SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 26 augusti 2013 KS-2013/29 1 (38) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 26 augusti 2013 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00-19:30, A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28 Sammanträdet ajournerades kl. 19:05-19:15. Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak Nordqvist (M), Ordförande Jelena Drenjanin (M) Malin Danielsson (FP) Anti Avsan (M) Gunilla Helmerson (M) Tomas Hansson (KD) Katharina Wallenborg (DP) Christian Ottosson (C) Ann-Marie Högberg (S) Emil Högberg (S) Rikard Lingström (S) Samtliga Anneli Sjöberg (S) Marica Lindblad (MP) Britt Björneke (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christina Eklund (M), Kennet Bergh (M), Eva Carlsson-Paulsén (M), Ellinor Avsan (M), Vibeke Bildt (FP), Cem Delen (FP), Lars Björkman (HP), Natalie Sial (S), Erling Karlsson (S), Birgitta Ljung (MP), Nujin Alacabek Darwich (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Christian Ottosson (C) och Marica Lindblad (MP) Justeringens tid Onsdag den 28 augusti 2013 er 1-25 Underskrifter Helena Gerrby Sekreterare Daniel Dronjak Nordqvist Ordförande Christian Ottosson Justerande Marica Lindblad (MP) Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (38) Kommunstyrelsens sammanträde den 26 augusti 2013 Övriga närvarande Vesna Jovic, kommundirektör Toralf Nilsson, administrativ direktör Roger Höglund, kommunikationschef Kerstin Z Johansson, kanslichef Henric Magnusson, personalchef Gunilla Wastesson, planeringschef Mats Öberg, ekonomichef Eva Kaaman Modig, kommunsekreterare
~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 3 (38) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den Protokollet har justerats den Anslaget sattes upp den Anslaget tas ner den Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 26 augusti 2013 J.. <Je/fem ter ~91ffiti 2013 ~ 6~tember 2 usti 2013 dl.-i ;xl september 2013,1.3 ~ september 2013 Den som vill IMa protokollet kan kontakta Helena Gerrby Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift Antonina F edorova Signaturer. Ordförande Justerare Utdragsbestyrkancle: datum och signatur
4 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 1 Fastställande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Den utsända föredragningslistan godkändes.
5 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 2 Diarienummer KS-2013/210.181 Budgetuppföljning för kommunstyrelse perioden januari - juli 2013 Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden juli 2013 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 augusti 2013. Sammanfattning För perioden juli visar kommunstyrelsen ett överskott på 19,5 mnkr. Differensen beror till största delen på ej påbörjade projekt och ej tillsatta vakanser. Förvaltningens bedömning är att kommunstyrelsen sammantaget kommer att klara sin budget för året.
6 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 3 Diarienummer KS-2013/254.182 Månadsuppföljning per den 31 juli 2013 för Huddinge kommun Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljning per den 31 juli 2013 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 augusti 2013. Sammanfattning Kommunens utfall per juli 2013 är positivt med 167 mnkr, exklusive exploateringsverksamhet är utfallet plus 136 mnkr. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att förskolenämnden får ett minus för året på grund fler inskrivna barn i förskolan än budgeterat. Förvaltningen beskriver också en stor osäkerhet avseende grundskolenämndens möjligheter att klara sin budget. Ett plus beräknas för gymnasienämnden som har färre elever än budgeterat. Minus för försörjningsstöd, arbetsmarknadsåtgärder och fler insatser inom funktionshinderområdet gör att social- och äldreomsorgsförvaltningen bedömer att socialnämnden inte klarar årets budget. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett underskott och bedömer ett minus för vinterservice med 26 mnkr. Förvaltningarna bedömer i dagsläget att övriga nämnder klarar sina budgetar för 2013 med nollresultat eller något plus. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning, utifrån ackumulerat resultat, förvaltningarnas kommentarer, beslut om sänkt diskonteringsränta och SKL:s skatteprognos, är att kommunen inte fullt ut klarar det budgeterade resultatmålet på +58,5 mnkr. Om 2005 och 2006 års premier återbetalas från AFA Försäkring skulle resultatet dock förbättras med cirka 60 mnkr.
7 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 4 Diarienummer KS-2013/551.214 Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och VK i Huddinge AB, Meag va system AB samt Glömstadalens industrilokaler AB rörande fastigheterna Vårdkasen 1:2, 1:3,1:4, 1:5 och 1:47 inom kommundelen Flemingsberg Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och VK i Huddinge AB rörande fastigheterna Vårdkasen 1:2, 1:3 och 1:4 i kommundelen Flemingsberg godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 augusti 2013. 2. Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Meag va-system AB rörande fastigheten Vårdkasen 1:5 i kommundelen Flemingsberg godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 augusti 2013. 3. Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Glömstadalens industrilokaler AB rörande fastigheten Vårdkasen 1:47 i kommundelen Flemingsberg godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 augusti 2013. 4. En nettoinvestering på 6,5 miljoner kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplan (Dp 9-S-17) för Glömstadalen etapp 1 godkänns. 5. För genomförande av allmänna anläggningar under 2013 förs tio miljoner kr över från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utökas därmed med tio miljoner kronor år 2013. 6. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att genomföra detaljplanen för Glömstadalen etapp 1 (Dp 9-S-17). Sammanfattning Ett förslag till ny detaljplan för Glömstadalen etapp 1 (Dp 9-S-17) godkändes av samhällsbyggnadsnämnden den 14 juni 2012, 19. För genomförandet av detaljplanen har mark- och exploateringsavdelningen upprättat förslag till mark- och exploateringsavtal med de olika fastighetsägarna inom området. Planområdet Glömstadalen etapp 1 ligger i Flemingsbergs kommundel. Norr om dalen ligger Glömsta och Vistaberg och sydost om dalgången ligger Kästa och Flemingsberg. Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för mark för verksamhetsetableringar med hänsyn tagen till kringliggande bebyggelse. Även förutsättningar för handel med partivaror, närservice samt kontor skapas med planen. Typerna av verksamhet regleras i planen med bestämmelser utifrån rekommenderade skyddsavstånd till befintliga bostäder.genom markförsäljning kommer kommunen att på sikt få intäkter på ca 50 miljoner kronor. Gatuutbyggnaden kommer att innebära kostnader i storleksordningen 22 miljoner kronor för de allmänna anläggningarna, varav
