datum 2013-02-21 diarienummer 2012-00902 Pp 6041 GODKÄNNANDEHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE Tillhörande Planprogram för kvarteret Bryggeriet i Innerstaden i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2013-01-21 att: Programmet syftar till att utreda förutsättningar och ta fram en vision för omvandling av kv Bryggeriet till en blandad stadsbebyggelse i enlighet med översiktsplanen. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Länsstyrelsen har inget att erinra mot programmet Lantmäterimyndigheten Malmö stad meddelar i skrivelse 2013-01-30 att: Det som saknas i planprogrammet under introduktionen är att tomtindelning 1965-11-17, akt 447B, gäller för Bryggeriet 2. Tomtindelning gäller idag som en planbestämmelse. I programmet efterfrågas principen på den kommande fastighetsindelningen/fastighetsstrukturen. 1 (16)
Vidare borde förvaltningsfrågan beträffande torg, stråk och platser mm redovisas. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Upplysning om gällande tomtindelning kommer att tas med i detaljplanehandlingarna, likaså frågan om kommande fastighetsindelning och genomförandefrågor. Delar av fastigheten kommer att bli allmän platsmark. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden meddelar i skrivelse 2013-01-23 att: Allmänt Planprogrammet för kvarteret Bryggeriet kommer att kräva ett mer omfattande samarbete mellan alla berörda förvaltningar och nämnder för att hitta de alternativa och gemensamma lösningar som behövs för att realisera planprogrammets ambitioner. Området kan därför tjäna som exempel och kunskapskälla inför den framtida förtätningen av staden. Om istället separata lösningar ska hittas för var och en av de planerade delarna - verksamheter, bostäder, förskola, park, odling och öppen dagvattenlösning - måste det ifrågasättas om det verkligen finns tillräckliga ytor i planområdet. Tekniska nämnden vill också peka på möjligheten att låta något eller några hus i området bli högre än den omgivande bebyggelsen. Stadsbyggnadskontorets kommentar: SBK arbetar vidare med alternativa lösningar. Det är mycket positivt att tekniska nämnden ställer sig bakom idén att pröva nya och platseffektiva lösningar i den täta staden. Genomförandefrågor l planprogrammet bör det någonstans stå att exploateringsavtal kommer att krävas i samband med de kommande detaljplanerna och för att dessa ska kunna antas måste avtalen vara klara och undertecknade. Det bör även informeras om att mark för allmänt ändamål, såsom skola och park, ska överlåtas till kommunen. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkterna kring exploateringsavtal är relevanta, och kommer att diskuteras vidare i samarbete med Fastighetskontoret. Fastighetsägaren kommer att informeras om exploateringsförutsättningar. Trafikfrågor Cykelanslutningar till området blir viktiga. Alla insatser som ökar möjligheten att gå, cykla och resa kollektivt ska sättas i fokus. Det finns stora möjligheter att påverka när ett nytt område planeras. Åtgärder för minskad biltrafik förutsätter förändringar av Ystadvägen och av Lantmannagatan, annars finns det risk för höga ljudnivåer och dålig luftkvalitet. 2 (16)
Det talas i programmet om att minska trafiken på dessa gator, men inte hur detta ska ske. Ombyggnation av Ystadvägen pågår, med syfte att bland annat sänka hastigheter. Ystadvägen och Lantmannagatan är och kommer vara centrala infartsleder. Intentionerna i planprogrammet, om hur trafik från området ska ta sig ut via Jespersgatan för att kunna göra en laglig vänstersväng in på Lantmannagatan, samt en cykelförbindelse ut till Köpmansgatan för de som ska cykla mot Sevedsplan och centrum, bör säkerställas i de kommande detaljplanerna. Eventuella ombyggnader av gaturummen ska bekostas av exploateringen. Kartan under kapitlet transporter, som visar gång- och cykelförbindelser i området, är inte uppdaterad. Den nyligen färdigställda cykelvägen längs Ystadvägen från Lantmannagatan till Heleneholmsstigen bör finnas med. Det hade också varit bra om busslinjerna visades i kartan, inte bara hållplatserna. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkterna är relevanta, och trafikfrågorna kommer att studeras vidare i samarbete med GK i kommande detaljplanearbete. Planprogrammet kommer inte att revideras, men uppdaterad information om cykelförbindelser och busslinjer kommer att finnas med som underlag i detaljplanearbetet. Miljönämnden meddelar i skrivelse 2012-12-19 att: Miljöförvaltningen anser att planprogrammet håller en hög ambitionsnivå beträffande en hållbar och människovänlig stadsutveckling och känner stor tillförsikt inför kommande detaljplanearbete. Miljöförvaltningen vill ändå framföra följande synpunkter som bör beaktas och arbetas in i framtida detaljplaner. I kapitel 3, Förutsättningar och riktlinjer, avsnitt Miljö, anges mycket riktigt att marken kan vara förorenad. Sanering av marken kan därför komma att krävas. Dagvatten föreslås tas omhand lokalt, exempelvis via infiltrationszoner i asfaltytor. I framtida detaljplanearbete bör även möjligheten att använda renat dagvatten för bevattning undersökas. Vidare bör kommande detaljplaner innehålla förslag till utvecklande av ekosystemtjänster. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkterna är relevanta, och markföroreningar kommer att studeras i kommande detaljplanearbete. Att det ska arbetas med lösningar för lokalt omhändertagande av vatten är en riktlinje inför det framtida detaljplanearbetet. Avsnittet om transporter anger att gång- och cykeltrafik ska vara prioriterat och området föreslås kopplas tydligt till Persborgs station. Viktigt är också att denna koppling fortsätter söderut genom kvarteret och vidare via en ny gångoch cykelväg över Ystadvägen i höjd med Heleneholms skolor och idrottsanläggningar. En överfart i detta läge gör det naturligt att gå eller cykla genom kvarteret Bryggeriet för att ta sig till skola och idrottsplats, vilket bidrar 3 (16)
till att kvarteret befolkas under olika tider på dygnet. Likaså bör det planeras för tydliga och trygga gång- och cykelvägar åt norr och nordväst genom Sofielund. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Gång och cykelförbindelse över Ystadvägen i höjd med Musikhögskolan är under byggnad, se ovan under tekniska nämndens yttrande. Gång- och cykelförbindelser åt norr/nordväst: förmedlas till GK och studeras vidare i detaljplanearbetet. Bilpooler kommer förmodligen att ha en naturlig plats i kvarteret Bryggeriet. Bilpooler tillsammans med det centrala läget i staden och närheten till kollektivtrafik kan motivera att här testa att frångå parkeringsnormen beträffande bilplatser och låta byggherrar själva avgöra behovet av bilparkeringsplatser. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Förslaget om att låta byggherrar själva avgöra behov av bilparkering är tveksam som regel ska parkeringspolicyns riktlinjer följas. I det fortsatta planarbetet blir det viktigt att värna de föreningar som finns inom kvarteret, exempelvis skateföreningen Bryggeriet. Barnkonventionen har beaktats vid handläggningen av detta ärende genom att Miljöförvaltningen bejakar planprogrammet. Planprogrammet har fokus på minskad biltrafik och ökad grönska, åtgärder som gynnar barns hälsa. Miljöförvaltningen påtalar också vikten av trygga gång- och cykelvägar vilka gynnar barns och ungas möjlighet att röra sig fritt i sitt närområde. Fritidsförvaltningen meddelar i skrivelse 2012 12 18 att: I kvarteret Bryggeriet finns en hel del fritidsverksamhet i Föreningarnas Hus med ca 23 föreningar. Verksamheten består av bland annat bordtennis, dans, kultur, kampsport, bridge, schack och skytte. Här finns också en skateboardhall med olika ramper och skateboardytor. Förvaltningen har ingenting emot att området exploateras med bostäder. För fritidsverksamheten i kvarteret är det önskvärt att det finns aktiviteter som lockar människor under olika tider på dygnet, inte minst för att öka tryggheten. Däremot är det väsentligt att det finns parkeringsmöjligheter till befintlig fritidsverksamhet i kvarteret. Parkeringsgarage är en lösning som förvaltningen anser nödvändigt för att möjliggöra bostadsutbyggnaden i kvarteret. Förvaltningen anser också att en förbättring av gång- och cykeltrafiken inom området måste prioriteras. Kopplingen till Heleneholm är också viktig, närmaste övergångsställe vid korsningen Ystadsvägen/Lantmannagatan är för långt ifrån entrén till föreningsverksamheten för att det skall användas. Fritidsförvaltningen anser därför att det är nödvändigt med en trafiksäker övergång vid gatuköket för både cyklister och gående. Stadsbyggnadskontorets kommentar: 4 (16)
Det som nämns i yttrandet är sådant som planprogrammet lyfter fram som viktigt och som kommer att tas med i de framtida detaljplanerna. Vissa delar ligger även inom andra förvaltningars ansvarsområde, exempelvis utbyggnad av gång och cykelnät. Tex är gång- och cykelöverfart vid gatuköket på Ystadsvägen just nu under byggnation. Berörda förvaltningar, bland annat Gatukontoret, kommer att delta i det fortsatta arbetet med detaljplanen. När det gäller parkeringar bör fokus ligga på att främja gång- och cykeltrafik snarare än att möjliggöra mer biltrafik till området i form av generösa parkeringsmöjligheter. De normer som finns inom parkeringspolicyn ska i regel följas. I vilket fall kan det bli nödvändigt med ett parkeringshus. VA SYD (VA) meddelar i skrivelse 2012 12 18 att: Planprogrammet möjliggör att avrinningen och kvalitén på dagvattnet från området avsevärt förbättras från dagens situation. I det fortsatta planarbetet måste det dock kartläggas mer noggrant hur planförslaget kan tänkas påverka vattenkvalitetsnormerna. Delar av detta inbegriper att göra en övergripande bedömning av vilken kvalité som dagvattnet från området genererar samt vilken recipient som dagvattnet kommer att belasta. Vidare måste förutsättningar skapas så att dagvatten från starkt trafikerade ytor samt eventuella parkeringsytor kan genomgå någon form av rening innan det når det kommunala ledningsnätet. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Vidare utredningar kring dagvatten kommer att göras i detaljplanearbetet. Synpunkterna kommer att tas med i det fortsatta detaljplanearbetet. VA SYD (avfall) meddelar i skrivelse 2012 12 13 att: Avfallsplan 2011-2015 för Malmö och Burlöv är antagen av kommunfullmäktige i respektive kommun. Visionen i avfallsplanen lyder "I arbetet för en hållbar stadsutveckling har avfallsfrågorna 2020 en självklar roll - vi gör hållbarhet verkligt i våra användares vardag." Avfallsplanen har tre övergripande mål som berör hållbar konsumtion, vikten av att prioritera miljönytta samt att det för användaren ska vara lätt att göra rätt. Enkelt uttryckt kan man säga att det är den fysiska utformningen och de fysiska möjligheterna i närmiljön som avgör huruvida vi ska lyckas med Malmös avfallshantering på sikt och det är just detta som avfallsplanen beskriver genom olika effektmål. Den avfallsplanen finns i sin helhet på www.vasyd.se. Om man applicerar målen i avfallsplanen på planerna för Kvarteret Bryggeriet så är det några aspekter som framträder: Förebyggande av avfall: detta är det mest absolut mest innovativa inom avfallsområdet just nu - att se till att det inte blir något avfall. Det skulle kunna göras genom någon slags byteshörna inom området, permanent eller ordnad vid vissa tillfällen. 5 (16)
Tillgänglighet och närhet: det är viktigt att det finns insamlingsplatser nära för alla typer av avfall, såväl för matavfall som restavfall, förpackningar och tidningar, farligt avfall, elavfall och grovavfall. För de avfallsslag som inte uppkommer varje dag finns en större tolerans hos användaren när det gäller det fysiska avståndet. De avfallssystem som väljs måste kunna förändras över tid. Förutsättningarna för avfallshanteringen är föränderliga och det är inte säkert att den indelning av avfallsslag som gäller idag är aktuell i framtiden. Avfallshantering är en viktig del i våra invånares vardag, därför måste den prioriteras både med avseende på utrymmesanspråk såväl som på detaljutformning. All avfallshantering, liksom varuleveranser, kräver någon form av transporter, det är en grundförutsättning. Därför behöver förutsättningarna för dessa ses över tidigt. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Hur avfall ska hanteras har i liten utsträckning hanterats i Planprogrammet. Det är något man tar med in i det fortsatta arbetet. Det är absolut en god idé att skapa platser för att byta saker för att förhindra att det produceras nytt avfall. Södra Innerstadens stadsdelsfullmäktige meddelar i skrivelse 2012 12 12 att: Stadsbyggnadsnämnden har berett Södra Innerstadens stadsdelsfullmäktige möjlighet att lämna synpunkter om planprogram för kvarteret Bryggeriet. Syftet med planprogrammet är att ta fram en vision för omvandling av kvarteret. I anslutning till Områdesprogrammet för Seved har en medborgardialog ägt rum som en del i planprocessen. I den nya målbilden ingår att Bryggeriet blir vackert, har ett intressant kulturliv, är socialt hållbart, är hälsosamt och har nya möjligheter för företag. Bland de föreslagna riktlinjerna märks att den sociala blandningen i området kan ökas genom att stora lägenheter tillförs. Det framstår som mycket önskvärt att komplettera det befintliga beståndet av bostäder med många smålägenheter