Näringsministern och förhållandet till facket Sammanställning gjord av Sverker Lindström, 2012-03-27 1
Annie Lööf, tidigare Annie Johansson, 28, utsågs till näringsminister i regeringen Reinfeldt den 29 september 2011. Den 23 september 2011 vid Centerpartiets stämma i Åre valdes hon till partiets ordförande. Annie Lööf invaldes i riksdagen i valet 2006 med 2 296 personröster, 13,28 procent, och tog centerpartiets riksdagsplats i sin valkrets i Småland i stället för Margareta Andersson som stod först på valsedeln. Lööf omvaldes 2010. När riksdagsarbetet inleddes hösten 2006 var hon 23 år. Redan från början samverkade hon ofta med Fredrick Federley. De samverkade i Centerns ungdomsförbund till 2007. Han var ordförande och hon första vice ordförande. De hade deltagit i tankesmedjan Timbros kurser och verksamhet samt var nära knutna till den av Timbro finansierade tankesmedjan Captus. Hon uppmanar sina vänner att söka till Timbros utbildning Stureakademin. De startade en liberal grupp i riksdagen. I riksdagen från 2006 och till september 2011 var hennes huvudfrågor i motioner förändringar av arbetsmarknaden, införandet av platt skatt och åtgärder för bättre stöd till framförallt unga företagare. Hon krävde också att Sverige skulle söka medlemskap i Nato. Motionsinitiativ i riksdagen 2006-2010 i huvudfrågorna Inlämnade motioner under allmänna motionstiden med nya rubriker och i sammanfattning. I källangivelsen finns motionens rubrik. F-skattsedel vid födseln Sverige behöver fler företag och flera växande företag. Det ska vara lika naturligt att vara anställd som företagare. För att visa på en välvilja till företagare bör en F-skattsedel erhållas vid födseln. Pekar i motionen på att Ung förtagsamhet fyller en viktig funktion i dagens skola. Motion 2006/07: N245 Ungt företagande Platt skatt - (tillsammans med Federley) Bort med den progressiva inkomstskatten. Inför ett system med samma skattesatts för alla, sk platt skatt. Ta bort värnskatten. Inför en enda momssats. Sänk bolagsskatten och ta bort särreglerna för småföretagare. Motion 2006/07: Sk288 Privata socialförsäkringar för företagare Föreslår bättre villkor i socialförsäkringarna för företagare. Och att: De företagare som så önskar ska ges möjlighet till en så kallad opt-out-lösning, vilket ger företagare möjlighet att välja bort socialförsäkringarna (föräldra- arbetslöshets- och sjukförsäkring) och i stället välja privata lösningar. Motion 2007/98: Sf239 Företagare och trygghetssystemen 2
Arbetsrätt Motion 2008-09: A401 (tillsammans med Federley) Här följer motioner om arbetsmarknaden och arbetsrätten. Med motionernas rubrik och källangivelse i rubrikraden. Ge arbetsmarknadens parter det fulla ansvaret för den svenska arbetsrätten. Avskaffa lagen om anställningsskydd, LAS. Erkänn den negativa föreningsrätten. Den svenska modellen med stor maktförskjutning till LO-förbunden har gått överstyr. Idag tappar fackförbunden allt fler medlemmar och kritiken mot tvångsanslutningar till kollektivavtalen hårdnar. Väljer man att inte vara fackligt ansluten utan tecknar ett eget avtal med sin arbetsgivare med bättre villkor, där både arbetsgivare och arbetstagare är nöjda, är det inte rätt att ett fackförbund utsätter min arbetsplats för blockad. Den svenska modellen Motion 2009/10: A219 Återupprätta den svenska modellen. Avskaffa lagen om anställningsskydd (LAS). I ett första steg avskaffa turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd. Med att återupprätta den svenska modellen avses att lagarna på arbetsmarknaden inte ska finnas kvar utan att t ex anställningsreglerna i LAS ska bort och ska ersättas av starka och goda avtal mellan arbetsmarknadens parter. Turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd är både föråldrade, diskriminerande och tillväxthämmande. Turordningsreglerna måste avskaffas. Ett borttagande av turordningsreglerna skulle göra att Sverige får en ungdomsarbetslöshet som motsvarar andra länders. Idag får en ung människa per automatik ett rött utvisningskort vid uppsägningar. Den svenska arbetsrätten Motion 2010/11: A259 (lämnad 2010-10-22) Avskaffa lagen om anställningsskydd I ett första steg avskaffa turordningsreglerna. Ett borttagande av turordningsreglerna skulle göra att Sverige blir mer rättvist. 3
