GRANSKNINGSHANDLING Förslag till detaljplan för POETEN 7 och del av Poeten 8- Ekeby Enkelt planförfarande - nya PBL Upprättad 9 oktober 2013 Samråd 24 oktober -14 november
Detaljplan för Poeten 7 och del av Poeten 8 Karlskoga kommun Örebro län Upprättad 2013-10-09 av Sweco Architects AB på uppdrag av Samhällsbyggnadsförvaltningen i Karlskoga Uppdragsnummer: 3391797
3 (11) P L A N B E S K R I V N I N G HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med genomförandefrågor (Granskningsutlåtande) Fastighetsförteckning BAKGRUND I slutet av juni 2013 vände sig OKQ8 Värmland till Karlskoga kommun och begärde planbesked för fastigheten Poeten 7 och del av Poeten 8. OKQ8 Värmland ville utöka sin verksamhet inom fastigheterna med en mindre bilverkstad och bilprovning vilket inte överensstämmer med gällande detaljplan för fastigheterna. Dessa förändringar sker invändigt i byggnaden på fastigheterna. Inga tillbyggnader utvändigt kommer att ske. Två skyltar ska sättas upp ovanför portarna in till bilverkstaden och den ena porten ska målas gul. SYFTE Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen på fastigheten Poeten 7 och del av Poeten 8 för att möjliggöra för utveckling av OKQ8s verksamhet som är bilverkstad och bilprovning. PLANDATA Läge Planområdet är beläget i stadsdelen Ekeby, ca 2 km väster om Karlskoga centrum. Omfattning Planområdet omfattar fastigheten Poeten 7 del av Poeten 8 och avgränsas av Gösta Berglings väg i norr, Selma Lagerlöfs väg i öster, fastigheten Poeten 3 i väster samt E18 i söder. Areal Planområdets areal är straxt över 2000 m 2 Orienteringskarta: Karlskoga, planområdet markerat
4 (11) Markägarförhållanden Fastigheten Poeten 7 ägs av OK Värmland Fastighets AB och fastigheten Poeten 8 ägs av OK Värmland Ek. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Detaljplan För området gäller följande detaljplaner Nr 445 Poeten 3, 7 och 8 - Ekeby, akt nr 1883-P 00/10 Nr 566 Yrkesskolan 2 - Norra delen, akt nr 1883- P11/31 Fastigheterna Poeten 7 och del av Poeten 8 ingår i en större detaljplan, nr 445 Poeten 3, 7 och 8- Ekeby som vann laga kraft 2000-09-20. Detaljplan 445 reglerar området för Handel (H) på fastigheten Poeten 7 och Bilservice med dagligvaruhandel (G 1 ) på fastigheten Poeten 8. Detaljplan 566 reglerar en mindre del av Poeten 7 nordöstra hörn som lokalgata. Detta för att möjliggöra för en ny cirkulationsplats nordöst om planområdet. Cirkulationsplatsen är idag utbyggd utan att del av Poteten 7 behövde tas i anspråk. Översiktsplan Översiktsplanen (antagen 1 mars 2011) anger att Ekebykorset kan behöva byggas om så att trafiksäkerheten förbättras, till exempel genom att en cirkulationsplats eller en planskild korsning anläggs. Det finns emellertid tillräckligt med utrymme för att bygga sådana lösningar, varför eventuella framtida åtgärder vid Ekebykorset inte påverkar eller påverkas av denna planfråga.
5 (11) FÖRUTSÄTTNINGAR Bebyggelse Bebyggelsen inom planområdet består av en tvätthall. Fasaderna är generellt i vitt med huvudbyggnadens murade väggpartier med inslag av plåt tillsammans med profilytor i blått och rött. Utanför planområdet på resterande del av Poeten 8 ligger idag en OKQ8 drivmedelsstation, nordost om planområdet finns en del villabebyggelse och i väster på fastigheten Poeten 3 finns tre 9-vånings punkthus. Kringliggande bebyggelse består nästan uteslutande av 3-4- vånings flerbostadshus. Mark, vegetation och rekreation Höjdskillnaderna inom planområdet är försumbara. Stora ytor är hårdgjorda och i väster mellan fastigheterna Poeten 7, 8 och 3 finns en meterhög betongmur som helt saknar passagemöjligheter. Fastigheterna är dock inramade av ett smalt gräsområde med enstaka lövträd, men också med många skyltar och flaggstänger. Verksamheter och service Inom planområdet finns en tvätthall som ägs och drivs av OKQ8. Intilliggande verksamheter på Poeten 8 drivs också av OKQ8 i form av en drivmedelsstation som erbjuder bilservice samt även typisk kompletterande försäljning, exempelvis dagligvaruvaror, snabbmat och motorfordonstillbehör. Gator, parkering och trafik Området har via Selma Lagerlöfs väg anslutning till E18. E18 är en öppen väg med en trafikmängd på cirka 16 000 fordon per årsmedeldygn år 2012 och uppskattas till cirka 20 500 fordon per årsmedeldygn 2035. Andelen tung trafik är ca 11 % och hastighetsbegränsningen är 60 km/h i korsningen E18/Gösta Berglings väg, innan och efter korsningen är hastighetsbegränsningen 80 km/h. Tillgången på parkeringar är god och sker helt på den egna fastigheten. Längs Selma Lagerlöfs väg finns gång-/cykelvägar på båda sidor men den på västsidan upphör norr om Gösta Berglings väg. I korsningen Gösta Berglings väg - Selma Lagerlöfs väg finns en rondell. Översiktsplanen (antagen 1 mars 2011) säger att Ekebykorset (korsningen E18- Selma Lagerlöfs väg) kan behöva byggas om så att trafiksäkerheten förbättras, till exempel genom att en cirkulationsplats eller en planskild korsning anläggs. Det finns emellertid tillräckligt med utrymme för att bygga sådana lösningar, varför eventuella framtida åtgärder vid Ekebykorset inte påverkar eller påverkas av denna planfråga. Flerbostadshus Villabebyggelse Gösta Berglings väg Selma Lagerlöfs väg Flerbostadshus Poeten 3 Poeten 7 Poeten 8 Flerbostadshus E 18-Kristinehamnsvägen
6 (11) Teknisk försörjning Området är anslutet till det allmänna ledningsnätet. Över angränsande fastigheten Poeten 3 nära gränsen mot Poeten 7 och 8 löper en fjärrvärmekulvert. Byggnaderna på fastigheten Poeten 7 och del av Poeten 8 är ej anslutna till fjärrvärmenätet, istället har de egen bergvärme. En teleledning löper över det norra hörnet av Poeten 7. Risker, säkerhet och störningar E18 är en primär väg för farligt gods och har även i övrigt en stor andel tung trafik. Denna passerar ca 50 meter söder om planområdet. Mellan de allmänna ytorna och europavägen finns idag inget staket eller avskärmande vegetation. Den högst tillåtna hastigheten på E18 är 60 km/h i korsningen och sedan är den 80 km/h. Inga klagomål från de boende i området gällande buller från verksamheten inom planområdet är inrapporterade till kommunen.