så att en allsidig hushållssammansättning kan uppnås. Bland riktlinjerna för en bättre miljö finns fler gröna platser och fler träd. Det är viktigt att tillföra grönytor då Södra Sofielund har en tät bebyggelse och behöver mötesplatser för utelek och rekreation. Det är viktigt att stärka banden med Augustenborg och utreda möjligheten till en öppen dagvattenhantering - också i Bryggeriet. Tillgång till vatten i boendemiljöerna är en viktig kvalitet som uppskattas av flera anledningar. Remissens förslag till riktlinjer för offentliga platser är väsentlig. Området bör ha en täthet för att fullfölja intentioner i översiktsplaneringen och ge underlag för kollektivtrafiken. Bryggeriet bör få en mer utvecklad centrumfunktion som har människor i fokus. Förskolan bör placeras i anslutning till centrumfunktionen. Med inspiration från Köpenhamn skulle ett försök med att 6 (16)
använda samma lekmiljö utomhus för förskolan, de boende och besökare i allmänhet. Kombinationen av park, odling, utökad förskolegård/lekplats bör utvecklas tillsammans med brukarna för att hitta de bästa lösningarna. Södra Innerstadens stadsdelsfullmäktige anser att stor omsorg ska läggas vid mötesplatser, gemensamhets- och verksamhetslokaler. Stadsbyggnadskontorets kommentar: SBK arbetar vidare med att utveckla alternativa lösningar för att kombinera uteyta för förskola med allmän park. Det är mycket positivt att SDF Södra Innerstaden ställer sig bakom idén att pröva nya och platseffektiva lösningar i den täta staden. Den nya bebyggelsen i Bryggeriet kommer att få mycket positiv betydelse för Södra Sofielund. Områdesprogrammet har uppnått flera stora framsteg bl.a. genom Miljöförvaltningens och Hyresgästföreningens lägenhetsinspektioner. Stadsdelsförvaltningens sociala satsningar på utbildning, arbete och fritid har gett ett större lugn, vilket bekräftas av Polismyndighetens trygghetsmätningar. För att långsiktigt förändra Södra Sofielund krävs därutöver förändring av stadsbilden, vilket föreslås i det remitterade planprogrammet. Södra Innerstadens stadsdelsfullmäktige ser mycket positivt på det remitterade förslaget till planprogram och förordar att det läggs till grund för kommande detaljplaner. Malmö Museer meddelar i skrivelse 2013-01-11 att: Planprogrammet anger att bevarande av värdefull bebyggelse i kvarteret i huvudsak bör följa gällande detaljplan. Detta är positivt. När det gäller byggnadshöjder anges att dessa "ska anpassas till omkringliggande bebyggelse och överlag inte avvika mer än två våningar i höjd från befintlig bebyggelse". Med tanke på den omgivande bebyggelsens låga höjd, i regel 3 våningar, är en avvikelse på 2 våningar mycket. Ur kulturmiljösynpunkt bör så stor avvikelse inte tillåtas när det gäller de generella byggnadshöjderna. Enstaka högre hus kan dock vara acceptabelt. Stadsbyggnadskontorets kommentar: SBK instämmer i att generella byggnadshöjder inte kan tillåtas avvika stort från de befintliga omgivande. Frågan om byggnadshöjder studeras vidare i detaljplanearbetet. Räddningstjänsten Syd meddelar i skrivelse 2013-01-10 att: Riskhänsyn Inget att erinra. 7 (16)
Brandvattenförsörjning Inget att erinra. Brandvatten finns i Ystadvägen, Lantmannagatan, Köpmannagatan samt i Jespersgatan. Insatstid Området är beläget inom normal insatstid (10 minuter). Räddningstjänstens tillgänglighet Tillgänglighet för räddningstjänstens fordon ska anordnas så att avståndet mellan uppställningsplats och entréer inte överstiger 50 meter. Räddningstjänstens tillgänglighet, till såväl nya som befintliga byggnader, ska beaktas vid den fortsatta planeringen av området och vid projektering av byggnader. Om bostäderna dimensioneras för utrymning med hjälp av räddningstjänsten krävs tillgänglighet direkt till fasaden. Räddningstjänstens bärbara stege kan användas vid utrymning om avståndet mellan marken och balkongens överkant eller fönstrets underkant inte överstiger 11 meter. Räddningstjänstens höjdfordon kan användas vid utrymning från en maximal höjd på 23 meter under förutsättning att körbar väg/räddningsväg och uppställningsplatser för höjdfordon finns. För vidare information, se råd och anvisningar "Räddningstjänstens tillgänglighet" på www.rsyd.se. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Räddningstjänstens tillgänglighet ska studeras vidare i detaljplanearbetet. Följande har inget att erinra mot förslaget. Serviceförvaltningen enligt skrivelse 2012 12 12 Skånetrafiken 2012 12 14 SAKÄGARE OCH ÖVRIGA Hyresgästföreningen meddelar i skrivelse 2012 01 04 att: Malmös befolkning växer fort och behovet av nya bostäder är skriande därför ser vi från Hyresgästföreningen positivt på planprogrammets intentioner för nybyggnation. Det tänkta område utgör idag en barriär i stadsdelen som utan tvekan skulle, med hjälp av mycket av det som tas upp samrådshandlingen, kunna undanröjas. Trots de goda tankarna som finns saknas en tydlig idé på hur staden tänker bryta sönder den barriär som Lantmannagatan och Ystadsvägen utgör. Genom att underlätta rörelser mellan framförallt Augustenborg och Heleneholm skulle de föreslagna åtgärderna få än större effekt. Det borde vara möjligt att via broar och tunnlar knyta ihop området. I samrådshandlingen skrivs en del om husens höjd utan visa på var de eventuellt högre husen ska placeras. Från hyresgästföreningens sida tror vi det är viktigt att låta den struktur som finns på Seved leva vidare in i det nya området och låta de högre husen finnas i utkanten av området som tydliga 8 (16)
landmärken, det vill säga att de högre husen läggs framförallt mot Augustenborg och Heleneholm. I samrådshandlingen lyfts fram en hel del problem ur ett miljöperspektiv. Problem med buller, avgaser och förorenad mark kräver en mycket noggrann process inför detaljplanearbetet. Vi utgår från att detta blir en självklarhet och att frågan tas på största allvar. Hus med bra skalskydd är en nödvändighet och att det nybyggda byggs med tysta sidor. I planprogrammet saknas helt jämställdhetsperspektivet. Om, vilket kommunen säger, man tar jämställd stadsplanering på allvar bör frågorna belysas ur ett könsperspektiv. Vi vet att kvinnor och män upplever det offentliga rummet helt olika. Planprogrammet skulle vunnit mycket på att tydligare redovisa ur ett jämställdhetsperspektiv hur trygghet, kollektivtrafik, rörelsemönster med mera skapar jämställda levnadsvillkor. I bland annat redovisade medborgardialoger pekas Seveds styrkor ut med föreningsverksamhet, närservice och småskalighet. Planprogrammet lägger stor vikt vid att bevara och utveckla detta i området bra. I det fortsatta detaljplanearbetet är det därför viktigt att tillse att de gamla mötesplatserna får efterföljare i det nybyggda. Det borde också vara möjligt att på gatuplan skapa nya kommersiella och ideella utrymmen för att ytterligare förstärka Seveds särart. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Jämställdhetsperspektivet samt frågor om trygghet, småskalighet och mötesplatser kommer att arbetas vidare med i det fortsatta detaljplanearbetet. E.ON Elnät Sverige AB meddelar i skrivelse 2012 12 07 att: Vi har inom planområdet befintliga elanläggningar såsom två nätstationer och elledningar anslutna i nätstationerna enligt bifogad karta. Under förutsättning att överenskommelse träffas för de åtgärder som eventuellt behöver vidtas på våra elanläggningar och att den part som föranleder åtgärderna står för samtliga kostnader i samband med detta, har vi ingen erinran mot förslaget. I planområdets sydöstra del finns en befintlig transformatorstation som ägs av fastighetsägaren. Transformatorstationen försörjer delar av planområdet med el. Befintligt elnät inom planområdet kan behöva kompletteras med nya nätstationer och elledningar om ny bebyggelse uppförs inom området. Var nya nätstationer och elledningar ska placeras får enligt vår mening bestämmas när nya detaljplaner tas fram. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Ritningarr på ledningsnät förmedlas till exploatören och finns tillgängliga på stadsbyggnadskontoret. E.ON Värme Sverige AB meddelar i skrivelse 2012 12 14 att: 9 (16)
Fjärrvärmeledning finns inom planområdet, se bifogad skiss. Skulle det till följd av genomförandet av detaljplanen bli aktuellt att utföra åtgärder på ledningen så förutsätter EVS att exploatören står för samtliga kostnader för nödvändiga åtgärder. Detta ansvar bör framgå av planhandlingarna. I samband med genomförandet av detaljplanen finns det risk för att ledningarna utsätts för belastningar som de inte är dimensionerade för. Det är därför också viktigt att exploatören skaffar sig kännedom om ledningarnas förläggningsdjup vid planering av hur utbyggnaden inom planområdet ska ske. Kostnader för åtgärder på EVS ledningar som kan bli nödvändiga tillföljd av plangenomförandet får bäras av exploatören. För att undvika skada på person och egendom är det viktigt att arbete i närheten av ledning utförs enligt de grävningsföreskrifter som EVS har tagit fram. EVS förutsätter att exploatören skaffar sig kunskap om dessa föreskrifter i god tid innan sådant arbete påbörjas. Med beaktande av ovanstående synpunkter ställer sig EVS positiva till planprogrammet, och att eventuellt kunna ansluta till vårt fjärrvärmenät. Vår nätansvarig är Charlotte Reidhav, charlotte.reidhav@eon.se, tfn 0702-1 888 1 9. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Ritningar på ledningsnät förmedlas till exploatören och finns tillgängliga på stadsbyggnadskontoret. E.ON Gas Sverige AB meddelar i skrivelse 2012 12 19 att: Inom och runt programområdet finns gasledningar, se bifogad karta. Närheten till vårt natur- och biogasnät innebär att gas kan vara ett mycket intressant energialternativ för den planerade verksamheten. För information om anslutning av gas, kontakta gärna E.ON Gas marknadsenhet, 040-25 50 00. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Ritningar på ledningsnät förmedlas till exploatören och finns tillgängliga på stadsbyggnadskontoret. Privatperson 1 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Aktivitetshus med billiga el. gratis aktivitet som ex datorer, biosalong, gym, hjälp söka arbete, lära svenska, för ungdomar och boende där man kan samlas och träffas och lära känna varandra och få bort ungdomarna från gatorna och göra otrevligheter få bort gängen Restaurang, café, badhus Inbyggda bostäder för trygghet och säkerhet Bilverkstad kvar Inte bygga för höga hus området blir döljt, mörkare område Inga tillhållsställen för gäng Polisstation närmre kontakt Livsmedelshandel, klädeshandel 10 (16)
Gratis parkering viktigt för att folk ska komma Förskola ej i 2 plan, stora lokaler, bra genomtänkta lokaler, stor gård med mkt motoriska aktiviteter, vattenlek, ej för stor fsk max 4avd I planprogrammet lyfts Föreningarnas hus upp som något som är viktigt att värna. Detta kommer att tas med i det fortsatta planarbetet. Planprogrammet betonar att det ska finna utrymme för verksamheter i den nya bebyggelsen. Målsättningen för planarbetet kommer att vara att få en blandning mellan verksamheter och bostäder. Privatperson 2 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Fritidsaktiveter för unga offentliga mötesplatser som inte kostar I planprogrammet lyfts Föreningarnas hus och deras verksamhet fram som något som är viktigt att värna. En riktlinje för det fortsatta planarbetet är därför att skapa förutsättningar för att föreningsverksamheten ska finnas kvar. Grönområden En av riktlinjerna för det fortsatta planarbetet är att det ska få ett grönt tema. Hus/utomhusytor för sportaktivitet Plats för ideella föreningar Bokaler Fler platser som Garaget för folk att mötas Planprogrammet lyfter fram att det ska finnas utrymme för verksamheter i den nya bebyggelsen. Målsättningen för planarbetet kommer att vara att få en blandning mellan verksamheter och bostäder. Cykelvägar Behovet av att se över cykelvägarnas sträckningar är en synpunkt som förmedlas vidare till Gatukontoret. Det pågår idag förändringar och förbättringar av gång- och cykelvägnätet i området, bland annat en överfart över Ystadvägen. Hyresrätter Det går med nuvarande utformning av plan- och bygglagen inte att styra fördelningen mellan hyresrätter och bostadsrätter i en detaljplan. Privatperson 3 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Ett punkthus + 3-4 våningshus på Bryggeri tomten. 11 (16)
Byggnadshöjderna kommer att studeras vidare i detaljplanearbetet. Det som nämnts överensstämmer i huvudsak med inriktningen att inte låta bebyggelsen gå högt över befintlig bebyggelse förutom på en enstaka plats. Hyreslägenheter!!! Inga bostadsrätter. Studentlägenheter. Ev ett hus i Heleneholmsparken! För alla hus en blandning av stora och små lägenheter. Möjlighet att slå ihop 2 lägenheter och sen vid behov dela igen! Från 1-6 rum. Det går med nuvarande utformning av plan- och bygglagen inte att styra fördelningen mellan hyresrätter och bostadsrätter i en detaljplan. Det är även svårt att styra lägenhetsstorlekar. Privatperson 4 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Jag tycker man ska bygga vidare på EKO tänket från Augustenborg. Vi gör en Super ekoplats i Malmö! En av riktlinjerna för det fortsatta planarbetet är att det ska få ett grönt tema. Gärna lyxiga ekohus, bostadsrätter uppblandat med hyreshus. Så vi får uppblandat folk som bor i Sofielund (Seved) Det går med nuvarande utformning av plan- och