8 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 4 Diarienummer KS-2013/551.214 kommunen får tillbaka ca 71 % genom gatukostnadsuttag genom avtal.exploateringsresultatet beräknas bli ca 43,5 miljoner kronor med en investeringskostnad för kommunen på ca 6,5 miljoner kronor. Överläggning Marica Lindblad (MP) yrkar återremiss av ärendet i enlighet med protokollsbilaga KS 4:1. Tomas Hansson (KD) yrkar bifall till föreliggande förslag. I övrigt yttrar sig Birgitta Ljung (MP), Ann-Marie Högberg (S) och Gunilla Wastesson, planeringschef, i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer propositon om bifall till Marica Lindblads (MP) yrkande om återrmiss mot bifall till att ärendet ska avgöras idag och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition om bifall till Tomas Hanssons (KD) bifallsyrkande till föreliggande förslag och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat enligt föreliggande förslag. Reservationer Marica Lindblad (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden VK i Huddinge AB Meag va-system AB Glömstadalens industrilokaler AB
-:p\('l h k <!>GLs ~ l iv) c:;. k-s: ~ Lt ~ S I Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 FÖRSLAG Ärende 4: Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och VK i Huddinge AB, Meag va-system AB samt Glömstadalens industrilokaler AB rörande fastigheterna Vårdkasen 1 :2, 1 :3, 1 :4, 1:5 och 1 :47 inom kommundelen Flemingsberg (KF) Förslag: Ärendet återremitteras. Bakgrund: Det aktuella området har ett gynnsamt geografiskt läge med närhet till såväl Huddinge Centrum som Flemingsberg, och dessutom ett stort utbud av närliggande kollektivtrafik. Miljöpartiet tror därför att det kan finnas förutsättningar att låta detaljplanen också inkludera bostäder. Vi vill därmed se över vilka verksamheter som eventuellt lämpar sig bättre för en sådan integrering. En annan parameter som legat till grund för planen är dragningen av Södertömsleden. Nu pågår en total omplanering, där en åtgärdsvalstudie väntas inom kort. Mot bakgrund av detta bör man förhöra sig om läget. Ärende 5: Detaljplan för Glömstadalen etapp 1 Dp 9-5-17 - beslut om antagande Förslag: Ärendet återremitteras. Bakgrund: Det aktuella området har ett gynnsamt geografiskt läge med närhet till såväl Huddinge Centrum som Flemingsberg, och dessutom ett stort utbud av närliggande kollektivtrafik. Miljöpartiet tror därför att det kan finnas förutsättningar att låta detaljplanen också inkludera bostäder. Vi vill därmed se över vilka verksamheter som eventuellt lämpar sig bättre för en sådan integrering. En annan parameter som legat till grund för planen är dragningen av Södertömsleden. Nu pågår en total omplanering, där en åtgärdsvalstudie väntas inom kort. Mot bakgrund av detta bör man förhöra sig om läget. För Miljöpartiet de Gröna JfcuUccL ~ JU c<- tf Marica Lindblad
9 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 5 Diarienummer KS-2010/1008.313 Detaljplan för Glömstadalen etapp 1 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till detaljplan för Glömstadalen etapp 1, Dp 9-S-17, antas i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 augusti 2013. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för mark för verksamhetsetableringar med hänsyn till kringliggande bebyggelse. Även förutsättningar för handel med partivaror, närservice samt kontor skapas med planen. Typerna av verksamhet regleras i planen med bestämmelser utifrån rekommenderade skyddsavstånd från befintliga bostäder. Inom 50 m kan integrerbara verksamheter utan omgivningspåverkan byggas. I zoner om 50, 100 respektive 200 m tillåts en större omgivningspåverkan. En industrigata för lastning, lossning och något tyngre transporter sträcker sig genom området. Tillkommande bebyggelse planeras med till stor del sammanhållna och skärmande fasader. Syftet är att uppnå skärmverkan mot buller och eventuella risker inom och utom planområdet. Överläggning Marica Lindblad (MP) yrkar återremiss av ärendet i enlighet med protokollsbilaga KS 4:1. Tomas Hansson (KD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer propositon om bifall till Marica Lindblads (MP) yrkande om återremiss mot bifall till att ärendet ska avgöras idag och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition om bifall till Tomas Hanssons (KD) bifallsyrkande till föreliggande förslag och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat enligt föreliggande förslag. Reservationer Marica Lindblad (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
10 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 5 Diarienummer KS-2010/1008.313 Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden
-:p\('l h k <!>GLs ~ l iv) c:;. k-s: ~ Lt ~ S I Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 FÖRSLAG Ärende 4: Mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och VK i Huddinge AB, Meag va-system AB samt Glömstadalens industrilokaler AB rörande fastigheterna Vårdkasen 1 :2, 1 :3, 1 :4, 1:5 och 1 :47 inom kommundelen Flemingsberg (KF) Förslag: Ärendet återremitteras. Bakgrund: Det aktuella området har ett gynnsamt geografiskt läge med närhet till såväl Huddinge Centrum som Flemingsberg, och dessutom ett stort utbud av närliggande kollektivtrafik. Miljöpartiet tror därför att det kan finnas förutsättningar att låta detaljplanen också inkludera bostäder. Vi vill därmed se över vilka verksamheter som eventuellt lämpar sig bättre för en sådan integrering. En annan parameter som legat till grund för planen är dragningen av Södertömsleden. Nu pågår en total omplanering, där en åtgärdsvalstudie väntas inom kort. Mot bakgrund av detta bör man förhöra sig om läget. Ärende 5: Detaljplan för Glömstadalen etapp 1 Dp 9-5-17 - beslut om antagande Förslag: Ärendet återremitteras. Bakgrund: Det aktuella området har ett gynnsamt geografiskt läge med närhet till såväl Huddinge Centrum som Flemingsberg, och dessutom ett stort utbud av närliggande kollektivtrafik. Miljöpartiet tror därför att det kan finnas förutsättningar att låta detaljplanen också inkludera bostäder. Vi vill därmed se över vilka verksamheter som eventuellt lämpar sig bättre för en sådan integrering. En annan parameter som legat till grund för planen är dragningen av Södertömsleden. Nu pågår en total omplanering, där en åtgärdsvalstudie väntas inom kort. Mot bakgrund av detta bör man förhöra sig om läget. För Miljöpartiet de Gröna JfcuUccL ~ JU c<- tf Marica Lindblad
