Dnr: KS/2016:130 Detaljplan för bostäder i Paradiset, del av Mellby 116:5 m.fl. Planbeskrivning Samrådshandling Upprättad 2016-05-31 Samrådstid: 23 juni - 18 augusti 2016
Planbeskrivning Planering och byggande regleras av Plan- och Bygglagen (PBL) SFS 2010:900. Grundläggande är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktig hållbar livsmiljö för människorna idag och för kommande generationer. En planbeskrivning har till uppgift att ge en redovisning av hur detaljplanen ska förstås och genomföras. Den innehåller i huvudsak planeringsförutsättningarna, planens syfte samt hur planen är avsedd att genomföras. Hur planen är avsedd att genomföras skall framgå genom att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga frågor som behövs för att planen ska kunna genomföras på ett samordnat och ändamålsenligt sätt samt vilka konsekvenser dessa åtgärder får för fastighetsägare och andra berörda. Planbeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att vara vägledande. Planprocess Planen upprättas med standardförfarande enligt PBL 2010:900. Planförslaget är nu utsänt för samråd. Planuppdrag Samråd Granskning Antagande Laga kraft Här är vi!
Innehåll Planens syfte och huvuddrag 4 Plandata 4 Planens läge, omfattning och markägoförhållanden 4 Tidigare ställningstaganden 4 Översiktsplan 4 Detaljplan 4 Riksintressen 5 Förutsättningar 5 Mark och vegetation 5 Natur 5 Geotekniska förhållanden 5 Bebyggelse 5 Kulturmiljö 6 Fornlämningar 6 Medborgardialog 6 Infrastruktur och teknisk försörjning 6 Planförslag 7 Beskrivning av ny bebyggelse 7 Befintlig bebyggelse 7 Utnyttjandegrad 7 Placering, utformning, utförande 9 Varsamhet och skydd 9 Friytor och rektreation 10 Trafik och parkering 10 Störningar 11 Risker och säkerhet 11 Teknisk försörjning 12 Adminsitrativa frågor 12 Ansvarsfördelning 12 Avtal 13 Tidplan 13 Överväganden och konskevenser 14 Nollalternativ 14 Miljökonsekvenser 14 Sociala konsekvenser 14 Ekonomiska konsekvenser 14 Fastighetsrättsliga konsekvenser 15 Medverkande 15
Detaljplanen omfattar följande handlingar: Planhandlingar: - Plan- och illustrationskarta i skala 1:500, 2016-05-31. - Planbeskrivning (denna handling), 2016-05-31. Övriga handlingar: - Fastighetsägarförteckning, 2016-05-19. - Behovsbedömning, 2016-05-16. - Geoteknisk undersökning Sweco, 2015-06-01. - Dagvattenutredning Norconsult, 2016-03-22. - Bullerutredning Akustikforum 6112-B, 2016-03-15. - Bullerutredning Akustikforum 5243-A, 2013-08-30. - Solstudie, 2016-04-26. - Kulturhistorisk dokumentation Villa Porthälla, Bohusläns museum 2014-11-13. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att uppföra bostäder i flerbostadshus, bygga om enbostadshuset på Kyrkåsliden 2 till lägenheter och/eller kontor samt lösa tillgängligheten för fastigheten Mellby 116:5. Planområdet planeras innehålla cirka 65 bostäder varav ungefär 55 är nybyggda. Bostadshusen ska uppföras med hänsyn till den befintliga kulturmiljön, Villastaden Paradiset. Det innebär att de topografiska förutsättningarna ska diktera villkoren för bebyggelsens utformning, bebyggelsen ska bära samtidens prägel samt att äktheten i material tydligt framträder i arkitekturen. En del av planområdet, höjden med utsikt över Paradiset, planläggs som NATUR och blir därmed allmän plats. Delar av den befintliga tomtmarken planläggs som gata för att ge möjlighet att bredda Kyrkåsliden. En kvartersgata som försörjer den norra delen av planområdet anläggs från Kyrkåsliden i öster till Villa Porthälla i väster. Plandata Planens läge, omfattning och markägoförhållanden Planområdet ligger mitt i Paradiset, norr om Partille station. Paradiset är beläget i norra delen av Partille, norr om Lexbyvägen. Planområdet gränsar till Paradisvägen samt Kyrkåsliden och är cirka 10 000 kvadratmeter stort. Planen berör fastigheterna Mellby 1:25, 1:66, 2:47, 2:86, 2:113, 2:127, 116:5, 116:9 och 116:10 som ägs av Partillebo AB samt del av Mellby 