Centerpartiets politik från och med centerstämman i Åre, september 2011 Källa: Informationsmaterial byggt på stämmobeslut. centerpartiet.se Konkreta förslag som berör förhållandet på arbetsmarknaden Turordningsreglerna i LAS ska ha kompetens som bedömningsgrund, inte anställningstid. Ekonomiska frizoner ska införas, så kallade nystartszoner. Arbetsrätten ska decentraliseras. I ökad utsträckning behöver företaget kunna komma överens direkt med medarbetarna, utan hinder av lagstiftning och centrala kollektivavtal. Det är stora fördelar med politiskt obundna fackföreningar med lokal förankring. Den höga ungdomsarbetslösheten är ett strukturellt problem. Flexiblare arbetsrätt turordningsreglerna bevarar gamla strukturer och leder till svårigheter för unga att etablera sig på arbetsmarknaden. Turordningsreglerna ska ha kompetens som bedömningsgrund inte anställningstid. Lägre lönekostnader. Om kostnaden för att anställa minskar kommer fler företag ha råd att anställa en till person. Centerpartiet vill därför sänka arbetsgivaravgifterna och att det ska bli möjligt med lägre ingångslöner. LAS ska ge möjlighet för personer under 26 år att ingå frivilliga ungdomsavtal med arbetsgivare under maximalt två år. Kommentar Lägger man ihop Annie Lööfs olika artiklar och uttalanden med partiets fastställda politik framträder några tydliga mönster. Med turordningsreglerna avses att de ska bort ur LAS helt eller möjligen ändras. Annie Lööf vill ta bort LAS helt. Parterna ska ta hand om frågorna. Ekonomiska frizoner ska finnas i bostadsområden med hög arbetslöshet och ska tillåta andra regler än i övriga landet. Centerpartiet vill ha bort de centrala fackens rätt, läs LOs att teckna kollektivavtal, de ska bara tillåtas på lokal nivå. Arbetsmarknadslagstiftningen ska också bort. Lägre ingångslöner ska införas. Hur det ska ske mörkas, kanske tänker man sig lagstiftning. Ungdomar ska ges möjlighet att träffa egna avtal med arbetsgivare vilket betyder att kollektivavtal om ungdomslöner och anställningsvillkor måste förbjudas i lag. 4
Annie Lööfs, tidigare Annie Johanssons uttalanden, 2005-2010 På sin blogg skrev hon den 21 juni 2005: CUF vill avskaffa de centrala kollektivavtalen Attacken var riktad mot LO-facken. Förslaget innebar att avskaffa centrala kollektivavtal, att endast tillåta lokala fackföreningar och starkt lokala avtal. Normen på den svenska arbetamarknaden ska vara starka, lokala, organiserade fackföreningar där avtalsfrihet råder. Dagen innan, den 20 juni skrev hon om en aktion på Centerpartiets pågående partistämma. Hon hade yrkat på en text med innehållet: Centerpartiet vill därför avskaffa kollektivavtalen och införa en mer kraftull arbetsrättslig lagstiftning. Hon skrev också: Det är dags att med nya ögon se på hur man kan skapa goda arbetsvillkor för arbetstagare och arbetsgivare utan centrala omfattande avtal. 2009 Newsmill 2009-12-22 Några år senare 2009 uttalade hon kravet på sänkta ingångslöner med 25 procent i en artikel på Newsmill, daterad 2009-12-22. Hon presenterade sig som ungdomspolitisk talesperson för Centerpartiet och ordförande i processgruppen för Jobb och Utanförskap. Annie Lööfs skrev att nya lösningar behövs på grund av att ungdomsarbetslösheten är högre i Sverige än i de flesta jämförbara länder. Hon hävdade att det finns strukturella problem på svensk arbetsmarknad. Hon pekade på en mer liberal och flexiblare arbetsrätt och inga diskriminerande turordningsregler och om sänkta ingångslöner. I Centerpartiet vill vi därför införa en ny sorts avstampsjobb som gör det möjligt för dem som nyligen avslutat en utbildning att jobba för minst två tredjedelar av lönen under ett år. Luckra upp LAS så sjunker ungdomsarbetslösheten - Newsmill 2010-08-24 Det är helt uppenbart att vi måste se till att riva murarna för att unga ska komma in på arbetsmarknaden. I ett första steg vill Centerpartiet omarbeta LAS så att företag med 1-9 anställda helt undantas från reglerna om turordning. Vi vill på sikt helt överföra arbetsrätten till arbetsmarknadens parter och enskilda arbetstagare. Strukturer handlar om kostnader för att anställa. Med lägre ingångslöner kan unga också bättre hävda sig på arbetsmarknaden. 5