7 (11) FÖRÄNDRINGAR Övergripande användning De förändringar som detta, förslag till ny detaljplan möjliggör, är ändrad markanvändning från handel (H) till handel och fordonsservice, exklusive drivmedelshantering (HG 2 ). Detta möjliggör att verksamheten kan kompletteras med en mindre bilverkstad samt bilprovning i den befintliga byggnaden. Allmän platsmark Detaljplanen omfattar ej allmän platsmark. Gata och trafik Förslag till ny markanvändning bedöms inte medföra att trafikmängden ökar nämnvärt. In- och utfart till OKQ8-stationen och bilverkstaden/bilprovningen sker via Selma Lagerlöfs väg i anslutning till E18. Det finns gott om parkeringsplatser på den egna fastigheten. Inga nya parkeringsplatser behövs. Mark och vegetation Ingen förändring av mark- och vegetationsförhållanden föreslås i förslag till ny detaljplan, då det endast är ändring inom byggnaden inom planområdet sker. Teknisk försörjning Ingen ändring görs inom den tekniska försörjningen. Befintligt u-område i norr justeras inte i detta förslag till ny detaljplan. Störningar och risker E18 är en primär väg för farligt gods och har även i övrigt en stor andel tung trafik. Förslag till ny markanvändning bedöms inte påverka trafikalstringen i planområdet negativt. Det bedöms inte heller vara troligt att situationen för intilliggande bostäder, när det gäller störningar och risker, kommer att påverkas i negativ riktning på grund av förslaget till detaljplaneändring. Det finns inte några sakskäl som tydligt motsäger att den ändrade verksamheten skulle kunna finnas på platsen. Närheten till E18 är en förutsättning för att denna typ av verksamhet ska kunna verka. Då det inom planområdet inte föreslås någon markanvändning som innebär att människor kommer att vistas på platsen stadigvarande, bedöms inte Naturvårdsverkets riktvärden för trafikbuller behöva följas.
8 (11) Miljökonsekvenser Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat, i samband med att planuppdraget gavs, att en miljöbedömning inte behöver genomföras då planen inte förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Administrativa frågor Ingen detaljplan utgår helt efter att denna plan vunnit laga kraft.
9 (11) Genomförandefrågor Handläggning och tidplan Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande enligt lagstiftningen i nya plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 7,15. Samråd bedöms kunna genomföras under tiden 24 oktober till 14 november 2013. Planen förväntas antas innan årsskiftet 2013/2014. Antagande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås anta detaljplanen. Genomförandetid Genomförandetiden ska vara 5 år efter att planen vunnit laga kraft. Huvudmannaskap och avtal Planen omfattar ingen allmän platsmark. OKQ8 Värmland kommer att stå för plankostnader. Intilliggande allmän platsmark såsom gator, gång- och cykelvägar och övrig allmän platsmark är Karlskoga kommun huvudman för. Trafikverket är huvudman och ansvarig för E18. Fastighetsbildning och fastighetsrättsliga konsekvenser Idag går fastighetsgräns genom befintlig bebyggelse, den del av byggnaden som tillhör Poeten 8 bör regleras till Poeten 7. Planekonomi Kostnader för plangenomförande på kvartersmark bekostas av fastighetsägaren. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av Jenny Fredriksson, Hanna Bäckgren och Ida Andersson, Sweco Architects AB på uppdrag av samhällsbyggnadsförvaltningen. Under processen har samråd med berörda tjänstemän inom kommunen skett.
10 (11)
11 (11) PLANBESTÄMMELSER 3 Följande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSER Planområdesgränsen redovisas 3 m utanför området. Användningsgräns Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Kvartersmark HG 2 Handel och fordonsservice, exklusive drivmedelshantering BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE u Utfart, stängsel Byggnader får inte uppföras Marken skall vara tillgänglig för underjordiska ledningar Körbar förbindelse får inte anordnas PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE Utformning I Högsta antal våningar ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft