UTGIVEN AV KOMMUNKANSLIET Nr 2.3.1 Sid 1 Dnr Gäller fr. o. m. Antagen 2013/132 2013-06-24 Kf 2013-06-24 56 INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGSPLAN
Sid 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING 1.1 Mål enligt Socialtjänstlagen 1.1.1 Förhållningssätt i Socialtjänsten 1.2 Övergripande mål för Individ- och familjeomsorgskontoret 1.3 Verksamhetsbokslut 1.4 IFO:s organisation 2 EKONOMIGRUPPEN 2.1 Ekonomigruppen - verksamhetsbeskrivning 2.1.1 Målsättning 2.2 Integrationsmottagning verksamhetsbeskrivning 2.2.1 Svenska för Invandrare (SFI) 3 BEHANDLINGSGRUPPEN 3.1 Barn och familj - verksamhetsbeskrivning 3.1.1 Målsättning 3.2 Familjerätt - verksamhetsbeskrivning 3.2.1 Målsättning 3.3 Familjeförskola - verksamhetsbeskrivning 3.3.1 Målsättning 3.4 Pilen- verksamhetsbeskrivning 3.4.1 Målsättning 3.5 Förebyggande arbete med barn och ungdomar verksamhetsbeskrivning 3.1.1 Målsättning 3.6 Stöd- och motivationsgruppen - verksamhetsbeskrivning 3.6.1 Målsättning 3.7 Hemmahosverksamhet - verksamhetsbeskrivning 3.7.1 Målsättning 4 FAMILJERÅDGIVNING 4.1 Familjerådgivning - verksamhetsbeskrivning 4.1.1. Målsättning 5 HUSHÅLLSEKONOMISK RÅDGIVNING 5.1 Hushållsekonomisk rådgivning verksamhetsbeskrivning 5.1.1 Målsättning 6 ADMINISTRATIONEN 6.1 Reception/assistent/systemansvarig verksamhetsbeskrivning 6.1.1 Målsättning BILAGA IFO:s organisationsplan
Sid 3 1 INLEDNING 1.1 Mål enligt Socialtjänstlagen Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människors - ekonomiska och sociala trygghet - jämlikhet i levnadsvillkor - aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers självbestämmanderätt och integritet. 1.1.1 Förhållningssätt i Socialtjänsten Socialtjänsten ska ha en professionell och yrkesmässig relation till klienten. De personer, som söker sig till socialtjänsten befinner sig ofta i en krissituation och det är viktigt för den enskilde att socialarbetaren har förmåga till inlevelse, respekt, aktivt lyssnande och engagemang. Som utgångspunkt måste socialarbetaren ha klientens uppfattning om verkligheten, dvs börja där klienten befinner sig. Socialarbetaren har inte ansvaret för klienten, utan har ansvar för det hon gör i relation till klienten och de åtgärder som vidtas. Socialarbetarens förhållningssätt och respekt för klienten är betydelsefulla faktorer för det fortsatta arbetet. 1.2 Övergripande mål/vision för Individ- och familjeomsorgskontoret Arbetet vid individ- och familjeomsorgskontoret (IFO) i Sölvesborg ska: - följa gällande lagstiftning för att ge individen rättssäkerhet - fokusera på barnets bästa i samtliga ärenden där barn ingår - genomsyras av god kvalitet - genomsyras av ett långtgående internt samarbete där resurserna används effektivt och där antalet handläggare i ett ärende begränsas - i första hand inriktas på att hitta frivilliga lösningar i samförstånd med och kring klienten, tvång ska användas undantagsvis - präglas av ett utvecklat externt samarbete med andra myndigheter - präglas av en hög grad av information om verksamheten skriftligt, genom samtal och förebyggande verksamhet samt via internet - präglas av värdigt bemötande