11 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 6 Diarienummer KS-2013/582.217 Optionsavtal för del av Vårby gård 1:1 i Vårby Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Optionsavtal mellan Huddinge kommun och Götenehus AB rörande del av fastigheten Vårby gård 1:1 i Vårby godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 juni 2013. Sammanfattning Götenehus AB har uttryckt intresse av att bygga bostäder i Östra Vårberget i kommundelen Vårby. I syfte att reglera parternas syn på utveckling och överlåtelse av del av fastigheten Vårby gård 1:1 har miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen upprättat ett förslag till optionsavtal. Optionen är även en del av en kompensation till Götenehus AB för ett av kommunen felaktigt beviljat bygglov.optionsavtalet omfattar fyra delområden av fastigheten Vårby gård 1:1 som är belägna inom del av detaljplanen för Östra Vårberget (Dp 26-E-2). En del av detaljplanen vann laga kraft 2010. Den del av planen som omfattade ny bebyggelse undantogs från antagande i avvaktan på lämpliga exploatörer. De aktuella delområdena består idag i huvudsak av skogsmark och impediment. Planförslaget innebär bebyggelse av småhus om totalt 3 275 m2 bruttoarea (BTA) inom delområdena. Totalt inom planområdet föreslås småhusbebyggelse om ca 20 000 m2 BTA. Kommunen har utfört en marknadsanalys av planförslaget som pekar på att området bör kunna byggas ut med ett rimligt ekonomiskt resultat för såväl exploatörer som kommunen men att det finns en viss osäkerhet gällande områdets marknadspotential. Vissa åtgärder föreslås genomföras för att öka attraktiviteten på marknaden och på så vis minska riskerna för potentiella exploatörer och för kommunen. För utbyggnad av resterande del av detaljplaneområdet förs en dialog med Fastighets AB Balder som äger centrum och bostäder i Vårby gård. Om denna dialog inte leder till att ett avtal tecknas mellan parterna avses intresset för en fortsatt utbyggnad av Östra Vårberget prövas genom ett markanvisningsförfarande. Optionsavtalet reglerar att Götenehus AB ska erlägga en köpeskilling om 1 700 kr /m2 bruttoarea (BTA) för friliggande småhus och 1 500 kr/m2 BTA för kedjehus. I dagens prisnivå innebär det en intäkt för kommunen om ca 5 100 000 kronor. Köpeskillingen baseras på en opartisk utförd värdering av marknadsvärdet av byggrätterna. Götenehus ska därutöver även erlägga delområdenas andel för kostnader för gemensamma allmänna anläggningar, anslutningsavgifter, ersättningar för lagfart, lov och tillstånd. Optionsavtalet gäller under två år men kan förlängas att gälla i maximalt fem år under vissa förutsättningar.
12 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 6 Diarienummer KS-2013/582.217 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att optionsavtalet godkänns. Överläggning I ärendet yttrar sig Ann-Marie Högberg (S), Daniel Dronjak Nordqvist (M), Tomas Hansson (KD) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Götenehus AB Samhällsbyggnadsnämnden
13 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 7 Diarienummer KS-2013/860.214 Ramavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB rörande Paradisgaraget på del av fastigheterna Forellen 11, Tomtberga 3:25 och 3:28 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till ramavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB rörande Paradisgaraget på del av fastigheterna Forellen 11, Tomtberga 3:25 och 3:28 godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 juli 2013. Sammanfattning Kommunfullmäktige godkände program för Huddinge centrum den 11 juni 2013. För att bland annat möjliggöra intentionerna med ett nytt kommunhus i Huddinge centrum gav kommunstyrelsen den 27 maj 2013 planuppdrag inom programområdet i området kring Paradisgaraget. Inriktningsbeslut för nytt kommunhus och ställningstagande kring vilka funktioner som ska ingå i planområdet hanteras i ett separat ärende till kommunstyrelsen. Området är ca 6800 m2 och omfattar del av fastigheten Forellen 11 som ägs av Huge Fastigheter AB och delar av kommunens fastigheter Tomtberga 3:25 och 3:28. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till ramavtal med anledning av planuppdraget. I förslaget till ramavtal står att plankostnads avtal ska tecknas mellan parterna för plankostnad och del av programkostnaden där programkostnaden ska ersättas med 1 224 000 kronor. Vidare ska Huge erbjudas förvärva kvartersmark av kommunen enligt kommande detaljplan till ett marknadsmässigt pris. I avtalsförslaget står även att Huge ska bekosta del av övergripande allmänna anläggningar inom programområdet för Huddinge centrum samt provisorier på Kommunalvägen som orsakas av Huges åtgärder inom området. Storlek på dessa kostnader regleras i kommande exploateringsavtal mellan parterna. I övrigt innehåller ramavtalsavtalsförslaget sedvanliga villkor. Överläggning I ärendet yttrar sig Erling Karlsson (S) och Anti Avsan (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
14 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 7 Diarienummer KS-2013/860.214 Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Huge Fastigheter AB