2:215 som ägs av Partille kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Kommunens gällande översiktsplan, ÖP 05 antagen 2006-02-02, anger markanvändningen till bostäder och service, vilket är förenligt med föreslagen användning. Mål för Partille 2025 är bl.a. att det i Partille finns attraktiva och varierade bostadsmiljöer som tillgodoser olika önskemål och att nyexploatering sker med utgångspunkt från natur- och kulturvärden. Detaljplan Detaljplaneområdet omfattas av två gällande detaljplaner samt tre ändringar av detaljplan; Förslag till stadsplan 114, fastställd 1952, Förslag till ändring av stadsplan 206, fastställd 1960, Förslag till ändring av stadsplan 409, 1968, Detaljplan för Mellby Bergegård, laga kraft 1991 samt Ändring av detaljplan 114 för del av Mellby 116:5, laga kraft 2015. Genomförandetiden för ändring av detaljplan 114 är till och med 2020-11-10. Planområdets läge i regionen. 4
2:215 116:9 116:10 Markanvändningen som anges inom planområdet är bostadsändamål med undantag för de idag befintliga gatorna där markanvändningen är allmän plats -Gata och allmän plats -Lokalgata. Inom varje fastighet med markanvändning bostadsändamål får en fristående huvudbyggnad uppföras i maximalt två våningar med lika många lägenheter. Planområdet. 116:5 2:113 2:47 2:86 2:127 1:25 1:66 För området finns en fastighetsplan, 251 HYACINTEN. Fastighetsplaner övergick enligt plan- och bygglagen (2010:900) kap 4 18 till att gälla som planbestämmelser i den detaljplan som gäller för området. När den nya detaljplanen vinner laga kraft, och den gamla planen ersätts, kommer alltså fastighetsplanen automatiskt att upphävas för det område som detaljplanen avser. Det innebär att gränser mellan fastigheter kan ändras. Riksintressen Planområdet omfattas inte av något riksintresse. Strandskydd Utanför planområdet, längs Besebäcken finns ett strandskydd. Strandskyddet sträcker sig till Paradisvägen, se kartan t.v. Strandskydd utanför planområdet markerat i blått. Utdrag från SGU:s jordartskarta. Den svarta markeringen visar den lerkil som finns mellan de två partierna med berg i dagen (markerat rött). Slänt från Paradisvägen ner mot Besebäcken. Förutsättningar Mark och vegetation Planområdet ligger på en höjd med höjdskillnader på 29 meter mellan lägsta och högsta punkten. På två av de ingående fastigheterna har den tidigare bebyggelsen brunnit ner men strukturen med större villatomter finns kvar. Östra delen av planområdet består av en skogsbevuxen höjd med inslag av stentrappor, stigar, stenmurar och stenbord, samtliga karaktärsdrag för villastaden Paradiset. Området sluttar ner mot Paradisvägen och norr om vägen ligger Besebäcken som har sitt utflöde i Säveån. Natur Det finns en rödlistad ask i planområdets södra del. Geotekniska förhållanden Planområdet utgörs till största delen av berg i dagen. Enligt SGU:s jordartskarta finns det en lerkil mellan bergsområdena, längs Paradisvägen (se karta t.v). Berggrunden inom området består främst av grå, lättådrad gnejs. En geoteknisk utredning har utförts av Sweco Civil AB och i det aktuella området har inga tecken på rörelse konstaterats och erosionen vid Besebäcken är mycket måttlig eftersom den är uppdämd. Marken utgörs av dränerade jordlager främst bestående av friktionsjord. Slänten mellan Paradisvägen och Besebäcken förmodas vara uppbyggd av bankfyllning och det finns inte några tecken på markrörelser (se bild t.v). Bebyggelse Planområdet ligger inom Villastaden Paradiset som grundades i slutet av 1800-talet och som till en början bestod av större villor i nationalromatisk stil med detaljer som brutna tak, fjällpanel, burspråk och takkupor. Området har sedan dess kompletterats med bebyggelse från senare tidsperioder. 5
