Dnr KS/2015:438. Avtal. Idéburet Offentligt Partnerskap. mellan. Upplands Väsby kommun. och. Kvinnojouren Klara

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "2016-01-20. Dnr KS/2015:438. Avtal. Idéburet Offentligt Partnerskap. mellan. Upplands Väsby kommun. och. Kvinnojouren Klara"

Kristin Jakobsson
för 7 år sedan
Visningar:

1 Dnr KS/2015:438 Avtal om Idéburet Offentligt Partnerskap mellan Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren Klara

2 Samarbetsavtal mellan parterna Detta samarbetsavtal om idéburet offentligt partnerskap, IOP-avtal, är upprättat mellan Upplands Väsby kommun, och Kvinnojouren Klara, Bakgrund Syftet med IOP-avtalet är att det ska vara långsiktigt hållbart och stärka samarbetet mellan den offentliga och den idéburna sektorn. IOP-avtalet är en samverkansmodell mitt emellan normerade bidrag och upphandling som innebär att den idéburna organisationen bidrar till samhällsutvecklingen på ett mer konkret sätt än vad bidragen ger utrymme för, men som inte bygger på marknadsmekanismer och kommersiella kontrakt. Enligt paraplyorganisationen för idéburna organisationer, Forum för Frivilligt Socialt Arbete, kan ett avtal om idéburet offentligt partnerskap, IOP-avtal, ingås när: - verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen - verksamheten är ett led i att förverkliga ett politiskt program eller plan, där de idéburna organisationerna särskilt nämns - verksamheten bidrar till lokal utveckling och delaktighet i samhället - verksamheten inte kan ses som en del av det normerade föreningsbidraget - varken den offentliga organisationen eller den idéburna organisationen vill göra den idéburna organisationen till underleverantör, utan istället en fortsatt fri och självständig aktör - det inte finns en marknad eller en konkurrenssituation att vårda - bägge parter är med och finansierar verksamheten (pengar eller andra insatser) - verksamheten inte detaljregleras från kommunens sida - verksamheten avses att drivas under längre tid Kvinnojouren Klara bildades i februari år 2013 och är en partipolitisk och religiöst obunden förening. Verksamheten bedrivs i Upplands Väsby till stöd och hjälp för utsatta kvinnor och deras barn, både inom och utom kommunen. Kvinnojouren Klara har stor kunskap om våldets konsekvenser i nära relationer. Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren Klara har haft ett nära samarbete sedan starten och den 1 november 2014 skrevs ett samverkansavtal mellan kommunen och Kvinnojouren Klara där parternas åtaganden och övriga överenskommelser vid placering fastställdes. Kvinnojouren Klara har sedan starten bidragit till samhällsutvecklingen genom sitt arbete med våldsutsatta i kommunen och är ett viktigt komplement till socialtjänstens arbete med våldsutsatta Upplands Väsby kommuns värdegrund och Kvinnojouren Klaras värdegrund Partnerskapet ska bygga på respekt inför varandras olika förutsättningar, öppenhet och dialog som karaktäriseras av ömsesidig tillit, lyhördhet och förståelse.

IOP-avtalet är en samverkansmodell mitt emellan normerade bidrag och upphandling som innebär att den idéburna organisationen bidrar till samhällsutvecklingen på ett mer konkret sätt än vad bidragen

3 Upplands Väsby kommun har en viktig roll att i samverkan med civilsamhället och ska verka för ett socialt hållbart samhälle. Kommunen ska erbjuda omsorg och stöd så att alla kan leva ett tryggt och självständigt liv på egna villkor. Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren Klara arbetar för att varje människa, oavsett kön eller andra av lagen definierade diskrimineringsgrunder, har samma makt att forma samhället och sina egna liv. Barn och unga gynnas av ett bra samarbete mellan Kvinnojouren Klara och Upplands Väsby kommun. I samarbetet läggs grunden för ett framgångsrikt arbete mot våld i nära relationer. Barnens och ungdomarnas sociala, kognitiva, psykiska och fysiska välmående och utveckling påverkas betydligt av att de får rätt skydd, stöd, hjälp och stöd när de är i behov av detta. Kvinnojouren Klara och Upplands Väsby kommun arbetar för att våldsutsatta ska få det stöd och den hjälp som de behöver och att våld i nära relationer och könsrelaterat våld ska motverkas. Barnrättsperspektivet I de fall samverkande part möter barn i sin verksamhet ska barnrättsperspektivet beaktas. Inga barn under 18 år får bli diskriminerade, vare sig i förhållande till vuxna eller till andra grupper av barn. De ska ha rätten att få utvecklas till en trygg individ och ha rätt till inflytande, att föra sin egen talan, uttrycka sina åsikter och att bli tagna på allvar. Alla barn ska bli lyssnade på i frågor som rör dem och deras bästa ska då alltid komma i främsta rummet. Mål med partnerskapet Partnerskapets innebörd är att verka gemensamt för ett ökat och lättillgängligt stöd till våldsutsatta. Partnerskapet innebär att Upplands Väsby kommun tillsammans med Kvinnojouren Klara gemensamt ska ge det stöd och den hjälp som våldsutsatta och deras barn är i behov av och har rätt till och därmed få våldet i kommunen att minska. Strategier för att nå målet Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren ska ha ett nära samarbete och arbeta gemensamt i de gemensamma ärendena. Parterna kommer även att bedriva gemensamt utåtriktat arbete för att uppmärksamma parternas gemensamma arbete med våldsutsatta. Målgruppen Målgruppen är alla våldsutsatta i kommunen. Partnerskapets innebörd- ansvar och åtaganden Kommunen har det yttersta ansvaret för de individer som bor och vistas i kommunen och ett särskilt ansvar för målgruppen våldsutsatta och deras barn. Kvinnojouren Klara är en ideell organisation som arbetar för att våldsutsatta ska få det stöd och den hjälp som de behöver. Verksamheten sköts i huvudsak av anställda med hjälp av volontärer. Det finns ett gemensamt intresse att ge de bästa tillgängliga insatserna till målgruppen. Kvinnojouren Klara arbetar med stödverksamhet till enskilda samt preventivt med informationsarbete för en jämlik kommun fri från våld. Detta sker i ett nära samarbete med kommunen. Partnerskapet innebär att Kvinnojouren Klara ska erbjuda stöd till våldsutsatta i Upplands Väsby kommun. Stödet innefattar rådgivning, stödsamtal samt vägledning när det gäller polisanmälan, rättsprocessen och kontakter med vården och andra myndigheter. Kvinnojouren Klara

Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren Klara arbetar för att varje människa, oavsett kön eller andra av lagen definierade diskrimineringsgrunder, har samma makt att forma samhället och sina egna liv.

4 tillhandahåller även skyddat boende i kommunen. I mån av plats ges socialtjänsten i Upplands Väsby kommun möjlighet att placera våldsutsatta och medföljande barn på kvinnojouren till en reducerad dygnskostnad. Samverkan mellan parterna sker redan i dagsläget och bör fortlöpa under avtalsperioden. Kommunen och Kvinnojouren Klara har regelbundna möten där aktuella frågor tas upp och samverkan i ärenden sker nästan dagligen. Detta för att den våldsutsatta ska få den det stöd och den hjälp den är i behov av. Kommunikation sker genom mejl, telefonsamtal samt gemensamma möten. Sekretess Det är Kvinnojouren Klaras ansvar att informera sin personal och sina volontärer om tystnadsplikten avseende målgruppen. Ekonomi Kommunstyrelsen i Upplands Väsby kommun och Kvinnojouren Klara ingår ett idéburet offentligt partnerskap vilket innebär att Upplands Väsby kommun ger ett årligt verksamhetsstöd. Därmed upphör ansökningsförfarandet vad gäller föreningsbidrag. Årligt verksamhetsstöd utgår enligt följande: kr för verksamhetsår 2016, 2017 och Utbetalning sker i början på varje verksamhetsår till Kvinnojouren Klaras bankgironummer Uppföljning Kontinuerlig uppföljning ska ske mellan Kvinnojouren Klara och social- och omsorgskontoret i Upplands Väsby kommun rörande avtalet och behov hos målgruppen. Kvalitetsuppföljningar ska sammanställas årsvis mellan parterna i syfte att kunna bedöma hjälp- och stödbehov samt identifiera gemensamma utvecklingsområden för invånarna. Varje år ska följande uppgifter redovisas av Kvinnojouren Klara: Antal våldsutsatta som har varit i kontakt med Kvinnojouren Klara Kvalitetsmått, andel nöjda/hjälpta våldsutsatta Avtalstid Avtalet om idéburet offentligt partnerskap gäller fr. o m den 11 februari 2016 t o m den 28 februari Avtalet förlängs med ytterligare en period om tre (3) år för det fall det inte skriftligen sägs upp av en part, senast 12 månader innan den första avtalsperioden löpt ut. Vid en förlängning av avtalet fattar Upplands Väsby kommun nytt beslut om det årliga verksamhetsstödet.

Samverkan mellan parterna sker redan i dagsläget och bör fortlöpa under avtalsperioden.

5 Omförhandling, hävningsrätt samt tvist Båda parter kan påkalla omförhandling. Om någon av parterna inte uppfyller villkoren för avtalet, brister i sina åtaganden, eller om det råder väsentligt förändrade omständigheter, ska dialog föras om huruvida partnerskapet kan fortsätta eller omförhandlas. Ändringar ska vara skriftliga för att vara giltiga. Om tvister uppstår ska dessa i första hand lösas genom dialog mellan parterna. Dessa ska visa god vilja att nå samförstånd. Sekundärt ska tvist lösas i svensk domstol på Upplands Väsby kommuns hemort. Om domstol genom lagakraftvunnen dom, respektive myndighet genom föreskrifter, skulle finna att IOP-avtal strider mot exvis kommunallagen eller upphandlingslagstiftningen upphör dock IOP-avtalet i förtid vid närmast kommande årsskifte och verksamhetsbidrag ska därmed inte betalas ut för verksamhetsår efter den lagakraftvunna domen. Underskrift Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, av vilka parterna tagit var sitt Upplands Väsby kommun Kommunstyrelsens allmänna utskott Kvinnojouren Klara Ander Rosén/ Kommunalråd Sofia Trison/ Ordförande Per- Ola Lindahl/ Utvecklingsstrateg

eller omförhandlas. Ändringar ska vara skriftliga för att vara giltiga. Om tvister uppstår ska dessa i första hand lösas genom dialog mellan parterna. Dessa ska visa god vilja att nå samförstånd.

Relevanta dokument

Avtal. Idéburet Offentligt Partnerskap. Upplands Väsby kommmun. mellan. och

Avtal. Idéburet Offentligt Partnerskap. Upplands Väsby kommmun. mellan. och Avtal om Idéburet Offentligt Partnerskap mellan Upplands Väsby kommmun och Samarbetsavtal mellan parterna Detta samarbetsavtal om idéburet offentligt partnerskap, IOP-avtal, är upprättat mellan Upplands