Kommunstyrelsens allmänna utskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens allmänna utskott Plats och tid Vilundarummet, plan 8, kommunhuset, Dragonvägen 86 Onsdag den 19 september 2012, klockan Beslutande Ledamöter: Kristina Klempt (FP), ordförande Maria Fälth (KD) Per-Erik Kanström (M) Leif Berglund (S) Lars Valtersson (MP) Ersättare: Johan Hjelmstrand (M) Ibrahim Abdallah (S) Ulla Blücher (V) Övriga deltagande Johanna Part, VV, 27 Gunnar Högberg, KVK, Lasse Björkvall, SP, Siv Helzén, KLK, Björn Eklundh, KLK, Linda Nordberg, SP Utses att justera Justeringens plats och tid Leif Berglund Torsdagen den 20 september 2012, plan 6, kommunhuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process, plan 6, kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...

2 Kommunstyrelsens allmänna utskott Information om feriejobben (KS/2012:204) Vägval Vuxen är en enhet inom Väsby Välfärd där bland andra WorkCenter ingår. WorkCenters coacher Johanna, Marlene, Bülent och Anita har koordinerat och samordnat feriejobben under sommaren ungdomar sökte feriejobb i år och 151 platser fanns att tillgå. År 2011 fick 124 ungdomar feriejobb. Inom Upplands Väsby kommuns verksamheter fanns i år 115 platser, inom ideella föreningar fanns 29 platser och inom privata företag fanns 7 platser. Antalet platser hos föreningar var förra året 45 stycken. Platser hos ideella föreningar finansierades av Upplands Väsby kommun. Anledning till att så pass få privata företag anmält platser till vår databas kan vara att ungdomar på egen hand söker jobb hos företagen och att de inte går via WorkCenter. För att uppmuntra ungdomar att söka sommarjobb på egen hand har WorkCenter bjudit in till Öppet Hus med CV-genomgång och jobbsökartips. Coacher från WorkCenter besökte Introduktionsgymnasiet och hade CVgenomgång för tre klasser i mars. För att rekvirera platser kontaktade vi tidigare arbetsplatser via utskick, påminde arbetsgivare i kommunen samt via Upplands Väsby Promotion kommunicerade med näringslivet i kommunen. Vi har haft kontakt med lokaltidningar som skrev artiklar om feriejobb och vi annonserade på kommunens hemsida. Nytt för i år var att ungdomarna i sin ansökan skulle skriva ett personligt brev för att WorkCenter skulle kunna matcha mer efter intresseområden. Alla ungdomar som erbjöds plats kallades till ett obligatoriskt informationsmöte på WorkCenter. Där fick de allmän information om att arbeta samt om löner, närvaro/frånvaro, jämkning med mera. Dessa möten resulterade i att antalet frågor via e-post och telefon under sommaren från ungdomar och arbetsgivare minskade drastiskt i jämförelse med året innan. Sommarlovsentrepenör anordnas inte längre då arbetsinsatsen översteg utfallet. Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet.

3 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut Informationen noteras till protokollet.

4 Kommunstyrelsens allmänna utskott Lyckta dörrar Allmänna utskottet stänger dörrarna för behandling av sekretessärende.

5 Kommunstyrelsens allmänna utskott Förfrågningsunderlag för upphandling av skolskjutsar (KS/2012:326) Det nuvarande avtalet om skolskjutsar och turbundna resor upphör En ny upphandling ska därför göras. Kundvalskontoret och upphandlingsenheten har gemensamt tagit fram ett nytt förfrågningsunderlag som ska ligga till grund för den nya upphandlingen. Den nya upphandlingen avser skolskjutsar och turbundna resor under perioden , med möjlighet till förlängning ett år. Uppdragsgivare är utbildningsnämnden och social- och äldrenämnden. Följande tidplan har tagits fram: Beslut om förfrågningsunderlag KSAU Annonsering Opic Sista anbudsdag Upphandling avslutad av tjänstemännen. Stoppdag KSAU Beslut om antagande av Leverantör KSAU Utskick av tilldelningsbesked Överprövningstid om minst 10 dgr Avtal kan tecknas tidigast fr.o.m Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att godkänna förfrågningsunderlaget för ny upphandling av skolskjutsar och turbundna resor. Yrkanden i allmänna utskottet Lars Valtersson (M) yrkar följande ändring under punkt 4.15 Fordon i förfrågningsunderlaget: Minst 70 % av transportarbetet som omfattas av uppdraget uppfyller definition av miljöbil