Service Ett lokalt centrum med matställen, frisörer, tatuerare, körskola och en mindre matbutik finns placerat cirka 150 meter söder om planområdet. Partille centrum och köpcentrat Allum ligger mindre än 600 meter sydväst om planområdet. Villa placerad direkt söder om planområdet. Villa öster om planområdet. Villa Porthälla, även kallad borgen. Kulturmiljö Villastaden Paradiset finns med i Kulturmiljöer i Partille kommun, antagen av kommunfullmäktige 2002. Bebyggelsen är exempel på vilken industrialismen gav upphov till, med påkostade och omsorgsfullt utformade byggnader och trädgårdar, Ett karaktärsdrag för området är att topografin dikterar villkoren för vägarnas och bebyggelsens placering och utformning. Området präglas av flertalet olika stilepoker som representerar den tid då området vuxit fram. Rekommendationen för ny bebyggelse är bland annat att den bör anpassas till topografin och bära samtidens prägel. Villa Porthälla (se bild t.v.) ligger inom planområdet och uppfördes 1919 och är utformad influerad av tysk medeltid. Byggnaden fick i samband med Ändring av detaljplan 114 för del av Mellby 116:5 varsamhetsskydd vid ändring och underhåll samt rivningsförbud i enlighet med PBL 8 Kap 13. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar i detaljplaneområdet enligt sökningar i Riksantikvarieämbetets Fornsök 2015-10-23. Medborgardialog En medborgardialog med representanter från Kyrkåsbergets vänner, boende i närområdet har genomförts. Resultatet blev en lista med viktiga aspekter för kommunen att ta hänsyn till vid planläggning, bland annat; bebygga tomterna med små villaliknande volymer, utföra trafiksäkerhetshöjande åtgärder i kurvan Paradisvägen-Gavelåsvägen, tillgängliggöra Villa Porthälla, bevara bostadshuset på Kyrkåsliden 2, bevara högsta punkten på Kyrkåsberget, ta hänsyn till kulturmiljön och den befintliga bebyggelsen, anpassa bostadshusen till topografin samt inte låta bebyggelsen ta fokus från Villa Porthälla som är ett landmärke. Infrastruktur och teknisk försörjning Vatten och Avlopp (VA) Området ligger i anslutning till kommunalt vatten och avlopp, vars ledningsnät är förlagt i kommunal vägmark. Villa Porthällas entré och östra fasad. Dagvatten Ytvattnet från området rinner via det befintliga kommunala dagvattenledningsnätet till Besebäcken. Norra delen av området (ungefär tre fjärdedelar) avvattnas via ledning i Paradisvägen och södra delen (ungefär en fjärdedel) via ledning i Kyrkåsliden och Kyrkåstrappor. Besebäcken har sitt utlopp i Säveån. El Fastigheterna inom planområdet är anslutna till elnät som ligger i de kommunala gatorna. Servisledningar finns på kvartersmark. 6
Värme Det finns ingen fjärrvärme inom planområdet, men ledningar finns ca 90 meter västerut samt 130 meter söderut. Det är dokumenterat ett bergvärmehål i planområdets norra del. Avfall Renhållningsfordon servar området. Det finns en återvinningsstation placerad 300 meter sydsydväst från området, på Gamla gatan söder om Lexbyvägen. Planförslag Planområdet inrymmer fyra äldre villatomter där tre av dem bebyggs med sammanlagt fem flerbostadshus, utöver det bevaras en befintlig villa samt borgen Villa Porthälla. Efter utbyggnad kommer planområdet innehåller cirka 65 lägenheter inklusive den befintliga bebyggelsen. Villan på Kyrkåsliden 2. Beskrivning av ny bebyggelse Tre flerbostadshus i souterräng placeras längs Paradisvägen i norra delen av planområdet och ett flerbostadshus på pelare placeras i södra delen av planområdet, vilka ryms inom markanvändningen B (bostäder). Det femte flerbostadshuset placeras centralt inom planområdet och utförs i souterräng. Byggnaden utformas med tre våningar bostäder ovanpå två våningar parkering, helt och delvis under mark vilket ryms inom plananvändningen B, P (bostäder och parkering). Befintlig bebyggelse Tomten tillhörande Kyrkåsliden 2. Flerbostadshuset Villa Porthälla omfattas av Ändring av detaljplan 114, del av Mellby 116:5 som vann laga kraft 2015, inga ändringar föreslås förutom att hela fastigheten som helhet ska ingå i denna detaljplan. Bostadshuset på Kyrkåsliden 2, Mellby 2:86 får en byggrätt