Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 1

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 1 Kommunfullmäktige Tid 12.10.2015 kl. 18:00-20:50 Plats Kommunhuset Ervastvägen 2, Kyrkslättssalen 1 vån. Närvarande Kjerin Ulf ordförande Vanhamäki Veikko I viceordförande Wehka-aho Emmi II viceordförande Adlercreutz Anders ledamot Aintila Anna ledamot Beck Gun-Maj ledamot Bergholm Irja ledamot Frantsi-Lankia Marjut ledamot avlägsnade sig kl. 19:55 Gerkman Mikael ledamot Hakapää Minna ledamot avläsnade sig kl. 20:28 Harinen Ari ledamot Hartikainen Sanna ledamot Hedberg Hans ledamot Holopainen Rita ledamot Honka Susan ledamot Jäppinen Pekka ledamot Karlsson Tiina ledamot Kaurila Matti ledamot Kettunen Kati ledamot Kuittinen Heidi ledamot Lehtinen Pirkko ledamot Lindholm Bodil ledamot Lundell Patrik ledamot Majanen Erkki ledamot Manninen Antti-Jussi ledamot Myllynen-Naumanen Sari ledamot borta 98 Määttä Jussi ledamot Piironen Kaisa ledamot Rehn Pekka ledamot Salmela Ville ledamot borta 98 Salonen Antti ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot Seppälä Ulla ledamot Sjölund Thorolf ledamot Strandell Denis ledamot avlägsnade sig kl. 20:21 Suominen Tero ledamot Tammenmaa Corinna ledamot Uimonen Jarmo ledamot Vahasalo Raija ledamot Wichmann Anna-Lotta ledamot Ahlsten Erkki ersättare Grönberg Ralf ersättare Lavanti Antti ersättare Lehtomäki Sirkka ersättare

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 2 Lindholm Michaela Liuhta Ari Panula Pertti Savilahti Marjatta Strand Tero ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare Övriga närvarande Aarnio Tarmo kommundirektör Masar Cristoffer förvaltningsdirektör Arvola Anne ekonomidirektör Kujala Hannele sektordirektör för bildningsväsendet Ståhle Liisa sektordirektör för vård- och omsorgsväsendet Tirkkonen Jari sektordirektör för samhällstekniska väsendet Kangasmäki Antti translator Collin Kirs-Maj kanslisekreterare Gahmberg Ulla protokollförare, kommunsekr. Juntunen Sami it-stödperson Frånvarande Asikainen Amin ledamot Gustafsson Stefan ledamot Haapaniemi Timo ledamot Kilappa Antti ledamot Lankia Eero ledamot Männikkö Kim ledamot Pirttijärvi Minna ledamot Sankalahti Katja ledamot Sinisalo Pekka ledamot Sørensen Jens ledamot Terho Suvi ledamot Isomäki-Reik Johanna kommunstyrelsens medlem

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 3 Underskrifter Ulf Kjerin ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt 19.10.2015 Irja Bergholm protokolljusterare Susan Honka protokolljusterare Offentlig framläggning 20.10.2015 kommunhuset, servicekontoret Ervastvägen 2 Ulla Gahmberg protokollförare

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 4 Ärenden 94-107 Rubrik Sid 94 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 5 95 Justering av protokollet och val av protokolljusterare 6 96 Försäljning av tomter för bostadshus (Mytvägen 28-30) på detaljplaneområdet 7 Tolls stationsområde och tomternas försäljningsgrunder 97 Godkännande av projektplanen för grundläggande renovering och utvidgning 10 av Kyrkslätts huvudbibliotek och placering av projektet i investeringsprogrammet 98 om tilläggsanslag i investeringsdelen i budgeten 2015 för planeringen 15 av vattenförsörjningen i Smedsby-Vecklax (projekt 6927) 99 Godkännande av samkommunen Evtek:s bokslut 2014 och beviljande av 17 ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga för Kyrkslätts kommuns del 100 Bemötanden till revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2014; givande 23 av kommunstyrelsens och organens bemötanden till fullmäktige 101 Beviljande av ansvarsfrihet för i revisionsberättelsen 2012 nämnda 26 tjänsteinnehavare 102 Svar på fullmäktigemotion 1/2015: Ökning av möjligheterna att röra på sig 28 under vintern genom att 1/3 av gångbanans bredd lämnas osandad 103 Svar på fullmäktigemotion nr 4/2014: Självservicehus för äldreboende 33 104 Svar på fullmäktigemotion 21/2008; Kyrkslätts delägarskap i 40 Huvudstadsregionens Återanvändningscentral Ab 105 Svar på fullmäktigemotion nr 18/2008 - Ibruktagande av utvärdering av 45 barnkonsekvenser i kommunen 106 Anhängiga fullmäktigemotioner, fullmäktige för kännedom i oktober 2015 58 107 Anmälningsärenden 60

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 5 Kommunfullmäktige 94 12.10.2015 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunfullmäktige 94 Kallelsen till fullmäktiges sammanträde har uppsatts på anslagstavlan för offentliga kungörelser 5.10.2015. Samma dag har kallelsen sänts till fullmäktigeledamöterna samt till kommunstyrelsens ledamöter. Tillkännagivande om tid och plats har kungjorts i de tidningar fullmäktige beslutat kungöra sina sammanträden. Fullmäktiges ordförande konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Efter namnuppropet konstaterade ordförande att över två tredjedelar av fullmäktigeledamöterna är närvarande vid sammanträdet och att mötet sammankallats i enlighet med kommunallagen och fullmäktiges arbetsordning. Mötet är lagligt sammankallat och beslutfört. Besvärsanvisning Besvärsförbud

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 6 Kommunfullmäktige 95 12.10.2015 Justering av protokollet och val av protokolljusterare Kommunfullmäktige 95 Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare att justera protokol let från detta sammanträde Kommunfullmäktige beslutade välja ledamöterna Irja Bergholm och Susan Honka till protokolljusterare. Protokollet justeras 19.10.2015. Det justerade protokollet hålls offentligt framlagt i kommunhuset tisdag 20.9.2015 kl. 8.30-15.30. Besvärsanvisning Besvärsförbud

