Projektplan för Utsläpp till vatten från mindre verksamheter

Transkript

1 Projektplan för Utsläpp till vatten från mindre verksamheter Sammanställd av projektledare Lasse Lind i samråd med projektgruppen och fastställd 12 augusti 2015 efter granskning av projektets faddrar 1. Bakgrund Utdrag från MVG:s och MH:s verksamhetsplaner år 2015: Utsläpp till vatten (till kommunalt VA eller recipient) från små industri-, service- och måleriverksamheter med mera är ofta svårbedömda för miljökontoren. Här finns inga villkor i tillstånd att kontrollera mot, och det råder ofta även osäkerhet om avloppsvattnets sammansättning. Hur ska bedömningar göras, vilken provtagning kan vara motiverad, vilka krav på begränsningar/åtgärder kan ställas? Ett exempel: Rening av tvättvatten för rengöring av penslar m.m. vid målning med vattenburna färger. Detta ger utsläpp till vatten, ofta kommunalt. Hur ska man bedöma det, vad ska vi kräva, ska man ta prover? Projektet syftar alltså till skydd av recipienter från påverkan av direktutsläpp, utsläpp via dagvatten och utsläpp till kommunalt spillvatten som kan medföra störningar i reningsverken. Projektgruppen får närmare avgöra vilka insatser som behövs. Men exempel på vad som bör kunna ingå är sammanställning av krav och rekommendationer som förekommer på olika håll i landet, inklusive Svenskt Vattens rekommendationer för utsläpp till spillvattennät, seminarier för att redovisa och diskutera bedömningar och krav, samt någon form av handläggarstöd som sammanfattar och ger vägledning för miljökontoren. Göteborgs Miljöförvaltningens riktlinjer och riktvärden för utsläpp av förorenat vatten till dagvatten och recipienter (R 2013:10) finns som ett underlag för arbetet. De tar dock inte upp utsläpp till kommunalt spillvatten vilket projektet också bör beakta. Målet med projektet är dels minskade skadliga utsläpp av till exempel metaller, olja och organiska föreningar till vatten, dels en enhetligare bedömning av vilka krav som bör ställas på mindre verksameter. Projektet rankades högt av miljökontoren i enkäten om MVG:s verksamhetsplan Faddrar: Se under rubrik Styrgrupp. Granskningen har enbart gjorts av Anders Ramberg eftersom efterträdare till Leif Schöndell ännu inte är utsedd. Sida 1 av 6

2 Syfte Utsläpp till vatten (till kommunalt VA eller recipient) från små industri-, service- och måleriverksamheter med mera är ofta svårbedömda för miljökontoren. Här finns inga villkor i tillstånd att kontrollera mot, och det råder ofta även osäkerhet om avloppsvattnets sammansättning. Projektets syfte är därför att ge stöd till miljökontoren i bedömning av dessa utsläpp, för prioriteringar och för vilka krav som kan ställas i tillsynen. Detta ska leda till samsyn och likvärdig behandling av likvärdiga verksamheter mellan kommunerna. Ytterst är syftet att skydda recipienterna. Det gäller såväl direktutsläpp, utsläpp via dagvatten som utsläpp via kommunalt spillvatten. Mål 1) Ge miljökontoren i de båda länen de kunskaper som behövs för att bedöma utsläpp till vatten från mindre verksamheter och hantera dem i tillsynen. Detta ska huvudsakligen ske genom att ta fram ett handläggarstöd för miljökontoren som a) beskriver vissa vanliga branscher och hur de kan bedömas, samt b) ger en generell vägledning för bedömning av branscher som inte beskrivs 2) Projektet ska också ge miljökontoren stöd för information till verksamhetsutövarna. Avgränsning Projektet ska inte omfatta A- och B-verksamheter, oavsett storlek, eftersom dessa får tillståndsbeslut där utsläppen regleras. Projektet omfattar även verksamheter utanför kommunala VA-områden (med egna avlopp). Styrgrupp Styrgrupperna för Miljösamverkan Västra Götaland och Miljösamverkan Halland genom följande två styrgruppsmedlemmar som är faddrar för projektet: Anders Ramberg, MH:s styrgrupp, miljöchef Falkenberg. Leif Schöndell, MVG:s styrgrupp, miljöchef Borås. (Anm: Leif slutar snart i MVG:s styrgrupp, hans efterträdare där blir då ny fadder för projektet) Projektledare Lasse Lind, Miljösamverkan Västra Götaland Sida 2 av 6

