Migrationsprojektet Jeanette Gustavsson, Rose-Marie Myhr, Daniel Jernström, Katja Ojanne, Amanda Naesman, Emil Bäckström, Nafie Hamde, Svetlana Avramovic & Theo Verheggen Syfte Under 3 månader kommer Hotell och Restaurang facket bedriva ett projekt för att undersöka hur kollektivavtalen följs på arbetsplatser där man har valt att anställa arbetskraft från länder utanför EU/EES området i enlighet med den lagändring som skedde 28 och i samband med detta tecknat kollektivavtal. Samt att undersöka varför en arbetsgivare väljer att anställa restaurang/hotell personal från andra länder? Vi vill lyfta hur dessa människors anställningsvillkor ser ut? Vi vill göra Hotell och Restaurang facket synliga för medlemmar, icke medlemmar och arbetsgivare. Hypotes Vi tror att arbetsgivare med hjälp av lagändringen får en möjlighet att anställa en billigare arbetskraft då de anställdas arbetstillstånd helt och hållet är knutet till arbetsplatsen och vi misstänker att de anställda utnyttjas och ej vågar ställa krav på arbetsgivare. Mål Projektgruppen har som mål att se till att de anställda som kommer från länder utanför EU/EES området och arbetar på arbetsplatser med kollektivavtal också åtnjuter de avtal som vi tecknat med arbetsgivarna. Genom att vi följer upp att kollektivavtalen följs på våra arbetsplatser ser vi till att ingen konkurrerar mot vårt löfte och tryggar därmed allas anställningar. Projektgruppen kommer driva förhandlingar mot de arbetsgivare som inte gör rätt för sig genom att inte följa kollektivavtalen. Hotell och Restaurang facket ska göra sig synliga för medlemmar, icke medlemmar och arbetsgivare. Metod Projektgruppen kommer att utföra arbetsplatsbesök i syfte att samla in information genom att samtala med arbetstagare och arbetsgivare, begära anställningsbevis, lönespecifikationer och scheman. Projektgruppen ska föra dagbok och anteckningar av samlade intryck och material. Den samlade informationen ska bedömas och vid felaktigheter skall arbetsgivaren kallas till förhandling. Om den lokala förhandlingen inte slutar i enighet kommer den att skickas vidare till central förhandling. Material som gruppen har tillgång till: - Avdelningens lokaler - Datorer - Kopiator - Fax - Skrivare
- Mobiltelefoner - Telefoner - SL-kort - Ombudsmän med assistenter - Övriga kontorsmaterial
Fakta Projektgruppen har sammanlagt besökt femtiofyra arbetsplatser under projektets tre månader. Av det samlade materialet har vi gjort en bedömning på hur många vi ska kalla till förhandling och vilka vi har bedömt kan skrivas av. I tabellen nedan redovisas resultatet. Det ska påpekas att av de avskrivna ärendena är det få som är felfria. Däremot har felaktigheterna varit i sådan liten skala att dessa kunnat rättas till vid första kontakten. Av de totalt femtiofyra arbetsplatsbesöken har trettiotre ärenden gått vidare till förhandling och tjugoen skrivits av. Samtliga 54 ärenden 35 33 3 25 2 2 Gått till förhandling 5 Avskrivna utan förhandling 5
Av det trettiotre ärenden som gått till förhandling redovisar vi i nedanstående tabell vilka lag och/eller avtalsbrott som begåtts. I det flesta ärendena har det begåtts fler än ett lag/avtalsbrott. De felaktigheter som vi valt att redovisa är; - Felaktiga löner - Ofullständiga lönespecifikationer och anställningsbevis - Felaktig semesterersättning/semesterlön - Arbetstid såsom övertid och mertid samt dygns- och veckovilan - Felaktig Ob-ersättning - Felaktigt kostavdrag Avtalsbrott Lönedumpning 3 25 2 26 22 Ofullständiga lönespecifikationer och anställningsbevis Felaktig semesterersättning 5 Arbetstid 5 5 3 3 Felaktig OB-ersättning Felaktigt kostavdrag
Tabellen nedan redogör vem Hotell och Restaurang facket förhandlat för. Vi har drivit ärendena oavsett om det gällt medlem eller icke medlem på arbetsplatsen. Det vill säga, även i de ärenden det enbart rört övriga anställda. Förhandlat för 6 4 2 4 3 8 6 4 2 6 Migrationsärende Övriga anställda Kombination
Resultaten av förhandlingarna redovisas i tabellen nedan. Av de totalt trettiotre förhandlingar gruppen drivit har förhandlingarna avslutats i enighet i tjugoen ärenden. Det vill säga man har kommit överrens om ett skadestånd eller annan åtgärd. Fyra förhandlingar har avslutats i oenighet och skickats vidare för central förhandling. Åtta ärenden har ej avslutats och pågår fortfarande. Förhandlingsutfall 25 2 2 5 8 Avslutade i enighet Avslutade i oenighet Ej avslutade 5 4
I den sista tabellen redovisas vilken typ av skadestånd vi har förhandlat fram samt hur dessa har fördelats mellan medlem och förbund. Som tabellen visar har inget skadestånd tillfallit en medlem, detta av orsaken att medlemmar med arbetstillstånd innehar en rädsla för att förlora sitt arbetstillstånd. Skadestånd 2 8 6 4 2 8 Allmänt skadestånd till förbundet Ekonomiskt skadestånd till förbundet Skadestånd till medlem Den totala summan uppgår till 253.289 kronor.
Slutsats Under arbetets gång framträder en tydlig bild av arbetsplatser i Stockholm där man tecknat kollektivavtal av den enda anledningen att kunna anställa en billigare arbetskraft som är helt beroende av sin anställning för att få vistas i Sverige. Lagändringen har lett till en tillströmning av människor till vår bransch som utnyttjas att arbeta för sämre lön och villkor än vad avtalet säger. Dessa människor vågar inte ifrågasätta sina arbetsvillkor eller vända sig till facket eftersom de är bundna till sina arbetsplatser. I flera av fallen har man ansökt om att få anställa en person på villkor/lön som överstiger minimilönerna i kollektivavtalen, ansökningen har godkänts och personen anställts till vad som verkar vara schysta villkor. Verkligheten har dock sett annorlunda ut, ett talande exempel är en anställd på en krog i Länna som i anställningserbjudandet blev lovad 22 kr/månad, på anställningsbeviset var lönen sänkt till 6 kr/månad och när vi lyckades få fram dennes lönespecifikationer så var hans faktiska lön 45 kr/månad de två månader han arbetat där. Som våra resultat visar så är det inte bara de människor som kommer från icke EU/EES länder som arbetar för sämre villkor än vad kollektivavtalen säger utan ofta alla anställda på de berörda arbetsplatserna. Detta är givetvis problematiskt eftersom det urholkar kollektivavtalen i lika hög grad, dock bör man se migranternas arbetssituation ur en annan synvinkel då dessa löper en högre risk att utnyttjas då de är knutna till arbetsplatserna och kan antas ha en mer utsatt situation i samhället i stort. Däremot är det skrämmande att konstatera hur villkoren i stort ser ut för anställda i vår bransch. Av de 54 st. arbetsplatser vi besökt har som tabellerna visar 33 st. lett till förhandling där arbetsgivaren ofta brutit mot flera lag- och avtalsbrott.