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 7 Kommunstyrelsen 303 28.09.2015 Kommunfullmäktige 96 12.10.2015 Försäljning av tomter för bostadshus (Mytvägen 28-30) på detaljplaneområdet Tolls stationsområde och tomternas försäljningsgrunder Kommunstyrelsen 28.09.2015 303 Kommunen har ordnat en anbudstävling om tomterna 1, 2, 3 och 4 (adress Mytvägen 28-34) i kvarter 656 på detaljplaneområdet Tolls stationsområde. Tomternas planbestämmelse är A (kvartersområde för bostadshus) och varje tomt har en byggrätt om 850 v-m2 samt dessutom byggrätt för täckta bilplatser. Anbudsförfrågan publicerades i Helsingin Sanomat och Kirkkonummen Sanomat samt meddelades direkt till fler än 30 byggherrar/byggföretag. Grunden för bedömning av anbuden var det bjudna priset. Inom utsatt tid inkom 3 anbud. Det högsta tomtspecifika anbudet lämnades in av Plus House Oy på tomterna 2 och 3, 225 000 euro/tomt, totalt 450 000 euro. Bolagets syfte är att på tomterna bygga fritt finansierade ägar- eller hyresbostäder. Under de preciserande förhandlingarna efter anbudsrundan meddelade koncernen Sisco Tec som lämnat de nästbästa anbudet att man inte är intresserad av att köpa de kvarstående tomterna. Plus House Oy meddelade att man är villig att flytta sitt anbud till tomterna 1 och 2, varvid de lediga tomterna 3 och 4 skulle utgöra en sammanhängande helhet. Tomterna 3 och 4 som blev lediga under anbudsrundan säljs genom kontinuerlig ansökan på basis av anbud. Beredning: kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen Bilagor till föredragningslistan: - tarjousten vertailu, Tolsan asemanseutu K656 - Kauppakirjan liitekartta, Tolsan asemanseutu K656 T1 ja T2 - Kauppakirja Tolsan Asemanseutu K656 T1 ja T2 Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige godkänner försäljningsgrunderna för tomterna 1 och 2 (som utgör ett ca 1462 m2 stort område av fastigheten 257-486-0001-0004-M603 samt ett ca 3710 m2 stort område av fastigheten 257-486-0001-0308) i kvarter 656 på detaljplaneområdet Tolls stationsområde, så att de säljs till Plus House Oy för under bildning varande bolags räkning för köpesumman 450 000 euro 2 berättiga kommundirektören att avtala om köpets övriga villkor 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 8 Kommunstyrelsen 303 28.09.2015 Kommunfullmäktige 96 12.10.2015 Behandling Kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen närvarade vid sammanträdet under behandlingen av den här paragrafen för att besvara kommunstyrelsens frågor. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 96 Bilagor till föredragningslistan: - anbudsjämförelse, Tolls stationsområde K656 - köpebrevets bilagekarta, Tolls stationsområde K656 T1 och T2 - köpebrev, Tolls stationsområde K656 T1 och T2 Kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att kommunfullmäktige 1 godkänner försäljningsgrunderna för tomterna 1 och 2 (som utgör ett ca 1462 m2 stort område av fastigheten 257-486-0001-0004-M603 samt ett ca 3710 m2 stort område av fastigheten 257-486-0001-0308) i kvarter 656 på detaljplaneområdet Tolls stationsområde, så att de säljs till Plus House Oy för under bildning varande bolags räkning för köpesumman 450 000 euro 2 berättiga kommundirektören att avtala om köpets övriga villkor Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Bilagor till protokollet:

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 9 Kommunstyrelsen 303 28.09.2015 Kommunfullmäktige 96 12.10.2015 För kännedom Fge 1 / 12.10.2015, anbudsjämförelse, Tolls stationsområde K656 Fge 2 / 12.10.2015, köpebrev, Tolls stationsområde K656 T1 och T2 Fge 3 / 12.10.2015, köpebrevets bilagekarta, Tolls stationsområde K656 T1 och T2 Besvärsanvisning Kommunalbesvär

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 10 Nämnden för serviceproduktion 88 27.08.2015 Kommunstyrelsen 280 14.09.2015 Kommunfullmäktige 97 12.10.2015 Godkännande av projektplanen för grundläggande renovering och utvidgning av Kyrkslätts huvudbibliotek och placering av projektet i investeringsprogrammet Nämnden för serviceproduktion 27.08.2015 88 Utvidgningen av huvudbiblioteket gäller tomt 1 i centrumkvarter 122, norr om det nuvarande biblioteket. Utvidgningens yta är 2 000 nytto-m2 och ombyggnads- och reparationsarbetet omfattar 1 770 nytto-m2. Utvidgningens yta är maximimängden för fullt statsbidrag. Erhållande av ministeriets stöd fordrar att projektplanen med tillräckliga planritningar behandlas i kommunens organ i september och i kommunfullmäktige i oktober samt hos regionförvaltningsmyndigheten före 13.10.2015, alltså är projektet brådskande. I budgeten har för år 2015 reserverats 55 000 för uppgörande av en projektplan. Projektplanen har utarbetats av TILA TH2 Oy och den ingår som bilaga till föredragningslistan. Enligt kommunens anvisningar för projektplanering godkänns projektplanen av nämnden för användarsektorn och av nämnden för serviceproduktion, varefter den behandlas i kommunstyrelsen och i fullmäktige. Kommunstyrelsen fattar investeringsbeslutet och inför projektet i investeringsprogrammet. Kommunfullmäktige fattar det slutliga investeringsbeslutet. Beredning: byggarbetsövervakare Jussi Yrjänä, tfn 040 726 3278, fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi Bilaga: - Kirkkonummen pääkirjaston peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma, bilaga SeduN 3 / 27.8.2015 Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Nämnden för serviceproduktion beslutar för sin del godkänna den bifogade projektplanen för utvidgningen och den grundläggande renoveringen av Kyrkslätts huvudbibliotek och sänder den vidare till kommunstyrelsen för godkännande. Nämnden för serviceproduktion beslutade enligt beslutsförslaget. Protokollet justeras för denna paragrafs del under sammanträdet För kännedom fortsatt behandling i kommunstyrelsen

