Sammanträdesdatum 225 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 08.30-10.30 ande Mikael Svanström, ordförande (S) Lars-Gunnar Hellström (C) Peter Lilja (M) Martina Aronsson (S) Jimmy Loord (KD) ersättare för Christina Davidson (C) Övriga deltagande Bodil Johansson, ersättare (C) Jan Enarsson, ersättare (M) Jonas Algotsson, inköpssamordnare, 126-127 Lisa Thydén, personalsamordnare, 133 Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Jan Darrell, kommunchef Peter Mattsson, nämndsekreterare Utses att justera Martina Aronsson Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2015-12-16 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Mattsson Mikael Svanström Martina Aronsson Paragrafer 126-139 Organ Sammanträdesdatum 2015-12-09 Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslagsuppsättande 2015-12-16 Datum för anslagsnedtagande 2016-01-15 Förvaringsplats för protokollet Nybro kommunstyrelseförvaltning, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Mikael Svanström G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\arbetsutskottet\2015\2015-12-09 - Protokoll från arbetsutskottet.docx
Sammanträdesdatum 226 FÖLJANDE ÄRENDEN BEHANDLAS PÅ SAMMANTRÄDET: 126 Elupphandling 2016. 127 HVB-hem för ensamkommande barn. 128 Aktuella kommunchefsfrågor. 129 Information från Primärkommunala nämnden, PKN. 130 Aktuella arbetsgivarfrågor. 131 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun. 132 Projektdirektiv, fastighetsbolag. 133 Löneöversyn 2016. 134 Företagsbesök 2016. 135 Studentsubventioner 2016, KLT-kort. 136 Handlingsplan arbetsmiljöarbete Friska Brandmän. 137 SydostLeader, politiskt representant i föreningens kommunala referensgrupp. 138 Aktuella frågor. 139 Anmälningar.
Sammanträdesdatum 227 126 Dnr 2015/000074 Elupphandling 2016 Sammanfattning Upphandlingsenheten uppdras att genomföra konkurrensutsättning för nytt elavtal. Bakgrund Nybro kommuns elavtal går ut i maj 2016. Upphandlingsenheten behöver teckna nytt avtal för förbrukningsel för Nybro kommun. Nybro kommun har tillgång till avtal via SKL Kommentus och kommunen kommer därmed att konkurrensutsätta de leverantörer som finns i avtalet. Ett arbete pågår tillsammans med fastighetsavdelningen om att fastställa det framtida behovet. att uppdra till upphandlingsenheten att anskaffa nytt elavtal. Jonas Algotsson, inköpssamordnare
Sammanträdesdatum 228 127 Dnr 2015/000074 HVB-hem för ensamkommande barn Sammanfattning Behov föreligger av att säkerställa tillgången av platser på HVB-hem för ensamkommande barn i Nybro kommun. Upphandling kan bli aktuell. att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskotts presidium att säkerställa tillgången av platser på HVB-hem för ensamkommande barn i Nybro kommun samt att på nytt behandla ärendet vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2016 för nytt beslut. Christina Davidson, kommunalråd Mikael Svanström, oppositionsråd Jonas Algotsson, inköpssamordnare 2015-12-16
Sammanträdesdatum 229 128 Dnr 2015/000001 Aktuella kommunchefsfrågor Föredragande: Jan Darrell, kommunchef Under ärendet informeras om följande aktuella kommunchefsfrågor och uppdrag: Studiebesök i Falkenberg Nybro kommun och Nybro Företagsgrupp har tillsammans genomfört studiebesök i Falkenberg för att ta del av deras projekt kallade Broa över och Broa vidare. Projektet går ut på att identifiera positiva företrädare för Falkenberg. Dessa får utbildning, se fördelar med Falkenberg och skapar nätverk. Våldsbejakande extremism Kommunen har haft besök av representanter från det nationella uppdraget mot våldsbejakande extremism, ledd av Mona Sahlin. Kommunen uppmanas att skapa en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Ensamkommande barn, Hultsfred Informeras om att Hultsfreds kommun beslutat att inte längre ta emot ensamkommande barn. Nybro kommun har också ett mottagande av ensamkommande barn som kan vara svårt att möta. att notera informationen till protokollet. Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 230 129 Dnr 2014/000275 Information från Primärkommunala nämnden, PKN Sammanfattning Under ärendet informeras om följande från Primärkommunala nämnden, PKN: Uppföljning av strategisk samverkan Sammanträdesplan 2016 för Primärkommunala nämnden Handlingsplan för regionkommunal samverkan Plan och budget 2016 för AV Media Fryshuset och deras verksamhet Traineeprogram i huvudsak yrkesgrupper inom landstinget Ersättning för brukarmedverkan Utredning om Regionkommun i Kalmar län att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 231 130 Dnr 2015/000002 Aktuella arbetsgivarfrågor Föredragande: Jan Darrell, kommunchef Under ärendet redovisas följande aktuella arbetsgivarfrågor: Skolchefsvikariat