Jämförelse med krav före och efter statsrådsutnämningen UNT 2010-08-21 Las är uttjänt och ska bort När det gäller arbetsrätten vill vi se följande reformer: - stegvisa förändringar av LAS genom att proportonalitet införs i turordningsreglerna och att hela ansvaret för dem på sikt överförs till parterna. - företag med mellan en och nio anställda ska helt undantas från reglerna om turordning. - en möjlighet i LAS för personer under 26 år att ingå frivilliga ungdomsavtal med arbetsgivare under maximalt två år. UNT 2012-01-07 Arbetsrätten hinder för unga Ett problem är den föråldrade arbetsrätten, som motarbetar de unga. Höga kostander att anställa gör att den som behöver mer personal avstår. Mina första hundra dagar som näringsminister har gett några inspel som jag kommer att ta upp med mina kollegor i regeringen. Det är dags att vi samlas kring frågan och lyfter på alla stenar. Näringsministern lägger sig i avtalsrörelsen och lönebildningen I ett Eko-inslag i SR 2012-02-14, kl 12.42 rapporterades om ny statistik angående långtidsarbetslösheten Näringsminister Annie Lööf uttalade sig om frågar som rörde den pågående avtalsrörelsen. Näringsministern sade att hon i regeringens höstbudgetbehandling skulle agera för åtgärder mot långtidsarbetslösheten. Arbetsrätten ska ändras och ingångslönerna sänkas, var hennes budskap. Hon krävde att regeringen skulle lyssna mer på dessa förslag från Centerpartiet. Nytt krav på lönesänkning i TV-debatt SvT Aktuellt 2012-03-22 Ett nytt utspel från Centerpartiet gjordes den 22 mars. I en artikel på Newsmill skrev partiets arbetsmarknadspolitiske talesperson Annika Qarlsson, riksdagsledamot och partistyrelseledamot och en högt betrodd person i partiledningen, att sänkt lön skapar fler jobb. Hon slog fast: En av orsakerna till den höga arbetslösheten är att ingångslönerna är höga. Jag tror att det behöver ner 20-25 procent och i vissa branscher kan det handla om ännu lägre ingångslöner, sade hon senare i Ekot i SR. Näringsminister Annie Lööf gav sig på nytt in i den pågående avtalsrörelsen och fyllde i Aktuellt på och gav stöd till sänkningsförslaget i en debatt med Mikael Damberg, (s) samma dag. Hon sade att de lägre lönerna ger till resultat att det skapas flera jobb. Hon hänvisade till 6
sunt förnuft, internationella erfarenheter och statliga utredningar. I en artikel i Expressen dagen därpå, den 23 mars kommenterade Ella Niia, ordförande i Hotell- och restaurangfacket näringsministerns påståenden. Det finns ingen forskning eller empiri som stöder det här. Och vi har redan låga löner för ungdomar i vårt avtal, det har vi haft länge. En 18-åring tjänar 14 200 kr på heltid. Så jag frågor mig hur långt man vill gå. Politikerna ska hålla sig borta från lönebildningen. Annie Lööf använde i debatten IF Metalls utbildningsavtal för unga som grund för sitt kav på sänkt lön med 25 procent. IF Metall till attack mot näringsministern - 2012-03-27 Anders Ferbe, ordförande i IF Metall säger: Vi är motståndare till sänkta löner för unga. Lööf försöker krypa bakom vår rygg för att försvara en misslyckad politik. IF Metalls avtal innebär att det ska vara lön som vanligt när du arbetar. Sedan kan det vara en viss tid, när det krävs utbildning, där man går ner till 75 procent. Tilläggsfakta Förslaget från näringsministern och centerpartiet och fp att sänka ingångslönerna för unga riktar sig i första hand mot LO-förbund. På tjänstemannasidan har ingångslönerna inte alls samma normerande roll. I en utredning från Handelsanställdas förbund gjord av Stefan Carlén 2011 finns uppgifter om de låga lönerna för de yngsta i Hotell- och restaurangavtalet och i Detaljhandelsavtalet. Jusek, (Annie Lööfs fackförbund) rapporterade i Förbundsinfo nr 2: 2011 att ingångslönerna ökade under 2010. Ingångslönerna ökade med 800 kr motsvarande 3,5 procent. Ingångslönerna varierar mellan 25 000 och 30 000 för nyutexaminerade medlemmar. Dagens arbete på nätet, da.se har en artikel daterad 22 mars2012 med reaktioner från moderaterna och Svenskt Näringsliv m fl om lönesänkningsförslaget från näringsministern. 7