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 11 Nämnden för serviceproduktion 88 27.08.2015 Kommunstyrelsen 280 14.09.2015 Kommunfullmäktige 97 12.10.2015 Besvärsanvisning besvärsförbud eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen 14.09.2015 280 Kommunstyrelsen godkände 29.10.2012 409 behovsutredningen för huvudbiblioteket och beslutade om inledandet av en projektplan. Bildningsnämnden godkände för sin del vid sitt sammanträde 9.9.2015 projektplanen för den grundläggande renoveringen och utvidgningen av Kyrkslätts huvudbibliotek. Paragrafens redogörelsedel var följande: Projektplaneringen i fråga om huvudbiblioteket pågår. Projektplaneringen styrs av huvudbibliotekets projektgrupp och samhällstekniska väsendets ramavtalskonsult. Nämnden för serviceproduktion valde 15.4.2015 46 byrån JKMM-Arkkitehdit Oy från Helsingfors till huvudprojekterare för biblioteksprojektet. Byråns arkitekt Jukka Mäkinen har valts till projektarkitekt. Arkitektplanerarens arbetsuppgift är planering av hela biblioteket inklusive deltagande i projektplaneringen. Arbetet fortsätter som planering av byggnaden så att den blir färdig, om kommunen beslutar låta planera de planeringsskeden som kommer efter projektets projektplan. Omfattningarna enligt behovsutredningshandlingen är: delen som ska renoveras och ändras 1770 nytto-m2 och utvidgningsdelen 2000 nytto-m2. Reparationsgraden är 43,9 % och innefattar bl.a. ytrenovering och fönsterbyte. I budgeten och ekonomiplanen har totalt 9 204 000 euro finansiering reserverats för projektet. Dessutom har projektet beviljats undervisningsministeriets bidrag om 1 722 000, som utbetalas enligt ett separat betalningsprogram under förutsättning att utvidgningen är 2 000 nytto-m2. Kostnadsberäkningen som lämnats under ansökningstiden har ökat, så undervisnings- och kulturministeriet beviljar projektet tilläggsstöd om 338 000 euro. Statsstödet är totalt 2 060 000 euro. Erhållande av ministeriets stöd fordrar att projektplanen med tillräckliga planritningar behandlas i kommunens organ senast i september och hos regionförvaltningsmyndigheten före 13.10.2015. Nämnden för serviceproduktion har behandlat ärendet 27.8.2015 88. Enligt anvisningarna för projektplanering godkänns projektplanen av nämnden för användarsektorn och av nämnden för serviceproduktion, varefter den behandlas i kommunstyrelsen och i fullmäktige. Kommunstyrelsen fattar investeringsbeslutet och inför projektet i

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 12 Nämnden för serviceproduktion 88 27.08.2015 Kommunstyrelsen 280 14.09.2015 Kommunfullmäktige 97 12.10.2015 investeringsprogrammet. Kommunfullmäktige fattar det slutliga investeringsbeslutet. Samhällstekniska väsendet genomför projektet om ett tillräckligt anslag har anvisats för det i ekonomiplanen. Bilaga till föredragningslistan: - Kirkkonummen pääkirjaston peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma, ehdotus kunnanhallitukselle 14.9.2015 Tilläggsmaterial: - Godkännande av behovsutredningen för huvudbiblioteket och inledning av projektplan, kommunstyrelsen 29.10.2012 409 - sivistyslautakunnan päätös 9.9.2015 76 Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige 1 godkänner projektplanen för den grundläggande renoveringen och utvidgningen av Kyrkslätts huvudbibliotek enligt bilagan 2 placerar projektet i investeringsprogrammet för budgetåret 2016 och ekonomiplaneåren 2017 2018. Behandling Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen närvarade vid sammanträdet under behandlingen av den här paragrafen för att presentera projektplanen. Kommunfullmäktiges II vice ordförande Emmi Wehka-aho avlägsnade sig under behandlingen av den här paragrafen kl. 19.37. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, inget beslut om innehåll

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 13 Nämnden för serviceproduktion 88 27.08.2015 Kommunstyrelsen 280 14.09.2015 Kommunfullmäktige 97 12.10.2015 Kommunfullmäktige 97 Bilaga till föredragningslistan: - Projektplan för grundläggande renovering och utvidgning av Kyrkslätts huvudbibliotek, kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tilläggsmaterial: - Godkännande av behovsutredningen för huvudbiblioteket och inledning av projektplan, kommunstyrelsen 29.10.2012 409 - länk: bildningsnämndens beslut 9.9.2015 76 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige 1 godkänner projektplanen för den grundläggande renoveringen och utvidgningen av Kyrkslätts huvudbibliotek enligt bilagan 2 placerar projektet i investeringsprogrammet för budgetåret 2016 och ekonomiplaneåren 2017 2018. Behandling Under diskussionen konstaterade ordförande Ulf Kjerin att ansökan om statsandel ska lämnas onsdag 13.10.2015 till regionförvaltningsverket och föreslog därför att som ny beslutspunkt tilläggs att fullmäktige justerar protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Fullmäktige godkände enhälligt ordförandens förslag. Kommunfullmäktige beslutade 1 godkänna projektplanen för den grundläggande renoveringen och utvidgningen av Kyrkslätts huvudbibliotek enligt bilagan till protokollet 2 placera projektet i investeringsprogrammet för budgetåret 2016 och ekonomiplaneåren 2017 2018 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 14 Kommunstyrelsen 311 28.09.2015 Kommunfullmäktige 98 12.10.2015 om tilläggsanslag i investeringsdelen i budgeten 2015 för planeringen av vattenförsörjningen i Smedsby-Vecklax (projekt 6927) Kommunstyrelsen 28.09.2015 311 I vattenförsörjningsverkets dispositionsplan år 2014 hade i investeringsdelen reserverats ett anslag om 60 000 euro för planeringen av vattenförsörjningen i Smedsby-Vecklax (projekt 6927). Planeringen kunde dock inte slutföras år 2014 och inget anslag reserverades för projektet år 2015. Av det till ändamålet beviljade anslaget år 2014 blev 32 818 euro oanvända. År 2015 har till planeringen använts 31 584,16 euro (moms 0 %) och utgiften har bokförts i vattenförsörjningsverkets driftsekonomi. Vattenförsörjningsverket föreslår att i investeringsdelen i budgeten år 2015 beviljas ett tilläggsanslag på totalt 31 585 euro för projekt 6927 och att investeringsutgifterna som bokförts i driftsekonomin korrigeras i investeringsdelen. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn 050-577 4977 fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi och vik. vattenförsörjningschef Jarno Köykkä. Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på totalt 31 585 euro i investeringsdelen i budgeten år 2015 för planeringen av vattenförsörjningen i Smedsby-Vecklax (projekt 6927) 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 15 Kommunstyrelsen 311 28.09.2015 Kommunfullmäktige 98 12.10.2015 Kommunfullmäktige 98 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på totalt 31 585 euro i investeringsdelen i budgeten år 2015 för planeringen av vattenförsörjningen i Smedsby-Vecklax (projekt 6927) Behandling Ledamöterna Sari Myllynen-Naumanen och Ville Salmela konstaterade att de äger en fastighet på området och avlägsnade sig på grund av jäv från sammanträdet då den här paragrafen behandlades. Ledamot Marjut Frantsi-Lankia avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av denna paragraf kl. 19.55. Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 16 Kommunstyrelsen 268 24.08.2015 Kommunfullmäktige 89 07.09.2015 Kommunfullmäktige 99 12.10.2015 Godkännande av samkommunen Evtek:s bokslut 2014 och beviljande av ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga för Kyrkslätts kommuns del Kommunstyrelsen 24.08.2015 268 Kommunfullmäktige beslutade 1.9.2014 79 att a) samkommunen EVTEK upplöses, b) samkommunens styrelse svarar för beredning av avtalet om upplösning och för likvidationen samt meddelar regionförvaltningsverket om upplösning av samkommunen c) samkommunens tillgångar, som inte behövs för kostnader för likvidationen och för skulder eller för att uppfylla förbindelser, delas ut till avtalskommunerna i relation till grundkapitalet och d) en förutsättning för verkställandet av beslutet är att minst två andra avtalskommuner inom samkommunen fattar ett beslut med motsvarande innehåll om upplösning. Kommunfullmäktige i samkommunens övriga medlemskommuner har fattat beslut om upplösning av samkommunen (Esbo 18.8.2014, Grankulla 15.9.2014 och Vanda 25.8.2014). Samkommunens verksamhet har upphört 1.1.2015. I ovannämnda beslut har man konstaterat att man i upplösningen tillämpar det förfaringssätt som man kommit överens om i grundavtalet och i avtalet om upplösning som upprättats och att fullmäktige i medlemskommunerna beslutar om behandlingen av avtalet om upplösning, slututredningen och bokslutet samt om ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga för samkommunen som upplöses. Samkommunens medlemeskommuner har tillställts bokslutet för år 2014 (undertecknat 26.2.2015) revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2014 (undertecknad 11.3.2015) bokslutsberättelsen för år 2014 (undertecknad 4.3.2015) revisorns rapport om separat överenskomna åtgärder i anslutning till upplösningen av samkommunen EVTEK (undertecknad 27.5.2015) avtalet i anslutning till upplösning av samkommunen och den ekonomiska utredningen (daterad 28.11.2014) samt nettoförmögenhetskalkyl 25.5.2015, kalkyl för fördelning av inventarier 25.5.2015 och tillägg 25.5.2015. Samkommunsstyrelsen har vid sitt sammanträde 28.11.2014 för sin del berett avtalet för upplösning med bilagehandlingar. Samkommunens samkommunstämma har 28.11.2014 beslutat att medlemskommunernas fullmäktige ska godkänna avtalet i anslutning till upplösning av samkommunen och den ekonomiska utredningen. Samkommunstämman beslutade också man i samband med avtalet om upplösning presenterar en slututredning för godkännande. Samkommunen anses ha upplösts efter att kommunernas fullmäktige har godkänt dessa.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 17 Kommunstyrelsen 268 24.08.2015 Kommunfullmäktige 89 07.09.2015 Kommunfullmäktige 99 12.10.2015 Enligt avtalet om upplösning för Grankulla och Kyrkslkätt av medlemskommunerna en andel i pengar som motsvarar deras andel av grundkapitalet från nettotillgångarna av samkommunen som upplöses. Esbo och Vanda stads andel av nettotillgångarna genomförs så att man till båda städerna överlåter byggnader och annan egendom som befinner sig på deras område tillett värde som anvisas av en kalkyl för nuvarande värde och slutandelarna av nettotillgångarna betalas som penningbelopp enligt en beräkning av utjämning. Balansräkningens övriga poster överförs med sina tillgångar och skulder till Esbo stad. Inom stadens bokföring för man under behövlig tid bok över den upplösta samkommunens oförverkligade skulder och fordringar. Den slutgiltiga redovisningen av skulder och tillgångar görs ett år efter upplösningen så att differensen mellan skuld- och tillgångsraterna delas mellan medlemskommunerna i proportion till grundkapitalandelarna. Som undantag från detta följer man med rättsprocessen i anslutning till avslutandet av ett anställningsförhållande ända tills beslutet slutgiltigt vunnit laga kraft. Det slutgiltiga beslutets eventuella kostnader delas mellan medlemskommunerna i proportion till grundkapitalandelarna. Samkommunens avgifter som baserar sig på pensionsutgifter förblir på medlemskommunernas ansvar i enlighet med de kalkyler som Keva gjort upp. Enligt förhandsbetalningskalkylen för år 2014 är Kyrkslätts kommuns andel 21 360,99 euro (6,99 %), Esbo stdas andel 146 475,43 euro (47,99 ), Vanda stads andel 131 217,57 euro (42,99 %) och Grankulla stads andel 6 103,14 euro (1,99 %). Enligt nettotillgångskalkylen som ingår i utredningen är samkommunens korrigerade nettoförmögenhet 15 676 316,87 euro. Kyrkslätts kommuns andel av nettoförmögenheten är enligt utredningen 1 097 342,18 euro (7 %). I samkommunens styrelse år 2014 och som av sina medlemskommuner varit berättigade att fortsätta verksamheten den tid som behövs på år 2015s sida har följande personer suttit: Carl Slätis (ordf.), Elina Lehto-Häggroth (vice ordf.) och Pertti Eklund. Markku Salminen (ordf.), Raija Virta (vice ordf.) och Aarno Turunen har varit ledamöter i revisionsnämnden. I enlighet med upplösningsavtalet berättigar medlemskommunerna samkommunens revisionsnämnd att under år 2015 till tillämpliga delar slutföra de uppgifter som enligt kommunallagen hör till revisionsnämnden samt att tillställa utvärderingsberättelsen och revisionsberättelsen till mdlemskommunernas revisionsnämnder för behandling där och därefter till medlemskommunernas fullmäktige för behandling. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn 050 577 4977, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilagor till föredragningslistan: - Kuntayhtymän purkamiseen liittyvä sopimus ja taloudellinen selvitys - Nettovarallisuuslaskelma, kaluston jakolaskelma ja lisäykset Tilläggsmaterial: - Tilinpäätös 2014

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 18 Kommunstyrelsen 268 24.08.2015 Kommunfullmäktige 89 07.09.2015 Kommunfullmäktige 99 12.10.2015 - Tilintarkastuskertomus 2014 ja arviointikertomus 2014 ja tilintarkastajan raportti EVTEK-kuntayhtymän purkamisesta Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige godkänner det bifogade avtalet i anslutning till upplösning av samkommunen EVTEK och den ekonomiska slututredningen 2 sänder utvärderingsberättelsen, revisionsberättelsen och bokslutet för år 2014 till behandling i revisionsnämnden 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Revisionsnämnden Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 07.09.2015 89 Bilagor till föredragningslistan: - Avtal och ekonomisk utredning gällande upplösningen av samkommunen - Nettoförmögenhetskalkyl, kalkyl över fördelning av inventarier och ökningar Tilläggsmaterial: - Tilinpäätös 2014 - Tilintarkastuskertomus 2014 ja arviointikertomus 2014 ja tilintarkastajan raportti EVTEL-kuntayhtymän purkamisesta Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 19 Kommunstyrelsen 268 24.08.2015 Kommunfullmäktige 89 07.09.2015 Kommunfullmäktige 99 12.10.2015 godkänner det bifogade avtalet i anslutning till upplösning av samkommunen EVTEK och den ekonomiska slututredningen Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Bilagor till protokollet: Fge 8 / 7.9.2015, Avtal och ekonomisk utredning gällande upplösningen av samkommunen Fge 9 / 7.9.2015, Nettoförmögenhetskalkyl, kalkyl över fördelning av inventarier och ökningar För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär Revisionsnämnden 7, 23.9.2015 Bilagor: - EVTEK-kuntayhtymän tilinpäätös 2014 - EVTEK-kuntayhtymän tilintarkastuskertomus 2014 - EVTEK-kuntayhtymän arviointikertomus 2014 Till följd av avtalet om upplösning av samkommunen EVTEK samt därefter kommunstyrelsens ovannämnda beslut, förslår revisionsnämnden kommunfullmäktige att fullmäktige utöver det som kommunfullmäktige redan beslutat: - antecknar samkommunen EVTEK:s revisionsberättelse för år 2014 för kännedom - gokänner samkommunen EVTEK:s bokslut för år 2014 - beviljar ansvarsfrihet för Kyrkslätts kommuns del - för de redovisningsskyldiga inom samkommunen Evtek för räkenskapsperioden 1.1-31.12.2014 - antecknar samkommunen EVTEK:s utvärderingsberättelse för år 2014 för kännedom Godkändes.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 20 Kommunstyrelsen 268 24.08.2015 Kommunfullmäktige 89 07.09.2015 Kommunfullmäktige 99 12.10.2015 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige behandlar ärendet i anslutning till upplösning av samkommunen Evtek till de delar som revisionsnämnden föreslår. Tilläggsmaterial: - EVTEK-kuntayhtymän tilinpäätös 2014 - EVTEK-kuntayhtymän tilintarkastuskertomus 2014 - EVTEK-kuntayhtymän arviointikertomus 2014 - revisionsnämndens protokoll 23.9.2015 Till följd av avtalet om upplösning av samkommunen EVTEK samt därefter kommunstyrelsens ovannämnda beslut, föreslår revisionsnämnden kommunfullmäktige att fullmäktige utöver det som kommunfullmäktige redan beslutat om 7.9.2015: 1 antecknar samkommunen EVTEK:s revisionsberättelse för år 2014 för kännedom 2 godkänner samkommunen EVTEK:s bokslut för år 2014 3 beviljar ansvarsfrihet för Kyrkslätts kommuns del för de redovisningsskyldiga inom samkommunen Evtek för räkenskapsperioden 1.1-31.12.2014 4 antecknar samkommunen EVTEK:s utvärderingsberättelse för år 2014 för kännedom Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens beslut. För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 21 Kommunstyrelsen 297 21.09.2015 Kommunfullmäktige 100 12.10.2015 Bemötanden till revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2014; givande av kommunstyrelsens och organens bemötanden till fullmäktige Kommunstyrelsen 21.09.2015 297 Kommunfullmäktige beslutade 15.6.2015 57 1 anteckna utvärderingsberättelsen för år 2014 för kännedom 2 begära bemötanden till anmärkningarna i utvärderingsberättelsen av kommunstyrelsen och förvaltningarna 3 att bemötandena ska föreläggas fullmäktige för behandling före utgången av september, före behandlingen av det kommande årets budget. Organen har behandlat utvärderingsberättelsen och gett sina bemötanden till observationerna enligt följande: Vård- och omsorgsnämnden 10.9.2015 107 Bildningsnämnden 12.8.2015 55 Finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 19.8.2015 48 Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 26.8.2015 29 Ungdomsnämnden 17.6.2015 35 Idrottsnämnden 27.8.2015 50 Samhällstekniska nämnden 20.8.2015 53 Byggnads- och miljönämnden 25.8.2015 131 Nämnden för serviceproduktion 27.8.2015 90 Kommunstyrelsen behandlar 21.9.2015 koncernförvaltningens bemötande som har gjorts upp som sammandrag av koncernförvaltningens och organens bemötanden. Alla bemötanden föreläggs fullmäktige för behandling 12.10.2015. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn 050 577 4977, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilagor till föredragningslistan: - Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vastineet, yhteenveto konsernihallinnon ja toimielinten vastineista - toimielinten vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014 (perusturvalautakunta sivistyslautakunta, varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta nuorisolautakunta, liikuntalautakunta, yhdyskuntatekniikka, rakennus- ja ympäristölautakunta sekä palvelutuotannon lautakunta) Tilläggsmaterial: - Revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2014

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 22 Kommunstyrelsen 297 21.09.2015 Kommunfullmäktige 100 12.10.2015 Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar ge kommunfullmäktige sammandraget och organens bemötanden och föreslå att kommunfullmäktige antecknar dem för kännedom. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 100 Bilagor till föredragningslistan: - Bemötanden till revisionsnämndens utvärderingsberättelse, sammandrag av koncernförvaltningens och organens bemötanden Tilläggsmaterial: - Toimielinten vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014 - Revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2014 Kommunstyrelsen ger kommunfullmäktige sammandraget och organens bemötanden och föreslår att kommunfullmäktige antecknar dem för kännedom. Behandling Revisionsnämndens ordförande Ulla Seppälä presenterade revisionsnämndens kommentar om bemötandena. Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 23 Kommunstyrelsen 297 21.09.2015 Kommunfullmäktige 100 12.10.2015 Bilaga till protokollet: Fge 5 / 12.10.2015, Bemötanden till revisionsnämndens utvärderingsberättelse, sammandrag av koncernförvaltningens och organens bemötanden För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 24 Kommunfullmäktige 101 12.10.2015 Beviljande av ansvarsfrihet för i revisionsberättelsen 2012 nämnda tjänsteinnehavare Kommunfullmäktige 101 80/2.2.2001/2013 Kommunfullmäktige beslutade i paragrafen om bokslutet 2012 17.6.2013 106 1 anteckna revisionsberättelsen för kännedom 2 godkänna Kyrkslätts kommuns bokslut för år 2012 i enlighet med bilagan 3 bevilja medlemmarna i förvaltningsorganen och uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare, som handhaft kommunens ekonomi och förvaltning, ansvarsfrihet, och godkänna budgetavvikelserna, för räkenskapsperioden 1.1 31.12.2012, med undantag av de i revisionsberättelsen nämnda vårdoch omsorgsdirektören och chefen för socialarbete. Kommundirektören har 25.2.2013 4 på basis av särskild revision gjord av Oy Audiator Ab 14.1.2013 gjort en begäran om undersökning på basis av 40 i kommunallagen. Kommundirektörens beslut är sekretessbelagt på basis av lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet 24, 1 mom. 3 punkten (ärendekort 286/03.06.00/2013). Polisen har utfört en förundersökning och häradsåklagaren har beslutat att inte väcka åtal i ärendet till den del det gäller de förmän som var föremål för undersökningen. Kommunstyrelsen antecknade 24.8.2015 264 häradsåklagarens beslut i ärendet för kännedom och skickade ärendet till revisionsnämnden för beredning. Revisionsnämnden bereder ärendet för kommunfullmäktige som beslutar om beviljande av ansvarsfrihet för tjänsteinnehavarna för år 2012. Revisionsnämnden 23.9.2015 6 Revisionsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ansvarsfrihet för år 2012 beviljas vård- och omsorgsdirektören och chefen för socialarbete. Godkändes.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 25 Kommunfullmäktige 101 12.10.2015 Kommunfullmäktige 12.10.2015 80/2.2.2001/2013 Tilläggsmaterial: - kommunfullmäktiges paragraf 17.6.2013 106 - revisionsnämnden 23.9.2015 Revisionsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ansvarsfrihet för år 2012 beviljas vård- och omsorgsdirektören och chefen för socialarbete. Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 26 Nämnden för serviceproduktion 93 27.08.2015 Kommunstyrelsen 288 14.09.2015 Kommunfullmäktige 102 12.10.2015 Svar på fullmäktigemotion 1/2015: Ökning av möjligheterna att röra på sig under vintern genom att 1/3 av gångbanans bredd lämnas osandad Nämnden för serviceproduktion 27.08.2015 93 Ledamöterna Marjokaisa Piironen, Outi Saloranta-Eriksson, Suvi Terho, Antti Kilappa, Emmi Wehka-aho och Minna Hakapää lämnade följande motion vid fullmäktigesammanträdet 9.2.2015: Vi undertecknade fullmäktigeledamöter föreslår att Kyrkslätts kommun i fortsättningen lämnar 1/3 av gångbanans bredd osandad på sidan mot vägen. Detta skulle öka och underlätta kommuninvånarnas möjligheter att röra på sig under vintern t.ex. när - man kan dra inköpen i en pulka från butiken till hemmet - man lätt kan skjutsa barnen i en pulka till och från daghemmet - sparkstöttingens medar glider på snön varvid även seniorer lättare kan göra besök - man kan åka skidor från hemdörren till början av skidspåren. - Tjänstemännen har antagit att det på grund av ansvarsfrågor inte är möjligt att låta bli att sanda trottoarer. Vi ber att frågan utreds och löses t.ex. genom en kungörelse om saken en gång om året när vintersäsongen börjar. Motionen hade också undertecknats av: Tiina Karlsson, Irja Bergholm, Pekka M Sinisalo, Sanna Hartikainen, Heidi Kuittinen, Ville Salmela, Kati Kettunen, Pekka Rehn, Jarmo Uimonen och Anna-Lotta Wichmann. Samhällstekniska väsendets svar på fullmäktigemotionen: Kommunens leder för lätt trafik är huvudsakligen kombinerade gång- och cykelvägar, vars normala bredd är ca 3,5 meter. Gatans underhåll omfattar de åtgärder som har till syfte att hålla en gata i ett sådant skick som är tillfredsställande med avseende på trafikens behov. Kommunen kan, om det inte medför avsevärda olägenheter för trafiken, besluta att en viss gata eller del av en gata vintertid skall underhållas endast delvis eller att den delvis skall lämnas utan halkbekämpning för att möjliggöra användning av kälke. Om halkbekämpning inte utförs skall detta meddelas. (Lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden 3 5 mom.) Med bestämmelsen om att gatan eller en del av den underhålls på vintern endast delvis har man möjliggjort att man på vintern inte är tvungen att underhålla sådana gator eller delar av dem vars vinterunderhåll i praktiken är omöjligt att genomföra så att kriterierna för kvalitetsnivån uppfylls. Sådana objekt kan t.ex. vara trappor. Användning av kälke avser sparkstötting eller dragning av pulka och andra motsvarande motionsformer. Man bör meddela om man lämnar gatan eller en

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 27 Nämnden för serviceproduktion 93 27.08.2015 Kommunstyrelsen 288 14.09.2015 Kommunfullmäktige 102 12.10.2015 del av den delvis utan halkbekämpning. Meddelandet på gatan kan vara en lämplig skylt eftersom det inte finns ett egentligt vägmärke för ändamålet. Det är nödvändigt med tanke på användarnas trygghet att informera tillräckligt. I första hand är ansvaret hos gatuhållaren, dvs. kommunen i halkningsfall. I rättspraxis har man allmänt ansett att underhållaren för gatan och annan transportrutten har en betonad skyldighet att sörja för halkbekämpningen och annan trygghet på sitt ansvarsområde. Betoningen på ansvaret framgår bl.a. av omvänd bevisbörda, dvs. så att olyckan antas ha berott på bristfälligt underhåll ifall underhållaren inte på ett tillförlitligt sätt kan påvisa att det finns andra orsaker till halkningen. Kyrkslätts kommun förutsätter att entreprenörer och områdesentreprenörer inom underhållet iakttar halkbekämpning på gång- och cykelvägarna enligt anvisningarna i Alueurakoinnin Yleisen tehtäväluettelo 2003. "Underhållsklass A: Behandlas i allmänhet på en gång på hela längden och bredden. Särskild uppmärksamhet ska fästas vid branta backar, busshållplatser, trappor och gårdars vägar. Underhållsklass B: Behandlingsbredden är normalt bredden på sandningsapparaten." Sandningsmaskinerna som är i bruk är i allmänhet så breda att det är omöjligt att endast sanda vägen delvis. Jämfört med maskinell halkbekämpning är det avsevärt dyrare att för hand sanda vägar delvis. Detta kräver ett arbetssätt för att den sandade och osandade gatudelen ska gränsa rätt till varandra under hela vintern. Partiell sandning av lederna kan lämpa sig för tätorterna i landsbygdsaktiga kommuner, där användarmängderna på gång- och cykellederna är mindre och vintercyklingens andel är lägre. Vintercyklingen i huvudstadsregionen blir allt populärare. En delvis sandad led är ca 2,0 meter bred (normalbredd 2,5 meter och i undantagsfall 2,0 meter). Det är en utmaning för olika trafikformer (fotgängare och cyklister) att mötas och köra om på ett smidigt sätt. Den partiella sandningen får inte orsaka trafiken, alltså fotgängarna och cyklisterna betydande olägenhet. Ifall kommunen övergick till partiell sandning på bredden på gång- och cykellederna, skulle man vara tvungen att utrusta alla leder med tilläggsskyltar på vägmärkena om partiell sandning och onödiga vägmärken borde täckas till sommaren. Märket fråntar dock inte gatuhållaren dess rättsliga ansvar vid halkningsolyckor. Dessutom skulle underhållstjänsterna vara tvungna att byta ut största delen av sandningsmaskinerna, vilket ökar kostnaderna. Kyrkslätts underhållstjänster anser det inte motiverat att tillämpa praxisen i motionen om partiell sandning/halkbekämpning av ansvars- och kostnadsskäl. Beredning: underhållschef Ylva Wahlström, tfn 040 044 2330, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 28 Nämnden för serviceproduktion 93 27.08.2015 Kommunstyrelsen 288 14.09.2015 Kommunfullmäktige 102 12.10.2015 Sektordirektören för samhällstekniska väsendet Nämnden för serviceproduktion beslutar ge kommunstyrelsen svaret ovan på fullmäktigemotionen 1/2015; Ökning av möjligheterna att röra på sig under vintern genom att 1/3 av gångbanans bredd lämnas osandad. Nämnden för serviceproduktion beslutade enligt beslutsförslaget. För kännedom Besvärsanvisning fortsatt behandling i kommunstyrelsen besvärsförbud, eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen 14.09.2015 288 Beredning: ledande translator Antti Kangasmäki, tfn 050 414 0724, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar anteckna nämnden för serviceproduktions ovanstående svar för kännedom och anse att svaret är tillräckligt och motionen slutbehandlad. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Till kommunfullmäktige för fortsatt behandling Besvärsförbud, ärendet gäller beredning (kommunallagen 91 ) Kommunfullmäktige 102 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 29 Nämnden för serviceproduktion 93 27.08.2015 Kommunstyrelsen 288 14.09.2015 Kommunfullmäktige 102 12.10.2015 anteckna nämnden för serviceproduktions ovanstående svar för kännedom och anse att svaret är tillräckligt och motionen slutbehandlad. Behandling Under diskussionen föreslog ledamot Marjokaisa Piironen att motionen remitteras för ny behandling och att ett pilotprojekt som gäller partiell sandning genomförs i Veikkola. Motiveringarna för remitteringen. 1. I svaret påstås att det inte finns ett trafikmärke. Svaret är fel eftersom Ari Toivari har planerat ett eget trafikmärke för kälkfiler. De kan tillverkas i den egna kommunen, t.ex. vid Toimari. 2. I svaret påstås att underhållstjänsterna skulle vara tvungna att byta ut största delen av sandningsutrustningen, vilket ökar kostnaderna. Svaret är fel eftersom sandningsutrustningen INTE behöver förnyas. T.ex. i Luopioinen i Pälkäne delade man itu en för sandning avsedd traktors skopa som var ett par meter bred med en bit av faner. I kommunen finns nu sju kilometer partiellt sandade leder. 3. I svaret påstås att kostnaderna för väghållningen ökar. Fel. Jag hänvisar till svaren ovan och till att partiell sandning medför besparingar. Man behöver bara hälften så mycket sand och på våren är lederna snabbare i skick. På osandade avsnitt kan man åka cykel och rullskridskor genast då vädret tillåter, man behöver inte vänta på tvätten på våren. Källa: http://yle.fi/uutiset/fiksulla_hiekoituksella_potkukelkka_on_oiva_kulkupeli/777 1022 II vice ordförande Emmi Wehka-aho, ledamöterna Tiina Karlsson, Pekka Rehn och Ville Salmela understödde remittering. Ledamot Matti Kaurila understödde fortsatt behandling av ärendet. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Piironen har gett ett remitteringsförslag. et har fått understöd. Kommunfullmäktige godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att omröstning ska förrättas om fortsatt behandling. Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet med omröstningsapparat så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ja och de som understöder remittering av ärendet röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunfullmäktige remittera ärendet enligt Piironens förslag.

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 30 Nämnden för serviceproduktion 93 27.08.2015 Kommunstyrelsen 288 14.09.2015 Kommunfullmäktige 102 12.10.2015 Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen med omröstningsapparat gavs följande röster: För kännedom 20 ja-röster och 28 nej-röster, 3 var borta. Omröstningslistan ingår som bilaga till denna paragraf, bilaga Fge 6 / 12.10.2015. Remitteringsförslaget fick fler röster. Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutade remittera ärendet för att utreda möjligheterna att på ovan konstaterade grunder genomföra ett pilotprojekt gällande sandning i Veikkola. Bilaga till protokollet: Fge 6 / 12.10.2015, omröstningslista Besvärsanvisning Besvärsförbud

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 31 Vård- och omsorgsnämnden 95 20.08.2015 Kommunstyrelsen 289 14.09.2015 Kommunfullmäktige 103 12.10.2015 Svar på fullmäktigemotion nr 4/2014: Självservicehus för äldreboende Vård- och omsorgsnämnden 20.08.2015 95 Fullmäktigemotionens innehåll Fullmäktigegruppen för Sannfinländarna i Kyrkslätt lämnade vid fullmäktigesammanträdet 14.4.2014 35 följande motion: "Kommunfullmäktige i Kyrkslätt har godkänt en strategi för äldreservice för åren 2012 2025 (Fge 15/3.10.2011 88). Lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre (980/28.12.2012), den s.k. äldreservicelagen, har trätt i kraft stegvis och träder i kraft i sin helhet 1.1.2015. Äldreservicelagen förutsätter bl.a. att de äldre kan bo hemma så länge som möjligt, vilket ska stödjas med tjänster som förs hem. När antalet äldre ökar behövs det också andra medel än utbudet av hemservice. Enligt utredningarna för den ovannämnda strategin för äldreservice har man i Kyrkslätt inte i tillräcklig grad förberett sig på ökningen av antalet äldre (åldersgrupp 65-) inom de närmaste åren. Kyrkslätt är i serviceproduktionen indelat i tre områden (centrumområdet, östra området och norra området). Enligt befolkningsprognosen ökar antalet äldre kraftigast i centrum och östra området. Samtidigt har tjänsterna förblivit institutionsbetonade trots att SHM:s rekommendation redan länge har varit resurserat serviceboende och stöd till hemvård. Det bästa för den äldre är att bo så länge som möjligt i sitt eget hem eller i motsvarande förhållanden. I många kommuner har man redan vaknat till insikt om ett nytt slags behov av bostäder med anledning av åldrandet. Man bör även i Kyrkslätt börja bygga för seniorer avsedda gruppbostäder som varken är servicehus eller ålderdomshem, utan självservicehus där var och en har ett eget hem. Sådana finns redan bl.a. i Helsingfors och erfarenheterna har varit uppmuntrande. I ett självservicehus finns det utöver var och ens privata bostad möjlighet till socialt umgänge bland bekanta människor som man vid behov kan få hjälp av för problem i vardagen. I huset kan dessutom finnas ett gemensamt kök, mat- och allaktivitetsrum med tillhörande tjänster, bastur, tvättstuga med torkutrymmen m.m. Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (ARA) finansierar byggande av självservicehus för äldre. Finansieringsformen kunde vara ett långfristigt (upp till 45 år) räntestödslån för byggande av ett bostadsrättshus. I Kyrkslätt kunde lånsökande och låntagare vara ett bostadssamfund som bildas av kommunen och Servicecentralstiftelsen och för vars användning kommunen skulle anvisa en lämplig tomt i centrumområdet för en eller fler självservicehus. Även Kyrkslätts finska församling kunde vara delägare i bostadssamfundet. På grundval av det ovannämnda föreslår vi Kyrkslätts kommunfullmäktige att fullmäktige ska förplikta kommunstyrelsen att bereda ett förslag om

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 32 Vård- och omsorgsnämnden 95 20.08.2015 Kommunstyrelsen 289 14.09.2015 Kommunfullmäktige 103 12.10.2015 byggande av självservicehus för äldre. Kommunstyrelsen kan utse en kommitté för uppgiften. Samt förutsätta att fullmäktige godkänner en bolagsordning och en byggnads- och finansieringsplan för det bostadssamfund som eventuellt bildas." Motionen hade också undertecknats av Susan Honka, Tiina Karlsson, Suvi Terho, Ari Harinen, Veikko Vanhamäki, Marjokaisa Piironen, Minna Hakapää, Pauliina Juntunen och Mikael Gerkman. Tidigare behandling av ärendet Kommunfullmäktiges beredningskommitté har vid behandlingen av motionen 15.5.2014 23 beslutat sända motionen till vård- och omsorgsnämnden för beredning. I sitt beslut har beredningskommittén dessutom uppmanat vårdoch omsorgsnämnden att samarbeta med samhällstekniska väsendet i beredningen. Utveckling av äldreboende i Kyrkslätt Den 2011 godkända strategin för äldreservice har inför den pågående fullmäktigeperioden uppdaterats till en med äldreomsorgslagen förenlig plan. Den godkändes i kommunfullmäktige i november 2014. En av åtgärderna i strategin är att under ledning av samhällstekniska sektorn i samhällsplaneringen och i planeringen bostadsbyggandet beakta även äldre personers behov. De tillgängliga byggnadernas tillräcklighet i framtiden spelar en viktig roll. Miljöministeriet har utarbetat ett utvecklingsprogram om samma sak år 2013. I kommunen har en grupp som kartlägger specialgruppers boendebehov sammanträtt på kallelse av direktören för samhällstekniska väsendet. Ett av gruppens mål är att som ett samarbete mellan vård- och omsorgsväsendet och samhällstekniska väsendet bilda en uppfattning om de framtida behoven. I anslutning till detta har man bl.a. utnyttjat kommunens byggnadsdatabas som finns att tillgå. I gruppen har vård- och omsorgsväsendet representation från resultatområdena välfärdstjänster för de äldre och stödtjänster för funktionsförmågan. I fråga om service- och anstaltsboende som produceras som egentlig socialservice har i kommunen genomförts en betydlig strukturförändring. Anstaltsboendet har minskats och delvis ersatts med effektiverat serviceboende. I den nya med äldreomsorgslagen förenliga planen ingår riktlinjer för fortsättningen av detta till år 2017. Självservicehus som byggts för specialgrupper på andra håll i Finland Med självservicehus har man i allmänhet avsett för äldre eller för någon annan specialgrupp byggt bostadshus, som grundar sig på att värna om gemenskap i boendet. Självservicehuskonceptet är inte en del av det offentliga social- och hälsovårdssystemet, utan det baserar sig på klienternas egen aktivitet. Kommunerna kan med sin egen planläggnings- och byggpolitik främja möjligheterna att genomföra konceptet. Beroende på de boende kan gemenskapen utvecklas på olika vis, men det kan till exempel innebär att

Kyrkslätts kommun Protokoll 9/2015 33 Vård- och omsorgsnämnden 95 20.08.2015 Kommunstyrelsen 289 14.09.2015 Kommunfullmäktige 103 12.10.2015 laga mat och äta tillsammans eller att de gemensamma utrymmena i huset städas som "talkoarbete" eller enbart att umgås på fritiden. Tanken är också att invånarna som utgångspunkt har eget intresse av gemenskap och att innehållet i gemenskapen formas utgående från de boendes önskemål. I Finland har man infört olika objekt som kallas för självservicehus för äldre. En del av dem är vanliga seniorhus där man bara bestämt sig för att göra någonting tillsammans. Ett sådant hus finns t.ex. i Gårdsbacka i Helsingfors, där gemenskapen innefattar gemensam verksamhet på fritiden och bl.a. utflykter. De boende samlas och planerar verksamheten tillsammans och å andra sidan finns det ingenting till som förpliktar till gemenskapen. Det här huset som heter Iltarusko ägs av Helsingin Asumisoikeus Oy HASO och bostäderna i huset är avsedda för 55 år fyllda personer. I "Loppukiri" i Arabiastranden i Helsingfors har man tagit gemenskapen mycket längre. Byggandet av huset har startat inom föreningen som invånarna grundat. Föreningen har ända från början planerat både huset och den gemensamma verksamheten. Huset är ett HITAS-hus där alla bostäder är ägarbostäder. Bakom detta står föreningen Aktiiviset seniorit och då man flyttar in i huset måste åtminstone en boende ha fyllt 48 år. Vid inflyttning i huset ska de boende även vara aktiva och inte beroende av någon annans hjälp. På sin webbplats beskriver de idén bakom gemenskapen i Loppukiri bl.a. så här: Verksamhetens idé är att bevara de boendes självbestämmanderätt, aktivitet, hälsa och funktionsförmåga. I upprätthållandet av aktiviteten har man ansett att verkligt och nyttigt arbete är en central faktor. Invånarna förbinder sig genom ett delägaravtal till att ta del av den gemensamma matlagningen och att hålla husets gemensamma utrymmen städade, i enlighet med sina krafter och färdigheter. Dessutom hjälper de boende sin granne vid behov, beslutar gemensamt om gemensamma ärenden och kan om de så vill syssla med hobbyer och gå på fest tillsammans. Representanterna för föreningen som ligger bakom Loppukiri har ansett att genuin gemenskap är ett viktigt villkor, att husets kommande invånare är med och planerar huset redan i byggnadsskedet, så att utrymmena stöder den gemenskap som de önskar ha. På så sätt har man i huset bl.a. i byggnadsskedet byggt ett kök där de boende som grupparbete, varje grupp var sjätte vecka, varje veckodag lagar ett varmt mål mat åt alla invånare i huset. I huset finns även en stor matsal för att möjliggöra måltider. Gemenskapen ska komma från invånarna och innehållet i gemenskapen inverkar även på de utrymmen som behövs. Enligt liknande koncept som Loppukiri har även i Saarijärvi planerats ett självservicehus som bostadsrättshus. Huset blir färdigt i år. Huset blir ett flervåningshus i trä. I Saarijärvi tog äldrerådet initiativ och sammankallade kommuninvånare och vid mötet bildades en kärntrupp som grundade en bostadsrättsförening på orten för detta hus. Även i Saarijärvi har de kommande invånarna deltagit intensivt redan i planeringsskedet. Saarijärven Omatoimi är avsett för över 55-åringar.