SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2014-12-10 SN-2014/4111.719 1 (2) HANDLÄGGARE Kvist Lindgren, Zara Zara.Kvist-Lindgren@huddinge.se Socialnämnden Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2014 Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens redovisning till Länsstyrelsen i Stockholms län av verksamhet med personligt ombud 2014. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län har beviljat Huddinge kommun 756 000 kronor i statsbidrag till lön för två personliga ombud som arbetar heltid och ett personligt ombud som arbetar deltid under verksamhetsåret 2014. Inför beslut om fördelning av statsbidrag för 2015 begär Länsstyrelsen att nämnden inkommer med redovisning av hur verksamheten har bedrivits under det gångna året. Redovisningen omfattar områdena antal tjänster, utbildning och handledning, redovisning av klienter, bedömningsriktlinjer, Organisation och ledning, samt uppmärksammade brister. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens bedömning är att verksamheten med personligt ombud fungerar väl. Från december 2014 arbetar tre personliga ombud heltid. Inför 2015 kommer arbetet med att får en ledningsgrupp enligt förordningen SFS 2013:522 10 punkt 4 på plats. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Yvonne Kokkola Verksamhetschef Kvist Lindgren, Zara Utvecklingsledare IFO POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2014-12-10 SN-2014/4111.719 2 (2) Bilagor Redovisningsrapport Beslutet delges Länsstyrelsen i Stockholms län
1 (8) Enheten för social utveckling Birgitta Vigil Tfn.010-2231651 Socialnämnden Huddinge kommun 141 85 Huddinge Redovisning av verksamhet med personligt ombud verksamhetsår 2014 Behörig nämnd som har ansvar för socialtjänstverksamheten ska besluta om godkännande av redovisningen. Bifoga kopia av nämndprotokoll. Blanketten innehåller ett antal frågor om hur verksamheten har organiserats och vilka förutsättningar som ombudet/ombuden har haft i sitt arbete. Skicka redovisningen digitalt till birgitta.vigil@lansstyrelsen.se och per post till Enheten för social utveckling, Box 220 67, 104 22 Stockholm senast den 31 januari 2015. Redovisande kommun Kommunens namn: Huddinge Kommun Förvaltning: Social och äldreomsorgsförvaltningen Förvaltningschef eller motsvarande: Yvonne Kokkola Befattning: Verksamhetschef IFO Postadress: 141 85 Huddinge Telefon: E-post: 08535 30000 Yvonne.kokkola huddinge.se Redovisningen avser även verksamhet i följande kommun/kommuner Kontaktperson/verksamhetschef Eva Segerström Befattning: Sektionschef Namn: Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen Stockholm Hantverkargatan 29 010-223 10 00 stockholm@lansstyrelsen.se Box 22067 Fax www.lansstyrelsen.se/stockholm 104 22 STOCKHOLM 010-223 11 10
2 (8) Postadress: 141 85 Huddinge Tfn: E-post: 08535 316 40 eva.segerström huddinge.se Antalet tjänster Antal årsanställningar (heltid) under 2014: 2,75, från dec 2014 3.0 Redovisa eventuella vakanser, tjänstledigheter samt långtidssjukskrivningar En medarbetare har arbetat halvtid o,5 under 2014, gick i pension i augusti. Ny medarbetare är rekryterad från 1 december på heltid. Beskrivning av utbildning och handledning Vilken utbildning och handledning har de personliga ombuden fått? (SFS 2013:522 10 punkt 1). Föreläsningar; Följ med i min värld och Våldsutsatta kvinnor Mi utbildning på KI, 3 dagar, grundutbildning Deltagit i Ypos- konferens ABC-träff Handledning 1 ggr/mån Redovisning av klienter Vilka grupper och hur många personer har fått stöd av personliga ombud och vilka är de vanligaste orsakerna till den enskildes kontakter med personligt ombud? (SFS 2013:522 10 punkt 2). Pågår inte ärendet aktivt med återkommande kontakter så ska det avslutas (ingen kontakt har skett senaste halvåret). Dock kan den enskilde vara aktiv om man avvaktar ett beslut eller motsvarande inför fortsatt arbete. En person som är avslutad men som återkommer med liknade kontaktorsak inom ett kvartal räknas ej mer än en gång.