som stämmer överens med verkliga förhållanden samt att det ges möjlighet att förutom bostäder, inreda med kontor, B, K (bostäder och kontor). Utnyttjandegrad En av två stentrappor från Paradisvägen upp till Villa Porthälla. De tillkommande flerbostadshusen längs Paradisvägen samt huset i södra delen av planområdet får en byggrätt om högst 245 kvm byggnadsarea (e1). Bostadshuset med garageplan får en byggrätt om högst 440 kvm byggnadsarea, utöver det får garageplan som placeras helt under mark uppta en byggnadsarea på 585 kvm (e3). Komplementbyggnader om högst 20 kvm per huvudbyggnad får uppföras på byggrätterna längs Paradisvägen. Komplementbyggnad om högst 25 kvm får uppföras intill det befintliga bostadshuset på Kyrkåsliden 2 (e4). T.h, perspektiv över föreslagen bebyggelse där den tillkommande bebyggelsen är illustrerad i färg och den befintliga, Villa Porthälla och Kyrkåsliden 2 är illustrerade i vitt (Figura arkitekter). 7
Norra fasaden på bostadshuset placerat direkt öster om Villa Porthälla (Figura arkitekter). Västra fasaden på bostadshuset på pelare (Figura arkitekter). Ovan, syd-västra fasaden på bostadshuset placerat direkt öster om Villa Porthälla (Figura arkitekter). Syd-västa fasaden på bostadshuset på pelare (Figura arkitekter). Perspektiv över föreslagen bebyggelse sett från gården i västra delen av planområdet (Figura arkitekter). 8
Rekommendationer vid ändring och underhåll av Villa Porthälla Värden som skall bevaras: Fasadens utformning med tegel, ankarjärn, sockel i gråsten, fasadutsmyckning, listverk, solbänkar m m. utförda i granit. Takform samt takmaterial. Viktigt att undvika visuellt påtagliga takkupor eller andra utbyggnader på taket. Interiöra takmålningar i hall och entré: om dessa anses innebära ett försvårande av nyttjandet eller riskerar att skadas av framtida nyttjande kan de med fördel täckas för med ett skyddande ytskikt för att kunna återställas senare när så önskas. Murar, terrasseringar samt trappor. Värden som bör bevaras: Äldre rumsindelning/ursprunglig planlösning. Detta innebär inte att rum inte kan avdelas med reversibla nya väggar. Äldre bevarade fönster. Äldre fönster renoveras och vid behov repareras. Eldstäder två stycken. Om de tas bort bör de tas ner varsamt för att kunna återuppsättas senare. Placering, utformning, utförande De befintliga byggnaderna har högsta tillåtna nock angivet i meter över nollplanet i motsvarande befintliga höjder. Villa Porthälla får inredas med högst sju lägenheter. För de tillkommande husen anges högsta tillåtna nock angivet i meter över nollplanet. De två husen i norr längs Paradisvägen planeras att uppföras i fem våningar varav två är i souterräng. Det södra huset längs Paradisgatan planeras uppföras i fyra våningar, varav en i souterräng. Huset placerat längst söderut inom planområdet planeras uppföras på pelare i tre våningar. Huset med garageplan planeras ha tre våningar bostäder samt två våningar i garage, som helt och delvis placeras under marknivån. De tillkommande husen ska ha fasadmaterial i tegel, ej skivmaterial (f 1 ), byggnaderna ska utformas med sadeltak och ha en lutning på mellan 30-42 grader (f 2 ). Inglasning av balkonger tillåts ej, undantaget är balkonger helt infällda i fasad (f 3 ). Grundläggning Byggnader rekommenderas att grundläggas med platta/plintar direkt i mark efter urschaktning av organiskt material och lera. Grundläggning ska ske på packad fyllnad av krossmaterial och packad sprängbotten, exakt utformning fastställs vid detaljprojektering. Varsamhet och skydd Villa Porthälla är en kulturhistoriskt värdefull byggnad som inte får förvanskas, i enlighet med 8 kapitlet Plan- och bygglagen 13. En dokumentation av byggnaden är genomförd av Bohusläns museum (2014-11-13) vilken visar att; Villa Porthälla speglar såväl genom sin placering högt på ett berg och genom sin utformning vurmandet för medeltiden under det tidiga 1900-talet. Byggnaden