Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (5) Datum 2013-09-19 Vår referens Rebecka Olofsson Föreningssekreterare Tjänsteskrivelse rebecka.olofsson@malmo.se Ansökan om bidrag för spontanfotboll i Rosengård FRI-2013-1575 Sammanfattning I september 2012 beslutade fritidsnämnden att bevilja Korpföreningen Malmö Fotboll bidrag för att starta upp organiserad spontanfotboll på Rosengård. Föreningen har sedan dess organiserat fotboll två gånger i veckan under inomhussäsongen och tre gånger i veckan under utomhussäsongen. Ansökan gäller fortsatt bidrag för personal och material för den fortsatta verksamheten som dessutom utökas med barnverksamhet. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att bevilja bidrag för personalkostnader på 260 000 kronor för perioden 1 juli 2013 till och med 31 december 2014. att bevilja bidrag för materialkostnader på 25 000 kronor till barnverksamheten för perioden 1 juli 2013 till och med 31 december 2014. att Korpföreningen Malmö Fotboll kan beviljas nolltaxa på de planer som används från och med den 1 juli 2013 till och med 31 december 2014. att Korpföreningen Malmö Fotboll ska lämna en redovisning till fritidsnämnden efter sex månader Beslutsunderlag Ny uppdaterad skrivelse till Rosengårdärendet Tjänsteskrivelse bidrag till organiserad spontanidrott på Rosengård_efter AU Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2013-09-19 Fritidsnämnden 2013-09-26 Ärendet Bakgrund I september 2012 beslutade fritidsnämnden att bevilja Korpföreningen Malmö Fotboll bidrag för att starta upp organiserad spontanfotboll på Rosengård. Anledningen till beslutet var att spontanidrottare som inte var knutna till någon förening under ett flertal år använt sig av fot- SIGNERAD 2013-09-19
bollsplanerna på Rosengårds IP. Verksamheten var någorlunda organiserad men allt eftersom verksamheten växte stördes övrig verksamhet då spontanidrottarna inte följde fritidsnämndens reglemente, prislista med mera. I samband med detta framkom önskemål från stadsdel, förvaltning och föreningar i området att verksamheten borde organiseras i likhet med en registrerad förening. Efter en hel del samtal mellan förvaltningen och spontanidrottarna och Korpföreningen Malmö fotboll och spontanidrottarna så ansökte och beviljades föreningen bidrag. Föreningen tog sig an verksamheten på Rosengård med stor glädje enligt de själva. 2 (5) Vad har hänt sedan föreningen beviljades bidrag? Innan själva fotbollsverksamheten sattes igång skedde en rad möten mellan föreningen och spontanidrottarna. Fritidsförvaltningen medverkade även på en del av dessa möten. Syftet med mötena var att föreningen och spontanidrottarna skulle lära känna varandras verksamheter. Under mötena skedde också planering och strukturering av verksamheten upp. Språkförbistringar och bristande föreningskunskap hos de flesta av deltagarna gjorde att föreningen lade ner mycket tid och resurser på att hitta rätt i uppstarten och en sådan enkel sak som att bestämma vilken tid och dag verksamheten skulle ligga på tog lång tid. Som en följd av detta erbjöd föreningen deltagarna att spela fotboll två gånger i veckan under inomhussäsongen. Trycket på att få vara med var stort och snabbt bildades en grupp som träffades regelbundet. Det fanns önskemål om att ha fler aktiviteter per vecka men att hitta lediga tider inom ordinarie öppettider som passade alla inblandade var svårt och således utökades inte detta. Under utomhussäsongen som startade i april och som fortfarande håller på (med ett kortare uppehåll under sommaren) har deltagarna erbjudits att spela fotboll tre gånger i veckan. Aktivitetstiden har varit runt två timmar per gång. Verksamheten har framför allt bedrivits på konstgräsplanen och aktivitetsytan på Rosengårds IP. Konstgräsplanen har nästan enbart använts efter ordinarie öppettider vilket innebär att föreningarna som har sin verksamhet på anläggningen blivit minimalt eller inte alls påverkade. Aktivitetsytan, som inte är bokningsbar, har framförallt använts på tider under ordinarie öppethållande då anläggningen i övrigt är fullbokad. Under inomhussäsongen deltog cirka 30 deltagare per gång och under utomhussäsongen har cirka 60 deltagare per gång deltagit. Deltagarantalet under slutet av augusti