Datum 2013-11-04 Projektplan för projekt EBH och fysisk planering Bakgrund Utdrag från MVGs verksamhetsplan 2013: Inom EBH-området (EBH = efterbehandling och avser arbete med förorenade områden) är det angeläget att arbeta för ökad samsyn så att bedömningar kan göras lättare och säkrare. I dagsläget styrs mycket av EBH-insatserna på kommunerna utifrån inkomna ärenden och exploateringar och till mindre del genom planerat tillsynsarbete utifrån de högst prioriterade EBH-objekten. Vidare finns ett behov av förbättrat samarbete och gemensamma riktlinjer mellan miljöbalkshandläggare och planhandläggare. Projektet kommer att fokusera på strategiskt arbete, metodik och rutiner. Ett tänkbart upplägg av projektet skulle kunna vara framtagande av handlingsplaner, mallar och annat underlagsmaterial som kan vara till stöd för kommunerna att arbeta på ett mer strategiskt sätt med EBH-frågorna. För att skapa ökad samsyn inom EBH-området kan seminariedagar anordnas där ett antal exempelärenden diskuteras och redovisas. Projektgruppen får diskutera om det är möjligt och önskvärt att inom projektets ramar även etablera mer bestående strukturer för sådant erfarenhetsutbyte. Syfte Projektet syftar till att skapa möjligheter för kommuner att arbete mer strategiskt med förorenade områden. Projektet ska ge plan-, miljö- och exploateringshandläggare på kommun och Länsstyrelsen bättre förståelse om varandras ämnesområden och roller samt ökad kunskap och verktyg för att hantera förorenade områden i den fysiska planeringen. På sikt ska detta bidra till en giftfri och god bebyggd miljö. Mål 1. Handläggare som berörs av frågor kring förorenad mark (plan- bygg- och miljöhandläggare samt exploateringsingenjörer) ska ges förslag på arbetssätt i arbetet med förorenade områden i den fysiska planeringsprocessen, med fokus på detaljplanprocessen. Projektet ska klargöra ansvar och rollfördelning mellan plan-, miljö- och exploateringshandläggare. För att nå bättre samsyn och förståelse tas ett digitalt utbildningsmaterial fram som underlag från diskussion på arbetsplatserna om interna rutiner och arbetssätt. 2. Projektet ska ge förslag på hur man kan öka det egeninitierade arbetet med förorenade områden. Ett handläggarstöd kommer tas fram som bland annat visar på olika arbetssätt, möjliga prioriteringsaspekter samt sammanställning och hänvisning till befintligt vägledningsmaterial.
Avgränsningar Projektet riktar sig i första hand till plan- bygg- och miljöhandläggare samt exploateringsingenjörer. Projektet kommer beröra frågor om fysisk planering, i synnerhet detaljplaneprocessen. Projektet kommer beröra frågor om strategiskt arbete. Projektet kommer inte beröra arbete med inkomna ärenden gällande förorenad mark t.ex. saneringsanmälningar, provtagningsplaner, upplägg av förorenade massor och liknande. Styrgrupp MVG:s styrgrupp Projektledare Anna Malmros Projektgrupp Miljösamverkans projektgrupp där följande personer deltar: Maria Wagerland, Vänersborgs kommun Lagerblad Matti, Länsstyrelsen Anna Berts, Lilla Edet Lena Hedlund, Ale kommun Christina Lörnemark, Uddevalla kommun Monica Ericson, Mölndals stad Anna Wallblom, Strömstads kommun Uffe Schultz, Länsstyrelsen Anna Malmros, MVG Referensperson Vid behov kan stöd fås av Leif Carlsson, Trollhättans Stad samt Länsstyrelsens branschgrupp för Plan- och infraärenden. Uppföljning och utvärdering Mål Uppföljnings- och utvärderingsinsatser Mål 1-2 Utvärderdering av utbildningsmaterialet, antingen som enkät eller i samband med utbildningen. Övergripande om projektetarbetet Diskussion i projektgruppen, februari 2014
Tidplan Projektet pågår under tiden april 2013 februari 2014 Målgrupper att kommunicera med Av tabellen framgår vilka målgrupper/parter vi ska kommunicera med angående vad. Målgrupp Budskap/innehåll Kommunikationskanal Miljöhandläggare MVGs webbplats, mejl, ev. TVLportalen, Länsstyrelsens tillsynsdagar 2014. Exploateringsingenjörer Via miljöhandläggare på kommun. Planhandläggare/arkitekter I första hand via miljöhandläggare på kommunerna. Ev. Länsstyrelsens mial-lista om sådan finns. Om möjligt kan materialet presenteras på regionala träffar 2014. Andra länsstyrelser och miljösamverkan Utbyte av information kring relaterade projekt. Bidra med informationsmaterial och exempel. Material som de tagit fram/tar fram kan används i eller som underlagsmaterial i MVGs projekt Telefon, mail, EBH-bladet, samverkansträffar. Beskrivning av projektets genomförande/vilka insatser Huvudsakliga insatser som ska genomföras i projektet. Vad Inledande diskussion om problemställningar och behov. Enkät till länets Omvärldsanalys. Kontakt med andra länsstyrelser, miljösamverkan och kommuner i landet. Maj 2013 När Maj-september 2013
Vad Diskutera projektets syfte och mål. Ta fram och fastställa projektplan. Avgränsa projektet och bestämma vad som ska ingå i handläggarstödet och inte. När Maj-oktober 2013 Projektgruppsmöte 3, oktober. Arbete med handläggarstöd. Uppdelning i grupper. Bollning och kontakt inför möte. Avstämning av vad som gjorts och beslut om framtida arbete. Arbetsmöte. Möte 11 okt i Mölndal Insamling av material Avstämning av vad som gjorts. Färdigställa projektplan. Möte 4 nov i Lilla Edet. Insamling av material, skriva texter. November - dec Avstämning av vad som gjorts och diskussion om utformning av handläggarstödet samt utbildningsmaterialet. Möte dec i Ale Granska varandras texter, avgränsa, färdigställa. Arbeta med utbildningsmaterialet. Jan-feb Avstämningsmöte Jan-feb Avslutsmöte Slutet feb Slutbearbetning och publicering på MVGs webbplats. Kommunicering av handläggarstöd till målgrupp. Mars 2014 Resurser och kostnader Kostnader för projektledning ingår i MVGs budget och specificeras inte här. Projektdeltagarna bidrar med sin arbetstid vilket inte specificeras. Därutöver kan de tillkomma mindre utgifter för informationsmaterial m.m. Dokumentation Följande dokument kommer att upprättas: 1. Denna projektplan med ev. kommande revideringar 2. Handläggarstöd Anteckningar från våra projektgruppsmöten läggs på grupparbetsplatsen, liksom denna projektplan.
Möten Under projekttiden kommer vi att ha ca 6 projektgruppsmöten. Dessa kan vara både virtuella och In real life möten. Utöver ovanstående möten arrangerar vi utbildningar/seminarier/workshops, vilket anges under rubriken Beskrivning av projektets genomförande/vilka insatser. /Sammanställt av Anna Malmros