6 Kommunstyrelsens allmänna utskott Beslutsgång Allmänna utskottet enas om att punkt 4.15 Fordon i förfrågningsunderlaget ska ändras till: Minst 65 % av transportarbetet som omfattas av uppdraget uppfyller definition av miljöbil Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner förfrågningsunderlaget för upphandling av skolskjutsar och turbundna resor med följande ändring under punkt 4.15 Fordon i förfrågningsunderlaget: Minst 65 % av transportarbetet som omfattas av uppdraget uppfyller definition av miljöbil Beslutet skickas till: Upphandlare Lasse Björkvall

7 Kommunstyrelsens allmänna utskott Överenskommelse om fast facklig tid (KS/2012:277) Förhandlingar har genomförts med de fackliga organisationer, som påkallat förhandling om fast facklig tid utifrån FML, lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen och AFF 76, kollektivavtal om fackliga förtroendemän. Den fasta fackliga tiden är fastställd utifrån 4 timmar per medlem den 1 maj inom förtroendemännens verksamhetsområde, tid inkl förberedelsetid för MBLförhandlingar, CESAM, samverkan, löneöversyn, m.m. som initieras av arbetsgivaren, samt tid för huvudskyddsombud. När tiden har fastställts har, förutom detta, i enlighet med AFF 76 hänsyn tagits till sådana faktorer som geografisk spridning, medlemsstruktur hos arbetstagarorganisationen samt antal arbetsställen. I överenskommelsen ingår även tid för förhandlingar samverkan mm på kontorsnivå. Efter avslutade överläggningar har följande avtalats: Förbund VV KVK T&F Stöd& central Total tid Process tid Lärarförbundet 0,25 tj 0,04 tj 0,93 tj 1,22 tj LR 0,25 tj 0,04 tj 0,53 tj 0,82 tj Kommunal 0,25 tj 0,04 tj 0,05 1,4 tj 1,74 tj Vision 0,04 tj 0,04 tj 0,04 tj 0,46 tj 0,58 tj Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner överenskommelser om fast facklig tid med Lärarförbundet, LR, Kommunal och Vision i enlighet med ovanstående förslag att gälla som lokala kollektivavtal.

8 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner överenskommelser om fast facklig tid med Lärarförbundet, LR, Kommunal och Vision i enlighet med ovanstående förslag att gälla som lokala kollektivavtal.

9 Kommunstyrelsens allmänna utskott Riktlinjer för lönesättning (KS/2012:248) För att få en väl fungerande individuell och differentierad lönesättning är det viktigt att det finns riktlinjer för lönesättningen. I kommunen finns riktlinjer i form av en lönepolicy som gäller sedan den 6 oktober Denna policy har nu setts över och ett förslag till riktlinjer för lönesättning har tagits fram. Riktlinjerna innehåller mål för lönepolitiken, principer och faktorer för lönesättningen, samt ansvarsfördelning för lönebildningen. Översynen ingår i den övergripande översynen av anställningscykeln attrahera rekrytera utveckla behålla omställning avslut. En presentation av aktuella satsningar inom personalområdet lämnas på Kommunstyrelsen den 10 september med focus på attrahera, rekrytera utveckla. Det som är helt nytt är att riktlinjerna innehåller kommunövergripande lönekriterier för både medarbetare och chefer. Lönekriterierna för medarbetare ska brytas ner och kommuniceras på kontors- och enhetsnivå, så att det blir tydligt för varje medarbetare vad som faktiskt värderas vid lönesättningen. Lönekriterierna för chefer utgår från aktuell chefsöverenskommelse och aktuella målformuleringar. Information om förslaget till riktlinjer för lönesättning lämnades på Kommunstyrelsen allmänna utskott den 13 juni. Riktlinjerna behandlades på CESAM den 14 juni. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner de nya riktlinjerna för lönesättning. 2. Riktlinjerna gäller från och med löneöversyn Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner de nya riktlinjerna för lönesättning. 2. Riktlinjerna gäller från och med löneöversyn 2013.

10 Kommunstyrelsens allmänna utskott Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 12 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet (KS/2011:373) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 29 april 2012 en Huvudöverenskommelse, HÖK 12, med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Innehållet i Huvudöverenskommelse HÖK 12 i korthet: Avtalsperioden omfattar tiden Löneöversyn per den 1 april 2012 genomförs som traditionell förhandling om parterna inte enas om annat. Varje tillsvidareanställd medlem i Kommunal bidrar med 650 kronor Avtalet innehåller inga individgarantier Den fasta kontanta lönen för arbetstagare som fyll 19 år ska t.o.m uppgå till lägst kronor per månad och fr.o.m uppgå till lägst kronor per månad. Lön för arbetstagare med fast kontant lön i yrke där arbetsgivaren kräver och arbetstagaren har yrkesförberedande gymnasieutbildning samt ett års sammanhängande anställning i yrket efter genomgången utbildning ska t.o.m uppgå till lägst kronor per månad och fr.o.m uppgå till lägst kronor per månad. Ett förtydligande om att löneavtalets grundläggande principer skall gälla alla oberoende av anställnings- eller avlöningsform. Förändringar i Allmänna bestämmelser. Förhandlingsskyldigheten enligt MBL angående provanställningar har utgått och provanställningen är numera möjlig att bryta i förtid.