var något högre än tidigare då ytterligare ett lag hade planer på att ansluta sig till Korpens verksamhet. Deltagarna har varit män och majoriteten har varit över 25 år. Föreningen har haft minst en men ofta två personer som ledare för aktiviteterna, dessutom har det vid varje aktivitetstillfälle krävts mycket för- och efterarbete. Föreningen gav tidigt i processen deltagarna tydliga regler att förhålla sig till vilket deltagarna enligt föreningen skött med bravur. Verksamheten har enligt föreningen varit glädjefylld och en stor gemenskap mellan Korpföreningen Malmö fotboll och deltagarna har skapats. Föreningen och deltagarna har kontinuerligt haft kontakt och möten. Föreningen har även haft ständig dialog med förvaltningen. Fotbollar för inomhus och sedan utomhus har inhandlats, likaså västar och koner. Träningskläder för deltagarna har också inhandlats och delats ut. Föreingen har således satsat stort på att integrera befintliga spontanfotbollspelarna till en mer organiserad verksamhet. I juni blev föreningen tillfrågade om de ville stötta en verksamhet i Herrgården, där två ledare ledde en fotbollsturnering för barnen som bor i området flera kvällar i veckan. Verksamheten har pågått under flera års tid men utan samarbete med någon förening. Vid första tillfället under 2013 kom ca 30 barn, och nu är verksamheten uppe i ca 60 barn. Målet med verksamheten enligt
ledarna har ursprungligen varit att ge barnen en fin kvällsaktivitet under sommarlovet för barn som inte har möjlighet att hitta på så mycket under sommaren. Turneringen brukar avslutas med att föräldrar kommer och tittar på de sista matcherna, de grillar tillsammans och så får alla barnen priser. 3 (5) Korpföreningen Malmö fotboll har valt att gå in och stötta verksamheten med västar, bollar, målvaktshandskar och ledaroveraller. Vidare har föreningen stöttat verksamheten med priser och fika. Utöver detta kommer föreningen bjuda in verksamheten för en endagsturnering till att möta andra lag på Mellanhedens IP. Samarbetet med barnverksamheten har vuxit fram under sommaren och Korpföreningen Malmö fotboll vill fortsätta att stötta verksamheten bl.a. genom att bistå med att boka hallar så att barnen också kan fortsätta spela fotboll med kontinuitet, tydlighet och glädje under hela året. Utveckling av verksamheten 2013/ 2014 Föreningen anser att deltagarna har massa tankar och kunskap kring att driva turneringar men tidigare har de inte haft någon förening att få stöd av. Generellt saknar deltagarna kunskap om svenskt föreningsliv men också förståelse om vikten av att boka planer inför fotbollsträffarna. Kunskapsnivån har dock blivit betydligt bättre under året och numera visas en förståelse för övriga föreningars verksamhet. Föreningen har lärt känna flera av spelarna väl och ser stora möjligheter att deltagarna tillsammans med föreningen ska kunna utveckla en ny förening i Rosengård med och för dessa personer med målet att det ska spelas korpserier i Rosengård med liknande struktur som verksamheten på Mellanhedens IP har. Korpföreningen Malmö fotboll är också intresserade av att locka kvinnor som deltagare genom att avsätta speciell träningstid. Kortsiktigt mål: Ta bort problemet med diskussioner kring planbokningar Ge spelarna möjlighet att spela fotboll under ordnade former med kontinuitet, tydlighet och glädje Öka föreningskunskapen hos deltagarna ytterligare Långsiktigt mål: Spelarna bildar en egen förening som kan boka plan och organisera egna turneringar. För att ovanstående mål ska kunna nås krävs det en hel del arbete och mycket resurser. Därför skulle föreningen vilja få fortsatt stöd från fritidsnämnden i denna satsning för att öka föreningskunskapen bland deltagarna och på lång sikt bilda en förening i deras område. Resurserna kommer att läggas på utbildning av ledarna, skapande och genomförande av turneringar, spontanträning och material. När det gäller barnverksamheten som finns på Herrgården så vill föreningen inkludera denna del i projektet och stötta upp ledarna och deltagarna med utbildning och material. Föreningen ser stora möjligheter att lyckas med detta. Utöver detta har föreningen planer på att integrera verksamheten på Mellaheden med verksamheten på Rosengård under 2013 och 2014.