Sid 4 Personalen vid individ- och familjeomsorgskontoret ska: - ha lämplig och tillräcklig utbildning - fortlöpande erhålla handledning och fortbildning - ha en hög grad av tillgänglighet För att fullfölja arbetet vid individ- och familjeomsorgskontoret ska: - aktuella handläggningsrutiner och riktlinjer finnas - delegationsordningen överensstämma med gällande lagstiftning, organisation och riktlinjer - utbildningsbehov för samtlig personal genomgås årligen Förutom denna övergripande vision har för varje verksamhetsområde tagits fram konkreta, mätbara och realistiska mål som redovisas nedan. 1.3 Verksamhetsbokslut Utifrån de mål som tagits fram för varje verksamhetsdel inom individ- och familjeomsorgskontoret ska mätningar göras för att följa upp och utvärdera arbetet varje år i oktober. Detta material är dessutom en kompletterande del i det traditionella årliga ekonomiska bokslutsarbetet. Resultatet av målmätning och enkätundersökningar ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden och fullmäktige senast i mars månad nästkommande år. IFO-planen ska vara ett levande dokument som gäller tillsvidare och som ska ses över årligen i samband med målmätning/årsbokslut. 1.4 IFO:s organisation Bilaga 1
Sid 5 2 EKONOMIGRUPPEN 2.1 Ekonomigruppen - verksamhetsbeskrivning Huvudsaklig arbetsuppgift är att handlägga ansökningar om ekonomiskt bistånd och försörjningsstöd. Ansökningarna handläggs av socialsekreterare efter att nybesökssamtal skett via telefon med socialsekreterare. Ett ärende räknas som nybesök om det är första gången hjälp söks eller det är minst tre månader sedan senaste besök. Vissa enklare ärenden handläggs av handläggaren. Mycket av arbetet i ekonomigruppen består av information till sökande, om vilka andra instanser de har möjlighet att ansöka om. Handläggarna måste hålla sig uppdaterade kring förändringar inom andra myndigheter för att kunna ge en bra vägledning. Arbetet innebär mycket samarbete både internt och externt. Förmedlingsmedel, även kallat servicekonto, är en stor arbetsuppgift för handläggaren. Detta är en service och en form av bistånd som kan lämnas om den sökande vill ha sådan hjälp. Genom fullmakt hanteras den sökandes inkomster och utgifter av handläggare i samarbete med den sökande. Förmedlingsmedel kan omfatta den sökandes hela ekonomi eller endast delar av den, t ex endast få hjälp med betalning av hyran. Dödsboanmälningar, som görs istället för bouppteckning då det saknas medel i dödsboet, handläggs av handläggare/ ekonomisk rådgivare. Handläggaren fungerar även som personalredogörare för all personal på IFO. Hela ekonomigruppen har möten vid flera tillfällen varje vecka, där ärenden diskuteras för att kunna få en enhetlig bedömning och handläggning. Ärendegenomgång av samtliga aktuella ärenden sker minst två gånger per år. Extern handledning sker kontinuerligt. 2.1.1 Målsättning God tillgänglighet: - telefontider ska upprätthållas fyra dagar/vecka - tid för nybesök ska kunna fås inom en vecka räknat från första telefonsamtalet - ärenden som bedöms som akuta ska kunna hanteras samma dag som hjälp söks, om kontakt tas på telefontid. I annat fall nästkommande dag om ärendet ej bedöms som synnerligen akut
Sid 6 - besök ska ske minst en gång per månad - för nybesök ska avsättas 60 minuter, för återbesök 30-60 minuter Bra bemötande: - utgångspunkten ska vara den sökandes mål och egna förslag till lösningar - den sökande ska mötas med respekt och med förmåga till inlevelse i dennes situation - hänsyn ska tas till individuella behov så långt som möjligt - krav som ställs på den sökande ska tydliggöras - rättigheter och skyldigheter den sökande har ska tydliggöras - information ska ges muntligt vid nybesökssamtal - information ska ges skriftligen innan nybesök - information ska finnas på internet - senast vid andra besöket hos socialsekreterare ska uppföljning ske om den sökande behöver få mer information Skyndsam och riktig handläggning: - av en utredning om ekonomiskt bistånd ska följande framgå: vad ansökan avser familjesituation boende sysselsättning ekonomisk redogörelse - om barn finns ska särskild vikt läggas vid barnens behov (barnperspektivet ska vägas in) arbetsplan - beslut ska meddelas senast inom en vecka, räknat från besöksdatum; dock ej i ärenden som måste beslutas på nämndens utskottssammanträde, då de sammanträder endast en gång per månad - då underlag saknas för att kunna göra bedömning ska beslut ändå fattas inom två veckor. Undantag från detta är om det överenskommits att underlag ska lämnas in senare än inom denna tid - beslutmeddelande med beslutsmotivering ska alltid ske skriftligen vid avslagsbeslut. I möjligaste mån även muntligt - beslutsmotiveringarna ska vara tydliga och lagrum angivna - information om överklagningsrätt ska alltid lämnas Självförsörjning: - den sökande ska så snart som möjligt finna annan försörjning som kan ge bättre levnadsvillkor - upprättandet av arbetsplan ska påbörjas vid första besöket - arbetsplanen ska upprättas tillsammans med den sökande och utifrån dennes behov och mål - arbetsplanen ska följas upp vid varje besök
Sid 7 - aktivt samarbete med kommunens arbetsmarknadsenhet och med andra myndigheter ska ske - Årlig enkätundersökning: - under två mätveckor i september varje år ska en enkätundersökning av de sökande genomföras - denna ska användas som underlag till diskussionen kring vidareutveckling och förbättring av verksamheten Förmedlingsmedel: - sökande ska kunna lära sig hantera sin ekonomi på egen hand och bli fri från skulder - utvärdering av varje konto ska ske var sjätte månad - max 25 konton ska hanteras samtidigt 2.2 Integrationsmottagning verksamhetsbeskrivning Kommunen har avtal som gäller tillsvidare med Integrationsverket om mottagande av 30 flyktingar per år. Integrationssekreteraren har kontakt med nyligen anlända flyktingar om så behövs. I samband med kommunplaceringen får de en lägenhet hos det kommunala bostadsföretaget Sölvesborgshem. De får nycklar och eget kontrakt den första dagen och har själva ett ansvar för sin lägenhet. Socialsekreteraren förmedlar kontakt mellan Sölvesborgshem och den nyanlända. Har familjerna barn i skolåldern är det viktigt att barnen snarast får kontakt med sin blivande skola. Det är också viktigt att yngre barn i förskoleålder snarast anmäls till förskoleplats. 2.2.3 Svenska för invandrare (SFI) Sölvesborgs Kommun har ett avtal med Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund om SFI-undervisning. Det är arbetsförmedlingen som har kontakterna med SFI utifrån de nyanlända.
Sid 8 3 BEHANDLINGSGRUPPEN 3.1 Barn och familj verksamhetsbeskrivning Arbetet är i första hand inriktat mot familjer och barn under 18 år. Verksamheten regleras främst genom Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Till en del består arbetsuppgifterna av utredningsarbete. Detta kan vara initierat genom att någon ansöker om bistånd eller genom anmälningar från myndigheter eller privatpersoner. Förutom utredningsarbete pågår det ett förebyggande och öppenvårdande arbete. Det ingår att samarbeta internt och externt. Utgångspunkten är att arbeta med föräldrar och barn utifrån ett frivilligt perspektiv. Föräldrar och ungdomar kan på olika sätt få stöd. Det kan röra sig om råd och stödkontakter, gruppverksamheter, insatser