RIKSINTRESSEN Turism och friluftsliv Naturvård Kulturmiljövård Friluftsliv Yrkesfisket Sjöfart Vindkraft Natura 2000
Riksintressen Länsstyrelsen har redovisat de områden som är av riksintresse - enl. 3 och 4 kap miljöbalken (MB). Redovisningen utgör underlag för den dialog som skall finnas mellan kommunen och länsstyrelsen hur dessa allmänna intressen skall beaktas. De utpekade riksintressena omfattar i flera fall hela kommunen och detta innebär att motsättning mellan riksintressen och samhällsutbyggnaden kan uppstå. Turism och friluftsliv Geografiska bestämmelser Vänern med öar och strandområden Enligt 4 kap 1 och 2 miljöbalken är Vänern med öar och strandområden av riksintresse med hänsyn till de samlade natur- och kulturvärdena. Riksintresset omfattar Hammarö kommun i sin helhet. Inom det utpekade riksintresseområdet skall turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen beaktas. De natursköna och kulturellt intressanta områdena har särskilt stort intresse för rekreation och turism för en bred allmänhet. Detta innebär bl.a. att staten kan ingripa med stöd av plan- och bygglagen, kap 12, 1 mot sådana plan- eller tillståndsbeslut som innebär att natur- och kulturvärden inte tillräckligt beaktas. Det som åsyftas är framför allt större industriella anläggningar och täktverksamhet som utgör hot eller exploatering med fritidsbebyggelse som utestänger allmänhetens tillgång till Vänerns stränder. Bestämmelserna skall dock ej utgöra hinder för utveckling av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet. 84
Naturvård Områden av riksintresse för naturvård enl. 3 kap 6 MB Fiskvik Området utgör en framskjuten del av norra Vänerkusten. Landskapets huvuddrag är en flack berggrundsyta som illustrerar det subkambriska peneplanet. I detalj uppvisar dock berggrunden, som i stor utsträckning är blottad, en betydande variation. Relativt smala och sedimentsfyllda sprickdalar i ett rutformat mönster (i fågelperspektivet) karaktäriserar området. Tecken på korsande rörelser i jordskorpan finns även i säregna veckningar bl.a. i strandhällarna i delar vid delområde b och c. Öst-västliga strukturer karaktäriserar i övrigt berggrunden som utgör en del av den säregna och svårtolkade Hammaröformationen vars strukturer framträder kring Bonäsudden g. Landskapets utveckling genom landhöjningen illustreras av en mångfald enskilda element spridda över området. I de starkt uppspruckna, södra delarna kring Fiskviksholmen, i och h, kan Värmlands senaste landvinningar studeras. Delområdet e illustrerar en relativt tidigt uppkommen ö i en forntida skärgård. Det relativt stora delområdet har spolats praktiskt taget rent på lösa jordarter och bär nu tämligen opåverkad, mager, hällmarkstallskog. Ytterligare en illustration till tidig påverkan genom det utsatta läget i Vänerkusten finns i område j där resterna av en nederoderad rullstensås finns. En vanlig terrängform i området är de sandrevlar som bildats vinkelrätt över sprickdalarna när dessa legat i strandzonen. I Räggårdsviken f finns en serie sådana revlar under fortsatt utveckling. Fossila bildningar finns flerstädes även i områdets västra delar. Sandrevlar av annan typ finns i den öppna bukten söder om delområde b (Getingberget). Serien av revlar sträcker sig såväl ut i vattenområdet som västerut uppåt land. En större enstaka sandformation a snör av Sättersviken från Vänern. Ett mindre fält med flygsanddyner finns i delområde d. Vegetationen är genomgående mager p.g.a. att de lösa jordarterna i så hög grad transporterats ut av strandströmmarna. Sättersvikens södra stränder hyser ett relativt stort alkärr och den hyser en frodig vattenvegetation med ett rikt fågelliv som följd. Bland annat häckar brun kärrhök och brunand. Området hyser en samling goda illustrationer till landskapets utveckling i ett långt perspektiv fram till nuvarande processer vid Vänerkusten. Inom det relativt stora området finns en mångfald former. Området har bevarad naturlighet i förhållande till övriga delen av Vänerkusten. En kontinuitet i utvecklingen fram till våra dagar illustreras. För regionen typiska karaktärer uppvisas både beträffande berggrundsgeologi och landhöjningsformer. Det relativt ursprungliga och samtidigt lätt tillgängliga området har goda förutsättningar för ett friluftsliv, som väl kan kombineras med bevarande av naturvärdena. 85