3 (8) Situation årsskiftet 2014/2015 Kvinnor Män Antal klienter 31 dec 2013 35 21 Antal klienter 31 dec 2014 28 11 Nya klienter 2014 25 11 Avslutade klienter 2014 22 18 Uppgifter om nya klienter under året Åldersgrupper Kvinnor Män 18-29 år (1996-1985) 4 0 30-39 år (1984-1975) 7 5 40-49 år (1974-1965) 12 5 50-59 år (1964-1955) 5 1 60-64 år (1954-1950) 0 0 65 år (1949-) 0 2 Uppgifter om klienter som avslutats under året Åldersgrupper Kvinnor Män 18-29 år (1996-1985) 3 2 30-39 år (1984-1975) 7 3 40-49 år (1974-1965) 7 6 50-59 år (1964-1955) 3 4 60-64 år (1954-1950) 0 0 65 år (1949-) 0 3 Antal klienter med minderåriga barn som PO har vetskap om? Varav antal klienter med hemmaboende barn? (innefattar även växelvis boende) 9 1 9 0
4 (8) Vanligaste kontaktorsakerna Kvinnor Män 1 Anhörigsituation 4 3 2 Arbets-/sysselsättnings-/studiefrågor 12 9 3 Bostadssituation 16 8 4 Ekonomiska frågor 22 14 5 Etablera kontakt med hjälpinsats 8 8 6 Förbättra kontakt med myndighet/nätverk 12 6 7 Psykologiska/emotionella/vardagsstöd 6 5 8 Juridiska frågor 7 4 9 Försäkringskassan 12 5 10 Övrigt 7 4 Bedömningsriktlinjer och prioriteringsordning Beskriv kommunens bedömningsriktlinjer och prioriteringsordning för den enskildes tillgång till personligt ombud. (SFS 2013:522 10 punkt 3). Bedömningsgrunderna för om en person ska få personligt ombud (vilka förtydligades under föregående år) utgår ifrån Socialstyrelsens meddelandeblad nr 5/2011. För att säkerställa att PO:s stöd verkligen riktas till dem som mest behöver det är man tydlig med att personen har väsentliga, omfattande och långvariga svårigheter som en konsekvens av psykisk störning. När det uppstår kö prioriteras familjer med barn, men behovet av stöd samt hur akut situationen är bedöms också vid prioriteringen. Organisation, ledning och samverkan Uppgift om hur verksamheten organiseras och leds samt vilka myndigheter och organisationer som samverkat kring verksamheten med personligt ombud. (SFS 2013:522 10 punkt 4) Vilken nämnd är ansvarig för verksamheten? Hur är verksamheten organiserad? Hur leds verksamheten?
5 (8) Socialnämnden är ansvarig för verksamheten. Organisatoriskt ligger de under Individ och familjeomsorg inom sektionen Missbruk och Socialpsykiatri. Ledningsgruppen är för närvarande Basgruppen där chefer från Socialtjänst samt Mas vidare Landstinget Psykiatri Sydväst samt FK. Representant från personligt ombud ingår. Vilka myndigheter och organisationer ingår i ledningsgruppen? x Kommun/kommuner Arbetsförmedlingen x x x Försäkringskassan Primärvård Psykiatrin Representant för personligt ombud Brukarorganisationer Patientorganisationer Anhörigorganisationer Annan myndighet eller organisation, ange vilken: Om sammansättningen i er ledningsgrupp inte uppfyller kraven i förordningen, beskriv i så fall hur ni har arbetat och planerar att arbeta för att lösa detta. Under 2014 har en grupp haft uppdrag att se över organisationen för Basgruppen samt det lokala samrådet. I detta arbete ser man över ledningen för personliga ombud. Arbetet beräknas vara klart under första delen av 2015. Vidare har vi ställt frågan till samordningsförbundet i kommunen om de kan vara ett alternativ som ledningsgrupp. I Huddinge kommun finns det i dagsläget ingen aktiv lokalförening för brukare. Kontakter kommer tas med centrala brukarförbund under 2015. Uppmärksammade brister Beskrivning av vilka brister i fråga om den enskildes möjligheter att få tillgång till samhällets utbud av vård, stöd och service som kommunen uppmärksammat. (SFS 2013:522 10 punkt 5). De personliga ombuden har påtalat att det under året varit långa köer inom
6 (8) psykiatrins öppenvård, vilket påverkar brukarna. De har även uppmärksammat att brukare som genom kommunen beviljats förtur till en lägenhet sedan i kontakt hyresvärden inte godkänts som hyresgäst pga ekonomin. Övrigt Ser ni några tendenser/förändringar av orsaken till att klienter tar kontakt med Personligt ombud? De vanligaste orsakerna till kontakt med Personligt ombud är: - Ekonomi - Bostadslöshet - Stöd i kontakter med myndigheter Liksom föregående år kan konstateras att tendenser/förändringar av orsaker till att klienter tar kontakt med ombuden, förefaller vara större svårigheter att klara sig ekonomiskt. Har någon verksamhetsförändring skett under 2014 i förhållande till ansökan? En tjänst har utökats från 75% till 100 % från december 2014.
7 (8) Ort och datum Namnunderskrift av förvaltningschef eller motsvarande Namnförtydligande Yvonne Kokkola Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2015 Statsbidrag utgår med 302 400 kr per år för en heltidstjänst. Antal årsanställningar (heltid) som ansökan avser: 3 Planeras någon verksamhetsförändring inför 2015? Nej Ort och datum 141212 Namnunderskrift av förvaltningschef eller motsvarande Namnförtydligande Yvonne Kokkola
8 (8) När ansvarig nämnd har fått del av redogörelsen och tagit ställning till ansökan önskar Länsstyrelsen få del av nämndens protokoll. Birgitta Vigil Utvecklingsledare Kopia via E-post till Eva Segerström, sektionschef Huddinge kommun Bilagor: Socialstyrelsens Meddelandeblad Nr 5/2011 Förordning om statsbidrag till kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud för vissa personer med psykiska funktionsnedsättningar; SFS 2013:522