Kommunstyrelsens Förvaltning 1 (8) HANDLÄGGARE Karolina Nordh 08-535 303 93 karolina.nordh@huddinge.se för jämställdhetsintegrering Huddinge kommun 2008-2010 POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens Förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST TELEFON OCH TELEFAX 08-535 300 00 08-535 302 00
2 (8) Förord I enlighet med beslut om motionen Gender mainstreaming/jämtegrering (2003/649.709) inför Huddinge kommun jämställdhetsintegrering som strategi i alla sina verksamheter. Det arbetet utgår från en strävan att nå målet för den svenska jämställdhetspolitiken. Huddinge kommun tar igenom denna handlingsplan för jämställdhetsintegrering sikte på att: genom god kommunal service arbeta för att alla kvinnor och män, flickor och pojkar i kommunen på lika villkor och på ett likvärdigt sätt får tillgång till en god miljö, bra service, ett gott bemötande samt ges möjlighet till inflytande i vardagen. tillgodose kvinnors och mäns, flickors och pojkars intressen och behov, på lika villkor och på ett likvärdigt sätt. Då gör vi det möjligt att utveckla samhället Huddinge på ett ansvarsfullt och hållbart sätt vad avser miljö, boende, arbete, kunskap, folkhälsa och demokrati. Detta gäller även på längre sikt. en för jämställdhetsintegrering ska leda till att skapa så goda förutsättningar som möjligt för att samtliga verksamheter i Huddinge kommun ska kunna genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv. Huddinge kommuns handlingsplan för jämställdhetsintegrering bygger på fyra strategiska framgångsfaktorer, rekommenderade av JämStöd - Utredningen om stöd för jämställdhetsintegrering i staten (N2005:02. Även Regeringskansliet och andra statliga myndigheter använder dessa framgångsfaktorer i sina handlingsplaner för jämställdhetsintegrering. 1 Denna handlingsplan är framtagen av en arbetsgrupp och är ett resultat av erfarenheter från projektet Jämställda kommuner ett sätt att förbättra service och bemötande. Undertecknat: 1 Källa JämStöds Praktika Metodbok för jämställdhetsintegrering s. 26 2
3 (8) Bakgrund Det övergripande målet för svensk jämställdhetspolitik är att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Under det övergripande målet finns fyra delmål: - Jämn fördelning av makt och inflytande - Ekonomisk jämställdhet - Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet - Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Målen antogs av riksdagen den 16 maj 2006 I Sverige är jämställdhetsintegrering den huvudsakliga strategi som används för att uppnå de jämställdhetspolitiska målen. Även Huddinge kommun har i enlighet med beslut om motionen Gender mainstreaming/ Jämtegrering (2003/649.709) antagit jämställdhetsintegrering som strategi för att driva och utveckla arbetet med jämställdhet i kommunens verksamheter. Jämställdhetsintegrering innebär att: Jämställdhet har genomslag i alla relevanta politik- och verksamhetsområden och i alla led av beslutsfattande där det är relevant, samt planering och utförande av verksamheter inom dessa områden. Strategin jämställdhetsintegrering som vi genom för jämställdhetsintegrering ska utveckla och följa upp leder till att Huddinge kommun bidrar till att uppfylla målet för svensk jämställdhetspolitik det vill säga att: kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. För att bygga upp ett långsiktigt arbete med jämställdhetsintegrering krävs ett systematiskt utvecklingsarbete. Det är detta - själva utvecklingsarbetet som för jämställdhetsintegrering tar fasta på. en utgår från fyra strategiska framgångsfaktorer: Mål och annan styrning Utbildning/kunskap Metoder/arbetssätt Stöd och samordning 3
4 (8) Mål och styrning För att lyckas i arbetet med jämställdhetsintegrering är det viktigt att det finns tydliga direktiv från ledningen till hela organisationen samt att arbetet med jämställdhetsintegrering följs upp, utvärderas och utvecklas kontinuerligt. Det är också viktigt att avsatta resurser står i relation till det arbete som ska utföras. Delmål: Uppdraget om jämställdhetsintegrering förstås av hela organisationen Alla verksamheter och politikområden i Huddinge kommun arbetar med strategin jämställdhetsintegrering Arbetet med jämställdhetsintegrering följs upp, utvärderas och utvecklas kontinuerligt Andel medarbetare i förhållande till totala antalet som har kunskap om jämställdhetsintegrering. Andel verksamhetsplaner som har ett jämställdhetsperspektiv. 4
5 (8) Utbildning och kunskap Kunskap är en grundläggande förutsättning för arbetet med jämställdhetsintegrering. Det är viktigt att Huddinge kommuns chefer och medarbetare har goda kunskaper om jämställdhet, de jämställdhetspolitiska målen samt metoder för att göra jämställdhets- och könskonsekvensanalyser. Delmål: Huddinge kommun har kontinuerliga utbildningar i jämställdhet och i metoder för jämställdhets- och könskonsekvensanalyser för chefer, medarbetare och politiker. 2 Chefers kunskap är på en sådan nivå att de ser nyttan med jämställdhetsintegrering och därmed kan fatta beslut om det fortsatta arbetet. Medarbetares kunskaper är på en sådan nivå att de kan göra en avgränsad jämställdhetsanalys Andel politiker, chefer och medarbetare som genomgått utbildning i: jämställdhet och de jämställdhetspolitiska målen. metoder för jämställdhets- och könskonsekvensanalyser Jämställdhetsperspektivet finns med i Huddinge kommuns chefsutvecklingsprogram 2 Att göra en könskonsekvensanalys innebär att redovisa statistik och andra uppgifter uppdelat på kön och beskriva situationen för kvinnor och män. En jämställdhetsanalys är en kartläggning av verksamheten i form av bland annat könsuppdelad statistik som analyseras i förhållande till de jämställdhetspolitiska målen. Källa JämStöds Praktika Metodbok för jämställdhetsintegrering s. 16 5