3 Projektgrupp Miljösamverkans projektgrupp Utsläpp till vatten där följande personer deltar: Kjerstin Frank, Miljösamverkan östra Skaraborg (MöS) Åsa Furustam, Mariestad-Töreboda-Gullspång (MTG) Irén Larsson, Vänersborg Said Racic, Kungsbacka Louise Rosén Rhodiner, Halmstad Gunilla Rådman, Lerum Lasse Lind, Projektledare MVG Uppföljning och utvärdering Mål 1) Ge miljökontoren i de båda länen de kunskaper som behövs för att bedöma utsläpp till vatten från mindre verksamheter och hantera dem i tillsynen. Detta ska huvudsakligen ske genom att ta fram ett handläggarstöd för miljökontoren. 2) Projektet ska också ge miljökontoren stöd för information till verksamhetsutövarna. Uppföljnings- och utvärderingsinsatser Målet är uppfyllt om ett handläggarstöd är framtaget och har testats och bedömts användbart av några miljökontor innan det publicerats Målet om stöd till information till VU är uppfyllt om informationsblad eller motsvarande tagits fram i projektet. Tidplan Projektet startade i mars 2015 och ska avslutas senast sista mars Beskrivning av projektets genomförande/vilka insatser Huvudsakliga insatser som ska genomföras i projektet. Vad När Vem Ta fram projektplan mars-juni 2015 Projektgruppen Färdigställa och fastställa projektplan Juni Projektgruppen samt faddrar Sida 3 av 6

4 Vad När Vem Förslag till disposition för handläggarstöd Före semester Åsa Furustam (Lasse är bollplank) Se till att vi har tillräckligt med underlag (beskrivningar av olika branscher etc) Klart mitten sept. Projektgruppen- viss fördelning görs Bestämma disposition till handläggarstöd Mitten sept. Projektgruppsmöte Utarbeta handläggarstöd Information till VU informationsblad eller liknande Sept-Januari 2016 Nov feb 2016 Projektgruppen-särskild fördelning görs Projektgruppen-särskild fördelning görs Testa handläggarstödet Feb 2016 Vidtalade miljökontor, 4 st av olika storlek. Justera handläggarstöd efter testning Mars 2016 Projektgruppsmöte Utvärdera projektet stämma av mot målen Mars 2016 Projektgruppsmöte Publicera handläggarstöd Mars 2016 Projektledaren Tidpunkter för projektgruppsmöten: se under Möten nedan. Målgrupper att kommunicera med Av tabellen framgår vilka målgrupper/parter vi ska kommunicera med angående vad. Målgrupp Budskap/innehåll Kommunikationskanal Miljökontor i de båda länen (ca 4 st) Testa koncept till handläggarstöd Direktkontakter, förfrågan via mejl Miljökontoren i de båda länen Använda handläggarstödet och övrigt resultat från projektet i tillsyn av och information till verksamhetsutövare Webb och mejlutskick Länsstyrelserna i de båda länen Stämma av med vid behov Direktkontakt VA-verk och ansvariga för ledningsnät Kunskap om VA:s arbetssätt. Rollfördelning mellan VA och Miljö. Direktkontakter, ev. delta på projektgruppsmöte Sida 4 av 6

5 Målgrupp Budskap/innehåll Kommunikationskanal Verksamhetsutövare Sköta sina verksamheter och hantera utsläpp i enlighet med MB:s krav och de rekommendationer som framkommer genom handläggarstödet Miljökontorens tillsyn Svenskt vatten Inhämta information från Web eller direktkontakt Naturvårdsverket Inhämta information från HaV Inhämta information från KemI Inhämta information från Branschorganisationer (t.ex. SPBI) Inhämta information från Jurist Stämma av med vid behov direktkontakt Resurser och kostnader Kostnader för projektledning ingår i MVG:s budget och specificeras inte här. Projektgruppsdeltagarna bidrar med sin arbetstid vilket inte specificeras. I samband med eventuella workshops och liknande tas deltagaravgifter ut som täcker alla kostnader. Därutöver kan det tillkomma mindre utgifter för informationsmaterial, juriststöd med mera. Möten Under projekttiden kommer vi att ha ca 6 st. projektgruppsmöten: Mars 2015, juni 2015 och september 2015, samt preliminärt november 2015, januari 2016 och mars Dokumentation och slutrapport Följande dokument kommer att upprättas: 1. Denna projektplan med ev. kommande revideringar 2. Handläggarstöd 3. Informationsmaterial Sida 5 av 6

6 4. Slutrapport Anteckningar från våra projektgruppsmöten läggs på grupparbetsplatsen, liksom denna projektplan. Sida 6 av 6