4 (5) Föreningen söker om bidrag för följande Personalkostnader för perioden 1 juli 2013 31 december 2014 Materialkostnader 260 000 kr 40 000 kr 300 000 kr Förvaltningens bedömning Förvaltningen har haft kontinuerlig kontakt och möten med föreningen under hela perioden. Förvaltningen har också besökt verksamheten, både den som beviljats bidrag men också verksamheten på Herrgården. Dessutom har förvaltningen varit med på de inledande mötena mellan föreningen och spontanidrottarna. I det stora hela så har läget på Rosengårds IP lugnat sig och de klagomål som tidigare inkom kontinuerligt till förvaltningen har nästan helt försvunnit. Av de fåtal incidenter som skett har ingen varit av allvarlig karaktär. Förvaltningen har dock tagit upp dessa incidenter med föreningen som i sin tur tagit upp dem med deltagarna. Föreningen har haft flera anställda på timmar för att få igång arbetet. Tanken med att anställa en person på halvtid ändrades snabbt då man förstod vikten av att flera personer ska vara inkopplade i arbetet, dels på grund av områdeskännedom men också för att ha flera olika ledare med olika bakgrund (kön, ålder, etnicitet) knutna till verksamheten. För att underlätta för föreningen att bygga upp verksamheten fick denna bedrivas gratis på anläggningarna. Verksamheten har framför allt bedrivits på aktivitetsytan och på konstgräsplanen efter anläggningens öppettider och det planeras att vara så även i fortsättningen. I de fall verksamheten skulle behöva använda anläggningen under ordinarie öppettider så föreslår förvaltningen att verksamheten även fortsättningsvis ska kunna bedrivas med 0-taxa. Satsningen ska precis som tidigare vägas mot annan föreningsdriven verksamhet. Med tanke på att utövarna ofta är äldre än 25 år ska idrottsföreningars barn och ungdomsverksamhet vid tidstilldelning fortsatt prioriteras före den beskrivna verksamheten. I området kring Rosengårds IP finns ytterligare många barn, ungdomar och vuxna som spelar fotboll. Många av dessa är inte knutna till någon förening. Med tanke på att Korpföreningen Malmö Fotboll gjort en positiv skillnad för många personer men också för området som helhet samt arbetar med uppsökande verksamhet för att hitta fler personer (barn, ungdomar och vuxna) anser förvaltningen det självklart att verksamheten ska beviljas fortsatt stöd. Förvaltningen ställer sig positiva till det arbete som utförts. Förvaltningen vill dock att föreningen under året 2013 ska presentera en arbetsgrupp vars syfte på sikt är att bilda en egen förening alternativt att dessa ska kunna hålla i verksamheten på Rosengård. Arbetsgruppen ska innehålla representanter med deltagarna från spontanverksamheten och Korpföreningen Malmö Fotboll. Vidare har förvaltningen och föreningen fört dialog om hur mycket personella resurser som krävs för att genomföra verksamheten. Föreningen har ansökt om bidrag på 260 000 kronor i personalkostnader, vilket kan anses motsvara en tjänst på halvtid. Förvaltningen anser att denna summa är rimlig men vill att föreningen arbetar för att verksamheten ska utökas med barnverksamhet samt att vidareutveckling av den befintliga verksamheten sker. Eftersom föreningen köpt in en hel del material initialt samt att de vuxna deltagarna framöver själva om behov uppkommer bör betala sin egen utrustning och material föreslår förvaltningen att föreningen inte ska beviljas hela den summa för materialkostnader man ansöker om. Förvaltningen föreslår således att föreningen inte beviljas hela summan de sökt för materialkostnader utan endast 25 000kr som dessutom ska öronmärkas för materialkostnader till barnverk-
samheten. Förvaltningen föreslår också att föreningen ska beviljas 260 000kr i personalkostnader. 5 (5) Ansvariga Bo Sjöström Fritidsdirektör
Rosengård och Korpföreningen Malmö Fotboll Bakgrund Korpföreningen Malmö fotboll tillfrågades om vi kunde hjälpa några fotbollsspelare i Rosengård att få tillgång till plan för att kunna spela fotboll regelbundet och därmed inte ta andra lags tider. Vi tog oss an uppgiften med ansvar och glädje. Vad har hänt? Vi har erbjudit deltagarna att spela fotboll 2 gånger i veckan under inomhussäsongen. När det blev dags för utomhusspel erbjöd vi fotboll 3 gånger i veckan på konstgräsplan och gräsplanen i Rosengård. Vi har haft ca 30 deltagare inomhus och ungefär 60 deltagare utomhus per tillfälle. Effekt Vi har vad vi upplever löst problemet som efterfrågats och vidare skapat glädje och gemenskap mellan vår förening och dessa spelare. Spelarna har skött överenskommelsen med bravur. Vad har det krävt i resurser? Vi har haft åtskilliga möten med deltagarna och framförallt en man som är deras ledare och som planerat deras turneringar tidigare. Tålamod och att prova sig fram har fått vara metoden. Under mötena har vi lyssnat in vad de önskar och planerat tid samt personal- och materialresurser därefter. Fotbollar för inomhus och sedan utomhus har inhandlats, likaså västar och koner. Träningskläder för 50 personer har också inhandlats och delats ut. Den största kostnaden är dock personalkostnaden då personal har krävts på plats två, och sedan tre, gånger i veckan. Vi har varit en eller två personer vid varje tillfälle. Sportchefen har haft mycket kontakt med Fritidsförvaltningen om planer och planering av verksamheten. Kostnader: Personalkostnader Framtida serie & cupkostnader Materialkostnader 286,000 kr 50,000 kr 60,000 kr Vad vill vi? Vi ser ett stort antal personer som älskar fotboll. De har massa tankar och kunskap kring att driva turneringar men som inte haft förening att ta stöd av. Generellt saknar de kunskap om svenskt föreningsliv och också förståelse om vikten av att boka planer inför fotbollsträffarna. Vi har med stor glädje lärt känna flera av spelarna och ser stora möjligheter att utveckla en förening i Rosengård för
dessa personer. Vi vill stötta dem att erbjuda spontanfotboll under ordnade former. Vi är också intresserade att locka in fler kvinnor bland deltagarna genom att avsätta speciell träningstid till dem. Vårt mål är också att det ska spelas korpserier här med liknande struktur som vår verksamhet på hemmaarenan Mellanhedens IP. Ett samarbete med en barn och ungdomsverksamhet har också vuxit fram och vi vill fortsätta stötta dessa ledare med att kunna boka hallar och bedriva sin viktiga verksamhet för cirka 60 barn. Det kräver dock stort fokus och mycket resurser för att detta ska genomföras och vi vill inte ta oss an en uppgift utan att veta att vi kan genomföre den väl. Det kommer heller inte bli helt enkelt att förklara nödvändigheten av att ha en förening som stöd och att betala medlemskap utan det får bli ett långsiktigt mål med satsningen. Därför skulle vi vilja få fortsatt stöd från fritidsnämnden i denna satsning för att öka föreningskunskapen bland deltagarna och på lång sikt bilda en förening i deras område. Kortsiktigt mål: Ta bort problemet med diskussioner kring planbokningar Ge spelarna (både barn och vuxna) möjlighet att spela fotboll under ordnade former med kontinuitet, tydlighet och glädje Öka föreningskunskapen hos deltagarna Långsiktigt mål: Spelarna bildar en egen förening som kan boka plan och organisera egna turneringar Resurserna kommer att läggas på - utbildning av ledarna - skapande av cuper till en början - spontanträning - material - anställning av en personal som ska driva satsningen framåt och ansvara för verksamheten. Budget Personalkostnader i perioden 1 juli 2013 31 december 2014 Idrottsmateriel 260,000 kr 40,000 kr 300,000 kr