15 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 8 Diarienummer KS-2013/993.214 Ramavtal mellan Huddinge kommun och tre exploatörer för fyra områden inom fastigheten Brygghuset 1 och delar av fastigheten Visättra 1:5 inom Visättra ängar i Flemingsberg Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ramavtal mellan Huddinge kommun och SW Projektutveckling AB för fastigheten Brygghuset 1 och del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 2 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. 2. Ramavtal mellan Huddinge kommun och BoKlok Housing AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 4 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Punkterna 1 och 3 i kommunstyrelsens förvaltnings förslag till kommunstyrelsen återremitteras för vidare beredning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till kommunstyrelsen 1. Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 1 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. 2. Ramavtal mellan Huddinge kommun och SW Projektutveckling AB för fastigheten Brygghuset 1 och del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 2 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. 3. Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 3 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. 4. Ramavtal mellan Huddinge kommun och BoKlok Housing AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 4 ) godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. Sammanfattning Bostadsprojektet Visättra ängar ingår i projektplanen för samhällsbyggnadsprojekt med 250 studentbostäder med byggstart 2014. Den anbudsförfrågan som genomförts avser hela planområdet för bostäder och har därför getts en större omfattning. Behovet av bostäder i Huddinge och regionen är stort och det är positivt med det
16 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 8 Diarienummer KS-2013/993.214 tillskott på sammanlagt ca 670 bostäder som projektet Visättra ängar kommer att innebära. Det innebär också ett startskott för en attraktiv bostadsutbyggnad med blandade typer av bostäder i överensstämmelse med intentionerna för utvecklingen av den regionala stadskärnan Flemingsberg. Antal studentbostäder diskuteras vidare, men kommer att bli minst 250. Exploatörerna är alla införstådda med att kommunen önskar ett snabbt genomförande av projektet, med högsta prioritet för studentbostäderna. Utbyggnadsordning och tidplan för genomförande av respektive område kommer att diskuteras vidare och regleras i kommande exploateringsavtal. Projektet bedöms ge ett överskott för kommunen på storleksordningen 40 mnkr. Överläggning Daniel Dronjak Nordqvist (M) yrkar återremiss av beslutspunkterna 1 och 3 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 2013-08-05. I övrigt yttrar sig Gunilla Wastesson, planeringschef, Ann-Marie Högberg (S), Anti Avsan (M), Gunilla Helmerson (M), Tomas Hansson (KD), Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer proposition om bifall till eget yrkande om återremiss av beslutspunkterna 1 och 3 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 2013-08-05 och finner att kommunstyrelsen beslutat återremittera punkterna 1 och 3. Ordföranden ställer propositon om bifall till beslutspunkterna 2 och 4 i kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat 2013-08-05 och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med beslutspunkterna 2 och 4 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 2013-08-05. Protokollsanteckningar Ann-Marie Högberg (S), Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) anmäler gemensam protokollsanteckning. Beslutet delges Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sjaelsö Sverige AB SW Projektutveckling AB BoKlok Housing AB
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 8 Ramavtal mellan Huddinge kommun och tre exploatörer för fyra områden inom fastigheten Brygghuset 1 och delar av fastigheten Visättra 1:5 inom Visättra ängar i Flemingsberg Det är väldigt bra att det kommer fram bostäder i Huddinge, och inte bara planer. Vi hoppas att dessa avtal verkligen är steg på vägen mot det. Redan när ärendet kom till kommunstyrelsens bord var tyvärr frågetecknen stora kring möjligheterna för merparten av bostäderna, och dessvärre de väldigt viktiga studentbostäderna. De två största områdena kunde man inte ta beslut om, utan de måste återremitteras. Det reser frågetecken kring hur noggrant tilltänkta exploatörer granskas. Markanvisningstävlingen var dessutom forcerad och sluten. Vi tror att resultatet blir bättre, om det finns utrymme för synpunkter i tidiga skeden. Markanvisningstävlingar, där markpriset blir en viktig del - kanske avgörande, riskerar att leda till höga boendekostnader. Vi anser att kommunen måste bidra till att pressa boendekostnaderna genom ett rimligt markpris när det gäller studentbostäder och hyresbostäder, inte bara sälja till högstbjudande. Vi tycker att det är bra om tomträtt tillämpas i högre utsträckning, eftersom det ger kommunen långsiktig möjlighet att påverka, och kan bidra till att möjliggöra finansiering för exploatörer. Vi tycker det är bra att i ramavtalet skriva in att exploatören ska verka för att rekrytera personal som är boende inom Huddinge kommun. Det finns dock risk för att det blir till en intet förpliktigande skrivning, om inte detta följs upp. Här förväntar vi oss att det redovisas strategier för hur det ska ske. I ramavtalet framgår inte när byggstart kan ske. I tjänsteutlåtandet angavs att exploatörerna var medvetna om att kommunen önskade en snabb start men tyvärr är det ingen garanti för att det blir så, om man inte avtalar om det. För studentbostäderna angavs att de hade högsta prioritet och skulle kunna börja byggas 2014 men avtalen med den exploatören blev det ju inget av, och förutsättningarna är mycket oklara. I ev. kommande exploteringsavtal måste det regleras att man inte kan ligga länge på marken utan byggstart. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet De Gröna För Vänsterpartiet Ann-Marie Högberg Marica Lindblad Britt Björneke
