Rutin för betygsättning vid icke legitimerad lärares undervisning Sektor utbildning Antagen av sektor utbildnings ledningsgrupp 2015-11-09 Samverkad 2015-11-03
Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 1.1. Syfte... 3 1.2. Ansvar... 3 1.3. Avgränsningar... 3 2. Anställning... 4 2.1. Kompetenskrav... 4 2.2. Varaktighet... 4 2.3. Undantag från krav på legitimation... 4 3. Undervisning... 4 4. Betygsättning... 5 4.1. Betygsättning vid icke legitimerad lärares undervisning... 5 4.2. Handlingsplan för betygsättning... 5 4.3. Uppdragshandling... 6 5. Rutinen hänvisar till följande dokumentation... 6 6. Referens... 6
Datum: 2015-10-20 Dnr: Sida: 3 (6) 1. Inledning Rutinen har tagits fram av sektor utbildning för att tydliggöra och samordna tillämpningen av skollagen gällande undervisning och betygsättning då legitimerade lärare saknas vid enheten. Personalkonsult har rådfrågats i de delar som rör de arbetsrättsliga aspekterna. Även Skolverkets juridiska vägledning Legitimation och behörighet för lärare och förskollärare har använts i utformandet av denna rutin. 1.1. Syfte Rutinen är ett stöd i skolornas arbete för att skapa ett gemensamt tillvägagångssätt när det inte finns legitimerade lärare att tillgå vid undervisning och betygsättning. 1.2. Ansvar Grundskolechef och rektor gymnasium och vuxenutbildning ansvarar för att rutinen revideras årligen. 1.3. Avgränsningar Rutinen gäller, i tillämpliga delar, för grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning då det i texten talas om skolan. Rutinen gäller i tillämpliga delar för rektor och biträdande rektor då det i texten talas om rektor. Rutinen avgränsar sig till Mariestads kommunala skolor.
Sida: 4 (6) 2. Anställning Mariestads kommun erbjuder tillsvidareanställning till behöriga och legitimerade lärare. När behöriga och legitimerade lärare inte finns att tillgå erbjuds visstidsanställning och hänsyn tas då till den sökandes erfarenhet, meriter, lämplighet samt om sökande påbörjat en lärarutbildning. Sektor utbildning har i samverkan med personalenheten och efter hörande med berörda fackliga organisationer tagit fram en rekryteringsstrategi. Samverkan med fackliga organisationer om rekryteringsstrategin gjordes den 2 juni 2015. 2.1. Kompetenskrav Endast den som har legitimation får anställas som lärare eller förskollärare utan tidsbegränsning. Undantag finns under vissa förutsättningar, exempelvis för undervisning i modersmål (se p 2.3 nedan). Syftet är att så långt möjligt säkerställa att eleverna undervisas av lärare och förskollärare som har utbildning avsedd för den undervisning de ska bedriva. 2.2. Varaktighet I fråga om tidsbegränsning av en anställning som lärare eller förskollärare gäller utöver bestämmelserna i lagen om anställningsskydd (1982:80) att den som ska användas för att bedriva undervisning enligt 18 får anställas för högst ett år i sänder (Skollagen 2 kap 21 ). Enligt utbildningsnämndens delegationsordning har rektor möjlighet att besluta om anställning i sex (6) månader. Tjänst därutöver och upp till ett år beslutas av avdelningschef. 2.3. Undantag från krav på legitimation Den som inte har legitimation som lärare får anställas som lärare i skolväsendet utan tidsbegränsning om han eller hon ska undervisa i modersmål eller i ett yrkesämne i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller kommunal vuxenutbildning. Detta gäller dock bara om det saknas sökande som har legitimation, den sökande har tillräcklig kompetens och det finns skäl att anta att den sökande är lämplig att bedriva undervisning. 3. Undervisning Från och med den 1 juli 2015 krävs att lärare och förskollärare har behörighet och legitimation i samtliga ämnen som denne undervisar i. En legitimerad lärare eller förskollärare har ansvar för den undervisning han eller hon bedriver. (Skollagen 2 kap 13-15 ) Saknar läraren/förskolläraren behörighet och legitimation kan denne undervisa men inte självständigt ansvara för undervisningen. Om det inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organisation som uppfyller kraven enligt 13 eller om det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna eller barnen, får en annan lärare eller förskollärare bedriva undervisningen. En sådan lärare eller förskollärare ska