i hemmet av familjeassistent eller genom insatser från familjeverksamheten. Inriktningen är att så tidigt som möjligt komma i kontakt med de barn och familjer som är i behov av stödinsatser för att om möjligt undvika placeringar. Föräldrar och barn kan också få stöd genom att en kontaktfamilj/kontaktperson tillsätts. Trots förebyggande och öppenvårdande insatser händer det att placering av barn/ungdomar på institution måste ske. Individuell bedömning sker i varje enskilt ärende kring lämplig placeringsform. När det gäller ett mer långsiktigt boende utanför hemmet sker detta vanligtvis i familjehem eller privata hem för vård eller boende (HVB). Innan något barn placeras i familjehem görs en omfattande utredning av familjehemmet. Utredningsuppdraget utförs av familjehemskonsulenterna, Kommunsamverkan Cura individutveckling. Behandlingsgruppen har regelbundna träffar varje vecka. Extern handledning sker kontinuerligt. 3.1.1 Målsättning Utredning jml 11 kap 1,2 SoL: - skriftligt informationsmaterial ska finnas - utredningen ska inledas skyndsamt och avslutas inom fyra månader - utredningen ska delges vid ett personligt sammanträffande - dokumentationen ska vara enkel och lättförstålig - i varje utredning ska det finnas två handläggare, en ansvarig och en medhandläggare - så få placeringar som möjligt ska göras, istället ska ett kvalificerat och strukturerat öppenvårdsarbete bedrivas
Sid 9 - en vårdplan ska upprättas i samråd med föräldrar och barn Yttrande: - yttrande ska hanteras skyndsamt - handläggarna ska alltid träffa den unge Placeringar: - behandlingsgruppen ska arbeta för frivilliga insatser i familjen och för att nå samförståndslösningar så att tvångsåtgärder kan undvikas. - bedömningar av hela familjens situation och hur en placering påverkar barnen ska göras - placeringsform ska beslutas utifrån varje individs behov - när behov av placering uppkommer ska en plan upprättas för den vård, nämnden avser anordna (vårdplan). - en plan för genomförandet av vården ska upprättas i samverkan med vårdnadshavaren och barn (genomförande plan) - uppföljning ska ske regelbundet - innan en placering avslutas ska en eftervårdsplan utarbetas 3.2 Familjerätt verksamhetsbeskrivning Familjerätten regleras i huvudsak av de bestämmelser som finns i föräldrabalken. Familjerätten omfattar faderskapsutredningar, vårdnads- boende och umgängesutredningar, adoptioner, samarbetssamtal samt namnärenden. Fastställande av faderskap handläggs av assistent (s-protokoll sammanboende föräldrar), eller familjerättssekreterare. Ärendena kan i undantagsfall innefatta DNA-analyser. Vid vårdnads- och umgängestvister är det vanligt förekommande med information och telefonrådgivning. Därutöver erbjuds alla som önskar samarbetssamtal i syfte att komma fram till frivilliga lösningar kring vårdnads- och umgängesfrågor. När det inte lyckas och någon part begär ensam vårdnad, vill ha ett reglerat umgänge eller om parterna är oense om var barnet ska bo, begär tingsrätten en utredning/yttrande av nämnden. Föräldrar kan vända sig till familjerätten för att teckna avtal om vårdnad, boende och umgänge. I samband med detta godkännande skall nämnden förvissa sig om att föräldrars avtal är till barnets bästa. 3.2.1 Målsättning Faderskapsärenden: - faderskap ska fastställas snarast, dock senast inom ett år, om inte synnerliga skäl föreligger. Faderskapsärenden enligt S-protokoll (sammanboende föräldrar), ska vara avslutade inom tre månader.