11 Kommunstyrelsens allmänna utskott Övrigt En kollektivavtalsreglering har införts som kompletterar LAS och innebär att tidsbegränsade anställningar övergår till tillsvidareanställning när en arbetstagare har haft såväl allmän visstidsanställning som vikariat i sammanlagt mer är 3 år under en 5 årsperiod. Efterbehandlingsbestämmelsen har ersatts med att en arbetstagare har rätt till ledighet med bibehållen lön för förstagångsbesök hos läkare vid akut sjukdom eller olycksfall om det är nödvändigt att besöket sker på arbetstid. En varseltid på tre månader har införts vid anmälan om föräldraledighet. De särskilda ersättningarna räknas upp med 2,6 % från och med Principöverenskommelse har träffats om två nya introduktionsanställningar Yrkesintroduktion - en anställningsform som ska länka ihop skola och arbetsliv Arbetslivsintroduktion en anställningsform som riktar sig till arbetslösa. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation. Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation.

12 Kommunstyrelsens allmänna utskott Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 12 - med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (KS/2011:373) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 16 maj 2012 en Huvudöverenskommelse, HÖK 12, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Vision, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Innehållet i Huvudöverenskommelse HÖK 12 i korthet: Avtalsperioden omfattar Löneöversyn per den 1 april med ett garanterat utfall på 2,6 procent Ny skrivning i 2 Löneavtalet om ökad lönespridning. Syftet är att arbetsgivaren i arbetet inför löneöversynen ska tydliggöra kopplingen mellan arbetsgivarens prioriteringar utifrån egna förutsättningar och individuell och differentierad lönesättning. Konvertering av visstidsanställningar införs efter 3 år istället för som idag 4 år när man kombinerar allmän visstidsanställning och vikariat En arbetsgrupp tillsätts för att se över förutsättningarna för att nå längre avtal utan centralt angivna löneökningsnivåer samt inventera förutsättningarna för att lönesamtalsmodellen ska bli huvudalternativet vid lönesättning Parterna har för avsikt att under avtalsperioden fördjupa diskussionerna om att samarbetsavtal för välfärdssektorn som också ska inrymma det redan befintliga jämställdhetsrådet Förändringar i Allmänna bestämmelser Förhandlingsskyldigheten enligt MBL angående provanställningar har utgått och provanställningen är numera möjlig att bryta i förtid.

13 Kommunstyrelsens allmänna utskott Efterbehandlingsbestämmelsen har ersatts med att en arbetstagare har rätt till ledighet med bibehållen lön för förstagångsbesök hos läkare vid akut sjukdom eller olycksfall om det är nödvändigt att besöket sker på arbetstid. En varseltid på tre månader har införts vid anmälan om föräldraledighet. De särskilda ersättningarna räknas upp med 2,6 % från och med Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation. Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation.

14 Kommunstyrelsens allmänna utskott Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - BEA - med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet (KS/2011:373) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 29 april 2012 överenskommelse, BEA, med Svenska Kommunalarbetareförbundet och den 16 maj 2012 med Allmän kommunal verksamhet. Innehållet i korthet: Avtalet löper från och med och tillsvidare Två möjligheter till anställning kvarstår i och följer det gamla avtalet a) offentligt skyddat arbete b) anställs i arbete, som inte är budgeterat inom arbetsgivarens ordinarie verksamhet, i syfte att minska arbetslösheten Tredje möjligheten som gällde lärlingsanställning är borttagen. Ersättningar för obekväm arbetstid, jour och beredskap samt färdtid räknas upp med 2,6 % den 1 september Belopp tas bort i BEA och hänvisning finns istället till aktuell HÖK och AB, Allmänna Bestämmelser, där belopp anges. För de paragrafer som återfinns i BEA och som har sin grund från AB, har justeringar som gjorts i AB även gjorts i BEA. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän Kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - BEA tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation.

15 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän Kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - BEA tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från respektive riksorganisation.