bygglagen inte att styra fördelningen mellan hyresrätter och bostadsrätter i en detaljplan. Det är även svårt att styra lägenhetsstorlekar. Bra övergångställen önskas men jag önskar mest nu Ekohus bostadsrätter och grönytor (takträdgårdar?) + lite större uppvuxna träd. En av riktlinjerna för det fortsatta planarbetet är att det ska få ett grönt tema. Bort med Biltrafiken! Parkering under jord. Parkeringsfrågan kommer att studeras närmare i det fortsatta detaljplanearbetet. En förutsättning för att fastigheten ska kunna bebyggas ytterligare är att antalet bilparkeringar i markplan minskar. Mer tätare Kollektivtrafik på Lantmannagatan Ystadvägen 32 och 8:an Synpunkterna förmedlas vidare till gatukontoret. Privatperson 5 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Behåll Özen Özen kan eventuellt flytta till ÖBs gamla lokaler. I den kommande detaljplanen skall förutsättningar finnas för att det även ska finnas kvar verksamheter inom området. 12 (16)
Klättervägg I planprogrammet lyfts Föreningarnas hus och deras verksamhet fram som något som är viktigt att värna. Kanske kan en klättervägg rymmas här i framtiden. Hyreslägenheter Blandade storlekar Det går med nuvarande utformning av plan- och bygglagen inte att styra fördelningen mellan hyresrätter och bostadsrätter i en detaljplan. Det är även svårt att styra lägenhetsstorlekar. Cykelvägar. Behovet av att se över cykelvägarnas sträckningar är en synpunkt som förmedlas vidare till Gatukontoret. Det pågår idag förändringar och förbättringar av gång- och cykelvägnätet i området, bland annat en överfart över Ystadvägen. Privatperson 6 meddelar i skrivelse 2012 12 05 att: Aktiviteter för unga och äldre inomhus som ej är störande för dess omgivning. Ex. bio, sång och musiklokal, internetkurs, kurslokal, samlingslokal med el utan fikaförsäljning, schacklokal, Badmintonlokal, gymlokal, simlokal, tennislokal Billiga aktiviteter som områdets invånare har råd med I planprogrammet lyfts Föreningarnas hus och deras verksamhet fram som något som är viktigt att värna. En riktlinje för det fortsatta planarbetet är därför att skapa förutsättningar för att föreningsverksamheten ska finnas kvar. Tänk på att sänka buller, ljudnivå inom området vilket är hög nuvarande pga ekandet inom området pga gammalt industriområde. Bullerfrågor studeras i kommande detaljplanearbete. Billiga lokalhyror så folk har möjlighet att starta företag och testa idéer. Lokalhyror kan ej regleras i detaljplan. Återvinningstation/container som alla kan få åtkomst till. Som gör att området blir fräschare då det finns nära till hands att gå och kasta i stället för att kasta i området där det i dagsläget ställs ut sopor och möbler lite varstans hela tiden pga långt till andra återvinningsstationer. Avfallshantering är en viktig del i vardagen, därför måste den prioriteras både med avseende på utrymmesanspråk såväl som på detaljutformning. Frågan kommer att studeras vidare i detaljplanearbetet. Hundrastgård med fria påsar så kanske det kunde bli hundbajsfritt i området. Regleras ej i detaljplan. Bankomat Regleras ej i detaljplan. Att tänka på: i dagsläget hörs ekandet av på och avlastning från Allfrukts lokaler(från tidig morgon kl 0500-1900) - då man tänkt 13 (16)
bebygga området med lägenheter bör man se på detta hur man kan få det att låta mindre störa sömn Bullerfrågor studeras i kommande detaljplanearbete. Bostäder bör byggas med inbyggda gårdar pga de stora stöldrisker av cyklar och annat som finns i dagsläget. Kvartersstruktur inklusive öppenhet/slutenhet studeras vidare i detaljplanearbetet. Bostäderna bör ej vara för höga för att inte förstöra utsikt och ljustillgång för de nuliggande bostäderna området är tillräckligt mörkt i dagsläget. Byggnadshöjder studeras vidare i detaljplanearbetet. Ska affärsverksamheter kunna ges tillgång bör det finnas bra möjligheter till parkering. I dagsläget är det fullsatt många helger och smockfullt vid muslimska firande och traditioner. Parkeringsfrågan kommer att studeras närmare i det fortsatta detaljplanearbetet. En förutsättning för att fastigheten ska kunna bebyggas ytterligare är att antalet bilparkeringar i markplan minskar. Bevara stilen på Seved och inte utmärka totalt de nya bostäderna. Byggnadsutförande studeras vidare i detaljplanearbetet. Ha i åtanke att levnadsvillkoren blir inte bättre i området om inte de boende på Seved hjälper till själva och skaffar sig en utbildning och arbete. Att bygga lägenheter ger