Projektplan för Reach i tillsynen

Transkript

1 Projektplan för Reach i tillsynen Uppdrag Bakgrund Länsrådsgrupp 6 har gett i uppdrag åt miljövårdsdirektörernas tillsynsgrupp att driva Miljösamverkan Sverige och att inom ramen för det arbeta fram olika handläggarstöd. Reach har införts i svensk lagstiftning och länsstyrelserna ska i vissa delar kontrollera dess efterlevnad. Naturvårdsverket (NV) och Kemikalieinspektionen (KemI) inbjuder 2012 till ett samverkansprojekt, med fokus på EU-förordningen Reach, tillsammans med landets kommuner och länsstyrelser. Samverkansprojektet ger möjlighet för tillsynsmyndigheterna att öka sin egen kunskap om Reach och att bidra till att öka kunskaperna om Reach hos de företag som inspekteras. Syfte Mål Många länsstyrelser har genomfört kemikaliekartläggningar och kemikaliteillsynskampanjer under senare år. Inom arbetet med vattenförvaltningen är kemikaliefrågorna aktuella. Projektförslag kom från Länsstyrelsen Västra Götaland om att Miljösamverkan Sverige ska arbeta med kemikaliefrågorna under Syftet med projektet är att: - Samverka med KemIs och NVs nationella projekt - Medverka till att kunskapen kring kemikaliefrågor inklusive Reach ökar, såväl hos länsstyrelsernas handläggare som hos verksamhetsutövarna (VU) - Ta vara på tidigare erfarenheter av kemikalietillsyn - Skapa förutsättningar för att länsstyrelsernas handläggare tar upp kemikaliefrågor i den vanliga tillsynen - Hitta verktyg för att i tillsynen främja substitution och därmed arbeta för miljömålet Giftfri miljö. Projektet har följande mål: - Bidra till att den nationella tillsynskampanjen får genomslag hos länsstyrelserna

2 Styrgrupp Projektledare (PL) Projektgrupp (PG) Referensgrupp - Uppmana länsstyrelserna till tillsynsbesök med fokus på kemikaliefrågor - Göra en sammanställning av och läsanvisning/lathund till tidigare framtagna handläggarstöd om möjligt med fokus på substitution inklusive checklistor för kemikalietillsyn. - Tillgängliggöra och sprida information om ovanstående på den nationella kampanjens seminarier - Ta fram förslag på kommande MSS-projekt inom kemikalietillsynsområdet. Miljösamverkan Sveriges styrgrupp Rune Brandt, Länsstyrelsen i Skåne län Magnus Eklund, Länsstyrelsen i Örebro län Anders Nylén, Länsstyrelsen i Stockholms län Ulrika Samuelsson, Länsstyrelsen i Västra Götalands län Tomas Waara, Länsstyrelsen Uppsala län Ann Lundström, Havs- och Vatten myndigheten (adjungerad) Martin Påhlman, Naturvårdsverket (adjungerad) Mona Strandmark, Jordbruksverket (adjungerad) Rebecca Thulesson, Socialstyrelsen (adjungerad) Carina Lif, Miljösamverkan Sverige Sara Edlund Fredholm, Länsstyrelsen i Skåne län Roger Larsson, Länsstyrelsen i Norrbottens län Henrik Lind, Länsstyrelsen i Gävleborgs län Elisabeth Lindqvist, Länsstyrelsen i Västra Götalands län Cecilia Niklasson, Länsstyrelsen i Västra Götalands län Sara Villner, Länsstyrelsen i Stockholms län (ännu ej tillfrågade) - Lst-handläggare med såväl kemikaliekompetens som andra kompetenser - Elisabeth Hermansson, Länsstyrelsen Dalarnas län - Monica Eurenius, Länsstyrelsen Jämtlands län - Cecilia Westö? KemI - Elisabeth Österberg? NV - Branschorg. Plast och kemiföretagen - Kommun tsm, Stockholm? Göteborg?

3 Avgränsningar Kritiska framgångsfaktorer Utvärdering och förtydligande av när projektet är avslutat Vem tar hand om resultatet Genomförande Tidplan Budget Dokumentation Mötesstruktur - Gudrun Bremle, Landstinget Jönköping? Projektet ska inte göra en egen Reach-handledning. Den tas fram av KemI och NV. Gruppmedlemmarna har svårt att avsätta mer än två veckors arbetstid i projektet. Det begränsar omfattningen av projektet. Att gruppen lyckas hålla sig inom projektets ramar. Att projektgruppen behålls intakt. Om gruppen understiger fem-sex personer är det angeläget att förstärka gruppen. Risken är annars stor att det blir för hög arbetsbelastning på övriga gruppmedlemmar samt att viktig kompetens går förlorad. Att gruppen kan medverka till att länsstyrelserna deltar i den nationella tillsynskampanjen och får resurser avsatta för det. En utvärdering av gruppens arbetssätt ska ske efter halva projekttiden samt vid projektets avslut. Projektet är avslutat när vi tagit fram läsanvisning/lathund för kemikalietillsyn som kompletterande material till den nationella kampanjen och när denna kampanj är avslutad. Det kompletterande materialet ska vara i huvudsak klart i september Det är ännu inte fastlagt när kampanjen beräknas vara klar. Resultatet blir en läsanvisning/lathund för kemikalietillsyn (inklusive Reach). Den förvaltas av MSS. Se tids- och aktivitetsplan Se tids- och aktivitetsplan Projektledarens lön, kostnader för projektdeltagarnas resor och övernattningar. Projektdeltagarnas arbetstid bekostas av respektive arbetsgivare, preliminärt uppskattas den till 2-3 arbetsveckor per deltagare. All dokumentation ska samlas på projektets grupparbetsplats. Alla checkar in och ut dokumenten vid arbete på grupparbetsplatsen. Versionshantering ska användas. Minnesanteckningar ska föras vid varje träff/möte. Carina skriver på träffarna. Anteckningar ska föras enligt ett rullande schema på Lyncmöten. En kort sammanfattning och utvärdering av hur arbetet med projektet har genomförts med avseende på tidsåtgång, mötesstruktur etc tas fram av Carina efter det att projektet avslutats. Regelbundna projektgruppsträffar och Lyncmöten ska hållas efter behov. Delar av projektet kan hanteras i mindre grupper med varierande gruppsammansättning.

