Tid: Tisdagen den 29 april 2014 kl. 17.00. Plats: Elffröken, Kommunhuset i Lilla Edet

Kallelse Individnämnden Tid: Tisdagen den 29 april 2014 kl. 17.00 Plats: Elffröken, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning 4. Kvalitetsredovisning för 2013 Lärcentrum Dnr 2014/IN071 5. Uppföljning av arbetsplaner för med personer med psykiska funktionshinder vid insats i form av boendestöd Dnr 2014/IN067 6. Behov i kommunen av boende för ensamkommande asylsökande barn från och med 2014 Dnr 2014/IN075 Föredraganden Verksamhetschef Ann-Christine Gustavsson Enhetschef Lotte Mossudd Verksamhetschef Karl Willborg 7. Information 8. Anmälan om inkomna skrivelser 9. Anmälan av delegeringsbeslut Peter Spjuth (V) Ordförande

.e...a W W Q~ \~ ~ =:/ LILLA EDETS KOMMUN Individnämndens arbetsutskott protokoll 2014-04-04 62 Kvalitetsredovisning för 2013 Lärcentrum Dnr 2014/IN071 Sammanfattning Skolverkets Allmänna Råd om systematiskt kvalitetsarbete gäller för alla som arbetar inom skolväsendet och omfattar samtliga skolformer. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Kvalitetsredovisningen för 2013 har som underlag den årligen genomförda deltagarenkäten, statistik från uppföljningssystemet ALVIS, betygsanalyser samt effektstudien "ett år senare" för gymnasiekurser våren 2012. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 2 apri12014. Kvalitetsredovisning Lärcentrum för 2013. Arbetsutskottets förslag till individnämnden Individnämnden antecknar informationen. Beslutet expedieras till Individnämnden Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor ~ ~,~ ~,` ~ ~'

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2014-04-02 2014/IN071-1 Ann-Christine Gustavsson ann-christine.gustavsson@lillaedet.se 0520-65 97 20 Kvalitetsredovisning för 2013 Lärcentrum Dnr 2014/IN071 Sammanfattning Skolverkets Allmänna Råd om systematiskt kvalitetsarbete gäller för alla som arbetar inom skolväsendet och omfattar samtliga skolformer. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Kvalitetsredovisningen för 2013 har som underlag den årligen genomförda deltagarenkäten, statistik från uppföljningssystemet ALVIS, betygsanalyser samt effektstudien ett år senare för gymnasiekurser våren 2012. Ärendet Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2014 Kvalitetsredovisning/Lärcentrum för 2013 Systematiskt kvalitetsarbete för skolväsendet (Skolverkets Allmänna Råd från 2012 ISBN:978-91-87115-78-3) Finansiering Förslag till beslut Individnämnden beslutar att godkänna informationen. Beslutet expedieras till Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor Ann-Christine Gustavsson Verksamhetschef/Rektor AMA

DNR: 2014/IN071-2 Lärcentrum Kvalitetsredovisning År 2013 Kommunal vuxenutbildning Ann-Christine Gustavsson 2013-03-01

LILLA EDETS KOMMUN arbetsmarknadsavdelningen Innehållsförteckning Beskrivning av organisationen/verksamheten...2 Individnämndens mål för 2013...3 Utvärdering GRUV/GY... 3 Normer och värden...3 Elevernas ansvar och inflytande...5 Kursdeltagarnas/elevernas kunskaper och lärande...6 Betyg GRUV/GY...8 Svenska som andraspråk gruv...8 Engelska gruv...8 Matematik gruv...8 Svenska gy...8 Engelska gy...8 Matematik gy...8 Naturkunskap gy...8 Samhällsorienterade ämnen sh/hi/re gy...8 Effektstudie 1 år senare...9 NKI... 11 SFI... 12 Verksamhetsmål... 12 Betyg... 12 SÄRVUX... 14 Sammanfattning av verksamhetsåret... 14 1

Lärcentrum Kommunal vuxenutbildning i Lilla Edet Kvalitetsredovisning för 2012 Beskrivning av organisationen/verksamheten Den kommunala vuxenutbildningen bedrivs på Lärcentrum, Fuxernavägen 5 i Lilla Edet, och ingår tillsammans med IFO, individ och familjeomsorgen, i Individnämndens ansvar. Lärcentrum (tidigare komvux) bildar tillsammans med Arbetscentrum kommunens Arbetsmarknadsavdelning (AMA) med en gemensam administration bestående av en verksamhetschef/rektor, en studie - och yrkesvägledare och två administratörer. Pedagogisk personal består av behöriga lärare. AMA:s uppdrag är att arbeta för ökad sysselsättning, utbildning, integration, minskad arbetslöshet och minskat bidragsberoende. Att stödja, stärka, motivera och vägleda kommuninvånare till utbildning och/eller arbete är viktiga ledord i arbetet. Organisatoriskt tillhör Arbetsmarknadsavdelningen socialförvaltningen. Lärcentrum erbjuder kommunal vuxenutbildning för studier i grundläggande kurser och gymnasiekurser. Kursutbudet på Lärcentrum kompletteras företrädesvis med avtal i samverkan med andra utbildningsanordnare inom GR, vilket ger kommuninvånarna möjlighet att studera i andra kommuner och på distans. Lärcentrum tillhandahåller och organiserar även svenska för invandrare (sfi) och språkpraktikplatser. Platser för särvuxstudier har under året köpts av Trollhättans Stad. Resultatet från årets deltagarenkät för grundläggande och gymnasiala kurser bygger på de 90 svar som inkommit från 158 deltagare, som deltog i gruv/gy-kurser på Lärcentrum under 2013. Enkäterna har delats ut i slutet av våren och i slutet av hösten. För att få så många svar som möjligt har flera påminnelser skickats ut. Andelen svar för 2013 är 56,9% jämfört med 31,9 % år 2012, vilket fortfarande är för låg svarsfrekvens för att få frågorna statistiskt säkerställda. Fler frågor ställs i utvärderingen än vad som tagits med i kvalitetsredovisningen. Betygs och avbrottsstatistik är hämtad från registreringssystemet ALVIS. Effektstudien ett år senare har skickats till 116 deltagare, som studerade gymnasiekurser på Lärcentrum våren 2012. 57 personer besvarade enkäten. 2