inte de boende arbete och för vem är lägenheterna Att bygga fler bostäder gagnar hela stadens bostadsförsörjning och bidrar till långsiktig social hållbarhet. Området blir inte tryggare förrän gäng och droger/drogförsäljning försvinner Fler boende i området och fler människor i rörelse bidrar till att öka tryggheten. Stationerad polis på området hade behövts Är inte en detaljplanefråga. Hur ska området bli bättre om de boende idag inte tar sina barn till förskola/skola varje dag utan håller dom hemma pga olika kulturella skillnader och gömda barn finns mängder i området som är utanför. Detta är en större samhällsfråga och inte en detaljplanefråga. Förskola bör inte vara för stora barngrupper för dessa barn behöver mkt som de inte får hemifrån pga stora familjer som inte hinner med sina barn och som bor trångt. Inte för många avdelningar. Stora ytor både inne och ute eftersom man hela tiden utökar barngrupperna år efter år vilket innebär att inne och uteytor blir för små och för att barnen ska må bra och hinnas med och inte bli stressade och få tinnitus i låg ålder. Innehållet i förskoleverksamhet regleras ej i detaljplan. Tillräckligt stor uteyta tas med i det fortsatta detaljplanearbetet. Har man tänkt sig något med vatten bör man tänka på att det i området springer många barn från 3 år och uppåt utan vuxentillsyn från morgon till nattetid tänka på drunkningsmöjligheter undgås 14 (16)
Utformning av allmän platsmark detaljstuderas i det fortsatta detaljplanearbetet. Inga samlingsplatser där unga nattetid söker sig för att högljudda umgås och förstöra och sälja droger lätt på som i dagsläget Försvåra drogförsäljandet Fler boende i området och fler människor i rörelse bidrar till att öka tryggheten. Inte bygga uteaktiviteter för nära byggelse som kan störa boendes liv och nattsömn Bullerfrågor studeras i detaljplanearbetet. Inte för tättbebyggelse för nära varandras bostäder som känns innestängt och oprivat Täthet och ljusförhållanden studeras i detaljplanearbetet. Pub, Cafe, restaurang med billiga alternativ annorlunda (egenföretagare) butiker. En blandning av funktioner och service eftersträvas. Uteaktiviteter lockar till sig gängen i området vilket leder till att folk inte vågar sig dit och drar fel sort av folk och driver bort de som gör området bra och uteaktiviteter lockar till sig folk som står där nattetid och stör. Fler boende i området och fler människor i rörelse bidrar till att öka tryggheten. Följande har inget att erinra mot förslaget. TeliaSonera Skanova Access AB enligt skrivelse 2012-12-12 Swedegas AB enligt skrivelse 2013-01-02 I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. SAMRÅDSMÖTE/MEDBORGARDIALOG Samrådsmöte i form av medborgardialoger genomfördes under samrådstiden. Se Bilaga 1. SAMMANFATTNING AV ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET De synpunkter som kommit in under samrådet kommer att ligga till grund för det framtida detaljplanearbetet. Därför har inte planprogrammet i sin samrådsversion reviderats, utan istället ska denna samrådsredogörelse ses som en del av hela planförslaget. 15 (16)
Inriktning för det fortsatta detaljplanarbetet. Följande inriktning för det fortsatta detaljplanearbetet ska gälla: Bebyggelse I detaljplanen ska: de historiska bryggeribyggnaderna utmed Ystadvägen bevaras. förutsättningar ges för att föreningarna även i fortsättningen ska kunna finnas kvar på platsen. det i bostadsbebyggelsen finnas lägenheter i blandade storlekar. det finnas förutsättningar för att handel och verksamheter ska kunna finnas kvar och utvecklas inom området. byggnadshöjderna ska som regel inte avvika mer än 2 våningar, dvs ca 6 m från angränsande bebyggelse, förutom enstaka byggnader som får sticka upp högre. bebyggelsen i huvudsak utgöra en fortsättning på den angränsande kvarterstadens struktur. parkeringar samlas i underjordiska garage eller i parkeringshus och markparkering minimeras. en utåtriktad byggnad placeras på spetstomten mellan Ystadvägen och Lantmannagatan. Förskola Detaljplanen ska: innehålla en förskola. prova samutnyttjande av del av förskolans uteyta och del av parken. Park och grönska Detaljplanen ska: innehålla en offentlig park. innehålla ett grönt tema. Detaljplanen ska skapa förutsättningar för odling och ekosystemtjänster. skapa förutsättningar för nya sätt att ta hand om dagvatten. innehålla en central offentlig plats. Exempelvis ett mindre torg. Josephine Nellerup Roger Westin Anna Swanberg 16 (16)