4 Bilagor 1. Kommunikationsplan 2. Tid- och aktivitetsplan 3. Kontaktlista Kommunikationsplan Bilaga 1 Kommunikation kommentar Vem Syfte med kommunikationen - Informera berörda handläggare om projektet och dess syfte - Inhämta underlag inför arbetet med projektet - Förankra projektet och dess resultat - Marknadsföra resultatet av projektet Målgrupp: - Länsstyrelsernas handläggare inom tillsyn miljöfarlig verksamhet - Deltagare på den nationella kampanjens seminarier - Referensgruppen - Styrgruppen - Miljövårdsdirektörernas förening - Tillsyns- och Föreskriftsrådet Kommunikationsmål gärna SMARTA (specifika, mätbara, accepterade, realistiska, tidsbestämda) mål: - Medverka vid fem nationella seminarier - Nå alla länsstyrelser med muntlig/direktkontakt/lyncmöte(?) information om vår läsanvisning/lathund Sätt att följa upp målen för kommunikationen Målen tas upp regelbundet på projektgruppens möten och stäms av. Valda kanaler för kommunikationen: Tillsynsnytt Medverkan vid aktuella handläggarträffar och seminarier E-postutskick till de olika målgrupperna Lync-möten?

5 Tid och aktivitetsplan (ej färdig) Bilaga 2 Vad Kommentar När (kl) Vem Planering mars Projektgruppsträff i Stockholm, möte med NV- KemI 12 april Lync-möte Ca 15 maj Utskick till refgrupp från nationell kampanj 7 juni Lync-möte 13,30-15,00 11 juni Ref.grupp svara nationell kampanj Roger och Sara EF juni Projektgruppsträff i Stockholm Luleå 11 september Malmö 17 september Nässjö 24 september Göteborg 25 september Stockholm 26 september Seminarier genomförs av KemI och NV för den nationella kampanjen. Luleå - Roger Malmö - Sara Nässjö Carina Göteborg Cecilia och Elisabeth Stockholm - Sara, Henrik Informera och förankra Handläggarträff 2012 inställd Henrik Lind E-postutskick Styrgruppen Tillfråga aktuella personer om de kan ingår i referensgruppen

6 Genomförande Medverka vid nationella seminarier Medverka till att kunskapen kring kemikaliefrågor inklusive Reach ökar, såväl hos länsstyrelsernas handläggare som hos verksamhetsutövarna (VU) PG+PL Bidra till att den nationella tillsynskampanjen får genomslag hos länsstyrelserna. Ta fram och sammanställa rutiner och vägledningar för kemikalietillsyn Tillgängliggöra och sprida information på den nationella kampanjens seminarier Ta fram en enkel lathund med hänvisningar till andra lämpliga dokument Ta fram förslag på kommande MSS-projekt inom kemikalietillsynsområdet. Erbjuda tre? Lync-seminarier där vi presenterar läsanvisningen/lathunden. Gå igenom befintligt material. Minst en projektgruppsmedlem medverkar vid respektive seminarie. Påbörjas på arbetsmöte i Stockholm i juni? Färdigställs till det första seminariet. Löpande under projektet PG PG

7 Uppföljning och utvärdering av projektet Bra att relatera till respektive mål och vad som krävs för att det ska vara uppnått. Målen är uppfyllda när vi: Utvärdering av projektet Efter genomförda seminarier samt vid projektets avslut Vem tar hand om resultatet av projektet?

8

9 Kontaktlista Bilaga 3 Projektgrupp Namn Org e-post telefon Sara Edlund Länsstyrelsen i Skåne län Fredholm, Roger Larsson Henrik Lind Länsstyrelsen i Norrbottens län Länsstyrelsen i Gävleborgs län Elisabeth Lindqvist Länsstyrelsen i Västra Götalands län Cecilia Niklasson Länsstyrelsen i Västra Götalands län Sara Villner Länsstyrelsen i Stockholms län Projektledare Carina Lif Miljösamverkan Sverige Carina.lif@lansstyrelsen.se Referensgrupp Sändlistor

10