Sida: 5 (6) 1. vara lämplig att bedriva undervisningen, och 2. i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som motsvarar den utbildning som är behörighetsgivande. (Skollagen 2 kap 18 ) Behörighetsförordningen (2011:326) reglerar vilka examina som är behörighetsgivande för vilka skolformer, årskurser och ämnen. 4. Betygsättning Enligt huvudregeln ska betyg beslutas av den eller de lärare som bedriver undervisningen. Om läraren inte är legitimerad ska beslutet fattas tillsammans med lärare som är legitimerad. Kan dessa inte enas ska beslutet fattas av den legitimerade läraren, under förutsättning att han eller hon är behörig att undervisa i det ämne som betyget avser. I annat fall ska betyget beslutas av rektor. 4.1. Betygsättning vid icke legitimerad lärares undervisning I de fall en icke legitimerad lärare ansvarar för undervisningen ska enligt skollagen 3 kap 16 betyg sättas tillsammans med en legitimerad lärare. Detta gäller inte undervisning som omfattas av undantag från kravet på legitimation. Legitimerad lärare som undervisar i något eller några ämnen han/hon inte är behörig i, behöver inte ha medbedömare vid betygsättning. Kravet på medbedömare gäller endast den som helt saknar lärarlegitimation. Det finns inte heller något krav på att den legitimerade, medbedömande läraren ska ha behörighet i det aktuella ämnet. Den legitimerade läraren anses ha de kunskaper som krävs för att sätta betyg, oberoende av vilket ämne det gäller. När en undervisande men icke legitimerad lärare och medbedömande legitimerad lärare sätter betyg tillsammans ska båda signera betyget i betygskatalogen. Betygskatalogen ska också innehålla uppgifter om namn och titel på båda lärarna. 4.2. Handlingsplan för betygsättning Enligt läroplanerna ska läraren göra en allsidig bedömning av elevernas kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven. I praktiken medför detta att den legitimerade läraren redan vid terminsstart behöver förvissa sig om att den icke legitimerade lärarens undervisning och bedömning planeras och genomförs så att detta blir verklighet. Den legitimerade läraren ska som medbedömare även kunna delta i den icke legitimerade lärarens planering som löper över en längre tid. Ju mindre erfarenhet den icke legitimerade läraren har, desto större krav på handledning från den legitimerade läraren. Rektor ansvarar för att, tillsammans med legitimerad lärare och icke legitimerad lärare, göra skriftlig handlingsplan för planering, uppföljning och betygssättning. I planen ska ingå hur arbetstid för planering, uppföljning och betygsättning ska frigöras. För höstterminen ska skriftliga handlingsplaner vara framtagna innan september månads utgång och för vårterminen ska handlingsplaner vara framtagna innan februari månads utgång.
Sida: 6 (6) 4.3. Uppdragshandling I de fall en legitimerad lärare får uppdraget att vara medbedömare vid betygsättning, ska detta dokumenteras i dennes uppdragshandling och utgöra del i den årliga löneöversynen. Vidare ska noteras hur arbetstid för planering, uppföljning och betygsättning ska frigöras. Tid som är möjlig att prioritera bort för att ge tid för betygsättning (inom reglerad arbetstid) kan vara omprioritering av APT/konferenstid, undervisningstid, förändrade personliga uppdrag, mentorskap, ansvar för gymnasiearbeten, rast-, buss- eller matvärd, föräldramöten och marknadsföringsinsatser, exempelvis Öppet hus. 5. Rutinen hänvisar till följande dokumentation Skolverkets juridiska vägledning Legitimation och behörighet för lärare och förskollärare. Delegationsordning, utbildningsnämnden. Rekryteringsstrategi, sektor utbildning. 6. Referens Lagen om anställningsskydd (1982:80) Skollagen (2010:800), 2 kap 21 Skollagen (2010:800), 2 kap 13-15 Skollagen (2010:800), 2 kap 18 Skolförordningen (2011:185) Gymnasieförordningen (2010:2039) Behörighetsförordningen (2011:326) Sätta betyg tillsammans http://www.lr.se/yrketsforutsattningar/lararlegitimation/sattabetygtillsam mans.4.33ff18db142a8cb2f3b348f.html Att sätta betyg med icke legitimerad lärare https://www.lararforbundet.se/artiklar/att-satta-betyg-med-en-lararesom-inte-har-legitimation