17 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 9 Diarienummer KS-2013/810.214 Överenskommelse om överlåtelse av mark- och exploateringsavtal avseende etapp 2 Västra Balingsnäs Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Överenskommelse om överlåtelse av mark- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Skanska Mark- och exploatering Nya Hem AB avseende etapp 2 i Västra Balingsnäs till Myresjö Mark AB godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 juli 2013. Sammanfattning En överenskommelse som godkänner en överlåtelse av kommunens mark- och exploateringsavtal från 2007 med Skanska Mark- och exploatering Nya Hem AB, har tagits fram rörande etapp 2 i Västra Balingsnäs. Skanska avser överlåta etapp 2 i Västra Balingsnäs till Myresjö Mark AB, Kommunen godkänner genom denna överenskommelse att Myresjö övertar rättigheter och förpliktelser i mark- och exploateringsavtalet avseende denna etapp. Gatuutbyggnaden är färdigställd och ekonomiskt reglerad varför någon ekonomisk säkerhet inte längre behöver ställas. Överlåtelsen av avtalet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. I området Västra Balingsnäs finns ca 90 färdigställda småhus. De bostäder som ännu inte påbörjats är, utöver de 38 småhusen som kommer att byggas av Myresjöhus, ca 100 lägenheter i punkthus (Småa och Skanska) och 28 småhus i den etapp som kommunen äger. Markanvisningsförfrågan förbereds för närvarande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att överenskommelsen om överlåtelse av avtalet godkänns. Beslutet delges Skanska Mark och exploatering Nya hem AB Myresjö Mark AB Samhällsbyggnadsnämnden
18 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 10 Diarienummer KS-2013/800.112 Förslag till revidering av avgifter vid Huddinge kommuns bibliotek (HKF 8120) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxan med rubriken Avgifter vid Huddinge kommuns bibliotek (HKF 8120) ska ha den ändrade lydelse, vilken framgår av bilaga 2 b) till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 juni 2013. Sammanfattning Gällande taxa för kommunens bibliotek, som har rubriken Avgifter vid Huddinge kommuns bibliotek (HKF 8120) fick sin nuvarande utformning genom kommunfullmäktiges beslut den 29 augusti 2011, 126. Kultur- och fritidsnämnden beslöt den 14 maj 2013, 5 a, följande: 1. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att reglementet för Avgifter vid Huddinge kommuns bibliotek (HKF 8120) revideras så att punkt 7, Avgift för tre dagars lån av hyrfilm tas bort. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att ytterligare några revideringar av HKF 8120 görs enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat den 23 april 2013. 3. Förslag till ändringar överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. De ändringar, som kultur- och fritidsnämnden föreslår - utöver vad som anges i punkten 1 i beslutet framgår av bilaga 2 till kultur- och fritidsnämndens tjänsteutlåtande daterat den 23 april 2013. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot de av kultur- och fritidsnämnden föreslagna ändringarna av taxan. Överläggning I ärendet yttrar sig Anneli Sjöberg (S), Vibeke Bildt (FP) och Emil Högberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden HKF 8120
19 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 11 Diarienummer KS-2013/892.112 Ändring av socialnämndens reglemente - riktlinjer för serveringstillstånd (HKF 7000) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. De av kommunfullmäktige den 19 januari 2004, 15, beslutade riktlinjerna för serveringstillstånd enligt alkohollagen upphävs. 2. Bestämmelsen i punkten a) under 2 i socialnämndens reglemente (HKF 7000) ska ha följande ändrade lydelse: fullgörandet av Huddinge kommuns uppgifter enligt alkohollagen,. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 19 januari 2004, 15, om riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen. Socialnämnden beslöt den 19 juni 2013, 8, följande: 1. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till ändringar och tillägg i Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen. 2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva tidigare riktlinjer för serveringstillstånd. 3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att ändra lydelsen i socialnämndens reglemente, HKF 7000 under 2 punkten a till fullgörandet av Huddinge kommuns uppgifter enligt alkohollagen. Föreliggande ärende avser alltså endast vad som sägs i punkterna 2 och 3 i socialnämndens beslut. En ny alkohollag (2010:1622) trädde ikraft den 1 jan. 2011. Enligt 9 kap. 5 i lagen ska kommunens uppgifter enligt alkohollagen fullgöras av den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer. I socialnämndens reglemente anges i 2 a) att socialnämnden är den kommunala nämnd som inom Huddinge kommun skall handlägga och svara för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen. Socialnämnden föreslår att nyssnämnda bestämmelse fullt ut anpassas till innehållet i 9 kap. 5 alkohollagen. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot detta förslag. Inte heller finns något att erinra mot förslaget att upphäva de av fullmäktige 19 januari 2004, 15, beslutade riktlinjerna. Beslutet delges Socialnämnden
20 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 12 Diarienummer KS-2013/129.142 Plan vid extraordinära händelser Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Plan vid extraordinära händelser enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 juli 2013 antas. 2. Den av kommunfullmäktige den 12 september 2011, 169, beslutade planen vid extraordinära händelser enligt bilaga 2 upphävs. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska varje mandatperiod fastställa en plan för extraordinära händelser. Detta skedde senast i september 2011. Planen har nu reviderats utifrån den nya organisationen på kommunstyrelsens förvaltning. Till detta har RC Södertörn genomgående ändrats till Räddningscentral Stockholms län. Under tänkbara hotbilder har en risk tillförts, smittat dricksvatten. Därutöver har justeringar gjorts under inriktningsmål för kommunens krisledningsorganisation. Formuleringen inom minst tre timmar har ändrats till inom högst tre timmar. Inriktningsmålet för när informationsfunktionen ska vara i funktion har ändrats från inom tre timmar till inom en timme. Då det av Plan vid extraordinära händelser framgår vad som gäller för information och övergripande uppgifter har den detaljerade krisinformationsplanen utgått och denna kommer att hanteras fortlöpande inom förvaltningarna. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M) och Kerstin Z Johansson, kanslichef. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samtliga nämnder Södertörns brandförsvarsförbund