Sid 10 - faderskap ska bekräftas vid ett personligt besök på IFO för förstagångsföräldrar Yttranden samt utredningar avseende vårdnad-, boende- och umgänge: - barnets bästa skall alltid vara avgörande i vårdnad-, boendeoch umgängesutredningar. - dokumentationen ska vara enkel och lättförestålig - utredningar och yttranden ska avslutas inom av rätten utsatt tid - barnet skall alltid höras om sin situation - om utredaren väljer att inte samtala med barnet skall anledningen till detta anges Medgivande för adoption: - Utredaren skall inledningsvis upplysa sökande om handläggen samt anvisa dem till obligatorisk utbildning - Att efter avslutad adoptionsutbildning genomföra medgivande utredning inom 6 månader. 3.3 Regnbågens familjeverksamhet verksamhetsbeskrivning Insatsen beviljas som bistånd efter utredning och behovsbedömning. Verksamheten bedrivs i fristående lokaler i Fattighuset i Sölvesborg och sker i samverkan med förskola/skola och mödra- och barnhälsovården. Arbetssättet vid Regnbågens familjeverksamhet grundar sig på ett lösningsfokuserat arbetssätt, vilket bl a innebär en utgångspunkt i ett positivt tänkande och att kunna se möjligheter. Föräldrar och professionella samarbetar i en förändringsmodell. Fokus i verksamheten ligger på relationer och samspel mellan barn och föräldrar. I denna arbetsmodell ligger ett flexibelt arbete med både förebyggande och behandlande arbete som utformas individuellt efter varje familjs speciella problematik, behov och önskemål. Varje termin erbjuds Komet Föräldrastödsutbildning. Utbildningen riktar sig till familjer där det förekommer konflikter mellan barn och föräldrar och där föräldrarna vill förbättre relationen till barnet. Gruppverksamhet av olika former och konstellationer erbjuds utifrån de behov som finns hos aktuella familjer på Regnbågen. Gästföreläsare med tema kring barns hälsa och utveckling, post och ekonomi bjuds in vid behov och då intresse finns. Regnbågen är sammankallande för referensgrupp med representanter för IFO, BUP/spädbarnsverksamheten, mödravård, barnhälsovård, kurator vårdcentral, stödenheten Skanslyckan och LSS- handläggare. Syftet är att hålla varandra uppdaterade om varandras verksamhet. Möjlighet finns att utifrån att avidentifierade ärenden diskutera vem som har bäst kompetens för vad, var kan fa-
Sid 11 3.3.1 Målsättning miljen få bästa stöd etc. Hur kan man samverka på bästa sätt för att familjer med flera aktörer inblandade ska få så effektivt stöd som möjligt. Förebyggande: Regnbågens familjeverksamhet ska - öka föräldrarnas förmåga att möta sina barns behov så att de därmed kan fungera bättre tillsammans med barnen - ge familjerna en chans att bearbeta sina problem i sin närmiljö - ge föräldrar mer kunskap om barns utveckling - minska risken för framtida placeringar utanför det egna hemmet Samverkan: Regnbågens familjeverksamhet ska - få en helhetsbild för att tidigt kunna upptäcka och förebygga brister hos familjer med behov av stöd - utveckla och fördjupa samverkansformer mellan berörda instanser med hjälp av en referensgrupp Öppenvård: Arbete ska bedrivas i närmiljön - på ett sådant sätt att relationen mellan barn och föräldrar stärks - med familjer som har en sådan omfattande problematik att någon form av vård övervägs för att förebygga framtida placering av barn eller familjebehandling på institution - med familjer som trots problematik bedömts ha resurser att med stöd förändra och vända en negativ utveckling - med familjer där isolering från det sociala vardagslivet är en realitet 3.4 Pilen - verksamhetsbeskrivning Pilen är en öppenvårdsinsats för barn och ungdomar i åldern 6-18 år och deras föräldrar. Syftet är att erbjuda hjälp på hemmaplan, förhindra placeringar och därmed separationer mellan barn och föräldrar. 3.4.1 Målsättning Pilen arbetar med ett lösningsfokuserat förändringsarbete. Detta innebär att försöka hitta lösningar, inte lösa själva problemet. Istället för att analysera och hitta bakomliggande orsaker till bekymret/problemet fokuserar vi på de tillfällen de fungerar. Strävan är att samtalen ska leda till förändringar och förbättringar i vardagslivet.
Sid 12 Pilen är en biståndsinsats efter utredning och behovsdömning. 3.5 Förebyggande arbete med barn och ungdomar verksamhetsbeskrivning Det förebyggande och uppsökande arbetet bedrivs på tre olika nivåer. Kartläggning och inventering av vad som händer är ständigt aktuellt. Socialsekreterarna som arbetar med den förebyggande verksamheten för barn och ungdom fördelar sin arbetstid på strukturell nivå, grupp- och individnivå. 3.5.1 Målsättning Förebyggande: Arbete ska ske för att - skapa en samsyn och bred samverkan mellan olika myndigheter, organisationer och föreningar - inventera och tydliggöra behoven för målgruppen och delge beslutsfattare dessa. Uppsökande: - personal ska finnas i de miljöer där målgruppen, barn- och ungdomar, vistas - signaler om att individer är i riskzonen för en destruktiv utveckling ska tidigt uppmärksammas så att insatser för att vända en negativ trend kan göras tidigt - relationer baserade på förtroende och tillit som grund för ett fortsatt långsiktigt arbete ska skapas Individnivå: - individuella råd- och stödkontakter ska upprätthållas - öppenvårds/stödkontakter ska upprättas Lagen om omhändertagande av berusade personer (LoB): - kontakt om tid för samtal ska erbjudas inom en vecka från det att en anmälan om LoB inkommit - tillsammans med föräldrarna ska samtal ske med alla under 18 år som blivit omhändertagna enl LoB Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LuL): - kontakt om tid för samtal ska erbjudas inom en vecka från det att vi tagit emot en LuL - tillsammans med föräldrarna ska samtal ske med alla under 18 år som gjort sig skyldiga till brott Yttrande: - yttrande ska avges inom den angivna tidsramen
Sid 13 - kontakt/samtal med berörd person ska ske vid minst två tillfällen innan yttrande avges 3.6 Stöd- och motivationsgruppen verksamhetsbeskrivning Arbetet riktar sig i första hand gentemot vuxna med beroendeproblematik gällande alkohol, narkotika och andra typer av droger. Verksamheten regleras främst genom SoL och Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Arbetet består av uppsökande och förebyggande verksamhet, öppenvård, bistånd i form av behandling på olika typer av behandlingshem samt eftervård efter avslutad behandling. Utgångspunkten är att arbeta med den beroende utifrån ett frivilligt perspektiv. Både den beroende själv och anhöriga kan få stöd på olika sätt. Biståndet kan handla om motivationssamtal, deltagande i gruppverksamhet eller råd och stöd genom regelbundna samtal. Individen har också möjlighet att få en kontaktperson tillsatt som kan bistå i olika situationer. Bedömning ska göras huruvida det är tillräckligt med en öppenvårdskontakt på hemmaplan eller om en placering måste ske. Placeringarna sker utifrån olika typer av behandlingsmodeller och utifrån den enskildes behov. Efter avslutad behandling på institution fortsätter behandlingsarbetet på hemmaplan. I arbetet ingår ett samarbete internt och externt. Det uppsökande och förebyggande arbetet består av öppen rådgivningsmottagning samt informationsverksamhet till olika myndigheter, arbetsplatser och enskilda. 3.6.1 Målsättning Stöd- och motivation: - individen ska själv ska komma till insikt om sin problematik och uttrycka sina behov - regelbundna individuella samtal ska erbjudas för att stödja individens nykterhet. - individen ska motiveras till andra kontakter för att ordna upp sin sociala och ekonomiska situation
Sid 14 Öppenvård: - kvalificerade öppenvårdsinsatser ska erbjudas så att antalet institutionsplaceringar kan minimeras - öppenvårdsstödet ska utvecklas, dels genom arbete på individnivå dels genom arbete på gruppnivå enligt 12-stegs-modellen - öppenvårdsbehandling ska eftersträvas i förhållande till institutionsplaceringar - kvinnors situation ska uppmärksammas utifrån att jämställdshetsperspektiv. - Föräldraskap ska speciellt uppmärksammans för att tydligagöra barnens situation i missbruksmiljöer (barnens bästa ska beaktas) - en behandlingsplan ska upprättas i samråd med klienten Institutionsplaceringar och placeringar i familjehem: - bedömningar av hela familjens situation ska göras, varvid särskilt ska uppmärksammas hur barnen påverkas - vid ansökan om institutionsplacering ska utredning göras - det ska finnas handläggningsrutiner för detta utredningsförfarande - dokumentationen ska vara enkel och lättförståelig - när behovet av placering uppkommer ska en plan upprättas för den vård, som nämnden avser genomföra (vårdplan). - en plan för genomförandet av insatsen ska upprättas i samverkan med klienten (genomförandeplan) Eftervård: - kvalificerade eftervårdsinsatser ska erbjudas - metodmässigt arbete ska ske med Minnesota modellens 12-stegsprogram som grund och/eller komplement LoB, Narkotikabrott, Rattfylleri och SMADIT: - kontakt ska erbjudas inom en vecka från det att en anmälan inkommit Yttrande körkort: - yttrande ska avges inom den av Transporstyrelsen angivna tidsramen 3.7 Hemmahosverksamhet verksamhetsbeskrivning En del av behandlingsgruppens arbete består av insatser i form av hemmahosarbete via familjeassistent. Det är en personalresurs som erbjuder praktiskt pedagogiskt stöd i hemmet som ett komplement till det utredande och behandlande arbete som utförs i övrigt. Det riktar sig främst mot barnfamiljer. Insatsen beviljas som bistånd efter utredning och behovsbedömning.
Sid 15 3.7.1 Målsättning Öppen vård: - socialt, pedagogiskt och praktiskt arbete i hemmet ska ske utifrån den enskilde individens eller familjens behov - den enskilde eller familjen ska få hjälp till ett strukturerat vardagsliv, för att därigenom även få stöd att se sina egna resurser - genom förebyggande insatser i form av hemmahosarbete, ska placeringar utanför hemmet undvikas
Sid 16 4 FAMILJERÅDGIVNING 4.1 Familjerådgivning verksamhetsbeskrivning Kommunerna är sedan 950101 skyldiga att erbjuda familjerådgivning till de som önskar. Kommunsamverkan Cura Individutveckling har i uppdrag att anordna och driva familjerådgivning för Sölvesborg, Olofström, Karlshamn och Ronneby. Familjerådgivningen är kostnadsfri och kan erbjudas i Sölvesborg på Fattighuset eller i någon av de andra medverkande kommunernas lokaler. Familjerådgivarna, som är två till antalet, är basplacerade i Karlshamn. Familjerådgivningens främsta uppgift är behandling av problem, konflikter och kriser i par- och familjerelationer. Familjerådgivningen är en fristående verksamhet som bygger på frivillighet och omgärdas av högt sekretesskydd. Familjerådgivningen erbjuder dessutom sina besökare att få vara anonyma, de registreras inte och det förs inga journaler. Familjerådgivarna arbetar under självständigt behandlingsansvar. 4.1.1 Målsättning - sökande ska erbjudas behandling av problem, konflikter och kriser i paroch familjerelationer - sökande ska ges möjlighet att återskapa dialogen och få förutsättningar till ett bättre liv tillsammans - för de par där en separation är aktuell, ska de negativa konsekvenserna minskas för de berörda och de vuxnas fortsatta gemensamma föräldraansvar ska underlättas - utåtriktat arbete ska bedrivas, kunskap och information om samlevnad ska förmedlas - sökande ska erbjudas tid för ett första samtal inom sju arbetsdagar från anmälningstillfället - 75 % av de som kommer till ett första samtal ska välja att återkomma till åtminstone ytterligare ett samtal - 75 % av kunderna ska rekommendera familjerådgivningen om deras vänner har relationsproblem - för att upprätthålla kvaliteten ska familjerådgivare inte ha fler än fyra samtal per arbetsdag.