är att anse som en mycket fin exponent för sin tids mer exklusiva villabyggande i sten. Byggnaden är att anse som exteriört mycket välbevarad och till delar även mycket välbevarad interiört. Byggnaden har i detaljplanen fått skydd mot rivning (r), skydd av Parkettgolven. Där de innebära ett försvårande av nyttjandet eller riskerar att skadas av framtida nyttjande kan de med fördel täckas för med ett skyddande ytskikt för att kunna återställas senare när så önskas. Kartan visar en inventering av detaljer tillhörande kulturmiljön i Paradiset. Blåa fält visar stentrappor och stenmurar. Orange markering visar stenbord. Svarta prickar visar smidesgrindar och fågelbad. Gröna cirklar markerar ut de träd som skall bevaras. Cirkel runt stjärna är tall och cirkel runt blomma är ek. 9
särskilt värdefull byggnad där exteriören skall bevaras så att byggnadens kulturhistoriska kvaliteter, arkitektoniska egenart och betydelse i bebyggelsemiljön inte förvanskas (q) samt en varsamhetsbestämmelse (k1) som innebär att ändringar av byggnad ska utföras varsamt så att dess karaktär bevaras. De särdrag och värden som listas under rubriken Rekommendationer vid ändring och underhåll av Villa Porthälla på sidan 9 ska särskilt beaktas. Stentrappa på fastigheten Mellby 116:10. Ett stenbord på fastigheten Mellby 116:10. I enlighet med PBL 8 Kap 13, införs skydd av byggnadens kulturhistoriska kvaliteter i bebyggelsemiljön (q), rivningsskydd (r) samt varsamhetsskydd (k2) för bostadshuset på Kyrkåsliden 2. Syftet är att förhindra rivning samt att ändringar utförs varsamt så att byggnadens karaktär bevaras då huset är en del av kulturmiljön Villastaden Paradiset. Inom större delen av fastigheten Mellby 116:5 ska befintliga stenmurar och stentrappor bevaras (n1). Den efter exploatering kvarvarande tomten till Kyrkåsliden 2, två ekar och tre tallar ska bevaras (se karta nedan), övriga träd ska om möjligt bevaras, marknivån får inte ändras och marken får inte användas till parkering (n2). Inom planområdet finns flertalet stenbord, stentrappor, stenmurar, smidesgrindar och andra detaljer som hör kulturmiljön till, dessa detaljer bör bevaras och där det krävs rivning med anledning av den tillkommande bebyggelsen ska de återskapas på annan plats inom planområdet, se inventeringskartan på sidan 9. Friytor och rektreation Drygt hälften av kullen med dess utsiktsplats som är placerat inom planområdet planläggs som NATUR och blir således allmän plats. Trafik och parkering Entré med smidesgrind till Kyrkåsliden 2. Gatunät, gång- och cykeltrafik Planområdet inramas av Paradisvägen i väster och norr samt Kyrkåsliden i öster och söder. Kyrkåsliden är idag underdimensionerad, med 4,1-4,5 meters bredd. Detaljplanen möjliggör en breddning till 5,5 meter körbana. Mellan Paradisvägen och den nya infarten till planområdet anläggs även en gångbana på 1,8-2 meter. Längs med Paradisvägen finns en trottoar som leder vidare upp i området samt ner mot Lexbyvägen och stationen. Cykelväg saknas till och inom planområdet, men norr om Paradisvägen finns en cykelväg som leder upp i Paradiset längs Besebäcken. En ny kvartersväg anläggs från Kyrkåsliden i öster till Villa Porthälla i väster och försörjer den norra delen av planområdet (GATA). Marken där vägen anläggs ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning (g). Parkering Planområdet ligger inom zon 2 enligt parkeringstalen för Partille kommun, vilket innebär 8 platser per 1000 kvm bruttoarea. Parkeringar för boende anläggs i garageplan i ett av flerbostadshusen samt på gårdarna. Besöksparkering anläggs söder om Paradisvägen. En grovt uppvuxen bok som ska bevaras vid entrén in till planområdet. 10 Kollektivtrafik Planområdet ligger cirka 250 meter norr om Partille station där lokaltåg mellan Alingsås och Göteborg avgår. Där avgår även buss 519 mellan Jonsered och Nils Ericson terminalen samt buss 167 mellan och Gamlestadstorget och Lexby.
Paradisvägen Parkeringslösning för den idag befintliga parkeringen i norra delen av Mellby 2:47 och 116:9. Här föreslås en utfart istället för backning direkt ut i Paradisvägen. Störningar Trafikbuller Två bullerutredningar har utförts av Akustikforum, Mellby Paradiset 6112-B, 2016-03-15 samt Bullerutredning i Mellby 5243-A, 2013-08-30 som visar att två av flerbostadshusen som är placerade längs Paradisvägen (se kartan på sid 11, hus A och B) uppnår 3 i Trafikbullerförordningen (SFS 2015:216) då de har en ekvivalent ljudtrycksnivå vid fasad på mellan 36-52 db(a). Där återfinns de högsta nivåerna vid de södra respektive de västra fasaderna. De övriga bostadshusen inom planområdet uppnår inte 3 (SFS 2015:216). För hus C beräknas den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad till mellan 41-57 db(a) där nivåerna över 55 db(a) återfinns på den västra respektive den södra fasaden. För bostadshuset i södra delen av planområdet, hus D beräknas den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad till mellan 46-60 db(a) där nivåerna över 55 db(a) återfinns på den södra respektive den västra fasaden. För det befintliga bostadshuset på Kyrkåsliden 2, hus E, beräknas den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad till mellan 44-61 db(a), där den västra, syd-västra och delvis den nordvästra fasaden har nivåer på över 55 db(a). För bostadshuset i mitten av planområdet, hus F, beräknas den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad till mellan 40-60 db(a), där den södra fasaden får nivåer på över 55 db(a) vid fasad. För Villa Porthälla beräknas den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad till mellan 53-61 db(a) för den södra, respektive den östra fasaden. För att bostadsbebyggelse ska ses som lämplig ur bullersynpunkt förutsätts en anpassning av bebyggelsen enligt bullerförordningens 4. A C B F D E Kartan ovan är ett utdrag från bullerutredningen Mellby Paradiset 6112-B, och visar den ekvivalenta ljudtrycksnivån vid fasad från väg- och tågtrafik. Risker och säkerhet Geotekniska åtgärder/restriktioner Med hänsyn till stabilitet, geotekniska och bergtekniska säkerhetsrisker, krävs det inte några planbestämmelser. Stabilitetsberäkningar visar att den planerade bebyggelsen får nästintill samma förutsättningar med undantag på ett lasttillskott på 10 kpa vid Paradisvägen. Lasten har ingen inverkan på stabilitetssituationen och därmed uppfylls IEG:s krav gällande erforderlig säkerhetsfaktor. Det föreligger heller ingen risk för blocknedfall eller bergras inom området utifrån den bergtekniska utredning som genomförts. 11
Radon Området är klassat som normalriskområde. Teknisk försörjning Vatten och avlopp (VA) För den tillkommande bebyggelsen hanteras spillvatten från de tre souterränghusen längs Paradisvägen i en förbindelsepunkt som förläggs i Paradisvägen. De två husen i söder kopplas till en förbindelsepunkt som förläggs i en befintlig ledning i anslutning till Kyrkås trappor söder om planområdet. Vatten och brandpost läggs i gatan inom kvartersmarken. Kommunal förbindelsepunkt förläggs i fastighetsgräns vid infarten till kvartersgatan, nordost om planområdet. Brandpost placeras centralt i området, anläggs och ägs av fastighetsägaren. Dagvatten En dagvattenutredning har utförts av Norconsult som visar på att andelen hårdgjord yta inom området kommer öka i och med planförslaget. En fördröjning, t ex dagvattenkassetter, som klarar 20-årsregn i 20 minuter, dvs 