21 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 13 Diarienummer KS-2011/239.119 Nytt kommunhus - inriktningsbeslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunhusutredningens huvudrapport från augusti 2013 med bilagor, bifogade kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 augusti 2013, godkänns. 2. Förstudie avseende nytt kommunhus inom del av fastigheterna Forellen 11 m. fl. i Huddinge centrum inleds i samarbete med Huge Fastigheter AB i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 augusti 2013. 3. Kommunstyrelsen ska skyndsamt ta fram ett beslutsunderlag för val av kontorslösning, aktivitetsbaserat eller kontorslandskap, med särskilt beaktande av dels konsekvenser för kommunen som attraktiv arbetsgivare, dels möjligheter till utveckling av verksamheten. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta arbetet med att klarlägga behovet av sammanträdesytor, med hänsyn tagen till redan befintliga konferenslokaler i närområdet, samt undersöka olika alternativ för förläggningen av serverhallar för IT. 5. Kommunstyrelsen ska utreda vilka nya arbetssätt och organisatoriska förändringar som behövs för att uppnå avsedd effektivisering av de administrativa funktionerna. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Kommundirektören ges i uppdrag att besluta om avtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB om samarbete rörande förstudie för nytt kommunhus i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 augusti 2013. Sammanfattning I sin verksamhetsplan för 2012 gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att göra en fördjupad utredning som underlag för ett inriktningsbeslut rörande huruvida en projektering av ett nytt kommunhus och anpassning av organisationen ska inledas eller inte. Utredningen delades in i fem delprojekt: Alternativ användning av befintliga lokaler, kulturhus samlokaliserat med ett nytt kommunhus, lokaliseringsutredning, effektivisering av administrativa funktioner och lokalprogram. Utredningen visar att kommunen står inför ökade lokalkostnader för sin administration oavsett om man sitter kvar eller bygger nytt då Tekniska Nämndhuset måste avvecklas och lokalerna i Kommunalhuset och vid Gymnasietorget har omfattande renoverings- och ombyggnadsbehov. Valet står därför mellan att bygga ett nytt kommunhus och samla administrationen med de effektiviseringsvinster det medför, eller att till en nästan lika stor kostnad delvis bygga nytt och renovera övriga lokaler utan att kunna få de fördelar som en samlad
22 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 13 Diarienummer KS-2011/239.119 lokalisering av administrationen innebär. Ett nytt kommunhus, lokaliserat till Paradisgaraget i kvarteret Forellen i Huddinge centrum, kommer att generera en större lokalkostnad än dagens, men samtidigt innebär de administrativa effektiviseringarna att dessa uppvägs: -För ett aktivitetsbaserat kontor enligt lokalprogrammet och med kostnaden för tillkommande IT-ytor inkluderad skulle årshyran öka med dryga 4 miljoner jämfört med dagens samtidigt som administrativa effektiviseringar för ca 20 miljoner kan göras. -För ett kontorslandskap enligt lokalprogrammet och med kostnaden för tillkommande IT-ytor inkluderade skulle årshyran öka med dryga 7 miljoner jämfört med dagens samtidigt som administrativa effektiviseringar för ca 20 miljoner kan göras. Oavsett vilket alternativ som väljs är det ekonomiska utfallet positivt och då utredningen anser att kunskaperna om de olika alternativa kontorstypernas för- och nackdelar skulle behöva fördjupas innan ett ställningstagande görs, bör man i de ekonomiska överslagen utgå från den högre summan. Om valet faller på att bygga ett nytt kommunhus kan även en alternativ användning för Kommunalhuset och Tekniska Nämndhuset troligen genomföras med viss vinst. Innan man tar ställning till den föreslagna alternativa användningen av lokalerna på Gymnasietorget (företagshotell) bör en långsiktig omvandling av hela kvarteret övervägas. I frågan rörande huruvida ett kulturhus inklusive ett bibliotek, alternativt enbart ett bibliotek, ska samlokaliseras med ett nytt kommunhus eller inte redovisar utredningen kostnadsbilden men tar inte ställning. Ett politiskt ställningstagande i denna fråga behövs inom en snar framtid, eftersom det är viktigt för att förstudien ska kunna bedrivas effektivt.nu föreslås fortsatta utredningar och upprättande av en förstudie med inriktningen att ett nytt kommunhus ska byggas. Det slutliga beslutet fattas med en genomförd förstudie och hyresoffert som grund. En preliminär bedömning är att ett sådant underlag kan finnas framtaget runt halvårsskiftet 2014. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak Nordqvist (M), Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Britt Björneke (V), Anti Avsan (M), Christina Eklund (M) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckningar.
23 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 13 Diarienummer KS-2011/239.119 Beslutet delges Samtliga nämnder Huge Fastigheter AB
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 13: Nytt kommunhus - inriktningsbeslut I den rapport som ligger till underlag för det här beslutet framgår tydligt att valet inte står mellan att planera för ett nytt kommunhus och att inte göra någonting. Inte minst behovet av att ersätta kontorslokalerna i det s.k. tekniska nämndhuset och att rusta upp de övriga lokalerna gör att det så här långt inte framstår som ekonomiskt oklokt att planera för ett nytt samlat kommunhus. Det finns förstås även fördelar med att i princip bara ha ett enda kommunhus, även om de mycket stora besparingar på administration som utredningen skisserar känns väl tilltagna. Det återstår förstås mer arbete innan vi vet vilka kostnader som ett nytt kommunhus skulle innebära, men som vi ser det talar tillräckligt mycket för det för att vi inte ska vilja blåsa av arbetet i det här läget. I allt fortsatt arbete blir det en huvuduppgift att vara ekonomiskt ansvarstagande och att ha kontroll på kostnaderna så att vi inte hamnar i sådana problem som en del andra kommuner i vår närhet har gjort i likartade projekt. Vi uppskattar att valet av kontorslösning blir föremål för en fördjupad utredning och tycker att det är viktigt att en sådan utgår ifrån olika personalkategoriers behov och att