Sid 17 5 HUSHÅLLSEKONOMISK RÅDGIVNING 5.1 Hushållsekonomisk rådgivning verksamhetsbeskrivning Arbetet med hushållsekonomisk rådgivning innebär ett ansvar att ge råd och vägleda privatpersoner/familjer med ekonomiska problem. Detta ges som service till kommuninnevånarna. Arbetssättet är inriktat på att personen/familjen ska vara delaktiga och känna sig medverkande i en process för att nå en bättre framtid och en ekonomisk rehabilitering. En stor del av verksamheten innefattar ett ansvar att lämna råd och vägleda skuldsatta personer enligt skuldsaneringslagen. Utöver den dagliga rådgivningen ska en del av arbetet prioriteras till utåtriktade aktiviteter. Tanken är att dessa aktiviteter i första hand ska erbjudas grupper som har ett större behov. Som exempel kan nämnas sysselsättningsprojekt för arbetslösa, människor i rehabiliteringsåtgärder, vuxenstuderande och övriga studerande. 5.1.1 Målsättning - de sökande ska bli ekonomiskt rehabiliterade genom hjälp till självhjälp. - framtida ekonomiska problem ska förhindras och minimeras - det ska finnas bra service och en god tillgänglighet - arbetet ska utgå från den enskildes egna önskemål och behov - besök ska kunna erbjudas inom 2-3 veckor - enkätundersökning av sökande ska ske i september varje år
Sid 18 6 ADMINISTRATIONEN Administrationen består av tre delar: receptionen, assistent och systemansvariga. 6.1 Receptionen verksamhetsbeskrivning Receptionen är i stor utsträckning ansiktet utåt och är för de flesta människor som har kontakt med IFO, den första kontakten med kontoret. Receptionen är öppen och bemannad alla vardagar året runt och personalen tar bl a emot besök, utför telefon-, bil- och maskinservice samt registrering av nya ärenden i datasystemet. Assistent verksamhetsbeskrivning Utöver arbetstiden i receptionen utför assistenten andra administrativa arbetsuppgifter. Dessa består bl a av protokolls-hantering, inköpsansvar av kontorsmaterial, faderskapsärenden (S-protokoll), registrering och kontering av fakturor, diarieföring, avslutning av ärenden i datasystemet, avstämning av samtliga konton, administrering av alkohol- och folkölstillsyn, sammanställning av föreningsbidrag samt hantering av in- och utgående post. Assistenten är även arkivredogörare och personalredogörare för familjehem, kontaktfamiljer och kontakt-personer. ISOX-systemansvarig verksamhetsbeskrivning I administrationen ingår även arbetet med att vara system-ansvarig. Detta innebär att ta fram SCB-statistik, göra system- och totalbackup, ha säkerhetsansvar för datasystemet, handha behörighet till handläggare, lägga upp och ändra konton, vara kontaktperson med banker och dataföretag, uppfylla avdelningens krav i systemet samt grundutbilda personalen i ISOX. Alkoholtillstånd/Öl klass II verksamhetsbeskrivning Samverkansavtal rörande tillsyn av alkohol servering samt försäljning av folköl klass II sker i samverkan med Karlshamn, Olofström och Sölvesborgs kommuner - gällande lagstiftning och kommunala riktlinjer ska följas - besök ska ske hos samtliga innehavare av serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker minst en gång per år - besöka ska ske minst en gång per år hos samtliga näringsidkare med tillstånd att sälja öl klass II
Sid 19 6.1.1 Målsättning Tillgänglighet: - receptionen ska vara öppen och bemannad alla vardagar året runt enligt fastställda tider. - svara i telefonen senast på fjärde signalen. Bemötande: - alla besökare ska få ett värdigt bemötande och snabbt tas om hand. Följa lag och riktlinjer: - vid diarieföring, registrering av fakturor, protokollshantering, arkivering, systemkrav, bokföring, alkohol- och folkölstillsyn - vid uppsägning och hot om avstängning av el. Skriftligt erbjudande om kontakt med IFO ska skickas senast dagen efter informationen nått IFO. - vid begäran från kriminalvården och hemvärnet angående utdrag ur socialregister. Lönehantering: - utbetalning av lön till familjehem/kontaktfamiljer/kontakt-personer ska ske enligt fastställd löneplan om rapportering skett efter angivna regler. ISOX-hantering - in- och utbetalningar samt registrering av nya ärenden ska göras samma dag som de kommer från handläggarna. - avsluta ärenden kontinuerligt. - bokföringen av transaktionerna på IFO skall stämma. - fakturering ska ske en gång/vecka.