut 1. Allmänna utskottet godkänner redovisningen av månadsrapporten. 2. Informationen noteras till protokollet. 1. Allmänna utskottet godkänner redovisningen av månadsrapporten. 2. Informationen noteras till protokollet.