personalorganisationerna på ett tydligt sätt blir involverade i det arbetet. Frågan om placeringen av ett eventuellt nytt kommunhus har inte hanterats seriöst. Efter ett märkligt cirkelresonemang har det hamnat på den nu föreslagna platsen utan att andra alternativ har beaktats på fullt allvar. Det är synd då en så stor arbetsplats kan spela en viktig roll i samhällsplaneringen. I det fortsatta arbetet vill vi understryka vikten av att kommunen tar i beaktande de aktörer som finns i närområdet och som hyr ut sammanträdeslokaler. Det finns förstås ingen anledning att bygga fler sammanträdeslokaler än vad som behövs eller att slå ut andra aktörer. På samma sätt bör tillgången på kulturlokaler ses ur ett helhetsperspektiv. Vi tycker, egentligen oavsett allt annat, att kommunens största kommunala bibliotek bör lokaliseras i Huddinge centrum. Emil Högberg Socialdemokraterna
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 13: Nytt kommunhus - inriktningsbeslut Miljöpartiet har inte sett ett nytt kommunhus som ett av de mer prioriterade projekten, men förstår att frågan om nya lokaler måste ses i delvis nytt ljus eftersom Tekniska nämndhuset är i så dåligt skick. Miljöpartiet skulle gärna se att man tittar mer på hur området kring Sjödalsgymnasiet kan utvecklas, och om det möjligen skulle ha kunnat vara ett alternativ till det projekt som nu planeras. Detsamma gäller Huddingegymnasiet och de intilliggande kvarteren. Vi ser med oro på de ekonomiska kalkylerna för de två alternativa lösningarna och uppfattar dem som väl snäva. Vi vill också påminna om att andra kommunhus har kostat mycket mer än vad som budgeterats. Det finns en risk i ivern att skapa nya moderna kontorslösningar, att generalisera de anställdas behov på arbetsplatsen. Det är därför av yttersta vikt att enskilda/gruppers specifika behov beaktas. Man måste tänka strategiskt och långsiktigt också när det gäller ergonomi, för att undvika kostnader i ett senare skede när individuella anpassningar ska göras. Vi vill att medarbetarna ska ha ett stort inflytande i valet av kontorsutformning, och att kommunen fokuserar på målet om att vara en attraktiv arbetsgivare. Vi vill därför också se en utredning som belyser om det finns behov av avskilda arbetsplatser för vissa personalgrupper och förtroendevalda, och vad det i så fall får för konsekvenser för lokalytan och de ekonomiska kalkylerna. För Miljöpartiet de Gröna ~QvC(( l Marica Lindblad t~j»l{ecj h A/1, i~l/! ~i :;i~l ung l) O
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2013-08-26 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende13: Nytt kommunhus- inriktningsbeslut Vi har med hänsyn till de stora kostnaderna varit skeptiska till att det ska byggas ett nytt kommunhus. Eftersom utredningen visar att det är nödvändigt med mycket kostsamma renoveringar av såväl det nuvarande kommunhuset som lokalerna på Gymnasietorget samt helt nya ersättningslokaler för tekniska nämndhuset har vi övertygats om det riktiga i att det planeras för ett nytt kommunhus där merparten av förvaltningarna får plats. Det är emellertid viktigt att de prognostiserade kostnaderna och effektivitetsvinsterna är realistiska redan från början så att det inte senare kommer som en överraskning att budgeten inte går ihop. Tyvärr har vi sett sådana exempel i andra kommuner. Ett nytt kommunhus är inte ett självändamål och kostnaderna får absolut inte tas som intäkt för nedskärningar i vård, omsorg och skola. Därför är det bra att man i den fortsatta studien överväger hur man på ett optimalt sätt kan använda de lokaler man lämnar. Det gäller särskilt tekniska nämndhuset och kontorslokalerna på Gymnasietorget. Vad gäller frågan om en samlokalisering med biblioteket ser vi positivt på det. Däremot befarar vi att om man skulle investera i ett kulturhus i centrala Huddinge skulle det innebära en utarmning av kulturen i de andra kommundelarna. Vi ser hellre att man gör mer satsningar där. Britt Björneke Vänsterpartiet
24 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 14 Diarienummer KS-2012/693.173 Åtgärdsplan för att motverka prostitution och människohandel i Huddinge kommun och för att stödja offren - svar på otion väckt av Britt Björneke (V) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Sammanfattning Britt Björneke (V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 september 2012 en motion med förslag om att ta fram en åtgärdsplan för att motverka prostitution och människohandel i Huddinge kommun och för att stödja offren. Motionären framhåller att det är viktigt att det finns kunskaper och metoder i Huddinge kommun för att kunna identifiera vilka som utsätts för prostitution och annan människohandelsliknande brottslighet och för att kunna ge offren den hjälp de har rätt till enligt socialtjänstlagen. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden, demokrati- och mångfaldsberedningen, Huddinges brottsförebyggande råd och Huge Fastigheter AB. Remissinstanserna, liksom kommunstyrelsens förvaltning, anser att det är viktigt att det finns kunskaper och metoder i Huddinge kommun för att kunna identifiera vilka som utsätts för prostitution och annan människohandelsliknande brottslighet. De nationella riktlinjer som tagits fram på området utgör ett viktigt vägledande underlag för kommunen i detta arbete. Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig i allt väsentligt bakom socialnämndens yttrande över motionen. I syfte att få ett kunskaps- och erfarenhetsutbyte, och för att underlätta samarbete av mer operativ karaktär mellan kommunerna på Södertörn kan det vara en god idé att även lyfta frågan inom ramen för Södertörnssamarbetet och arbeta för att utveckla regionala riktlinjer. Mot bakgrund av ovanstående anses motionen besvarad. Överläggning Britt Björneke (V) yrkar att ärendet återremitteras. I övrigt yttrar sig Daniel Dronjak Nordqvist (M), Vesna Jovic, kommundirektör, Jelena Drenjanin (M) och Christian Ottosson (C) i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
25 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 14 Diarienummer KS-2012/693.173 Propositioner Ordföranden ställer propositon om bifall till Britt Björnekes (V) yrkande om återremiss av ärendet och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat återremittera ärendet för ytterligare beredning. Beslutet delges Remissinstanserna