Ställningstagande För delar av riksintresset finns naturreservat. För frtidsbebyggelsen vid Getingberget och Räggårdsviken skall detaljplan respektive områdesbestämmelser upprättas för att klargöra riktlinjer för vad som kan göras inom respektive område så att boendet inte förstör natur-värdena. En utvidgning av golfbanan kan bli aktuell och den kommer då att tangera riksintresset. En bedömning av konsekvenserna för miljön och naturmiljön för varje enskilt projekt kommer att ske vid planläggning. Kilene Rud j a V Skagene Sätter Tvärhult d b c Askhult e Fiskvik j f g Bonäsudden Östra Takene Stora Skagene i h Riksintresse natur Skage Fyr Fiskviksområdet. Riksintresse för naturvård 86
Klarälvsdeltat Klarälvens nutida delta i Vänerkusten är det senaste tillskottet till den serie deltaområden älven bildat från Edebäck och söderut från tiden för inlandsisens avsmältning. Deltabildningen är c:a 3 000 hektar från Färjestad i Karlstad till Hammarö. Deltat har två stora älvarmar som i sin tur delar sig så att sammanlagt åtta mynningar bildats. Klarälvens delta i Vänern är ett av landets största aktiva deltan. Trots att stor del upptas av stadsbebyggelse är områden i yttre delarna fortfarande oexploaterade. Utöver de stora geomorfologiska värdena hyser området biologiska värden genom förekomsten av vegetationskomplex där lövnaturskogar, buskkärr och sumpkärr spelar stor roll. Av särskilt intresse är vegetationsdynamiken och de olika successtadierna, genom landhöjning och ackumulation av material, på nyetablerad fastmark. Fågelfaunan är rik såväl i vattenområden som i den komplexa landvegetationen. På Hammars udde i Nolgårdsviken finns ett fågeltorn. Närheten till Karlstads och Skoghalls tätorter ger området ett potentiellt värde som ströv- och studieområde. Området är klassat som ett s.k. NATURA 2000-område enl 7 kap 27-28 MB. Ställningstagande Kommunen skall medverka till att delar av Klarälvsdeltat skall bli naturreservat. Avgränsningen och reglerna för reservat skall utredas i en fördjupning av översiktsplanen där övriga allmänna intressena också skall beaktas. Vidöåsen Vidön Götetorp Lövnäs Mörmon Hammar Riksintresse natur Edsviken Gunnarskär Klarälvsdeltat 87
Kulturmiljövård Områden av riksintresse för kulturmiljövård enl. 3 kap 6 MB Hammarö kyrka och Hammars udde Slättbygderna i södra Värmland präglas av en kontinuerlig odling och boskapsskötsel som härstammar från forntiden. Fullåkersbygden i anslutning till Vänerstranden med gravfält och kyrkbyar illustrerar tydligast denna utveckling. Vid Hammars udde finns ett större järnåldersgravfält med högar, stensättningar och en domarring med karateristisk lokalisering till en höjdrygg i odlingslandskapet och med utblick mot Vänern. Söder om gravfältet möter dess historiska arvtagare i Hammarö medeltida träkyrka, begravningsplats och f d kungsgård, sedermera klosterhemman under Varnhems cistercienserkloster. Fornlämningsförekomsterna, kyrkan och begravningsplatsen skyddas av kulturminneslagen. För området vid kyrkan finns även detaljplan. Hammars udde belyser en lång kontinuerlig kulturlandskapsutveckling och utgör en av få bevarade bygdeenklaver vid Vänerstranden som i sambandet mellan förhistoriska gravfält och kyrkobebyggelse kan följas tillbaka till järnåldern och brytningen mellan forntid och medeltid. Ställningstagande Hammars udde skall behandlas i kommande fördjupning av översiktsplanen för Klarälvsdeltat. Nolgård Hammarsudde Hammarö kyrka Götetorp Lövnäs Riksintressen kulturmiljö Hammar Riksintresse för kulturmiljövården. Hammarö kyrka och Hammarsudde. 88
Friluftsliv Områden av riksintresse för friluftslivet enl. 3 kap 6 MB Vänern Vänern har stor betydelse som rekreationsområde både för närboende, turister från riket i övrigt och från utlandet. Vänern har ett utomordentligt geografiskt läge, nära stora befolkningscentra i landet och nära kontinenten. Sjön utgör också tillsammans med anslutande kanalsystem ett attraktivt båtsportområde. Skärgårdarna är begärliga utflyktsmål. Stränderna är i stor utsträckning lämpade för bad och friluftsliv. Det rörliga friluftslivet består i huvudsak av de aktiviteter som brukar samlas under benämningen vattenanknutet friluftsliv. Bad, utflykter med båt och fritidsfiske utgör de viktigaste fritidsverksamheterna. Anspråken från dessa verksamheter riktar sig i första hand mot stränder och skärgårdar. Inom dessa finns även många andra intressen vilka i de flesta fall går att samordna med friluftslivets intressen. Flertalet mark och vattenområden är idag tillgängliga genom allemansrätten. En stor del av öarna är relativt lätt tillgängliga med båt. Båtlivet utgör en av Sveriges största folkrörelser och de inre vattenlederna har utvecklats till stora turistmål för båtfolket. De riksintressanta kanalerna Göta kanal, Dalslands kanal och Trollhätte kanal är typiska huvudmål för en längre tids rekreation och andra mer perifera delar har stora potentialer att utveckla besöksnäring. Vänern har alltså stora förutsättningar för ett rikt och differentierat båtliv. Vänern har även ett stort värde i sina möjligheter för sportfiske efter främst lax och öring. I århundraden har Vänern genom sin storlek, varierande miljö, lättillgänglighet, samt unika lax-, öring-, gädd- och gösbestånd fascinerat sportfiskare både inom och utanför Sveriges gränser. Planer för en fiskecamp har diskuterats men läge och omfattning har ej bestämts. I sportfiskeservicen ingår marinor och hamnar med båtplatser, ramper, pirar (medger även landfiske för rörelsehindrade), parkeringar (även för trailerekipage), anläggningar för vägning, mätning, rensning, beredning av fisk, sanitär service, båtservice, försäljning av fiskekort, proviant och sportfiskeutrustning mm, uthyrning av båtar och utrustning, förmedling av charter, serveringar, information m.m. Vänerområdet har ett gynnsamt läge för utveckling av turism. Det finns en potentiell utlandsmarknad i framförallt nord- och västeuropa. 89
Ställningstagande Kommunen arbetar tillsammans med övriga kommuner runt Vänern i bl.a. föreningen Väner-land, med att utveckla friluftslivet och turismen i Vänern. I planeringen skall eftersträvas att skapa förutsättningar att nå stränderna både från land och sjö. Hammarö Friluftsliv Kommungräns Riksintresse för friluftslivet 90
Yrkesfisket Fisket i Vänern är betydande. Sjön hyser Sveriges mest omfattande yrkesmässiga sötvattensfiske både när det gäller mängd och värde. Ca 85 yrkesfiskare och 1 350 fritidsfiskare tar årligen ca 700 ton fisk ur sjön. Vänern har på grund härav klassats som riksintresse för yrkesfisket, enligt 3 kap 5 MB. På Hammarö finns för närvarande 2 yrkesfiskare samt ett stort antal fritidsfiskare. Det värdefullaste fisket är efter siklöja, lax, öring, gös, gädda och sik. För att säkerställa fisket finns omfattande bestämmelser. I Fiskeriverkets författningssamling finns föreskrivet hur och var samt med vilka redskap fisket får bedrivas. Sjöfart Karlstads hamn är som Vänerns största hamn en hamn med anspråk på statligt riksintresse. Farleden dit är viktig för sjötransportssystemet och har därför klassats som riksintresse för kommunikationsanläggningar enl. 3 kap 8 MB. Kommunen delar sjöfartsverkets syn på farleden. Farleden in mot Skoghalls bruk och Akzo Nobel är ej riksintresse men utgör en viktig transportled. Sjöfartsverket skall tillse att farleden håller så hög standard att den kan nyttjas dygnet runt och året om. Hammarö Farled Komungräns Farleden till Karlstads hamn. Riksintresse för sjöfarten 91
Vindkraft Energimyndigheten har pekat ut ett antal områden i Vänern som riksintresseområden för vindkraft. Utpekandet förutsätter att dessa områden skall rymma storskaliga gruppanläggningar. Gässlingegrunden som ligger i Hammarö och Karlstads kommuner utgör ett av dessa områden, men dess avgränsning är hittills bara ungefärligt utlagd, (se kartbilaga 2). Natura 2000 Inom Hammarö kommun finns fyra områden utpekade som skyddsvärda som s k Natura 2000 enl. 7 kap 27 och 4 kap 1 och 8 MB. Tre av dessa ligger inom Vänerskärgården och skyddas genom naturreservatsbestämmelserna. Området inom Klarälvsdeltat sammanfaller i stort med riksintresset för naturvård. Ställningstagande Området inom Klarälvsdeltat, utredningsområde 6, skall behandlas i kommande fördjupning av översiktsplanen. Karlstads kommun Natura 2000 Vidöåsen Vidön Götetorp Lövnäs Mörmon Hammar Edsviken Gunnarskär Karta Natura 2000, Klarälvsdeltat 92