140 l/s för hela området, ska anläggas innan avrinningen kopplas på det kommunala dagvattenledningsnätet. Husen längs Paradisvägen kopplas på nätet i Paradisvägen, husen söder om den nya vägen kopplas på nätet i Kyrkåsliden och Kyrkåstrappor. Makadamdike föreslås utmed den nya kvartersvägen, vilken som enskild anläggning är den som kräver störst fördröjningskapacitet. Makadamdike har dessutom en god renande effekt. Dagvatten från takytor bedöms inte behöva renas efter fördröjning. För dagvatten från garage och parkering under tak, ska kommunens riktlinjer för oljeavskiljare följas. El Kapacitet finns i det befintliga nätet för att ansluta de nya bostadshusen med nya servisledningar. Samråd får ske mellan Partille Energi Nät AB och Partillebo AB. Fiber och tele När planen antas kommer fibernätet i området vara fullt utbyggt. Värme Det är oklart om kapaciteten i det närliggande nätet räcker för en ytterligare utbyggnad av dessa ledningar. Alternativa lösningar såsom bergvärme bör fungera men måste utredas särskilt. Avfall Avfallshanteringen löses inom kvartersmark och ska uppfylla de lokala miljömålen. Adminsitrativa frågor Ansvarsfördelning Ansvaret för att genomföra planen fördelas sammanfattningsvis enligt tabellen på sidan 13. Partillebo AB bevakar samordning mellan Partille Energi Nät AB, Partille Energi AB, Skanova och andra distributörer i samband med övriga anläggningsåtgärder. 12
Ansvarig Partille kommun Partille kommun (VA-kollektivet) Anläggningar utanför kvartersmark/planområde Åtgärder i gatunätet: - Anlägga ny trottoar vid norra infarten från Kyrkåsliden. - Bredda del av gata Kyrkåsliden. - Bredda del av gata Paradisvägen. - Stabilitetsåtgärder gångväg Paradisvägen. - Förhöjning av övergångsställe i korsningen Gavelåsvägen/Paradisvägen. Allmänt VA-nät. Partille Energi Nät AB Elnät. Skanova Partille Energi AB Ansvarig Partillebo AB Partillebo AB Fiber och tele. Fjärrvärmenät (eventuellt). Anläggningar inom kvartersmark Bostäder, kvartersgata samt parkeringsanlägg ningar mm enligt detaljplanen och dess utredningar. Vatten- och avloppsserviser, dagvattenhantering, bandpost och eventuell bergvärmeanläggning. Partille Energi Nät AB Elnät. Skanova Partille Energi AB Fiber och tele. Fjärrvärmenät (eventuellt). Avtal Mellan Partillebo AB och Partille kommun finns idag ett samverkansavtal som bland annat reglerar hur planarbetet ska genomföras. Innan kommunfullmäktige antar detaljplanen, ska exploateringsavtal träffas mellan parterna. Exploateringsavtalet ska bl a reglera marköverlåtelser, ansvar och utförande av exploateringsåtgärder inom kvarters- och allmän platsmark samt ersättningar och exploateringsbidrag. Det förutsätts att åtgärder berörande kommunaltekniska anläggningar föranledda av projektet bekostas helt eller delvis av exploatören. Tidplan Planen bedrivs med målsättningen att antas av kommunfullmäktige under 1:a kvartalet 2017. När planen vunnit laga kraft kan bygglov erhållas och utbyggnad påbörjas. Nu inleds samrådsskedet där sakägare, myndigheter och andra berörda har möjlighet att ta del av det redovisade planförslaget och komma med eventuella synpunkter. Därefter kommer inkomna synpunkter att sammanställas i en så kallad samrådsredogörelse. Resultatet av detta ställningstagande skapar ett underlag till Kommunfullmäktige för deras beslut om antagande. 13
Överväganden och konskevenser Nollalternativ Nollalternativ innebär att befintlig detaljplan 114 fortsätter att gälla och de ingående fyra tomterna får bebyggas med en tvåfamiljsvilla per tomt. Bostadshuset på fastigheten Mellby 2:86 har inget skydd mot rivning och området kring högsta punkten inom planområdet kvarstår som privat tomtmark. Kyrkåsliden breddas inte och ingen trottoar anläggs. Området bebyggs inte med ca 55 lägenheter och således ingen ökande trafik av den orsaken, därför genomförs inga trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Paradisvägen. Landskapsbilden består som den är idag med byggnadshöjder på maximalt 7,5 meter. Avstyckningar av tomterna genomförs inte vilket följer rekomendationerna i kulturmiljöprogrammet för villastaden Paradiset. Ingen sprängning eller uppfyllnad sker på de i planen ingående fastigheterna. Miljökonsekvenser Behovsbedömning En behovsbedömning har genomförts enligt 4 kap 34 PBL och 6 kap 11 i Miljöbalken. Behovsbedömningen visar på att förslaget inte medför någon betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning med en miljökonsekvensbedömning inte behövs för den aktuella detaljplanen. Sociala konsekvenser Villastaden Paradiset består främst av enbostadshus. Planförslaget innebär att området förtätas med hyresrätter vilket bidrar till en ökad mångfald av boendeformer. Ekonomiska konsekvenser Planavgift Kommunen tar ut planavgift av Partillebo AB i enlighet med samverkansavtalet som följer kommunens plantaxa och regleras slutgiltigt i exploateringsavtalet. Planområdet befrias därmed från planavgift för nytillkommande bebyggelse i samband med bygglovsgivningen. Bygglovsavgift Bygglovsavgift tas ut vid bygglovsprövningen enligt vid debiteringstillfället gällande taxa. Anläggningsavgift VA Anläggningsavgift för vatten och avlopp tas ut enligt vid debiteringstillfället gällande VA-taxa. Anläggningsavgift el I samråd mellan Partillebo AB och Partille Energi Nät AB. Anläggningsavgift fiber I samråd mellan Partillebo AB och Skanova. Anläggningsavgift fjärrvärme I samråd mellan Partillebo AB och Partille Energi AB. Förrättningskostnader Kommunen står för de förrättningskostnader som föranleds av inlösande av allmän platsmark. Exploatören står för alla resterande förrättningskostnader som föranleds av genomförandet av detaljplanen. 14
Fastighetsrättsliga konsekvenser Indelningen av Partillebos fastigheter i området bör ses över, eventuellt genom sammanslagning av samtliga fastigheter, då byggnader enligt planförslaget placeras över befintliga fastighetsgränser. Om Partillebo istället väljer att behålla befintliga fastigheter, i en annan struktur, bör en gemensamhetsanläggning för kvartersvägen inrättas för att säkra rätt till vägen. På samma sätt bör rätten till vattenledningar säkras. Allmän platsmark inom planområdet överförs genom fastighetsreglering till kommunal fastighet. Överenskommelse om fastighetsreglering tecknas mellan parterna där exploateringsavtalets villkor ligger till grund, se Avtal ovan. Detta gäller främst mark från Mellby 116:10, men även mindre mark från Mellby 2:113. Partillebo ansvarar för ansökan om fastighetsreglering till Lantmäteriet gällande kvartersmarken och kommunen ansvarar för ansökan gällande överförandet av allmän plats. Medverkande Planbeskrivningen har upprättats av en projektgrupp på Samhällsbyggnadskontoret i Partille kommun. Samhällsbyggnadskontoret Jörgen Hermansson Samhällsbyggnadschef Carin Gustrin Planarkitekt Denis Nähring Mark- och exploateringsingenjör Maria Haraldsson Mark- och exploateringsingenjör 15