26 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 15 Diarienummer KS-2013/893.112 Ändring av kommunstyrelsens reglemente för delegering av kommunstyrelsens beslutanderätt (HKF 9210) Kommunstyrelsens beslut Delegationen till kommundirektören enligt punkten C 13 i delegationsordningen för kommunstyrelsen (HKF 9210) ska ha följande ändrade innehåll: Yttrande i tillståndsfrågor enligt kameraövervakningslagen (2013:460). Sammanfattning Enligt punkten C 13 i delegationsordningen för kommunstyrelsen (HKF 9210) har kommunstyrelsen delegerat till kommundirektören att avge yttranden i tillståndsfrågor enligt lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning. Nyssnämnda lag upphör att gälla från och med den 1 juli 2013 och ersätts av kameraövervakningslagen (2013:460). Enligt 18 i den nya lagen ska länsstyrelsen innan den beslutar om tillstånd till kameraövervakning ge kommunen där övervakningen ska ske tillfälle att yttra sig om det inte är onödigt. Beslutet delges HKF 9210
27 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 16 Diarienummer KS-2013/370.142 Risk- och sårbarhetsanalys 2013 Kommunstyrelsens beslut Risk- och sårbarhetsanalys Huddinge kommun 2013 i enlighet med bilagd rapport till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 juli 2013 godkänns och överlämnas till länsstyrelsen. Sammanfattning Syftet med risk- och sårbarhetsanalysarbetet är att öka kunskapen hos beslutsfattare och verksamhetsansvariga om hot, risker och sårbarheter inom det egna verksamhetsområdet och att skapa ett underlag för egen planering. Kommunens riskoch sårbarhetsanalys utgör underlag för analyserna på läns- och riksnivå och bidrar tillsammans med övriga offentliga aktörers analyser till att ge en bild av de risker och sårbarheter som finns i samhället i stort. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har beslutat om nya föreskrifter (MSBFS 2010:6) och kommuner och landsting ska anpassa arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser till de egna behoven och till övriga förutsättningar. Risk- och sårbarhetsanalys Huddinge kommun 2013 har sitt ursprung i de tretton analyser som tidigare genomförts och överlämnats till länsstyrelsen. En ny analys utifrån scenariot avbrott i vatten/dricksvattenförsörjning i stora delar av Huddinge har genomförts under 2013 och denna har i sin helhet tillförts kommunens samlade risk- och sårbarhetsanalys som bilaga. Beslutet delges Länsstyrelsen Södertörns brandförsvarsförbund Samtliga nämnder
28 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 17 Diarienummer KS-2013/856.109 Anbud om förvärv av Tyresö kommuns aktier i AB Vårljus Kommunstyrelsens beslut Huddinge kommuns svar på AB Vårljus skrivelse daterad den 16 juni 2013, vilken bilagts kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 juli 2013, är att kommunen inte önskar förvärva hela eller delar av Tyresö kommuns aktiepost i AB Vårljus. Sammanfattning Tyresö kommun har begärt bistånd av AB Vårljus för försäljning av sina aktier i AB Vårljus. Med anledning härav har AB Vårljus gått ut med ett erbjudande till sina ägarkommuner om att köpa Tyresö kommuns aktiepost. Köpet skulle ske till aktiernas substansvärde, vilket beräknats till 2,9 miljoner kr. Huddinge kommun äger idag 10,5 % av aktiekapitalet i bolaget, vars ägare består av 25 kommuner. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun inte ska förvärva Tyresö kommuns aktier i AB Vårljus. Beslutet delges Vårljus AB
29 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 18 Diarienummer KS-2013/788.649 Ansökan om överlåtelse av förskolan Atlas från Förskolan Luna ekonomisk förening Kommunstyrelsens beslut Förskolenämndens begäran om övertagande av huvudmannaskapet för förskolan Atlas på Gymnasievägen 15, godkänns.2. Ett kommande nytt hyreskontrakt mellan Huge fastigheter AB och förskolenämnden, med en uppskattad årshyra om 1 987 tkr, godkänns. Sammanfattning Förskolenämnden har mottagit en ansökan om överlåtelse av förskoleverksamheten på förskolan Atlas, Gymnasievägen 15 till Huddinge kommun, för kommunal drift. Förskolan Luna ekonomisk förening har angett ekonomiska orsaker som skäl till den föreslagna överlåtelsen. Förskolenämnden beslutade den 12 juni 2013 att tidigare godkännande och rätt till bidrag för förskolan Atlas upphävs från och med den 30 september 2013. Nämnden beslutade även att Huddinge kommunen blir huvudman för förskolan Atlas från och med 1 oktober 2013. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot förslaget om att kommunen övertar driften av förskolan Atlas, enligt förskolenämndens förslag. Beslutet delges Förskolenämnden Huge Fastigheter AB
30 (38) Kommunstyrelsen 26 augusti 2013 19 Diarienummer KS-2013/884.441 Promemoria om förändringar av trängselskatten i Stockholm med anledning av trafikleden Norra länken och den nya stadsdelen Hagastaden - svar på remiss från finansdepartementet Kommunstyrelsens beslut Ett Södertörnsgemensamt yttrande, bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 juni 2013, överlämnas till finansdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över rubricerade promemoria. Sammanfattning Finansdepartementet har remitterat rubricerad promemoria till bl a Södertörnskommunerna för synpunkter senast den 23 augusti 2013. I promemorian föreslås förändringar av tillämpningsområdet för trängselskatt i Stockholm. Förändringarna föranleds av att trafikleden Norra Länken färdigställs för trafik hösten 2015. Förslaget innebär att Norra Länken och Roslagsvägen, norr om Frescati, exkluderas från tillämpningsområdet. Att Norra Länken inte blir föremål för trängselskatt medför att resande till och från Lidingö inte behöver betala trängselskatt. I promemorian sägs också att gränsen för tillämpningsområdet vid den nya stadsdelen Hagastaden bör förläggas genom den planerade Norra Stationsparken. Ett lagförslag om detta bör dock behandlas senare, eftersom gator över kommungränsen Stockholm/Solna öppnas först 2019-2020.Förslaget om att Norra Länken inte skall ingå i tillämpningsområdet för trängselskatt beräknas i promemorian minska intäkterna från trängselskatt med 20 mnkr per år fr o m den 1 januari 2016. Ett förslag till gemensamt yttrande från Södertörnskommunerna har upprättats där kommunerna framför att staten ska kompensera det intäktsbortfall på 20 mnkr per år som förändringarna innebär så att statens roll och ansvar för utbyggnaden av transportinfrastrukturen i Stockholmsregionen uppfylls fullt ut. Överläggning I ärendet yttrar sig Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckningar.