Med viktigt uppdrag ekonomichef i kommunen T-111958 SSR: Stina Andersson Temo AB: David Ahlin, Arne Modig Datum: 2005-10 - 14
Sida 2 Undersökningen Temo har på uppdrag av Akademikerförbundet SSR genomfört en undersökning bland ekonomichefer i Sveriges kommuner. Undersökningen har två målgrupper: Ekonomichefer i svenska kommuner Ekonomichefer i stadsdelsförvaltningar i Stockholm, Göteborg och Malmö har 252 telefonintervjuer med genomförts 21 september till 4 oktober 2005. 214 intervjuer med ekonomichefer i kommuner och 38 med ekonomichefer i stadsdelförvaltningar i storstäderna. Huvudresultaten redovisas i denna rapport, övriga resultat i tabellbilaga.
Sida 3 Innehåll Vilka är ekonomicheferna? Har svenska kommuner de resurser som behövs för att bygga en bra välfärd för alla? Hur fungerar det politiska ledarskapet i kommunerna? Har ekonomicheferna de förutsättningar som behövs för att kunna göra ett bra jobb?
Sida 4 Sammanfattning En stor majoritet är män, många är äldre. Har ofta arbetat lång tid som ekonomchef. Tre av fyra arbetar mer än 40 timmar per vecka. 4 av 10 tror inte att de resurser som idag finns tillgängliga är tillräckliga för att man ska kunna bygga en bra välfärd för alla som behöver det. 3 av 10 anser att det politiska ledarskapet fungerar dåligt. Nästan en av tio ekonomichefer har utsatts för påtryckningar från ledande politiker. 4 procent har under det senaste året känt sig oroliga för att bli uppsagda från sitt jobb. Kvinnor mer oroade än män. 3 av 10 ekonomichefer saknar utrymme för kompetensutveckling. 2 av 10 ekonomichefer har funderat på att söka jobb inom privat sektor.
Sida 5 Vilka är ekonomicheferna?
Sida 6 Ekonomicheferna i undersökningen En stor majoritet män, många äldre. Har ofta arbetat lång tid som ekonomchef, en av tre har tidigare arbetat med kvalificerade ekonomuppgifter inom privata företag. Tre av fyra arbetar mer än 40 timmar per vecka. Kvinnor arbetar mer än män. En mindre grupp har tidsbegränsat chefsförordnande. En majoritet tjänar mellan 35 000 och 45 000 kr i månaden. Kvinnor är mer nöjda med lönen.
Sida 7 8 av 10 ekonomichefer är män 79% 21% Stadsdel 61% 39% Kommun 83% 17% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Man Kvinna
Sida 8 7 av 10 ekonomichefer är över 45 år 2% 26% 37% 35% Stadsdel 34% 34% 32% Kommun 2% 25% 38% 35% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Upp till 34 år 35-44 år 45-54 år 55 år och äldre
Sida 9 6 av 10 har arbetat som ekonomichef 6 år eller längre Hur länge har du arbetat som ekonomichef i kommunal tjänst? 9% 33% 24% 23% 12% Stadsdel 8% 37% 21% 26% 8% Kommun 9% 32% 25% 22% 12% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Upp till 2 år 2-5 år 6-10 år 11-20 år Mer än 20 år
Sida 10 Tre av fyra arbetar mer än 40 timmar per vecka Kvinnor arbetar mer än män Hur många timmars faktisk arbetstid har du normalt per vecka i ditt nuvarande arbete? 14% 33% 37% 16% Man 16% 33% 36% 16% Kvinna 8% 35% 38% 17% Stadsdel 26% 42% 24% 8% Kommun 12% 31% 39% 17% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Upp till 40 timmar 41-45 timmar 45-50 timmar 51 timmar eller mer
Sida 11 7 av 10 har mellan 35 000 och 45 000 kr i månadslön Månadslön före skatt: 18% 70% 12% Stadsdel 5% 89% 5% Kommun 20% 67% 13% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Under 35 000 35 000-45 000 kr 46 000 kr eller mer
Sida 12 7 av 10 får inte ersättning för övertid Får du ersättning för övertidsarbete i form av lön eller på annat sätt? 72% Man 74% Kvinna Under 35 000 kr i månadslön 63% 64% 35 000-45 000 kr i månadslön 46 000 kr i månadslön eller mer 70% 74% 0 20 40 60 80 100 Nej
Sida 13 Övertid ingår oftast i den fasta lönen Får du ersättning för övertidsarbete i form av lön eller på annat sätt? Vanligast är att ersättning för övertidsarbete ingår i den fasta lönen. Många tar ut övertidsarbete i tid, timme för timme, när arbetet tillåter. Vissa får extra semesterdagar.
Sida 14 Nästan 3 av 10 tar inte ut övertid timme för timme Tar du ut inarbetad övertid timme för timme när arbetet tillåter eller gör du inte det? 26% Kommun 29% Stadsdel 8% Under 35 000 kr 18% 35 000-45 000 kr 26% 46 000 kr eller mer 40% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Gör inte det
Sida 15 Majoritet nöjda med lönen Hur nöjd är du med den lön du har idag? Är du..? 8% 67% 23% 2% Man 6% 68% 24% 2% Kvinna 15% 65% 19% 0% Under 35 000 kr i månadslön 2% 56% 40% 2% 35 000-45 000 kr i månadslön 8% 71% 19% 2% 46 000 kr i månadslön eller mer 10% 67% 23% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mycket nöjd Nöjd Inte särskilt nöjd Inte alls nöjd
Sida 16 Har svenska kommuner de resurser som behövs för att bygga en bra välfärd för alla?
Sida 17 4 av 10 tror inte resurserna räcker till bra välfärd för alla Hälften av ekonomerna i kommuner där det politiska ledarskapet anses dåligt Tror du att de resurser som idag finns tillgängliga inom svenska kommuner är tillräckliga för att man ska kunna bygga en bra välfärd för alla som behöver det eller tror du inte det? 39% 52% Bra politiskt ledarskap i kommunen 36% 54% Dåligt politiskt ledarskap i kommunen 45% 49% Bas: Samtliga 100% 80% 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Finns inte tillräckliga resurser Finns tillräckliga resurser
Sida 18 Hur fungerar det politiska ledarskapet i kommunerna?
Sida 19 Det politiska ledarskapet i kommunen Varannan anser att kommunen saknar tydliga rutiner vid missförhållanden. Nästan en av tio ekonomichefer har utsatts för påtryckningar från ledande politiker. 3 av 10 anser att det politiska ledarskapet fungerar dåligt när det gäller ledning av verksamheterna inom kommunen. Kvinnor oftare missnöjda. Många anser att det råder kompetensbrist, dålig kunskap och lågt visat intresse.
Varannan anser att kommunen saknar tydliga rutiner vid missförhållanden Rutiner saknas oftare där det politiska ledarskapet anses som dåligt Sida 20 Tycker du att din arbetsgivare har tydliga rutiner för hur man som ekonomichef ska bete sig om man upptäcker missförhållanden i skötseln av kommunen eller tycker du inte det? 49% 4% 47% Stadsdel 76% 3% 21% Kommun 44% 5% 51% Bra politiskt ledarskap i kommunen 55% 5% 40% Dåligt politiskt ledarskap i kommunen 37% 2% 61% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Finns tydliga rutiner Vet ej/ej svar Finns inte tydliga rutiner
Sida 21 Nästan en av tio ekonomichefer har utsatts för påtryckningar från ledande politiker Har du under de senaste åren blivit utsatt för påtryckningar från ledande politiker inom kommunen att visa upp ett mer positivt ekonomiskt läge än du själv på professionella grunder ansett motiverat eller har du inte det? 8% 92% Bra politiskt ledarskap i kommunen Dåligt politiskt ledarskap i kommunen Under 35 000 kr i månadslön 35 000-45 000 kr i månadslön 46 000 kr i månadslön eller mer 4% 17% 2% 8% 17% 96% 83% 98% 92% 83% Bas: Samtliga 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Nej
3 av 10 anser att det politiska ledarskapet fungerar dåligt när det gäller ledning av verksamheterna inom kommunen Kvinnor oftare missnöjda Sida 22 Hur tycker du att det politiska ledarskapet fungerar idag när det gäller ledning av verksamheterna inom din kommun? 7% 60% 1% 29% 4% Man 8% 62% 28% 3% Kvinna 4% 52% 4% 35% 6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mycket bra Bra Vet ej/ej svar Inte särskilt bra Inte alls bra
Sida 23 Kompetensbrist och otydlighet hos politiker Vad är det du inte tycker fungerar bra? Många anser att det råder kompetensbrist, dålig kunskap och lågt visat intresse. Flera tycker att det inte finns någon helhetsbild, att en strategi saknas och det är för mycket detaljstyrning. Detta verkar i sin tur leda till beslutsvånda och kortsiktiga beslut. Ett annat vanligt svar är att politiker, budskapen och uppdragen är otydliga.
Sida 24 Har ekonomicheferna de förutsättningar som behövs för att kunna göra ett bra jobb?
Sida 25 Förutsättningar att göra ett bra jobb? 3 av 10 tror att ekonomichefer i kommuner har mer krävande arbetsuppgifter än motsvarande i privata företag. Kvinnor har oftare den uppfattningen 4 av 10 har det senaste året gått till jobbet trots sjukdom. 4 procent har under det senaste året känt sig oroliga för att bli uppsagda från sitt jobb. Kvinnor mer oroade än män 4 av 10 anser att villkoren för en uppsägning är dåliga. 3 av 10 ekonomichefer saknar utrymme för kompetensutveckling. 2 av 10 ekonomichefer har funderat på att söka jobb inom privat sektor.
Sida 26 Ekonomichefer känner sig oftast respekterade Tydligare problem i kommuner med dåligt politiskt ledarskap Tycker du att ledande politiker inom din kommun visar respekt för det jobb du gör? Skulle du säga att de visar? 27% 62% 9% Man 27% 64% 8% Kvinna 29% 58% 12% Bra politiskt ledarskap i kommunen 35% 58% 5% Dåligt politiskt ledarskap i kommunen 12% 70% 18% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mycket stor respekt Stor respekt Liten respekt
Sida 27 3 av 10 tror att ekonomichefer i kommuner har mer krävande arbetsuppgifter Tänkt dig att du jämför arbetet som ekonomichef i kommunen med motsvarande arbete för en ekonomichef i ett privat företag med lika många anställda. Tror du då att ekonomichefer inom kommuner i allmänhet har mer krävande arbetsuppgifter eller mindre krävande arbetsuppgifter än ekonomichefer i privata företag eller tror du inte det är någon skillnad? 32% 52% 10% 6% Man 30% 56% 8% 6% Kvinna 40% 38% 19% 2% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mer krävande i kommuner Ingen skillnad Vet ej/ej svar Mindre krävande i kommuner
Sida 28 6 av 10 ekonomichefer har ingen sjukdag senaste året Hur många arbetsdagar har du under de senaste året varit hemma från arbetet pga av sjukdom? 62% 19% 14% 5% Man 64% 17% 13% 6% Kvinna 52% 27% 19% 2% 35-44 år 73% 9% 15% 3% 45-54 år 56% 26% 14% 8% 55+ år 59% 20% 14% 8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ingen dag 1-2 dagar 3-7 dagar Mer än 7 dagar
Sida 29 4 av 10 har det senaste året gått till jobbet trots sjukdom Hur många arbetsdagar har du under det senaste året gått till jobbet trots att du enligt din egen bedömning egentligen borde stannat hemma? 63% 17% 15% 4% Man 64% 16% 14% 6% Kvinna 60% 21% 19% 35-44 år 59% 15% 21% 3% 45-54 år 61% 18% 16% 4% 55+ år 68% 17% 7% 6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ingen dag 1-2 dagar 3-7 dagar Mer än 7 dagar
Sida 30 Kvinnor mer oroliga för att bli uppsagda Många år i yrket - större oro för att bli uppsagd Har det under de senaste året hänt att du känt dig orolig för att du ska bli uppsagd från ditt jobb? 4% Man 3% Kvinna 6% 2-5 år som ekon. chef 2% 6-10 år som ekon. chef 11-20 år som ekon. chef Mer än 20 år som ekon. chef 3% 5% 7% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Ja
Sida 31 4 av 10 anser att villkoren för en uppsägning är dåliga Tycker du att du i din anställning har bra villkor för att klara en eventuell uppsägning från arbetsgivarens sida? Skulle du säga att dina villkor är? 9% 35% 15% 31% 10% Satsdel 32% 47% 11% 5% 11% Kommun 3% 33% 16% 35% 11% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mycket bra Bra Vet ej/ej svar Inte särskilt bra Inte alls bra
Sida 32 Hälften av ekonomicheferna saknar utrymme och möjligheter för bra lönesättning Tycker du att du som ekonomichef har det utrymme och de möjligheter som krävs för att du ska kunna agera på ett bra sätt när det gäller? Lönesättning för underställda 50% Kompetensutveckling för underställda 11% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Nej
Sida 33 3 av 10 ekonomichefer har inte utrymme för kompetensutveckling Finns det i ditt arbete utrymme för den kompetensutveckling du behöver för dina? Arbetsuppgifter som chef med underställda 26% Kvinnor 38 % Arbetsuppgifter som ekonomiansvarig i kommunen 16% Kvinnor 27 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Nej
Sida 34 2 av 10 har allvarligt funderat på att söka arbete inom privat sektor Har du under senare år någon gång allvarligt övervägt att söka arbete inom privat sektor? Man Kvinna Mindre än 2 år som ekon. chef 2-5 år som ekon. chef 19% 20% 17% 18% 14% 6-10 år som ekon. chef 31% 11-20 år som ekon. chef 19% Mer än 20 år som ekon. chef 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ja
Sida 35 Nya utmaningar gör att privat sektor lockar Vilket är det främsta skälet till att du övervägt att söka arbete inom privat sektor? Vanligaste svaret bland ekonomicheferna är att de vill ha nya utmaningar. Andra anger bättre lön, personlig utveckling, bredare kompetens, röra på sig eller att man vill prova på något nytt. Några anger otydliga och långsamma beslutsvägar i kommunen som skäl till att söka sig till privat sektor. Bas: Överväger att söka arbete i privat sektor