Individnämndens mål för 2013: Antalet avbrutna studier skall minska. UTVÄRDERING GRUV/GY Normer och värden Utbildningen ska i överensstämmelse med den etik som förvaltats av kristen tradition och västerländsk humanism gestalta människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan kvinnor och män samt solidaritet mellan människor. (s.5) Vuxenutbildningen ska främja förståelse för andra människor och förmåga till inlevelse. Ingen ska inom vuxenutbildningen utsättas för diskriminering. (s.6) Läroplan för vuxenutbildningen 2012 Verksamhetsmål Alla elever på Lärcentrum ska känna sig respekterade och väl bemötta. Åtgärder för att nå målet 2013 Likabehandlingsplanen har skickats ut i samband med antagningsbeskedet. Rektor har dessutom informerat om likabehandlingsplanen vid första informationstillfället för kursstart vår och höst. Rutinerna vid kränkande behandling har förtydligats och konkretiserats. Två utvärderingsfrågor med möjlighet att kommentera har delats ut under pågeånde termin vår och höst: 1.Har lärarpersonalen varit förstående och engagerad? 2.Har Du fått det stöd och den uppmuntran Du behöver av lärarna för att nå Dina mål? Ett antal husrådsmöten med elevrepresentanter har hållits under året. Syftet med frågorna och husrådsmötena har varit att försöka fortlöpande fånga upp synpunkter kring psykosociala aspekter samt deltagarnas lärandemiljö. Resultat från elevenkät gruv/gy Vet du vem du skall vända dig till för att få hjälp om du känner dig kränkt på skolan? (Frågan omformulerad 2013. 2012, 2011 och 2010:Vet Du om att det finns en likabehandlingsplan på Lärcentrum?) 90 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 81% 53% 63% 85% Nej 19% 47% 17% 15% Vet ej/ingen åsikt 20% 3

Har Du någon gång känt Dig kränkt på Lärcentrum? 88 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 6% 8% 6% 20% Nej 94% 92% 85% 80% Om ja, har Du fått hjälp/stöd att lösa situationen? 5 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 60% 60% ** 40% Nej 40% 40% ** 60% ** Frågan har besvarats av betydligt fler än de som svarat ja på föregående fråga. * Här har deltagare som känt sig kränkta inte svarat ja eller nej. Har Din tid på Lärcentrum stärkt Dig som person? (Vet ej/ingen åsikt är nytt svarsalternativ från 2011.Svarsalternativet struket för hösten 2012.) 90svar 2013 2012 2011 2010 Mycket 23% 22% 17% 28% ganska mycket 40% 39% 31% 42% Lite 26% 28% 10% 24% inte alls 1% 9% 15% 6% Vet ej/ingen åsikt 2% 27% Analys Jämfört med föregående år har antalet deltagare (5 personer) som känt sig kränkta minskat något från 8% till 6%. Av dessa anser sig mer än hälften ha fått stöd och hjälp med sin situation. 63% av deltagarna tycker att tiden på Lärcentrum stärkt dem som person, vilket är ungefär samma resultat som året innan. Förbättringsåtgärder 2014 Trivsel och bemötande ska även fortsättningsvis diskuteras regelbundet i undervisningsgrupperna och personalgruppen, så att missnöje fångas upp på ett tidigt stadium. Den korta utvärderingen med två frågor gällande bemötande och stöd skall även 2014 genomföras i samtliga kurser i mitten av våren respektive hösten för att fånga upp missnöje och behov. Administratör, studie-och yrkesvägledare och rektor genomför utvärderingen. Snabb återkoppling till deltagare och personal planeras. 4

Elevernas ansvar och inflytande Eleverna ska ges reella möjligheter att utöva inflytande på utbildningen och ta ansvar för sina studieresultat. En förutsättning för detta är att vuxenutbildningen klargör utbildningens mål, innehåll och arbetsformer, liksom vilka rättigheter och skyldigheter eleverna har. (s.7) Verksamhetsmål Elevernas ansvar och inflytande ska öka. Läroplan för vuxenutbildningen 2012 Åtgärder under året för att nå målet 2013 Lärarna har försökt engagera deltagarna att mer aktivt arbeta med att planera och genomföra sina studier genom inflytande över innehåll och form som princip samt att delta i Lärcentrums Husråd. Resultat från elevenkät Hur mycket inflytande upplever du att du har genom husrådet? (Ny fråga) 81 svar 2013 Mycket 9% ganska mycket 31% lite 36% inte alls 24% Hur viktigt är det för dig att ha inflytande genom husrådet på skolan? (Ny fråga) 83 svar 2013 Mycket 23% ganska mycket 29% lite 34% inte alls 14% Har Du uppmuntrats att ta ansvar för Dina studier? 88 svar 2013 2012 2011 2010 Mycket 70% 49% 35% 39% ganska mycket 28% 40% 33% 45% lite 6% 13% 14% 5

inte alls 2% 0% 7% 2% Vet ej/ingen åsikt 5% 12% Analys Alla har haft möjlighet till inflytande dels genom Husrådet dels genom regelbunden kontakt med sina lärare. 60% anser sig ha liten eller ingen påverkan till inflytande genom Husrådet och 39 % anser det mindre viktigt med inflytande genom Husrådet. Förbättringsåtgärder 2014 Rutinerna för Husrådet fortsätter att förläggas till del av tiden på lektionstid. På så sätt får fler möjlighet att aktivt delta. Kursdeltagarnas/elevernas kunskaper och lärande Vuxenutbildningens uppdrag att förmedla kunskaper och främja lärande förutsätter en aktiv diskussion om kunskapsbegrepp, om vad som är viktig kunskap idag och i framtiden samt om hur kunskapsutveckling sker. (s.8) Läroplan för vuxenutbildningen 2012 Verksamhetsmål Antalet avbrutna studier skall minska. Åtgärder under året för att nå målet 2013 Kursplanernas mål har regelbundet diskuterats. Målen har förtydligats genom ett enklare och vardagligare språk. Lärarna har gett särskilt stöd till deltagare som ansetts behöva det redan från kursstart. Studievägledaren och ibland kurator har tillsammans med läraren och deltagaren haft motiverande och stödjande samtal. Studieavbrotten har följts upp och dokumenterats på individnivå. 6

2013 2012 2011 2010 Antal som avbrutit gruv/gy 45 43 54 53 Andel som avbrutit 28% 21,6% 29,3% 22,5% Under året avbröt 45 av 158 (gruv/gy), vilket utgör 28 % jämfört med 21,6 % 2012 (43 avbrott av 199 deltagare). 13 personer avbröt för arbete jämfört med 9 personer 2012. Sammantaget gjordes avbrotten på grund av följande skäl: 2012 2013 Arbete 9 13 Studietakten 6 5 Studieresultat 15 8 Studier - 5 Övrigt 13 14 Resultat från elevenkät Har Du fått det stöd och uppmuntran Du behöver av lärarna för att nå Dina mål? 88 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 97% 94% 74% 79% Nej 3% 6% 11% 21% Vet ej/ingen åsikt 0% 15% Har du förstått kursmålen? 90 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 97% 88% 96% 98% Nej 3% 12% 0% 2% Vet ej/ingen åsikt 0% 4% Är Du motiverad att studera vidare? 90 svar 2013 2012 2011 2010 Ja 93% 88% 90% 92% Nej 7% 12% 6% 8% Vet ej/ingen åsikt 0% 4% 7

Analys 97% säger att de fått stöd och uppmuntran av sina lärare och 97% säger sig förstå kursmålen. De flesta är motiverade att studera vidare. Resultaten är en ökning jämfört med tidigare år. En faktor som kan ha spelat roll beträffande det ökade antalet avbrott är flytten till de tillfälliga lokalerna på Fuxernaskolan under renoveringen av Lärcentrum. 33,7% avbröt sina studier under våren medan 21% avbröt sina studier under hösten. Förbättringsåtgärder 2014 Alla i verksamheten fortsätter arbetet med att försöka förstå varje individs behov och ge det stöd man behöver. Kort utvärdering med snabb återkoppling till deltagare och lärare fortsätter att genomföras i mitten av våren/hösten för att fånga upp behov. Specifika insatser för att minska avhoppen: Regelbunden uppföljning av resultat Individuell studievägledning med test i svenska, engelska och matematik så att eleven börjar på rätt nivå. Motiverande samtal av framförallt lärare, SYV och kurator. Förbättrade enkätfrågor för att få en bild av elevernas omdöme om vuxenutbildningen. BETYG GRUV/GY 2013 Antal elever: 158 Antal avbrott: 45 Antal icke godkända (betyg F): 20 Icke godkända betyg (F) fördelade på nivå och ämne: Grundläggande kurser: svenska som andraspråk 1 betyg gymnasiekurser: svenska 1 1 betyg svenska 2 1 betyg engelska 5 1 betyg engelska 6 2 betyg matematik 1b 3 betyg matematik 2b 2 betyg matematik 2c 1 betyg matematik 3b 2 betyg matematik 3c 1 betyg naturkunskap 2 1 betyg samhällskunskap 1b 1 betyg historia 1b 1 betyg religionskunskap 1 betyg psykologi 1 betyg 8

Analys: Matematik är det ämne som har det största antalet icke godkända betyg. Matematik är också det ämne som studeras av flest elever. Insatta åtgärder för ökad måluppfyllelse: Eleverna är välkomna att komma med frågor och skriva prov på fler tillfällen än anvisade lektionstillfällen. De uppmanas att komma med frågor genom att söka upp läraren, skicka mail eller kontakta per telefon på ej överenskomna tider. Grupper skapas mer renodlat för en kurs, så att eleverna i större grad kan samarbeta. Möjliga förbättringsåtgärder: Nivåtest före kursstart, så eleven startar på rätt nivå. Ökat samarbete med SYV och kurator. Skapa fler tillfällen för individuella samtal mellan lärare och elev, då kursmål och studieteknik kan förtydligas. Uppmuntra till mer studietid genom t e x Lärcentrums studiestuga. Vuxenutbildningens uppdrag Vuxenutbildningen ska förmedla kunskaper och stödja eleverna så att de kan arbeta och verka i samhället. Den syftar också till att möjliggöra fortsatta studier. (s.5) Läroplan för vuxenutbildningen 2012 Effektstudie 1 år senare Våren 2013 skickades en enkät ut till de, som studerade en eller flera gymnasiekurser på Lärcentrum i Lilla Edets kommun våren 2012. Antal utskick: 116 Antal inkomna svar: 57 Svarsfrekvens: 49,1% Resultat Fråga 1 Kön Kvinna 41 Man 14 Har inte svarat: 2st Fråga 2 Ålder 18-24 år 7 st 25-34år 18 st 35-44år 11 st 45+ 20 st Har inte svarat: 1st Fråga 3 Vad gjorde Du innan Du började studera på Lärcentrum i Lilla Edet? (Flera har svarat anställd och studerade.) Anställd 27 st Arbetslös 11 st Arbetsmarknadsåtgärd 1 st Studerade 5 st Har inte svarat: 13 st 9

Fråga 4 Vilka syften hade Du då med studierna? Få behörighet för vidare studier 25 st Få kunskap för att byta arbete 5 st Ha alternativ till arbetslösheten 1 st Möjlighet till personlig utveckling 19 st Öka mina möjligheter för utveckling i mitt arbete 7 st Har inte svarat: 0 Fråga 5 Vad gör Du idag? Arbetar 27 st Arbetslös 4 st Deltar i arbetsmarknadsåtgärd 2 st Studerar 20 st Har inte svarat: 4 st Fråga 6 Om Du på fråga 5 svarat att Du har arbete, har Du då återgått till Ditt gamla arbete? Ja 16 st Nej 11 st Fråga 7 Om Du svarat ja på fråga 6, har du förändrade arbetsuppgifter? Ja 4 st Nej 12 st Fråga 8 Du som studerar/-at vidare, inom vilket område? Folkhögskola 0 Högskola/Universitet 6 st Komvux 15 st KY 0 Annat 7 st Har inte svarat: 29 st Fråga 9 Vilken betydelse har Dina studier på Lärcentrum i Lilla Edet haft för din fortsatta karriär? (siffran inom parentes gäller Lärcentrum 2011) Ingen (6st) 6 st Liten (8st) 7 st Stor (17st) 20 st Mycket stor (11st) 13 st Har inte svarat: 11 st Fråga 10 Vad anser Du om kvalitén på vårt Lärcentrum? (siffran inom parentes gäller Lärcentrum 2011) Mycket låg (1st) 2 st Låg (5st) 10 st Medel (6st) 0 Hög (17st) 32 st Mycket hög (2st) 11 st Har inte svarat: 2 st Analys Antalet arbetslösa personer minskade från 11 till 4 jämfört med vad man gjorde före studierna på Lärcentrum och ett år senare. 20 personer uppger att de studerar jämfört med de 5 personer som uppgav att de studerade innan de började på Lärcentrum. Av de som studerat vidare har 6 personer fortsatt till högskola/universitet. 27 personer uppger att de ett år senare arbetar. Elva personer har inte återgått till sitt gamla jobb och fyra har fått andra arbetsuppgifter. 33 personer av de som svarat på enkäten ansåg att studierna på Lärcentrum haft stor eller mycket stor betydelse för deras fortsatta karriär jämfört med 28 personer föregående år. 13 personer anser att studierna haft liten eller ingen betydelse jämfört med 14 året innan. Av de som svarat på enkäten anser 43 personer att kvaliteteten på Lärcentrum är hög eller mycket hög jämfört med 19 personer som gick på Lärcentrum våren 2011. Dessa siffror kan jämföras med utvärderingsresultaten beträffande NKI som redovisas nedan. 10

NKI Statistiska Centralbyrån (SCB) använder sig av en analysmodell som kallas Nöjd-kund-index, NKI. Modellen bygger på tre stycken frågor (skala 1-10) som ligger till grund för ett helhetsbetyg på verksamheten. Modellen används inom flera områden inom offentlig sektor. Hur nöjd är Du med Lärcentrum i Lilla Edet som helhet? Ringa in Ditt svar. Resultat från elevenkät 89 svar 2013 2012 2011 2010 Medelvärde 8,16 7,35 7,04 7,24 Hur väl uppfyller Lärcentrum i Lilla Edet Dina förväntningar? Ringa in Ditt svar. Resultat från elevenkät 89 svar 2013 2012 2011 2010 Medelvärde 8,04 7,41 6,69 7,27 Föreställ Dig ett Lärcentrum som är perfekt i alla avseenden. Hur nära eller långt ifrån ett perfekt Lärcentrum kommer Lärcentrum i Lilla Edet? Ringa in Ditt svar. Resultat från elevenkät 87 svar 2013 2012 2011 2010 Medelvärde 7,39 6,64 6,27 6,12 Ytterligare en fråga från elevenkäten belyser graden av förtroende för Lärcentrum som utbildningsanordnare. Skulle du rekommendera andra att studera på Lärcentrum? 83 svar Andel kursdeltagare som svarat ja 2008 94% 2009 98% 2010 92% 2011 2012 82% 97% 2013 97% 11

Analys Måttet nöjd kundindex har det bästa uppmätta resultatet jämfört med åren 2010-2013. Majoriteten kan rekommendera andra att studera på Lärcentrum. Resultaten stöds också av resultaten från de två korta utvärderingarna som gjorts under våren och under hösten 2013. Förbättringsåtgärder 2014 Eventuella missnöjen fortsätter att fångas upp genom den korta utvärderingen med två frågor som genomförs i mitten av våren respektive hösten. Möjligheter till förbättringar diskuteras i undervisningsgupperna, i Husrådet samt på verksamhetsmöten med Lärcentrums personal. Verksamhetschef/Rektor gör planerade och oplanerade lektionsbesök för att bilda sig en uppfattning om verksamheten och ge extra tillfälle till kontakt med eleverna. SFI Svenska för invandrare Verksamhetsmål Antalet avbrutna studier ska minska. Alla elever på Lärcentrum ska känna sig respekterade och väl bemötta Elevernas ansvar och inflytande ska öka Alla som vill ha och kan ska erbjudas språkpraktik Åtgärder för att nå målen 2013 Ett nära samarbete med handläggare på Arbetsmarknadsavdelningens Arbetscentrum samt Arbetsförmedlingen och Individ och familjeomsorgen har fortsatt utvecklats, vilket syftar till ett stöd för deltagaren. Språkpraktik har erbjudits genom: AMA:s caféservice, Fuxernaskolans café, Folkets Hus, Salong Sax, Salong Saya, Restaurang Älvkanten, Hanna Guldsmed (Göteborg), Solängs gruppbostad, Prässebäcks gruppbostad, Strömsskolan, tandläkare Greven, Wäxthuset och AMA:s servicetjänst. Antal betyg SFI-KURS 2013 VT-2012 2011 2010 A 6 3 5 B 5 7 12 13 C 27 8 22 15 D 24 10 10 9 12

Analys: Antalet godkända betyg har ökat väsentligt jämfört med perioden 2010-2013. Faktorer som kan ha betydelse är användningen av den nya tekniken som Ipads och smartboard. Det går snabbt att inhämta information och få konkreta förklaringar. En annan faktor är elevernas studiebakgrund. Det är fler elever med gymnasiebakgrund eller akademisk bakgrund idag jämfört med tidigare år. Möjliga förbättringsåtgärder: Kurs A Kompetensutveckling för sfi-lärarna inom läs- och skrivstöd. Kurs B Kompetensutveckling inom läs- och skrivstöd. Ökat arbete med digitala verktyg (vilket undervisande lärare också behöver kompetensutveckling i). Kurs C Ökat samarbete med olika aktörer i samhället (t.ex. Arbetsförmedling, föreningsliv). På så sätt finns möjlighet till nätverk för eleverna. Ett samarbete finns idag, men tiden för utveckling är begränsad. Kurs D Ökat samarbete med olika aktörer i samhället (t.ex. Arbetsförmedling, föreningsliv). På så sätt skulle vi kunna bygga upp ett nätverk för eleverna. Ökat samarbete med studie- och yrkesvägledare, för att eleverna ska kunna formulera en rimlig studieplan med rimliga mål. Ökat samarbete med undervisande lärare på grundläggande och gymnasial nivå, för att på så sätt integrera språkundervisningen med ämnesundervisningen. Avbrott Siffrorna inom parentes avser 2012 Arbete 7 (11) Flyttat 5 (2) Föräldraledighet 2 (3) Studieuppehåll enl överenskommelse 2 (1) Sjukdom 2 (3) Återvänt till hemlandet/ej bev uppehållstillstånd 2 (1) Annan utbildningsanordnare 4 (3) Okänd anledning 2 (2) 13

SÄRVUX Platser för särvuxstudier har 2012 köpts av Trollhättans Stad. Ale kommun erbjuder inte särvux i egen regi. Antal köpta platser Trollhättan Ale 2008 1 7 2009 2 7 2010 4 6 2011 3-2012 2013 2 3 Ett samarbete med LSS har påbörjats. - - Sammanfattning av verksamhetsåret Den 1 juli 2012 trädde den nya skollagen och förordningen för vuxenutbildningen i kraft för att matcha de nya ämnesplanerna i vuxenutbildningen. En omorganisation med förändrad tjänstefördelning genomfördes och övertalighet uppstod t o m med maj 2013. 158 elever påbörjade studier i grundläggande och gymnasiala kurser under året. 45 elever gjorde fullständiga avbrott i sina studier, vilket är fler avbrott procentuellt jämfört med samma period 2012. En bidragande orsak till den ökande andelen avbrott kan vara flytten till de tillfälliga lokalerna på Fuxernaskolan under renoveringen av lärcentrum. Det var färre avbrott under hösten (21%) jämfört med våren (33,7%). Verksamheten kunde i april flytta tillbaka till Lärcentrum med lokaler anpassade för vuxna. Kursutbudet kompletteras med avtal i samverkan med andra utbildningsanordnare inom GR och ger kommuninvånarna möjlighet att studera i andra kommuner och på distans. Fler utbildningsplatser för yrkeskurser har kunnat beviljas med medel från den extra tilldelningen av statsbidrag för Fyrbodalsområdet samt från Globaliseringsfonden. Gymnasiala yrkeskurser beviljas också i det gemensamma avtalet med Göteborgsregionens kommuner. Dessa kurser finansieras dels med kommunala medel dels med riktat statsbidrag. Det finns en stor efterfrågan på omvårdnadsutbildningar både från kommuninvånarna och från äldrevården och omsorgen. Lärlingsutbildning inom vård och omsorg finansierad med riktat statsbidrag för sådan utbildning startades i april för 14 elever i samverkan med Kungälvs vuxenutbildning. De teoretiska yrkeskurserna har lärlingarna studerat på lärcentrum. Kommunens äldreomsorg och verksamheterna inom LSS har tagit emot eleverna för det arbetsplatsförlagda lärandet. Efter nämndbeslut fick ytterligare 10 personer utbildningsplatser beviljade för höstens kurser inom vård-och omsorg. 93 elever studerade sfi på Lärcentrum under året, vilket är en ökning med 15% jämfört med 2012. 11 elever påbörjade sina sfi-studier i januari 2013, 16 elever 14

påbörjade sina studier under hösten. 62 betyg har erhållits under året. 25 personer har avbrutit sina studier. 17 elever har förutom SFI-studier deltagit i språkpraktik på olika arbetsplatser i Lilla Edet men även Göteborg. Efter ansökan beviljades statsbidrag för särskilda insatser i sfi. Två modersmålslärare anställdes under hösten. En modersmålslärare undervisade i somaliska och en i arabiska en dag i veckan i respektive språk. Satsningen riktades i första hand till sfi-elever som studerade A och B-kurs. Lärcentrums skolprojekt Entrepreneurial Learning in Adult Education finansierades med medel från EU och hade fokus på unga vuxna. Ett besök från Hertfordshire College i England för jobbskuggning ägde rum i mars och lärcentrums rektor gjorde ett motsvarande besök i England i april. Projektet avslutades med en workshop i Italien. Två av Lärcentrums elever deltog tillsammans med två lärare. Internationella Programkontoret gav projektet ett positivt omdöme och kommer att visa det som ett gott exempel för andra ansökningar. Två lärare gick under hösten Skolverkets kurs i entreprenöriellt lärande genom Luleås Tekniska Högskola. Kursen knöts till den egna verksamheten. Kontakt påbörjades också med Högskolan Väst i ämnet för att ge möjlighet till utbyte av erfarenheter och aktuell forskning. Lilla Edet 20140331 Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor Arbetsmarknadsavdelningen 15

~f~./~ W W._~_:. \._~:-/ ~, LILLA EDETS KOMMUN Individnämndens arbetsutskott protokoll 2014-04-17 83 Uppföljning av arbetsplaner för med personer med psykiska funktionshinder vid insats i form av boendestöd. Dnr 2014/IN067 Sammanfattning Ett av nämndens egna mål är att en samlad systematisk uppföljning av uppsatta mål och delmål i arbetsplanerna för personer med psykiska funktionshinder ska redovisas till individnämnden två gånger per år. Redovisningen visar att det för alla personer som hade boendestöd under året fanns en arbetsplan med mål och att delmål sattes upp. Nästa redovisning kommer att lämnas i september 2014. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från psykiatrisjuksköterska daterad den 8 apri12014. Uppföljning av arbetsplaner Arbetsutskottets förslag till individnämnden Rapporten läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till Individnämnden ii

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2014-04-08 2014/IN067-1 790 Uppföljning av arbetsplaner för med personer med psykiska funktionshinder vid insats i form av boendestöd. Dnr 2014/IN067 Sammanfattning Ett av nämndens egna mål är att en samlad systematisk uppföljning av uppsatta mål och delmål i arbetsplanerna för personer med psykiska funktionshinder ska redovisas till individnämnden två gånger per år. Redovisningen visar att det för alla personer som hade boendestöd under året fanns en arbetsplan med mål och att delmål sattes upp. Nästa redovisning kommer att lämnas i september 2014. Ärendet I boendestödets målgrupp ingår personer med psykiska funktionshinder, personer med missbruksproblem samt stöd till vissa barnfamiljer. Denna sammanställning gäller endast den förstnämnda gruppen och de i den gruppen som har eget boende. De som bor på institution omfattas alltså inte. Möjligheten att ha konkreta mål för målgruppen personer med psykiska funktionshinder varierar stort. Beroende på bland annat grad av nedsatt funktionsförmåga kan målen gälla allt från nästan arbetsrehabiliterande insatser till att personen överhuvudtaget tar emot stöd. Under 2013 fick totalt 35 personer med psykiskt funktionshinder via kommunens psykiatrisjuksköterska boendestöd. Av dessa tillhörde tre personer personkrets LSS men insatser från socialpsykiatrin bedömdes som mer lämpligt än insatser via LSS på grund av att personerna har högfungerande autism, lättare utvecklingsstörning eller betydande psykiska problem. Målen sätts i samband med biståndsbedömningen av psykiatrisjuksköterskan medan delmålen görs upp mellan personen och boendestödjaren. Undantagsvis slås samtalet och bestämmandet om mål och delmål ihop och görs av den enskilde, boendestödjaren och psykiatrisjuksköterskan tillsammans. Psykiatrisjuksköterskan dokumenterar sin biståndsbedömning, beslut, mål och uppföljningar/omprövningar. Vid psykiatrisjuksköterskans omprövningar deltar den enskilde, boendestödjaren, eventuell kontaktperson/god man, anhörig om personen så önskar samt ibland en socialsekreterare eller personal från regionens psykiatri.

Delmålen dokumenteras sedan i en genomförandeplan mellan den enskilde och boendestödjaren utifrån vad som är angett som huvudmål. Förändringar som ligger inom ramen för huvudmålet uppdateras sedan löpande under biståndstiden. sid- 2 - I denna och tidigare redovisningar har boendestödjarnas delmål i genomförandeplanerna inte tagits med utan det som står som delmål har istället varit planeringen i arbetsplanerna. Detta kommer att ändras till nästa redovisning hösten 2014 då även delmålen i genomförandeplanerna kommer att redovisas. Sammanställningen i bilaga 1 gäller pågående ärenden (22 st) och de som avslutats under perioden juli 2013 mars 2014 (8 st). Följande redovisas per individ: 1) datum för biståndsbedömning 2) mål 3) delmål 4) resultat och 5) eventuell kommentar. Vid framtagandet av denna sammanställning visade det sig att det finns och har funnits aktuella arbetsplaner, med både mål och delmål, i alla ärenden. Detta gäller även boendestödets genomförandeplaner. Förslag till individnämnden Rapporten läggs till handlingarna Lotte Mossudd enhetschef Carita Weckström psykiatrisjuksköterska Beslutet expedieras till sid 2/2

~t~ ~/~ i~t W ~~ \'""/.~ _.._ ~_~ LILLA EDETS KOMMUN Individnämndens arbetsutskott protokoll 2014-04-17 76 Behov i kommunen av boende för ensamkommande asylsökande barn från och med 2014 Dnr 2014/IN075 Sammanfattning Kommunen har genom en lagändring från och med 2014 en förpliktelse att ha platser för ensamkommande asylsökande barn. Utifrån denna förpliktelse har kommunen tecknat avtal med Migrationsverket att för 2014 tillhandahålla sex platser för asylsökande och tre platser för barn som fått uppehållstillstånd (befintliga Ungbolägenheter) Eftersom Migrationsverkets handläggningstid för barn är i snitt 2,5 månader blir antalet barn betydligt fler. Antal barn som kommunen är ansvarig för stiger med 15 barn per år från och med 2014. Detta. skapar ett behov av boende för dessa barn. Kommunen kan antingen tillhandahålla boende i Lilla Edet eller köpa HVB platser externt i andra kommuner. Såväl integrationsskäl som ekonomiska skäl talar för att kommunen bör etablera eget boende snarast. Detta var även nämndens information till kommunstyrelsen ihöstas, 2013/IN281, inför att avtal skulle tecknas med Migrationsverket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 11 apri12014. Yrkande Peter Spjuth (V): Kommunen förbereder inköp av lämpliga villafastigheter och/eller hyra av lämpliga lägenheter för att möjliggöra boende för ensamkommande ungdomar. Förvaltningens förslag: Individnämnden begär att behövlig planändring görs för att möjliggöra boende för ensamkommande ungdomar i f.d. varvsområdet samt att kommunen förbereder inköp av lämpliga villafastigheter. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att individnämndens arbetsutskott bifaller Peter Spjuths (V) förslag. Arbetsutskottets förslag till individnämnden Kommunen förbereder inköp av lämpliga villafastigheter och/eller hyra av lämpliga lägenheter för att möjliggöra boende för ensamkommande ungdomar. ~,,

~A ~/~ W W.14. ~~?I LILLA EDETS \~ KOMMUN ~ =' Individnämndens arbetsutskott protokoll 2014-04-17 76 forts Beslutet expedieras till Individnämnden