16 Kommunstyrelsens allmänna utskott Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 12 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet (KS/2011:373) Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 29 april 2012, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Innehållet i korthet: Löneavtal Bilaga 1. Avtalsperioden omfattar tiden Löneöversynstillfällen är den 1 april och genomförs genom traditionell förhandling om inte annat överenskoms lokalt. Till löneöversynen 2012 finns ett löneökningsutrymme med 3,93 kronor som varje medlem i Kommunal bidrar med. Avtalet innehåller inga individgarantier. Lägstlönen för arbetstagare som omfattas av bestämmelsen 1c i Bilaga 2, Bestämmelser för personlig assistent och anhörigvårdare, och som fyllt 19 år ska uppgå till lägst 97,39 kronor till och med lägst 101,32 kronor från och med Löneavtal Bilaga 2. Strukturen är ändrad med nya bestämmelser för att tydliggöra vad som gäller vid anställningens ingående, avslut samt turordning och företrädesrätt. Lönesättning med hänsyn till arbetstidens förläggning för anhörigvårdare i hushållsgemenskap har tydliggjorts. Vid varaktigt ändrad arbetstidsförläggning med obekväm arbetstid och/eller jour bör en översyn ske enligt 10 punkt 1. De särskilda ersättningarna uppräknas med 2,6 % från och med

17 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunledningskontorets förslag till beslut. 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från arbetstagarorganisationen. Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott antar bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning fr.o.m Lokalt kollektivavtal - LOK 12 tecknas i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet efter framställan från arbetstagarorganisationen.

18 Kommunstyrelsens allmänna utskott Stöd & Process - Delårsrapport 2 (KS/2012:329) Delårsrapport har upprättats. Resultatet per augusti är negativt och uppgår till 0,7 mkr. Resultatförsämringen mellan april och augusti på 1,5 mkr avser uppräknade löner med 0,6 mkr för perioden mars-aug. Vakanser är också tillsatta och nya uppdrag har tillkommit som kommer att ersättas under hösten med totalt 0,7 mkr. Prognosen för 2012 är ett nollresultat. Väsby Direkt har med framgång implementerat bygglovsprocessen och tillämpliga delar av miljö- och hälsoskyddskontorets tjänster. Enheten har också mycket goda resultat i att avsluta ärenden inom 8 timmar men behöver satsa mer på att öka kundernas användning av elektroniska tjänster. Arbetet med en tjänstekatalog där Stöd & Process utbud av tjänster beskrivs utgör en viktig grund för kvalitetsarbetet. I katalogen ska framgå vad kunderna kan förvänta sig inom de olika tjänsteleveranserna och vem som är leveransansvarig inom Stöd & Process. Kunduppföljningen ska utgå från de olika definierade stödprocesserna så att den röda tråden går att följa. Stöd & Process förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner Stöd & Process delårsrapport Yrkanden i allmänna utskottet Per-Erik Kanström (M) yrkar följande tillägg: På nästa sammanträde den 16 oktober får allmänna utskottet en rapport inkluderande åtgärder mot bakgrund av internkontrollen. Ordförande yrkar bifall till Per-Erik Kanströms förslag om tillägg.

19 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner Stöd & Process delårsrapport På nästa sammanträde den 16 oktober får allmänna utskottet en rapport inkluderande åtgärder mot bakgrund av internkontrollen.

20 Kommunstyrelsens allmänna utskott Muntlig rapport - Stöd & Process (KS/2012:323) Chefen för Stöd och Process rapporterar om kontorets lokalbehov framöver och kontorets aktuella kvalitetsarbete. Lokalbehov Stöd & Process behov av kontorslokaler är tillfredsställt med undantag för informationsenhetens 14 personer som idag sitter i tillfälliga hyrda lokaler. Det saknas också en plan för Väsby Direkts behov vid en fullt utbyggd verksamhet år Lösningen för Väsby Direkt måste tillgodose såväl medborgarnas behov av tillgänglighet som personalens behov av en säker arbetsmiljö. Aktuellt kvalitetsarbete Tjänstekatalog LEAN-projekt barnomsorgsprocessen LEAN-projekt ekonomiprocessen Dokumenthantering Synpunkshantering Kartläggning och utveckling av kommunens IT-system Nya arbetssätt specialistenheten och informationsenheten Stöd & Process förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner redogörelsen. Förtydligande av kontorschefen Frågan angående lokalbehov ingår i arbetet med kommunens övergripande lokalförsörjning. Samtal förs mellan Teknik & Fastighet, Stöd & Process och kommunledningskontorets ansvariga processägare för att hitta en bra och långsiktigt hållbar lösning på lokalfrågan för Väsby Direkt.

21 Kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner redogörelsen.