6 (8) Metoder och arbetssätt För att arbeta framgångsrikt med strategin jämställdhetsintegrering är det viktigt att det finns bra arbetsmodeller och metoder för att möjliggöra för organisationen att genomföra jämställdhetsanalyser och könskonsekvensanalyser. 3 Delmål: I arbetet med nya beslutsunderlag genomförs jämställdhetsanalyser och könskonsekvensanalyser, resultaten används i arbetet med de frågeställningar som ska belysas. Analyserna görs inte i efterhand eller redovisas separat. Detta för att: synliggöra kvinnor och män, flickor och pojkars villkor och förutsättningar. bedöma effekterna av beslut för olika grupper av kvinnor och män, flickor och pojkar. bedöma hur insatsen, ärendet, beslutet eller utbildningen bidrar till att uppfylla de jämställdhetspolitiska målen. När statistik som handlar om människor används i analysarbetet är statistiken uppdelad på kön och när olika perspektiv som t.ex. integration, handikapp och ålder redovisas är statistiken också uppdelad på kön (invandrade kvinnor/invandrade män, kvinnor med funktionshinder/ män med funktionshinder, flickor/pojkar osv.). Andel tjänsteutlåtanden, beslut, utredningar etc. som har ett konkret och konsekvent jämställdhetsperspektiv. Andel tabeller/diagram i årsredovisningen som utgår från könsuppdelad statistik. Andel genomförda jämställdhetsanalyser och könskonsekvensanalyser. 3 Att göra en könskonsekvensanalys innebär att redovisa statistik och andra uppgifter uppdelat på kön och beskriva situationen för kvinnor och män. En jämställdhetsanalys är en kartläggning av verksamheten i form av bland annat könsuppdelad statistik som analyseras i förhållande till de jämställdhetspolitiska målen. Källa JämStöds Praktika Metodbok för jämställdhetsintegrering s. 16 6
7 (8) Stöd och samordning I arbetet med jämställdhetsintegrering krävs en stöd- och samordningsfunktion så att arbetet kan koordineras inom organisationen. Samordningsfunktionen omfattar stöd för chefer och medarbetare samt utveckling av kommunens fortsatta arbete med jämställdhetsintegrering. Delmål: Ledningskontoret samordnar arbetet med jämställdhetsintegrering. Ledningskontoret bidrar till den strategiska utvecklingen av Huddinge kommuns arbete med jämställdhetsintegrering Ledningskontoret ger stöd till chefer och medarbetare i arbetet med jämställdhetsintegrering Chefer och enskilda medarbetare vet var de ska vända sig för att få särskilt stöd och hjälp. Antal förvaltningsöverskridande samarbetsprojekt/motsvarande gällande jämställdhetsintegrering Erfarenhetsutbyten gällande jämställdhetsintegrering Andel chefer som upplever att de fått stöd i arbetet med jämställdhetsintegrering i form av: Utbildning Processtöd från ledningskontoret Andel medarbetare som upplever att de fått stöd i arbetet med jämställdhetsintegrering i form av: - Stöd från chefen - Stöd genom utbildning - Processtöd från ledningskontoret 7
8 (8) Ledningens ansvar I Huddinge kommun är ansvaret för arbetet med jämställdhetsintegrering fördelat enligt följande: Den politiska ledningen ansvarar för att föra arbetet framåt genom att i mål och budgetprocessen formulera nya mål med jämställdhetsperspektiv samt att efterfråga jämställdhets- och könskonsekvensanalyser 4 i verksamheternas uppföljning. Kommundirektören samt respektive förvaltningschef har det yttersta ansvaret för genomförandet av innehållet i handlingsplanen. Huddinge kommuns ledningsgrupp ansvarar för: att uppdraget om jämställdhetsintegrering meddelas till och förstås av organisationen. att arbetet med jämställdhetsintegrering påbörjas, utvecklas och följs upp inom organisationen. att erforderliga resurser avsätts för arbetet med jämställdhetsintegrering. Ledningskontoret på kommunstyrelsens förvaltning ansvarar för att hjälpa och stödja förvaltningar med jämställdhetsintegrering. Ett konkret och konsekvent jämställdhetsperspektiv finns integrerat i Mål och budgetprocessen. En medlem av Huddinge kommuns ledningsgrupp är ansvarig för att strategiskt driva arbetet med jämställdhetsintegrering samt att för jämställdhetsintegrering årligen revideras. Särskilda resurser finns för arbetet med jämställdhetsintegrering. 4 Att göra en könskonsekvensanalys innebär att redovisa statistik och andra uppgifter uppdelat på kön och beskriva situationen för kvinnor och män. En jämställdhetsanalys är en kartläggning av verksamheten i form av bland annat könsuppdelad statistik som analyseras i förhållande till de jämställdhetspolitiska målen. Källa JämStöds Praktika Metodbok för jämställdhetsintegrering s. 16 8