Datum Dnr Dpl 2014-04-11 2014/IN075-1 Individnämnden Behov i kommunen av boende för ensamkommande asylsökande barn från och med 2014 Sammanfattning Kommunen har genom en lagändring från och med 2014 en förpliktelse att ha platser för ensamkommande asylsökande barn. Utifrån denna förpliktelse har kommunen tecknat avtal med Migrationsverket att för 2014 tillhandahålla sex platser för asylsökande och tre platser för barn som fått uppehållstillstånd (befintliga Ungbolägenheter) Eftersom Migrationsverkets handläggningstid för barn är i snitt 2,5 månader blir antalet barn betydligt fler. Antal barn som kommunen är ansvarig för stiger med 15 barn per år från och med 2014. Detta skapar ett behov av boende för dessa barn. Kommunen kan antingen tillhandahålla boende i Lilla Edet eller köpa HVB platser externt i andra kommuner. Så väl integrationsskäl som ekonomiska skäl talar för att kommunen bör etablera eget boende snarast. Detta var även nämndens information till kommunstyrelsen i höstas, 2013/IN281, inför att avtal skulle tecknas med Migrationsverket De platser som kommunen har tecknat avtal om gäller pojkar 15-17 år. De kommer från länder där personer i stort i deras ålder räknas som vuxna. Kommunen har för närvarande 4-5 familjer som anmält sitt intresse för att vara värdfamilj/familjehem för dessa ungdomar när de får uppehållstillstånd och några av ungdomarna kan ha så pass stora omvårdnadsbehov att de undantagsvis önskar bo i värdfamilj/familjehem. Resursen värdfamilj/familjehem är därmed helt otillräcklig för att klara kommunens åtagande. För närvarande placeras alla barn på Bokenäs Gård i Uddevalla genom ett avtal med ASTREAB som driver boendet. De har plats för 16 asylsökande och 16 ungdomar med uppehållstillstånd. Om inga andra kommuner placerar ungdomar där så gör ändå deras kapacitet att boendet är fullt med enbart placeringar från Lilla Edet av barn med uppehållstillstånd i början på 2015. Skulle fler kommuner använda Bokenäs Gård så behövs sannolikt kommunens barn behöva omplaceras till andra kommuner där det eventuellt finns externa HVB med lediga platser. Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-post: kommunen@lillaedet.se 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 73 87 sid 1/2

Förvaltningen bedömer det som lämpligt att asylsökande får vara på Bokenäs Gård under den tid, cirka 2,5 månader, tills deras ansökan om uppehållstillstånd är klar. Likaså att de som får avslag får bo kvar tills deras ärende hos Migrationsverket är slutligt avgjord. sid- 2 - Men för de ungdomar som får uppehållstillstånd, cirka 90-95 % av dem, så behövs ett långsiktigt boende. I början på 2015 behövs cirka 15 platser, 2016 cirka 30 platser 2017 cirka 45 platser o.s.v. Det kan vara så att kommunens förpliktelse vad gäller antalet platser som ska tillhandahållas sjunker till t.ex. 4 från 2015. I så fall är platsbehovet i början på 2015 cirka 15 platser, 2016 25 platser, 2017 35 platser o.s.v. Av de 5 ungdomar som kommunen tog emot 2010 har 4 fortfarande behov av socialtjänsten för boende och stöd. Det är därför sannolikt att antalet platser som nämnts ovan möjligtvis kan vara 13-15 respektive 27-30 o.s.v. För att driva ett eget boende +/- 0 ekonomiskt kan antalet platser inte understiga 8. Då motsvarar kostnaden ungefär den ersättning om cirka 4700-5500 tkr som kommunen kan få från Migrationsverket, beroende på antalet belagda respektive obelagda dygn. Kommunen får 500 tkr i bidrag från Migrationsverket för omkostnader i övrigt, den summan räcker dock inte till för de faktiska kostnaderna, varför ett boende bör ha betydligt fler platser än 8 för att verksamheten totalt ska sluta på +/- 0. Förvaltningen har efterforskat lämpliga lokaler. En lokal, som för närvarande är förskola, bedöms vara allt för liten och feldisponerad i grunden för att ge tillräckligt antal platser. Vidare har en bostadsrättsförening tillfrågats, men tackat nej. En lämplig och gedigen byggnad med stor möjlighet till många platser och flexibilitet samt närhet till goda kollektivförbindelser till gymnasieskola har nackdelen att en planändring skulle fodra snabb handläggning och beslut. Utöver dessa förslag är alternativet att kommunen köper in ett antal större villafastigheter. Förslag till individnämnden Individnämnden begär att behövlig planändring görs för att möjliggöra boende för ensamkommande ungdomar i f.d. varvsområdet samt att kommunen förbereder inköp av lämpliga villafastigheter. Karl Willborg Verksamhetschef IFO sid 2/2

Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 KF 10/2014 Avsägelser och fyllnadsval. 2 KF 12/2014 Årsredovisning 2013. 3 Cirkulär från SKL 14:15 Vårpropositionen för år 2014. 4 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 17 mars 2014. 5 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 19 mars 2014. 6 Dom från kammarrätten gällande överklagat ärende om beredande av vård av unga daterad den 7 april 2014. 7 Skrivelse från Migrationsverket Om anvisning av ensamkommande barn utvidgade möjligheter daterad den 14 mars 2014. Förslag till beslut Informationen noteras.

Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Individnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av individnämnden antagen delegeringsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till individnämnden. Redovisningen innebär inte att individnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det individnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegationsbeslut. 1 Ordförandebeslut jml LVU 6 11 daterat den 3 april 2014. 2 Ordförandebeslut med anledning av omplacering mellan jourfamiljehem daterat den 14 mars 2014. 3 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 24 mars 2014. 4 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 28 mars 2014. 5 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 24 mars 2014. 6 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 27 mars 2014. 7 Ordförandebeslut jml LVU 6 11 daterat den 27 mars 2014. 8 Ordförandebeslut angående upphörande av omedelbart omhändertagande samt ordförandebeslut om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL till placering i jourfamiljehem daterat den 27 mars 2014.

9 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 9 april 2014. 10 Ordförandebeslut gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterat den 15 april 2014. 11 Tjänst som socialsekreterare/socialpedagog tillsatt. 12 Delegeringsbeslut faderskap daterade 2014-03-01 2014-03-31. 13 Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorgen daterade 2014-03-01 2014-03-31. Förslag till beslut Individnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.