Kjell Fernandi, Västervik, har rekryterats för att vikariera som skolchef under Christer Kratz tjänstledighet för prövning av annan tjänst. Anställningen sträcker sig från 1 januari-31 augusti 2016. Förtydligande av avtal personlig assistans Avtal (HÖK 13) och LAS gäller vid övertalighet men observera att HÖK:en har ett tillägg som säger personlig assistent, ledsagare och avlösare anställd med stöd av lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), undantas från reglerna i 22 LAS. Det innebär att LAS-reglerna om turordning vid uppsägning inte gäller. IFF, personlig assistans Informeras om möte om överenskommelse/avtal om personlig assistans. Överenskommelse/avtal är uppsagt och numera gäller det PAN-avtal för personliga assistenter. Protokollsanteckning Martina Aronsson (S) lämnar följande protokollsanteckning till punkten om IFF, personlig assistans: Uppsägningen av avtalet går rakt emot kommunfullmäktiges mål att Nybro ska vara en attraktiv plats att arbeta, leva och bo i. Överenskommelsen har givit våra anställda en ökad trygghet, vilket är en viktig del i arbetet med att vara en attraktiv arbetsgivare. Det spås en stor arbetskraftsbrist inom omsorgsyrkena. För att då kunna säkra att vi kan ge lagstadgad omsorg till våra invånare behöver vi vara attraktiva arbetsgivare. att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 232 130 (forts) Mats Dalberg, personalchef
Sammanträdesdatum 233 131 Dnr 2015/000003 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun Sammanfattning Sysselsättningsstatistik oktober 2015 Arbetsförmedlingens månadsstatistik för oktober 2015 redovisas. Arbetslösa i åldern 16-64 år var 429 personer, vilket är 44 personer fler än samma period 2014. I procent var arbetslösheten 3,7 (3,3 procent), vilket är högre än riket (3,3) och högre än länet (3,0). Antalet sökande i program eller som har arbete med stöd var 429 personer, vilket är 23 fler än föregående år. Arbetslösa i åldern 18-24 år var 93 personer, vilket är nio personer fler än samma period 2014. I procent av befolkningen 18-24 år var antalet arbetslösa 5,2 (4,4), vilket är högre än riket (3,6) och högre än länet (4,2). sunderlag Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län oktober 2015 Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län oktober 2015, diagram att bjuda in Gudrun Johnsson, socialchef, Lars Wasteby, enhetschef och Ann Crantz, avdelningschef, AME, till kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2016 för att lämna information om kommunens arbete med arbetslösa såväl ungdomar som andra samt information om Delegationen för unga till arbete, DUA. Gudrun Johnsson, socialchef Lars Wasteby, enhetschef, individ- och familjeförvaltningen Ann Crantz, avdelningschef, AME
Sammanträdesdatum 234 132 Dnr 2014/000221 Projektdirektiv, fastighetsbolag Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 15 juni 2015, 143, att komplettera kommunplanens uppdrag 2015:1 med ny lydelse Utreda och successivt införa en bolagisering av kommunens fastigheter, som kan hanteras långsiktigt och yteffektivt med successivt anpassade marknadsmässiga hyror och en egen budget. Kommunchefen får uppdrag som beställare att ta fram förslag till projektdirektiv och moderbolagets, Nybro Kommunbolag AB:s styrelse ska påbörja arbetet med att uppdatera styrdokumenten för berörda bolag. Bakgrund I kommunplanens uppdrag 2012:4 beslutades att centralisera ansvaret (ägande och underhåll) för kommunens fastigheter inom ramen för en förvaltningsorganisation. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 oktober 2013 att godkänna projektdirektiv för införande av en central fastighetsförvaltning. I avvaktan på rekrytering av medarbetare till samhällsbyggnads fastighetsverksamhet, har arbetet i ärendet delvis varit vilande. Nu har såväl fastighetschef, som fastighetsstrateg kommit på plats och arbetet kan gå vidare. I juni 2015 tog kommunfullmäktige ett nytt beslut i kommunplanens uppdrag 2015:1, som bland annat innebar att det tidigare beslutet från 2012 förändrades till att uppdraget ska genomföras genom bolagisering. Bolagiseringsuppdraget skulle kunna lösas med befintliga bolag i kommunkoncernen, något som utredningen får visa om det är lämpligt. Under perioden april-augusti 2015 har ett antal möten med presidierna i kommunstyrelsen, teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och Nybro Bostads AB genomförts, där principiella utgångspunkter för det fortsatta arbetet diskuterats. I diskussionerna har ett antal exempel från andra kommuner redovisats i första hand har modellerna för Västervik, Eksjö och Gävle aktualiserats. Nästa steg i uppdrag 2015:1 blir att ta fram projektdirektiv för utredningsoch genomförandearbetet.
Sammanträdesdatum 235 132 (forts) Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2015, 202, att utse kommunchefen Jan Darrell till beställare för projektet Uppdrag 2015:1 Fastighetsbolag samt att ge kommunchefen i uppdrag att upprätta förslag till projektdirektiv för uppdrag 2015:1 till kommunstyrelsen i oktober 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 14 oktober 2015, 98, att kommunchefen ska lägga fram förslag till direktiv till arbetsutskottets sammanträde i november 2015. Redovisas preliminärt underlag till projektdirektiv för Uppdrag 2015:1 Fastighetsbolag vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 18 november 2015 för diskussion. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 november 2015, 116, att lägga informationen till protokollet för att ta upp ärendet på nytt vid arbetsutskottets sammanträde i december 2015 samt för beslut i kommunstyrelsen den 21 december 2015. sunderlag Projektdirektiv för Uppdrag 2015:1 Fastighetsbolag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta projektdirektiv för Uppdrag 2015:1 Fastighetsbolag enligt förslag samt att uppdra till kommunchefen att återkommande återkoppla till kommunstyrelsens arbetsutskott om uppdragets utveckling. Kommunstyrelsen 21 december 2015
Sammanträdesdatum 236 133 Dnr KSF 2015-274 Löneöversyn 2016 Sammanfattning Det lönepolitiska arbetet ska ses som en investering i medarbetarna och därmed i verksamheten. Det gäller då att få ut så mycket som möjligt av denna investering. Det lönepolitiska arbetet har startat i och med den lönepolitiska dagen den 27 november 2015. Nästa steg är att besluta om löneutrymme och vilka särskilda satsningar som ska göras för att åstadkomma en önskvärd lönestruktur med syfte att kunna rekrytera och behålla kompetent personal. Som grund för beslutet finns jämförelser och analyser som personalenheten har gjort utifrån tillgänglig statistik för Kalmar län och södra Sverige samt information och synpunkter från fack och förvaltningar. att som grund för lönerevision 2016 utgå från Huvudöverenskommelse, HÖK, lönestatistik samt synpunkter och diskussioner från lönepolitisk dag samt att delegera till personalchefen att i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskotts presidium inleda och avsluta lönerevision 2016 för att därefter återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott. Mats Dalberg, personalchef Lisa Thydén, personalsamordnare
Sammanträdesdatum 237 134 Dnr KSF 2015-276 Företagsbesök 2016 Sammanfattning Kommunstyrelsens mål är att kommunen ska ha goda relationer med kommunens näringsliv. Ett utvecklingsområde som har ringats in är att förbättra dialogen och förståelsen mellan politik och företag, men även stärka förtroendet mellan politiker och tjänstemän i syfte att förtydliga och medvetandegöra sina respektive roller och uppdrag. Syftar till att kommunen kan erbjuda en god service, vilket innebär god tillgänglighet samt snabb och kvalitativ service. Kontakterna med näringslivet ska genomsyras av förståelse för företagarens villkor och perspektiv, vilket leder till ett bättre företagsklimat. att uppdra till kommunchefen att till kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2016 lämna förslag till rutiner för företagsbesök under 2016. Jan Darrell, kommunchef Maria Faltin, näringslivschef
Sammanträdesdatum 238 135 Dnr KSF 2015-275 Studentsubventioner 2016, KLT-kort Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2012, 171, att införa en subvention av resor för studerande vid eftergymnasiala studier mot uppvisande av aktuella intyg enligt alternativ med 25 procent subventionering. Kommunstyrelsen beslutade också att subventionen gäller från och med november månad 2012, att subventionen utvärderas löpande samt att subventionen finansieras genom kommunstyrelsens övergripande resurs. Kalmar Läns Trafik, KLT, aviserar en prisjustering för 2016 med ungefär 2,69 procent enligt följande: KLT-kort År 2015 År 2016 30-dagarskort 30-dagarskort efter subvention Länskort Länskort efter subvention 930 kronor 750 kronor 1 080 kronor 870 kronor 955 kronor 775 kronor 1 110 kronor 900 kronor Uppföljning hittills under 2015 av antalet subventionerade resandekort jämfört med 2013 och 2014: Resesubvention studerande 2015 - antal per månad jämfört med 2013 och 2014 120 100 80 60 40 20 0 Jan Feb Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Kort 2014 98 80 88 68 55 36 95 86 64 49 Kort 2013 92 96 78 88 69 35 98 107 92 42 Kort 2015 69 60 54 46 42 1 34 42 50
Sammanträdesdatum 239 135 (forts) Kostnadsjämförelse mellan 2013, 2014 och preliminärt för 2015: År År 2013 År 2014 År 2015 Subventionerade kort Subventionerade kort Bedömt helår efter 10 månader 797 719 500 Kostnad för subvention per år, kronor Bedömning helår efter höjning Snittkostnad per kort, kronor Bedömning helår efter höjning Kommunstyrelseförvaltningens förslag 144 030 130 890 181 182 90 500 181 Då erbjudandet är en del av kommunens arbete med Vision 2030 med sikte på 25 000 bedöms att någon slags subvention bör finnas kvar. Med hänvisning till kommunens ekonomi bör dock inte kostnaden öka i förhållande till snittkostnad 2015 per kort. Förvaltningen föreslår därför att subventionen stannar vid den beräknade snittkostnaden per kort som bedöms för 2015, vilken är 181 kronor. Det motsvarar en subvention på cirka 18,8 procent. Beräkningen bygger på 30-dagarskort då subvention av länskort är en ringa del av kommunens kostnad idag. För närvarande är det heller inte aktuellt med subvention av resor över länsgränsen. År År 2016 Subventionerade kort, lika med prognostiserade antal kort för 2015 500 Kostnad för subvention per år, kronor 90 500 Snittkostnad per kort, kronor 181 att anta och förlänga en subvention av resor för studerande vid eftergymnasiala studier mot uppvisande av aktuella intyg med 180 kronor för 30- dagars kort och 210 kronor för länskort, att subventionen gäller från och med 1 januari 2016,
Sammanträdesdatum 240 135 (forts) att subventionen utvärderas löpande, att subventionen finansieras genom kommunstyrelsens övergripande resurs samt att utvärdering av subvention 2016 lämnas i rapport till kommunstyrelsen arbetsutskott sammanträde senast den 7 december 2016 som underlag för beslut för 2017. Nybro Resecentrum Ekonomienheten
Sammanträdesdatum 241 136 Dnr KSF 2015-277 Handlingsplan arbetsmiljöarbete Friska Brandmän Sammanfattning Räddningstjänstens arbetsmiljöarbete har aktualiserats. Behov föreligger av att skapa en handlingsplan för arbetsmiljöarbete med Friska Brandmän. att uppdra till kommunchefen att tillsammans med räddningschefen upprätta handlingsplan för arbetsmiljöarbetet med Friska Brandmän samt att delrapport lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2016. Jan Darrell, kommunchef Magnus Lindahl, räddningschef
Sammanträdesdatum 242 137 Dnr KSF 2014-250 SydostLeader, politisk representant i föreningens kommunala referensgrupp Sammanfattning I enlighet med tidigare information är Jordbruksverkets öppningsprocess för projektstöd och projektstöd till företag försenad. Den tillförordnade ledningsgruppens och valberedningens arbete är dock nu slutfört i och med bildandet av den allmännyttiga föreningen SydostLeader den 20 november (se stämmoprotokoll). Närmast har nu föreningens presidium (ordförande Joel Parde, förste vice ordförande Tommy Andersson och andre vice ordförande Ursula Hass) parallellt med Jordbruksverkets beslutsprocess att klarlägga föreningens Orgoch ArbO, organisera och bemanna ett verksamhetskontor, komplettera underlag och ansöka om formellt startbesked från Jordbruksverket samt genomföra informationsmöten med såväl medlemmar som allmänhet. Samtliga dessa åtgärder är redan påbörjade. Utökad kommunal referensgrupp Mot bakgrund av pågående verksamhet och programperiodens innehåll och omfattning är det avgörande att ha en informativ och transparent process med föreningens medlemmar. En kommunal referensgrupp är därmed organiserad, inledningsvis bestående av tjänstemän med ansvar för landsbygds- och skärgårdsutvecklingsfrågor från samtliga kommuner. Stämman den 20 november 2015 beslutade därutöver, i enlighet med antagna stadgar, att komplettera denna referensgrupp med en politiker från respektive medlemskommun. Hemställan SydostLeader hemställer därför om att medlemskommunerna, utöver avdelad tjänsteman, nominerar en politiker, enligt ovan, att ingå i föreningens kommunala referensgrupp. Namnet bör vara oss tillhanda senast den 31 december 2015. att utse Christina Davidson (C) till politisk representant i SydostLeaders kommunala referensgrupp.
Sammanträdesdatum 243 137 (forts) SydostLeader Christina Davidson, kommunalråd
Sammanträdesdatum 244 138 Dnr 2015/000004 Aktuella frågor Inga aktuella frågor rapporteras vid sammanträdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 245 139 Anmälningar Inga anmälningar finns att redovisa.